- Características
generales de la región Tumbes - Evolución de los
principales indicadores económicos - Sociales
- Tecnológicos
- Ecológico
- Educativos
- Referencia
bibliográfica
Según el censo agropecuario registra en el
departamento de Tumbes la existencia de 6,936 unidades
agropecuarias (sin incluir las abandonadas) con una superficie
agropecuaria de 31, 557. 89 has
De acuerdo a este censo Agropecuario el numero de UA,
creció en 44.4 % y la superficie agropecuaria en 104.8
%.
De las 31, 557.89 Has de superficie agropecuaria que
tiene el departamento, cerca de la mitad 15, 344.97 (48.6 %) se
encuentran en la provincia de Tumbes. En Zarumilla se concentra
el 27.8 % (8,766.01 has) y en Contralmirante Villar el 23.6 % (7,
446.92 has).
De toda la superficie agropecuaria el 61.4 % son tierras
agrícolas y el 38.6 % son tierras no agrícolas.
Estas ultimas comprenden 18.4 % de tierras que tienen pastos
naturales, 18.1 % de tierras con montes y bosques, 2.1 % de otra
clase de
tierras. Si a los pastos naturales, en los cuales se cria una
importante cantidad de ganado, se agrega el 61.4 % de las tierras
agrícolas, se tendría 79.8 % de tierras
agrícolas y ganaderas.
El departamento de Tumbes cuenta con una
superficie territorial de 466,920 has (incluyendo 119.44
has de superficie insular). de las cuales el 6.77 %
corresponde a la superficie agropecuaria (31,551.89
has).Del total de la superficie agropecuaria el 61.4%
(19,391.95 has) son tierras agrícolas (tierras de
labranza, tierras con cultivos permanentes y tierras con
cultivos asociados) y el 38.60% (12,165.24 has) son
tierras no agrícolas (pastos naturales, bosques y
otras clases de tierras).La mayor superficie agropecuaria se concentra
con 48.60% en la provincia de Tumbes el 48.60% (15,344.97
has), en Zarumilla 27.80% (8,766.01 has) y en
Contralmirante Villar el 23.60% (7,446.92
has).El tipo de agricultura que predomina es bajo riego
17,293.71 has y en secano 2,098.24 has.- SUPERFICIE AGRÍCOLA
Existe controversia entre las diferentes
fuentes de
información respecto a la superficie que
ocupan los bosques y pastos naturales en la región
Tumbes, situación que será superada con el
proyecto de Zonificación
Ecológica Económica. Para efectos de este
Plan,
se utilizará la información más reciente y
cercana a la realidad.De este modo, el ámbito departamental
pose los siguientes tipos de bosques: Bosque seco tipo
sabana, con una extensión de 76,573.40 has, bosque
seco de lomada y colinas, con 220,646.69 has, bosque seco
de montañas con un área de 122,744.09 has
(INRENA – Base de
datos de recursos
naturales. Mapa de cobertura y uso de la
tierra, Tumbes. 2000). Estos tres tipos de bosques
hacen un total de 419,964.18 has, y dentro de estas
áreas se desarrollan los pastos naturales en una
extensión aproximada de 192, 999.20 has (ONREN,
1982). Asimismo, en tierras hidromórficas se
desarrollan los manglares que ocupan una extensión
de 4,800 has (Pro Naturaleza. Aportes para el Desarrollo
Sostenible de los Manglares de Tumbes,
2000).Por otro lado, debemos precisar que el Parque
Nacional Cerros de Amotape (91,300 has) y la Zona
Reservada de Tumbes (75,102 has), ocupan en su totalidad
el área del bosque seco de montañas y en un
porcentaje pequeño el bosque de lomadas y colinas;
y en el bosque del manglar, el Santuario Nacional los
Manglares de Tumbes ocupa una extensión de 2,972
has (entre bosque y estuario/canales de
marea).Los bosques de montañas se ubican
estratégicamente en las cabeceras de las cuencas
de los ríos Tumbes y Zarumilla, cuya estabilidad
asegura el equilibrio hídrico de los valles de
la costa. También cumple la función de regular la temperatura ambiental, entre otros
servicios ambientales. - SUPERFICIE FORESTAL Y PASTOS
NATURALES - DIVERSIDAD
BIOLÓGICA
El ámbito del departamento de Tumbes, de
acuerdo a la clasificación realizada por Brack (1988),
se encuentra en las ecoregiones del mar tropical donde se
destaca la zona de los manglares y zona marina
correspondiente a las 5 millas, Bosque Seco Ecuatorial y
Bosque Tropical del Pacífico. Según la
clasificación de zonas de vida de Holdridge, en Tumbes
encontramos las siguientes: bosque muy seco tropical, bosque
seco tropical, bosque seco premontano tropical, matorral
desértico tropical, monte espinoso tropical, y una
transicional entre el matorral desértico premontano
tropical a matorral desértico tropical.Las formaciones vegetales presentes entre el nivel
del mar y los 500 msnm. corresponden a formaciones de
vegetación rala (poco densa), con
árboles bajos o achaparrados, dispersos
sobre terreno generalmente ondulado, acompañados por
herbazal efímero y algunas cactáceas
columnares; en la parte más septentrional se
encuentran estratos arbustivos densos.Por encima de los 500 msnm y hasta los 1,200 msnm.
encontramos un estrato arbóreo de baja altura que se
mezcla con un herbazal efímero y con algunos arbustos.
Se presentan árboles caducifolios casi siempre
cubiertos por epífitas. En lugares con mejores
condiciones de humedad, el bosque aumenta de altura y
densidad,
apareciendo incluso especies perennifolias. En el extremo
norte, sobre terrenos accidentados por encima de la cota de
los 400 m existe un bosque de relativa complejidad que
alberga especies poco comunes al resto del área. Es
posible diferenciar un estrato dominante de hasta 20 m de
altura con abundante epifitismo y otro estrato codominante
con árboles bajos de diámetro estrecho y
arbustos. En las partes bajas abundan las caducifolias, que
gradualmente son sustituidas por perennifolias a medida que
se asciende.Sobre un pequeño sector en el extremo
noroeste del departamento de Tumbes, sobre terrenos
accidentados y con un clima
subhúmedo, se presenta un bosque denso mayormente
perennifolio. En esta zona, solamente cerca del 30% de los
árboles pierden follaje en época seca, por lo
que es mayormente considerado perennifolio. El bosque es
denso, heterogéneo y relativamente alto con estratos
bien definidos, un estrato dominante con árboles de
diámetro considerable y otro de árboles bajos,
delgados y ramificados. En el sotobosque ocurre una alta
regeneración; es significativa la presencia de
cactáceas filamentosas y un marcado epifitismo. Estos
bosques son los únicos en el Perú que se ubican
dentro de los llamados Bosques Tropicales del
Pacífico.Esta región es calificada como de una gran
importancia biológica, reconocida como centro de
irradiación biológica y como refugio del
Pleistoceno, debido a su abundancia de especies y su alto
grado de endemismos en una superficie relativamente reducida.
Por ello, el ámbito total del departamento de Tumbes
está dentro de la Reserva de Biosfera
del Noroeste Peruano, la misma que fue reconocida por la
UNESCO en el año 1977.- CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA
REGIÓN TUMBESEn el año 1998, la tasa de crecimiento
del PBI en el Departamento de Tumbes fue de -5.0%, como
resultado de los efectos del fenómeno "El
Niño" y la recesión de la actividad
económica.Durante el período 1992–1998, la
mayor tasa de crecimiento se registró en el
año 1993 con 15% mientras que en el año
1992 se tuvo la mayor recesión, con una tasa de
crecimiento negativo de –12%.- CRECIMIENTO DEL PBI
DEPARTAMENTALDe acuerdo al PBI regional de 1996 destacan como
principales actividades económicas en el
departamento de Tumbes las siguientes: el comercio, restaurantes y hoteles, que generaba el
31.6% del PBI; otros servicios, que aportaban el 24.3%;
la pesca
con el 12.3%; y la agricultura, caza y silvicultura con
el 11.4%. Siguen en orden de importancia las actividades
de Industria Manufacturera con el 8.1%, y
servicios gubernamentales con el 7.0%. Las demás
actividades tienen poca importancia en la
generación del PBI departamental.Cabe señalar que la actividad de
comercio, restaurantes y hoteles ha adquirido una mayor
importancia durante los últimos 15 años. En
el año 1986 el aporte de esta actividad
representó el 24.0%, y en 1996 aumentó al
31.6%. Es la actividad económica que presenta una
tendencia acentuada a tener más
participación en el PBI departamental.También la actividad pesquera ha mostrado
una tendencia creciente en dicho período,
incrementando su participación de 8.9% en 1986 a
12.3% en 1996. En cambio, la participación porcentual
de la actividad agropecuaria disminuyó de 14.1% en
1986 a 11.4% en 1996. Lo mismo ocurre con servicios
gubernamentales que en dicho período
decreció de 12.5% a 7.0%. La participación
de la actividad manufacturera se ha mantenido constante
con un 8% en el período indicado.El valor
a precios corrientes del PBI departamental
correspondiente al año 1996 asciende a S/.
613´976,975. 00 Nuevos Soles que equivale a S/.
22,090.00 a precios constantes de 1979. Este valor
representa el 0.5% del PBI a nivel nacional en el
referido año. - COMPOSICIÓN Y TENDENCIAS DEL
PBI - PBI DE LA ACTIVIDAD AGRICULTURA, CAZA Y
SILVICULTURA
- EVOLUCIÓN
DE LOS PRINCIPALES INDICADORES
ECONÓMICOS
Durante el período 1975-1996; la actividad
agricultura, caza y silvicultura, que en promedio contribuye
con el 12.5% y luego de haber obtenido con 8.1% una baja
participación en 1983 en el PBI departamental, se logra
recuperar paulatinamente año tras año; hasta
alcanzar en 1988 el 16.50% y en 1991 el 16.60% los mayores
niveles de producción.
En 1992 como consecuencia del fenómeno del
Niño, la actividad nuevamente decae hasta llegar a 5.40%
de aportación al PBI departamental, posteriormente crece
sin alcanzar el promedio anual del 12.50% que obtiene durante
los 22 años de estudio.
El valor a precios constantes de 1979 del PBI de esta
actividad correspondiente a los año 1996 asciende a S/.
2,511 nuevos soles. Este valor representa el 0.4% del valor
agregado agropecuario del país.
Tasa de Interés
de los préstamos agrarios:
- Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes
(PEBPT).- Tasa de
interés preferencial de 1% mensual en
dólares. - Banco de Crédito del Perú Sucursal
Tumbes.- Tasa de interés preferencial de 1.30%
mensual en dólares y 1.90% en moneda
nacional. - Banco Continental Sucursal Tumbes.- La tasa
de interés es de 1.8% mensual en moneda
nacional. - Caja Municipal de Ahorro y
Crédito de Sullana Agencia Tumbes.- Tasa de
interés del 4.50% mensual en moneda
nacional. - Operadores de Fondos Rotatorios del MINAG.-
Tasa de interés 8.00% anual en moneda nacional por
campaña. - Comerciantes Mayoristas otros
(Enganchadores).- Tasa de interés 20% en moneda
nacional.
- PRINCIPALES CULTIVOS DE LA
REGIÓN
La actividad agrícola, descansa esencialmente
en los cultivos arroz, plátano y en menor
proporción, maíz
amarillo duro, soya y frejól. De las estadísticas registradas se tiene que de
1992 al 2001, excepto el año 1998 en la que se presento
el Fenómeno El Niño, el cultivo que ha logrado
incrementarse es arroz (174%), en el caso del plátano en
el mismo período su área cosechada no registra un
incremento significativo. Este se debe principalmente a que
parte de su superficie ha sido reemplazada para instalar arroz
o que por efecto de los estragos producidos a consecuencia de
los fenómenos naturales y a las condiciones socio
económicas del productor que no le permite instalar el
cultivo.
- ARROZ
Es el principal componente de la cedula de cultivos de
la región, ocupando el 96 % del área cultivada;
involucra aproximadamente a 2,350 productores, generando un
total de 840,000 jornales.
- Situación de la
Producción
En la década de los 90, la siembra del cultivo
de arroz, se ha incrementado en un 51%, de igual modo la
producción se ha incrementado en 84% y el rendimiento en
76%. Las zonas productoras se localizan en la parte baja del
valle de las provincias de Tumbes y Zarumilla,
concentrándose la mayor superficie en el distrito de
Corrales.
En la última campaña el área se
incremento en 1,200 has debido a la puesta en marcha de un
nuevo sistema de
riego (instalación de 2 electrobombas) en el sub
proyecto de irrigación de "Puerto El Cura" ubicado en la
margen derecha del río Tumbes.
El 90% del área total sembrada en la
última campaña se hizo con el uso de semilla
certificada IR-43, esto trae como desventaja la presencia de
plagas y enfermedades, el 10 %
restante corresponde a Viflor, Capirona, Amazonas,
etc.
El rendimiento promedio es de 7.45 TM/ha La
producción de arroz en cáscara obtenida fue de
82,892.47 TM.
Los precios en chacra se han venido incrementando
desde S/. 0.20/kg a 0.80/kg. Sin embargo en los últimos
dos años estos presentan una disminución
significativa que hacen que el cultivo muestre una rentabilidad
no significativa.
Las zonas de producción están
localizadas en la parte baja del valle de las provincias de
Tumbes y Zarumilla, concentrándose la mayor superficie
sembrada (3,500 has/campaña) en el distrito de
Corrales.
- Agentes de la
Producción
Existe un Comité Departamental de Productores
de Arroz, que involucra a 2,350 productores.
Actualmente la
organización interna esta debilitada, y su
funcionamiento es principalmente de tipo gremial. Asimismo,
carece de implementación logística, técnica y
financiera.
- Comercialización
- Flujo de Comercialización
El arroz se comercializa bajo 2 formas: pilado y en
cáscara
- Flujo Local
El arroz cáscara cosechado es transportado a
los diferentes molinos de la localidad quienes brindan el
servicio de
maquila, el arroz pilado es vendido por el productor al
intermediario quien se encarga de comercializar y distribuir el
producto al
mercado
local y diferentes bodegas y pulperías para la venta al
consumidor.
- Flujo Regional
El arroz cáscara es adquirido por
compradoras de otras localidades quienes se ubican en las
principales vías de acceso a los predios
agrícolas para luego transportar y vender el producto en
los grandes molinos que existen en Piura y Chiclayo; en estos
se realizan la transformación de arroz pilado para ser
adquirido por los mayoristas, quienes distribuyen a los
comerciantes minoristas para luego ser adquiridos por los
consumidores.
- Flujo Nacional
Después que el intermediario ha
adquirido el arroz cáscara usando la misma modalidad del
rubro precedente transporta los productos a
los molinos de la localidad para la maquila, luego transporta
el arroz pilado a la capital para
ofertarlo al mayorista (mercado de Santa Anita-Lima); quien lo
distribuye al minorista para que pueda ser adquirido por el
consumidor.
- Volumen de
Comercialización
Tumbes tiene como promedio un volumen de
comercialización de arroz cáscara de 82,892.47
TM/año y de arroz pilado de 58,025
TM/año.
La demanda
interna es de 12,536 TM/año y el excedente es
comercializado a los mercados
regionales y a Ecuador.
- Agentes Financieros
- Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes
(PEBPT).- Otorga préstamos a los productores
arroceros que han honrado sus créditos, el monto de los
préstamos es de $900 – $1000/ha, a tasas de
interés preferencial de 1% mensual, su
cobertura de crédito para la presente
campaña es de 1,800 has. - Banco de Crédito del Perú
Sucursal Tumbes.- Atiende a productores con mas de 30
has a quienes le solicita, como garantía de
crédito (hipoteca del fundo, casas, etc). Su
cobertura de crédito es de $600 0 2,000, con
intereses anuales de 16 y 23% cancelándolo al
termino de la cosecha. - Banco Continental Sucursal Tumbes.-
Atiende a productores que tienes un área mayor de
10 has La tasa de interés es de 1.8% mensual en
moneda nacional y su monto de crédito es de S/.
3,000 /ha. - Caja Municipal de Ahorro y Crédito de
Sullana Agencia Tumbes.- Otorga préstamos al
sector agrario en moneda nacional, siendo sus montos de
préstamos de S/. 2,500/ha, con una tasa de
interés del 4.50% mensual; los préstamos se
otorga con hipoteca del predio.
- Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes
- Operadores de Fondos Rotatorios del
MINAG.-
Molino El Huito S.A
Molino A&D Inversiones
E.I.R.L
Molino San Pedro de Los Incas
- Comerciantes Mayoristas ( Enganchadores
)
Adquieren el arroz en rama y pagan entre S/. 0.35 y
0.40/kg. aunque en esta campaña el precio
aumento en un 100%, es decir S/. 0.80/kg.
- Agroindustria
La agroindustria sólo se limita a la actividad
de pilado de arroz, y esta representado por 20 molinos de los
cuales 10% cuentan con maquinaria moderna que permite obtener
una buena calidad
molinera y otros solo ofrecen el servicio de almacenaje y
pilado.
El servicio de maquila se da bajo dos modalidades,
primero el molino cobra S/. 4.00 / saco de 50 kg. de arroz
pilado, segundo, da el servicio de maquila sin cobro efectivo
en dinero pero
entrega solamente el 70% en arroz pilado.
- Problemática del Cultivo de
Arroz - En la
Producción - Minifundio.
- Débil organización de los
productores - Escaso financiamiento agrario
- Doble campaña por año –
monocultivo - Uso indiscriminado de pesticidas
agrícolas - Comercialización inadecuada e
informal tanto en arroz cáscara como
pilado - Costos de producción
elevados - Poco uso de semilla certificada
- Poca cobertura del servicio de asistencia
técnica (sólo llega al 28% y la tienen
aquellos que reciben crédito del
PEBPT) - Resurgencia de plagas (mosca minadora) y
enfermedades (pudriciones vasales) por la siembra de
monovariedad y mono cultivo. - Costo de recurso hídrico elevado en
margen derecha, por sistema de riego a
bombeo. - Endeudamiento de agricultores en entidades
públicas y privadas.
- En la
Comercialización - Precios bajos
- Canales inadecuados de
comercialización - Fletes elevados por el gran distanciamiento
que existe hacia los grandes centros
consumidores - Contrabando del vecino país del
Ecuador - Ingreso de arroz subsidiado de otro
país con tasas arancelarias bajas que compiten
deslealmente con la producción
nacional. - Presencia de intermediarios que manipulan
los precios aprovechándose del escaso poder de negociación de los
pequeños productores. - Falta de una información adecuada de
la ventana de comercialización - Débil organización de los
productores agrarios que no les permite buscar y
comercializar su producción en gran volumen
para alcanzar demanda y mejores precios.
- En la Agroindustria
- Infraestructura y maquinaria inapropiada
que no les permite brindar un buen servicio de pilado
y almacenaje. - Falta de recursos económico para comprar
arroz cáscara y les permita operar durante
todo el año.
- Infraestructura y maquinaria inapropiada
- En la
- PLÁTANO Y BANANO
El cultivo de plátano es importante porque
contribuye significativamente a satisfacer la demanda interna
de consumo y
como fuente de trabajo en
condiciones de campo, planta industrial y el manejo de post
cosecha hacia la exportación.
- Situación de la
Producción
Los cultivos de plátano y banano ocupan el
segundo lugar en área sembrada después del arroz,
y primero dentro de los frutales, con 3,286 has de los cuales
2,658 corresponden a banano a la fecha; para el caso del
plátano Dominico se tienen instaladas 628 has (519
están en producción y 109 en crecimiento). Estas
áreas están distribuidas en el valle de Tumbes,
Zarumilla y Casitas. La producción promedio anual es de
46,184 TM, con un rendimiento promedio de 21.5 TM/ha por
año.
Como consecuencia del fenómeno de El
Niño del año 1998 se perdieron 2,514 has entre
plátano y banano, por lo que se considera que las
plantaciones existentes son relativamente
jóvenes.
Las condiciones agro ecológicas son ideales
para las siembras de esto cultivo, durante todo el año.
Las zonas productoras de plátano y banano se encuentra
en los valles de Tumbes, Zarumilla y Quebrada
Casitas-Bocapán ubicándose la mayor área
instalada en el valle de Tumbes.
- Distribución de las Áreas
Bananeras de Tumbes - Estacionalidad del
Cultivo
- Estacionalidad del
En la estación de verano (enero – marzo)
la producción se incrementa significativamente debido a
que las condiciones climáticas (altas temperatura)
aceleran el proceso de
maduración comercial, el mercado se reduce por
vacaciones de estudiantes, aparecen otras frutas de
estación generándose problemas en
la comercialización y los precios se deprimen
sustancialmente, creando descontento en el productor quien
muchas veces abandona el cultivo.
- Áreas Potenciales para Banano
Orgánico
Las áreas potenciales se ubican en los
siguientes sectores:
- Agentes de La
Producción
Existe un Comité Departamental de productores
de plátano que agrupa a 42 sub comités
localizados por sectores de los cuales a la fecha once (11),
han sido reactivados y el resto se encuentran en proceso de
reorganización.
- Comercialización
- Flujos de Comercialización de
Banano Convencional
- Flujos de Comercialización de
Por ser el banano un fruto que se comercializa
principalmente en forma inmediata presenta
características especiales de mercadeo
comunes a los productos perecederos que conforman un sistema
complejo de producción y/o distribución de difícil
racionalización, en dicho proceso
intervienen:
- Volúmenes de
comercialización
Se comercializan aproximadamente 4,393 TM/mes de
banano convencional mensual, que implica la salida de 299
camiones mensuales, cada uno de ellos transporta 70 millares,
en tanto que Plátano Dominico se comercializan 733
TM/mes con una salida de 110 camiones mensuales y cada
camión transporta 20 millares.
- Precios
Los precios en chacra por kilo de banano fue de S/.
0.07 a 0.26 y del platano dominico S/. 0.34 a 0.65 al nivel
regional durante el año 2001.
- Destino de la Producción de Banano
Convencional
El mercado principal es Lima, se transporta en
camiones a granel y se paga por flete S/. 2,300 por trailer que
transporta 70 millares de banano aproximadamente (14 TM del
producto)
También se destina a los mercados regionales
(Lambayeque, La Libertad),
el consumo local es bajo.
La mayor parte de los productores son pequeños
y tienen parcelas cuya superficie en promedio es menos de 2 has
(con gran dispersión) y venden la fruta en su
parcela.
Los intermediarios juegan un papel clave en la
adecuación, transporte y
mercadeo del producto, apropiándose de una gran
proporción del valor que se genera en el proceso, los
mismos que se encuentran muy bien articulados con los mercados
tradicionales conformados por centrales de abastos, plazas de
mercado, mercados móviles y tiendas. Para dinamizar las
condiciones de negociación, es necesario centros de
acopio.
- Ubicación de
Mercados - Banano
En Lima (Cooperativa "Tupac Amaru", Mercado de
Frutas Nº2, Mercado de Santa Anita, Mercado Cristo
Rey, Mercado de Villa El Salvador, Mercado de Puente
Piedra, Mercado del Callao, Tacna, Ica, Arequipa.
DominicoMercados de Piura, Talara y Chiclayo.
- Banano
PRONAA, también se constituye como uno de los
compradores locales que favorece con la regulación del
precio de la fruta.
- Flujo de Comercialización de Banano
Orgánico
Se están exportando en cajas de 18.14 kg cada
uno de tipo 22XU, a través del siguiente
flujo:
Actualmente se cuenta con 180 has certificadas: 100
has se ubican en la margen derecha (Sector Becerra) y 80 has en
la margen izquierda (San Jacinto, Cristales y Plateros) y en
transición 110 has en el sector de Becerra, El Rodeo y
El Prado, producción que actualmente es comercializada
por la Empresa
ORGANIA SAC., la misma que procesa acopia y almacena en el
Sector Cabuyal y en el Distrito San Jacinto para de
éstos puntos de acopio exportarlo a través de
Puerto Bolivar
(Ecuador) con destino a (Estados
Unidos).
- Precios
La Empresa ORGANIA
SAC. compra la caja de 18.14 kilos a $US 2.00 en
chacra.
Comparativamente los precios del banano convencional
son inferiores a los de banano orgánico es decir 0.16 y
0.39 soles por kilogramo respectivamente.
El total de volumen exportado desde el 11 de enero del
2002 a la fecha es de 1,003.50 TM.
- Financiamiento
La Caja Municipal de Sullana, solamente financia a los
productores de plátano Dominico.
- Agroindustria
La agroindustria en plátano y banano es poco
desarrollada y de tipo artesanal, CARITAS TUMBES, viene
administrando una planta artesanal de harina de plátano
en el Distrito de Pampas de Hospital – Cabuyal, la cual
brinda raciones a sus beneficiarios a través de sus
programas
sociales. La compra de la fruta la realizan a los
pequeños productores, a precios muchas veces por encima
del mercado pero solo cubre hasta un 5 % del volumen total de
la producción de banano del departamento. Así
mismo los comedores populares elaboran chifles y harina de
plátano en pequeña escala.
La Municipalidad Provincial de Tumbes ha iniciado un
proyecto agroindustrial para la producción de banano
soya teniendo como materia
prima el banano fresco.
- Problemática
- Atomización de la propiedad agrícola
(Minifundio) - Idiosincrasia del productor platanero ya que
usa tecnología tradicional. - Débil organización de productores
mayormente de tipo gremial. - Canales de comercialización
inadecuados. - Precios bajos.
- Costos de producción altos.
- Presencia de Sigatoka lo que ocasiona una
reducción de la producción hasta un 60%
aproximadamente. - Inexistencia de centros de acopio y/o
almacenes - La mayor cantidad de áreas cultivadas se
encuentran en zonas inundables (Fenómeno El
Niño" o avenidas) - Vías de acceso inaccesibles a las
parcelas durante el periodo lluvioso. - Deficiente manejo agronómico
- Degeneración de variedades
- Falta de drenaje en áreas de
cultivo
- Atomización de la propiedad agrícola
- Actividad Pecuaria
La población a diciembre del 2001 fue la
siguiente: 80,600 unidades en aves,
caprinos 71,400 unidades, vacunos 12,350 unidades, porcinos
6,650 unidades y ovinos 5,200 unidades, con la particularidad
de la crianza de tipo familiar.
En este sector se cuenta con un área de 99,949
has con aptitud para pastos ubicadas en: provincia de Zarumilla
el 42.6 %, Casitas el 30.1 % y 27.3 % en Quebrada Seca, como
zonas potenciales de receptividad ganadera; sin embargo resulta
ser la provincia de Tumbes la que concentra 44 % de la
población pecuaria.
La explotación pecuaria se desarrolla con un
nivel tecnológico bajo, debido a la ausencia de métodos
de crianza con técnicas
de mejoramiento, mayormente de tipo extensiva aprovechando los
pastos naturales, el uso irracional de estos origina la
depredación de las especies forrajeras.
Se tiene una escasa e ineficiente infraestructura,
falta de apoyo al fomento de la ganadería así como de
líneas de crédito para el pequeño
productor. Sin embargo se debe destacar el mecanismo de
crédito entregado bajo el sistema de fondo rotatorio,
por el Consejo Transitorio de Administración Regional implementado en
las localidades de Cerro Blanco, Margen Derecha y San Jacinto,
Margen Izquierda en el valle de Tumbes, con la finalidad de
apoyar al pequeño criador de vacunos, al cual se le
otorga una ternera para su crianza, debiendo entregar como pago
otra similar y/o en mejores condiciones que le permita
continuar con el sistema.
La población bovina existente predomina el
ganado criollo y en un menor porcentaje las razas
Cebúes y Brown Swiss.Se ha estimado que un animal de 2 a 4 años
puede lograr un peso de 160 kg en ganado Cebú y 180
en Brown Swiss. En cuanto a la producción de
leche
esta es en promedio de 5 litros por día en animales de
raza criolla y de 10 a 12 litros en ganado
mejorado.Su sistema de explotación es extensivo en
un 80% y mixto 20%, a campo abierto en el día y
encerrado por las noches. Sus instalaciones son construidas
con material de la región, con sombra a base de
especies forestales (charán, algarrobo). Su alimentación es
a base de pastos naturales, rastrojos de cosecha (tallo de
plátano, hoja de camote) paja de arroz y en menor
proporción alimentos
concentrados.La saca es desordenada e indiscriminada
agudizándose a la fecha por la escasez
de pastos, muchas veces no se cuenta con la edad
reproductiva de los animales. Las prácticas de
control
y prevención de las enfermedades se realizan
teniendo en cuenta el calendario de vacunaciones y
dosificaciones.Se tienen tres centros donde se realizan acciones
de cuarentena, localizados en Quebrada Seca, provincia de
Contralmirante Villar y dos en la provincia de Tumbes en
ellos se realizan las actividades de cuarentena de ganado
vacuno de procedencia ecuatoriana.- Bovinos
Se realiza a campo abierto y mixta, es decir que
en el día a pastorear y encerrados en la noche, su
alimentación es a base de pastos naturales y
rastrojos de cosecha, no usan concentrados. Se ha
determinado que un animal joven de 4 – 6 meses puede llegar
a tener un peso de 9 kg de carcaza y en adultos (1 – 2
años) 16 kg. La saca se realiza teniendo en cuenta
el número de animales si es numerosa se realiza dos
veces al año, machos y hembras con problemas
reproductivo o en edad avanzada, si no es muy numerosa se
realiza en cualquier época del año. En cuanto
a sus instalaciones son de material de la región. La
sombra se realiza aprovechando las especies forestales y
las hojas de plátano y palma. - Caprinos
Es de raza criolla, su crianza es de tipo familiar
doméstico, se estima el peso de un animal entre 6 a
8 meses es de 50 kg. Su saca es desordenada y en cualquier
época del año. Su alimentación es a
base de rastrojos de cosecha y desperdicios de comida. No
tiene instalaciones acondicionadas para su
crianza. - Porcinos
En la especie ovina, predomina la raza criolla y
pequeños módulos de la raza anglo nubians. Se
ha determinado que un animal adulto puede alcanzar en
promedio de pesos de 14 kg. La saca es desordenada y en
cualquier época del año, su crianza es
extensiva y mixta de tipo familiar, no teniendo en cuenta
las recomendaciones técnicas para su manejo. No
cuenta con instalaciones previamente acondicionadas para su
crianza. - Ovinos
- Aves
En cuanto a las aves, predomina la raza criolla, el
peso de un animal adulto es de 1,60 kg para gallinas, 2,5 kg
para patos, 6,0 kg para pavos. Su crianza es de tipo familiar
y/o domésticos, su alimentación se realiza a base
de residuos de alimentos de cocina y residuos de cosecha no
cuenta con instalaciones previamente construidas para su
crianza, generalmente ocupan un espacio dentro del
hogar.
Los resultados del III Censo Agropecuario
registra en el departamento de Tumbes la existencia de
6,963 unidades agropecuarias (sin incluir las
abandonadas) con una superficie de 31,557.89
has.Si se considera los censos realizados en los
años 1972 y 1994 se tiene que el número de
unidades agropecuarias creció en 44.4% y la
superficie agropecuaria en 104.8%.La tasa promedio de crecimiento anual de las
unidades agropecuarias durante este periodo alcanzo 1.68%
y de la superficie agropecuaria, 3.31% el tamaño
de las unidades agropecuarias entre ambos censos se
incremento en 40.6%.Las unidades agropecuarias se concentran en
mayor porcentaje en provincia de Tumbes 68.4% (13,260.55
has) con 4,499 UA; Zarumilla 26.5% (5,159.52 has) con
1,392 UA y Contralmirante Villar el 5.1% (971.88 has) con
417 unidades agropecuarias.En cuanto al tamaño de las unidades
agropecuarias el 60.90% (4,215) tienen menos de 3.0 has
el 32.6% (2,256) están entre 3.00 y 9.90 has:
ambos definen a la agricultura de Tumbes como de
minifundio y pequeña agricultura, ya que ambos
concentran el 93.50%. Solo el 6.10% de las U.A. se hayan
entre 10 y menos de 50 has y 0.4% con 50 a más
hectáreas.- ESTRUCTURA AGRARIA
La edad del productor agrario predominante
agrupa a los que tienen entre 45 años a más
(ocupa el 66.80% = 4,670 productores), que determina que
la idiosincrasia del productor limite adaptarse a los
procesos de cambios de innovación tecnológica y/o
condiciones de medio económico regional y
nacional.La mayor concentración de los productores
esta en la provincia de Tumbes (4,627), Zarumilla (1,435)
y Contralmirante Villar (834).Predominio de la conducción individual de
sus unidades agropecuarias 97.7% (6,921 productores),
como persona jurídica 0.4% (25
productores), y sociedad de hecho (personas naturales y en
conjunto constituyen personas individuales) el 1.9% (133
productores).Su distribución por sexo:
el 87.70% de los productores son hombres (6,046
productores) y el 12.3% (850 productores) son
mujeres.En cuanto al lugar de residencia se tiene que el
88.60% (6,111 productores) no viven en la unidad
agropecuaria, esto en razón que sus viviendas se
encuentran en las capitales del distrito y/o
caserío en búsqueda de obtener mejores
servicios básicos y de educación; el 11.20% (770
productores) residen dentro de la unidad agropecuaria que
conducen.Por su profesión u oficio se tiene
diferenciado que el 87.20% (6,015 productores) son
agricultores y ganaderos, del resto 2.1% (141
productores) son profesionales, técnicos 2.7%
(187productores) y el 8% (553 productores) son
comerciantes, sin profesión y/o oficio
definido.El productor agrario en un 81.90% (5,671
productores) se encuentra insatisfecho con la actividad
que realiza, pues no le genera ingresos suficientes para atender sus
necesidades básicas (gastos
de su hogar), el 17.10%(1,181productor) esta conforme con
los ingresos obtenidos por la actividad
agropecuaria.Por la insuficiencia para cubrir sus recursos
que genera la actividad agraria 236 productores se
dedican a otras actividades (comercio, servicios de
mecánica, herrería,
transporte, elaboración de productos derivados,
zapatero, albañil, carpintero,
fabricación de artesanías, venta de comida
etc.)Entre los meses de enero a marzo los productores
38% (2,625) se ausenta de sus unidades agropecuarios
debido al periodo estacional lluvioso, que impide
conseguir ingresos adicionales.En cuanto a su afiliación gerencial se
tiene que el 47.2% (3,266 productores) están
afiliados a alguna organización gremial que existe
y que se constituye como un canal importante en la
solución de sus problemas de orden productivo,
técnico, social, destacando los Comités de
Productores de plátano y arroz, la Junta de
Usuarios y las Comisiones de Regantes, Fondo Ganadero
etc.El manejo de sus cultivos, lo realiza por
tradición y costumbre, con tecnologías de
baja a media.Su capacidad gerencial es limitada y está
en relación al tamaño de la unidad
agropecuaria y al individualismo. - TIPOLOGÍA DE PRODUCTORES,
POBLACIÓN RURALDe acuerdo al Censo Nacional de Población
y Vivienda año 1993, se tiene una población
departamental de 155,521 habitantes de los cuales el 12%
es población rural (19,224 habitantes). El 59% de
la población rural se concentra en la provincia de
Tumbes (11,272 habitantes), el 21% en la provincia de
Contralmirante Villar (4.068 habitantes) y el 20% en la
provincia de Zarumilla (3,884 habitantes). - POBLACIÓN RURAL
- POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE
ACTIVA AGRARIA
En los resultados definitivos del último
Censo de Población y Vivienda realizado en el
año 1993, Tumbes cuenta con una población de
155,521 habitantes, la Población Económicamente
Activa (50,173 habitantes) representa el 32.26%. La PEA
agropecuaria es de 10,985 habitantes (21.70% del total PEA)
conformada pequeños productores, familiares,
trabajadores eventuales de campo cuya mano de obra no es
calificada y su participación PEA regional va
disminuyendo debido a la migración en busca de actividades de
mayor rentabilidad como el comercio y servicios.- SOCIALES
Predomina una agricultura bajo riego 89.20%
(17,293.71 has) ubicándose el 70.09% (12,122.64 has)
en la provincia de Tumbes, el 24.82% (4,292.37 has) en la
provincia de Zarumilla y el 5.08% (878.70 has) en
Contralmirante Villar. La superficie en secano es 2,098.24
(10.80%) de las cuales la provincia de Tumbes concentra el
54.00% (1,137.91 has), Zarumilla 41.32% (867.15 has) y
Contralmirante Villar 4.40% (93.18 has).En el valle de Tumbes la principal fuente de
agua es el
río del mismo nombre. En las irrigaciones (Becerra
Belén, Brujas, Pto. El Cura, La Tuna Romero Palmar en
su margen derecha y Casa Blanqueada margen izquierda el agua es
captada a través de equipos de bombeo, en cuanto a
resto de la margen izquierda es atendido por el canal de
derivación de la Bocatoma del Caserío La
Peña del Distrito de San Jacinto el cual tiene una
longitud de 24.5 km con una capacidad de diseño de 8m³/seg. y que permite
la irrigación de 7000 has por gravedad, el agua
captada por bombeo accionado por energía a base de
petróleo y muy poca por energía
eléctrica y transportada por canales de riego
superficial por pozas o melgas.En cuanto a los sistemas
de riego que se tiene en el valle de Zarumilla: se realiza
por gravedad mediante el uso del agua superficial del
río Zarumilla en las épocas de avenidas y el
canal internacional que esta construido desde la Bocatoma La
Palma en el límite entre el Perú y Ecuador en
su margen izquierda la zona del Perú, con una longitud
de 22 km. Con la falta de tomas laterales lo cual implica el
uso de agua mediante equipos de bombeo accionado por
energía a base de petróleo elevando los costos de
producción. Así mismos se utiliza el agua
subterránea a través de pozos anillados (336
pozos) de los cuales el 30% se encuentran operativos, el 70%
requieren de mantenimiento y 3 pozos tubulares que se
encuentran inoperativos. El agua captada es transportada por
canales de riego superficial por pozas o melgas.En valle Casitas Bocapán presenta una
explotación superficial en épocas de avenidas y
que coincide con el período lluvioso (enero a marzo),
su explotación es subterránea mediante el uso
de pozos anillados (98) que en su mayoría se
encuentran colmatados requiriendo de mantenimiento y
rehabilitación. El agua captada es transportada por
canales de riego superficial por pozas o melgas. No existen
sistemas de riego presurizado.El mayor grado de mecanización se da en
un 81% en el cultivo de mayor importancia que es el arroz
en las labores agronómicas (preparación de
campo, siembra y cosecha). En el cultivo de
plátano, soya, tabaco, maíz y frutales el grado de
mecanización es bajo y está en
función a la superficie y a los costos
que demande su utilización.- GRADO DE MECANIZACIÓN
Se realiza a través de productores en un
30% los cuales cuentan con apoyo crediticio y utilizan
abonos orgánicos (guano de islas,
estiércol) y sintéticos (urea, superfosfato
triple de calcio, fosfato di amónico, cloruro de
potasio, sulfato de potasio etc.) La utilización
de estos productos se hace en forma racional por cuanto
este grupo
cuenta con la asistencia técnica privada, la misma
que es pagada por el productor con cargo al
crédito otorgado y orientado principalmente al
cultivo de arroz (INADE). Es importante señalar
que este grupo de productores, logra generalmente una
producción mayor dentro de los promedios
establecidos.El 70% de los productores cubren sus costos de
producción con sus propios recursos y/o recursos
de terceros (prestamistas, enganchadores etc.) cuyos
intereses son elevados. - USO DE FERTILIZANTES Y
PESTICIDAS - USO DE SEMILLAS
MEJORADAS
Su uso es restringido a los productores que tienen
crédito y principalmente se orienta al cultivo de
arroz 30%, esto en razón al precio de los mismos a
pesar que el agricultor reconoce que la utilización de
la semilla certificada es uno de los elementos fundamentales
para la obtención de buenas cosechas. - TECNOLÓGICOS
El aprovechamiento forestal es insostenible,
cada vez son más extensas las áreas que
muestran cambios en la calidad de cobertura. Aún
se puede percibir el avance de esta actividad hacia zonas
de bosques mas densos dejando tras de sí bosques
remanentes con limitaciones para su regeneración o
áreas totalmente taladas. A esta presión se suma la de la
ganadería que con su sistema intinerante "limpia
los rodeos" sobre pastoreo los pastizales y quema los
bosques para favorecer la colonización de una
especie introducida Panicum maximun y Ipomea carnae
(sumado a los suelos
degradados son indicadores de un manejo inapropiado). La
tendencia es hacia la desertificación y la perdida
del capital forestal en la zona.- DEGRADACIÓN DE LOS
BOSQUESLa superficie agropecuaria es de 31,557.90 has,
de las cuales el 61.4% corresponde al área
agrícola, 18.40% pastos cultivados, 18.10% para
montes y bosques y 2.10% para otras clases de tierras. En
las cuales existe deterioro por la irracional
explotación de los bosques, problemas de
salinización, empobrecimiento por el empleo
de técnicas inapropiadas y la erosión agudizada por los efectos
de los fenómenos naturales ocurridos en los
años 83,92 y 98, en áreas donde no existe
cobertura vegetal y la desertificación existente
se propicia la ampliación de los cauces de
ríos y/o quebradasEl insuficiente aprovechamiento de la superficie
agrícola bajo riego motiva la constante
búsqueda de nuevas áreas para lograr un
aprovechamiento temporal a costa de la cobertura en donde
la fisiografía no es llana y los suelos son
sueltos lo que origina alto riesgo
de erosión. - DEGRADACIÓN DE LOS
SUELOS - DEGRADACIÓN DE LAS
AGUAS
En la parte alta de la cuenca del río Puyango
Tumbes, existen alrededor de 450 asientos mineros productores
de oro los
cuales utilizan el mercurio como materia
prima para su explotación. El mismo que sin
ningún tratamiento es arrojado a las aguas de algunos
ríos afluentes del Puyango (principalmente el
río amarillo el cual se encuentra contaminado). En la
parte baja de la cuenca el río Tumbes es contaminado
por los desagües de aguas servidas que directamente
desembocan en su cauce.Las aguas subterráneas especialmente las del
valle Zarumilla están siendo contaminadas de nitritos,
producto de basurales, desagües, letrinización
etc. - ECOLÓGICO
- EDUCATIVOS
La condición de alfabetismo del productor
agrario muestra una
relación creciente de los productores alfabetos.
Alcanzado un 90% los productores que saben leer y escribir y el
10% son analfabetos y/o no especifican. Del grupo de los que
productores que saben leer y escribir el 69.87% tienen
algún año de educación primaria y el 15.7%
estudiaron secundaria siendo muy bajo los porcentajes
correspondientes a los que cursaron superior no universitaria
2.4% y superior universitaria 2.6%, de otro lado puede
considerarse bajo 8% de los que no tienen ningún nivel
formal. El numero de los analfabetos aumenta a medida que la
unidad agropecuaria es menor.
INTERNET:
- http:/www.portalagrario.gob.pe
- http:/www.minag.gob.pe
Luis Fernando Saldarriaga Lupu
Perú