Época
peronista
- Las transformaciones que la
sociedad experimentó - Política
social - Salud
- Deportes
- Legislación
laboral - Medios de
comunicación - Política
económica - Bibliografía
En el trabajo
práctico que desarrollaremos a continuación nos
dedicaremos a estudiar las características de la sociedad
peronista a partir de las transformaciones realizadas por el
gobierno del
general Juan D. Perón,
¿significaron realmente un beneficio para la sociedad o
fueron simplemente un instrumento político?
En principio debemos tener en cuenta que el pueblo
argentino de la época se vio caracterizado por su
separación en dos bandos: los peronistas y los
antiperonistas. Incluso se puede decir que la de estos grupos no
sólo eran posturas opuestas, sino culturas encontradas. En
esta investigación, al analizar las distintas
opiniones sobre los hechos veremos que ni peronistas ni
antiperonistas tenían la verdad absoluta. sino que en
ambos casos hubo posiciones acertadas y erradas. Estas actitudes
fueron muchas veces consecuencia de la obstinación por
oponerse al pensamiento
del grupo
opositor.
Los aciertos del peronismo se
basaron en la búsqueda de mejores condiciones de vida de
la mayoría de la sociedad, pero para lograr esto muchas
veces se dejó de lado y censuró a la minoría
opositora, que con razón criticaba esta actitud. Sin
embargo no todas las críticas de los opositores
tenían fundamentos sólidos, muchas veces solo
buscaban discordia.
Por lo tanto, podemos decir que en esta época la
insistencia de ambos grupos por sobreponerse al otro llevó
a que la sociedad estuviese dividida en dos y no se escucharan
mutuamente.
Para poder
argumentar este trabajo
exitosamente es necesario cumplir con ciertos objetivos como
la visión de la época de algunos autores y analizar
la posición de algunos protagonistas, (para esto
entrevistamos a un ex militante peronista Oscar Robito y a un
antiperonista, Julio Fossa.) quienes mas allá de la edad
que éstos tuvieran vivieron la historia bien de cerca.
Luego, relacionaremos ambas situaciones, para finalmente obtener
una conclusión que se adecue a lo desarrollado.
Las transformaciones
que la sociedad experimentó: ¿Significaron mejores
condiciones de vida o fueron sólo un instrumento
político?
Si tuviésemos que elegir entre una de estas
opciones, simplemente no podríamos ya que esta
época se caracterizó justamente por haber combinado
ambos aspectos. Sin lugar a dudas, para la mayoría
implicó importantes mejoras en las condiciones de vida,
ahora bien, otros (sin dejar de admitir las mejoras) afirman que
el gobierno peronista fue sumamente demagogo.
Quienes fueron protagonistas de aquella época
vivieron la situación desde diferentes perspectivas (como
suele suceder), por lo cual, de más esta decir que piensan
y exteriorizan opiniones y experiencias diferentes, a veces
pudiendo ser extremadamente opuestas.
Para comprender mejor este período, hemos
entrevistado a dos personas de posturas enfrentadas. Una que
participó del grupo denominado peronista y otra del sector
opositor: los antiperonistas. A pesar de que frente a las
situaciones particulares daban su opinión desde su grupo
social, los peronistas supieron aceptar algunos aciertos del
antiperonismo, y viceversa. Sin embargo, estas concesiones
surgieron tras el paso del tiempo porque
justamente, uno de los consultados comentó que lo que
más le "dolió" de ese entonces fueron las fuertes
discusiones sobre la política que se
asentaron en la vida cotidiana de los argentinos, y que inclusive
llegaron a afectar relaciones familiares. "Era imposible ser
imparcial. Siempre había algo que te afectaba. El gobierno
se metió mucho en la vida de la gente."
Las polémicas de aquel entonces fueron sumamente
intensas porque no sólo los criterios y clases eran
contrarios, sino que se puede decir que coexistieron dos
ideologías y culturas opuestas: la nacional y popular, y
la oligárquica. Ambas fueron creadoras y defensoras de sus
"propios códigos, actitudes y ámbitos de acción"
.
La cultura
nacional, la defendida por Perón y sus seguidores,
consistió en una negación a la elite, en la
protección a los trabajadores, en la ponderación de
sus cualidades y virtudes y significó una
identificación como pueblo, "El peronismo no era un
partido político, era una forma de vida" . El auge de esta
ideología, fue además potenciado por
factores como la llegada de numerosos provincianos a la ciudad de
Buenos Aires,
que se acercó más a las tradiciones del interior y
también contribuyó la difusión de estas
ideas por radio.
La cultura oligárquica consistía en el
"tradicional europeísmo elitista" y estaba conformada por
aquellos que se veían sumamente afectados por las medidas
del gobierno. Este sector veía a los peronistas como
"cabecitas negras", que obtenían todo sin esfuerzo alguno
ya que el Estado les
proporcionaba beneficios sin reparo. Probablemente esta
última acusación estuviese relacionada con el hecho
de que muchos de los integrantes de este grupo eran de familias
inmigrantes, que habían logrado ascender socialmente por
medio de mucho trabajo y esfuerzo, lo cual generaba resentimiento
ante las mejoras que los trabajadores recibieron por parte del
peronismo.
Para analizar en profundidad las características
de la sociedad en la época peronista y las distintas
posiciones de ambas culturas analizaremos este período
según distintos aspectos:
Luego de la gran cantidad de migraciones que el
país experimentó en la década de 1930, desde
la zona pampeana hacia la ciudad, a mediados del 40, hubo una
expansión del movimiento,
hasta que se formaron los cinturones de las grandes ciudades,
provenientes de algunas provincias, particularmente las del
norte. Se fortaleció entonces el proceso de
migraciones internas del campo a la ciudad. Un censo de 1947
demostró que el 60% de la población estaba centrada en ámbitos
urbanos y también se comprobó la gran
difusión de los electrodomésticos.
Se fomentó también la extensión
de vacaciones anuales con goce de sueldo, se amplió el
acceso a la vivienda, la educación, la
salud, se
instauró el voto femenino y se mejoró la
situación de los empleados ante sus
patronos.
En 1946 se creó la Secretaría de
Salud
Pública, adquiriendo luego la categoría de
Ministerio. Se elaboró un sistema unificado
de salud, con el fin de expandir y modernizar el sistema
asistencial; para lo que se construyó una gran cantidad de
hospitales y centros de atención, duplicando la cantidad de camas
disponibles entre 1946 y 1954. Se fortaleció la
investigación en la salud, la supresión de enfermedades
endémicas como el paludismo, las
campañas para detectar y combatir tuberculosis y
sífilis
y la extensión de la vacunación.
Los antiperonistas, supieron admitir los logros del
peronismo en este aspecto, aún así destacan cierta
falta de organización en las medidas. Por ejemplo,
se hicieron hospitales uniformes en todo el territorio nacional,
pero no se analizó primero el lugar de la construcción. No se contemplaba el terreno,
ni tampoco la región del país y, por cuestiones
climáticas, los hospitales requieren distintas cualidades
según la zona. Entonces, muchas instalaciones no
concordaron luego con las necesidades. Otra crítica
realizada fue "la falta de previsión y sentido
práctico": se construyeron ostentosos edificios con
gastos de
mantenimiento
que luego al gobierno le costó enfrentar, o bien, no
pudo.
Aún así, en la práctica el
sistema se desvirtuó. Las causas de ello fueron la
dispersión de los esfuerzos por parte de los obreros por
la construcción de las Obras de la Fundación
Eva
Perón y de hospitales, y por otra parte, la
conformación de Direcciones Generales de Asistencia y
Previsión, comúnmente denominadas "Obras Sociales",
quienes organizaban la cobertura según los aportes del
Estado,
patrones y trabajadores, implementándose particularmente
en los gremios bancarios y ferroviarios.
Las Obras Sociales que contaban con una importante
cantidad de recursos y
capacidades, comenzaron a construir farmacias, consultorios
externos, sanatorios e inclusive compraron hoteles para el verano, época en la
cual organizaban colonias de vacaciones para los hijos de quienes
eran sus empleados; sistema que obviamente fue criticado por la
oposición ya que los beneficios dependían de los
gremios y como ellos decían: eran
particularistas.
Luego de la revolución
de 1943, se implantó la enseñanza religiosa en las escuelas, que
fue reemplazada más tarde por la difusión de la
doctrina nacional, transformando la biografía de Evita en
un texto de
lectura
obligatoria; ilustrando también con sus fotos y las de su
marido los manuales
escolares. Estos libros
afirmaban que Perón les había regalado una gran
cantidad de útiles y libros, acto que los antiperonistas
no veían correcto.
El gobierno intervino en la Universidad, hubo
coparticipación infantil, y supresión de la
autonomía.
Durante los años en que Perón
gobernó se notó una marcada tasa de aumento en la
integración tanto en escuelas como en
universidades, con un aumento de 700.000 estudiantes,
mayoritariamente en el nivel secundario, provocando así
una importante caída en los índices de analfabetismo;
debido a ello se crearon aproximadamente 2000
escuelas.
En 1947 se dictó la ley 13.031
prohibiendo la actividad política. Los antiperonistas
destacaron en este aspecto los mismos conflictos que
habían surgido anteriormente en la construcción de
hospitales.
Como en tantos otros aspectos, el gobierno
también intervino en el deporte, al cual vinculó
con la recreación
y el tiempo libre, Friedman y Galiana dicen que la
oposición encontró en esto otro motivo para asociar
al peronismo con el fascismo italiano
y el nacionalismo
alemán.
El país tuvo una mayor integridad debido a la
ayuda económica hacia los clubes de fútbol
profesionales (a partir de 1931 comenzaron a profesionalizarse) y
a la
organización de campeonatos infantiles a través
de la Fundación Evita. Los equipos se establecían
según la zona en la que se vivía,
geográficamente hablando.
Entre 1940 y 1950, los deportistas argentinos
tuvieron un gran desarrollo a
nivel profesional, y solían dedicarle sus victorias a
Evita y Perón, a quien era muy común ver en el Luna
Park (fundado en 1932) presenciando los combates de
boxeo.
Así como el fútbol y el boxeo
también se popularizaron el automovilismo, las maratones,
ciclismo, y
básquet, donde en 1950 la selección
ganó el mundial.
En este aspecto, es unánime la opinión de
los entrevistados: los trabajadores argentinos experimentaron una
importante mejora laboral. En legislación
laboral, se aplicaron ideas que el socialismo
venía proponiendo sin éxito
hacía tiempo.
Argentina había obtenido grandes riquezas durante
la Segunda Guerra
Mundial, por lo que el Estado tenía recursos
suficientes como para actuar. Entonces se instauraron seguros sociales
y jubilaciones, se incorporó el aguinaldo, había
pleno empleo, altos
salarios (un
porcentaje de los sueldos era obligatoriamente donado a la
Fundación Eva Perón, aún así los
salarios eran elevados), vacaciones pagas, se crearon los
Tribunales de trabajo que solían favorecer a los empleados
y se establecieron altas indemnizaciones por despido. Sobre estas
indemnizaciones, el autor Félix Luna dice: "se
convirtieron en una suerte de "industria"
apoyada por los nuevos tribunales de trabajo".
Al mismo tiempo, el reconocimiento legal de las
asociaciones obreras permitió que todo trabajador tenga
una entidad que lo defienda. El sindicalismo
adquirió entonces poder, influyendo así en la
política, logrando mejores beneficios para los
trabajadores y a veces abusando de su función.
"Los gremialistas hacían lo que querían.
Hacían huelga por
cualquier cosa y cuando no se trabaja se pierde plata"
Los empleados debían asistir a las convocatorias
del gobierno (ejemplo: "Día de la lealtad"), sino lo
hacían corrían el riesgo de ser
despedidos, lo que causaba mayor resentimiento entre los
antiperonistas, que sentían que se los controlaba todo el
tiempo, no sólo en sus trabajos sino en los barrios
también: "El jefe de manzana buchoneaba todo". La
función de los jefes de manzana era intermediar entre los
vecinos y las autoridades, buscando que la sociedad se organizara
de una forma democrática participativa indirecta. No
obstante algunos jefes de manzana utilizaban esta
situación para su beneficio, siendo esta otra base de
argumento para la oposición.
La radio fue el medio de comunicación más
sobresaliente debido a que para 1947 había una radio cada
dos viviendas. Antes de 1940 no era accesible para todas las
familias, pero a partir de ese entonces su uso se había
extendido ampliamente. Actuó como una herramienta para
igualar culturalmente al país, además la mitad de
la música
debía ser argentina lo que contribuyó a la
difusión del tango y el
folklore. Este
medio de comunicación se estableció en los hogares
y en la sociedad, lo que se vio reflejado en el lenguaje y
ciertas frases características.
Pero lo más particular de la radio fue la
intensa propaganda
oficialista para la cual fue empleada. Los discursos de
Perón eran frecuentes y muy carismáticos. Hubo
expropiaciones de algunas radios y el gobierno adquirió la
mayoría de ellas. Por lo que los grupos opositores se
vieron desplazados y acusaban al peronismo de acaparar los
medios, ya que
también fueron expropiados diarios. La censura de "La
Prensa" fue la
más resonante, pero no fue la única. "Algunos la
pasaron muy mal por pensar distinto",admitió nuestro
entrevistado peronista. Estas actitudes de intolerancia a las
minorías fueron causa de las principales críticas
hechas al gobierno de Perón.
Durante este periodo se buscó un mayor
desarrollo industrial, sector que fue subsidiado y financiado (el
Banco Central
otorgaba créditos). Esta industrialización
creó muchas posibilidades de empleo en las zonas urbanas,
provocando las migraciones internas antes nombradas. Argentina
era un país muy atrasado en este aspecto, por lo que la
industrialización era una medida necesaria. No tuvo el
éxito esperado porque los productos
producidos no eran aptos para competir en el mercado mundial y
entonces las ventas se
estancaron. "A las fábricas les faltaba gas y electricidad, no
se mejoró eso primero. Eso es algo que se tiene que hacer
paso a paso" Además se basaba en el uso de insumos que
Argentina no producía, por lo que se debían
importar.
El Estado tuvo una activa participación en la
economía:
estableció precios
máximos, nacionalizó empresas de
servicios y se
ocupó de regular el comercio
internacional.
Esta economía dirigista significó
evitar que el neoliberalismo
perjudicara a la clase obrera,
ya que el aumento de la capacidad adquisitiva de los consumidores
suele hacer que los comerciantes aumenten sus precios para
alcanzar un mayor beneficio. Pero esto, obviamente, no era bien
visto por quienes se veían perjudicados. Durante este
gobierno se bajaron los alquileres y se "congelaron", al mismo
tiempo que se suspendieron los desalojos. Esta medida que le
garantizaba el acceso a la vivienda a muchos significó la
reducción al mínimo de los ingresos de
otros. El entrevistado peronista considera a la propiedad como
bien de renta algo cuestionable, incluso cuando fue ganado en
buena ley; según su forma de ver lo que les sobra a unos
siempre es a costa de lo que les falta a otros. Ahora bien,
nuestro otro entrevistado comentó que en ese entonces no
existía la jubilación (sólo en algunos
sectores muy reducidos. La jubilación se generalizó
justamente durante el gobierno de Perón) y que mucha gente
mayor retirada había usado sus ahorros para comprar un
inmueble que alquilaba, y vivía de esa renta. Esta medida
los afectó profundamente ya que perturbó su medio
de subsistencia. "Es contradictorio a la propiedad privada, los
inquilinos eran como dueños".
La nacionalización de empresas de servicios
fue un reflejo de uno de los ejes del peronismo: la grandeza de
la nación.
Además, estos servicios nacionalizados (ferrocarriles,
gas, teléfonos y transporte)
son esenciales en una sociedad por lo que es coherente el
interés
del Estado en ser dueño de ellas. No obstante no todas las
nacionalizaciones fueron positivas, desde el punto de vista
antiperonista. Para ellos, la nacionalización de los
ferrocarriles significó un gasto innecesario de parte del
dinero
adquirido durante la 2° guerra mundial.
Ya que los compró cuando el plazo de la concesión
estaba cerca de vencer (por lo que además la empresa que
los manejaba en ese entonces había descuidado el
mantenimiento y el ferrocarril no estaba en buenas condiciones).
Los antiperonistas entonces, señalaran que este hecho fue
sólo un instrumento político e implicó un
despilfarro.
En cuanto al comercio
internacional, el ente llamado AIPI (Instituto Argentino para la
Promoción y el Intercambio). Se necesitaba
un permiso especial para comprar al exterior. "Sólo los
acomodados lo conseguían". Además la AIPI compraba
a los agro exportadores y luego vendía los productos al
exterior, quedándose con una divisa; de esta forma la
burguesía agraria tenía la venta
garantizada, pero al no poder vender al extranjero directamente,
obtenía menores ganancias. Lo que generó demandas y
conspiraciones de la SRA (Sociedad Rural Argentina). Los agros,
para perjudicar al régimen, no aumentaban su producción por lo que las exportaciones
(que consistían en bienes
salario)
disminuyeron y junto con a ellas disminuyó el dinero que
obtenía el Estado a través de la AIPI. Este
"encaprichamiento" y falta de colaboración del sector
opositor, fue común en ese entonces y su actitud,
más de una vez, fue contradictoria a la democracia.
Quizá, al estar censurados en los medios de
comunicación y al haber sido reducida al mínimo
su capacidad de acción no encontraron otra forma de hacer
frente a un régimen que no les
convenía.
Para hacer frente a este boicoteo de los agro
exportadores, Perón pidió al pueblo que colaborara
consumiendo menos de los productos exportados. Gracias a su gran
adhesión, lo consiguió: la sociedad redujo el
consumo de
carne y remplazó el pan blanco por pan
negro.
Habiendo analizado las características que
tuvo el gobierno de Juan Domingo Perón, y tener que dar
una opinión sobre si este fue un gobierno que
favoreció al país, o si realmente todo lo que los
grupos peronistas pensaban sobre este gobierno eran verdad, o
solo era una cortina para no mostrar las verdaderas intenciones
que tuvo, diríamos que a simple vista este gobierno fue
excelente ya que fue una época en que los recursos
abundaban, todos los argentinos tenían trabajo, se
realizaban mejoras para los trabajadores, etc., pero no se puede
decir esto al estudiar este período de una manera
más profunda.
Siguiendo con la línea que se planteó
en el desarrollo, podemos nombrar ciertos aspectos de este
gobierno que fueron muy positivos tanto para el país como
para sus habitantes, como por ejemplo, la ampliación del
acceso a la vivienda, la educación, la salud,
la instauración del voto femenino y la mejora de la
situación de los empleados ante sus
patronos.
Cabe destacar que en esta época se dio una
fuerte migración
de las provincias del interior hacia la capital, por
lo tanto Perón supo aprovechar esto para ganar votos, y de
esta manera fomentó la continuidad de las tradiciones del
país, etc.
Por ejemplo, uno de los puntos por los cuales los
antiperonistas y peronistas difieren tanto es porque, con el tema
de la creación de hospitales y centros de ayuda
Perón llegó a las necesidades de la gente (y
él muy bien sabia que la gente responde a ésto),
pero como sostienen los antiperonistas, el anunció las
obras a realizar de modo que la gente lo apoyara por implementar
estas medidas, pero después, esos hospitales y centros no
fueron realizados con la organización debida, ya que
muchos de ellos fueron construidos de forma que el gobierno no
podría mantenerlos, o algunos fueron sin una mínima
investigación sobre el terreno en el que se
situarían, sabiendo que según la zona el edificio
necesitaría ciertas características por el clima y otros
factores.
Como se puede ver a lo largo del desarrollo,
Perón llevaba a cabo obras públicas que le
retribuían una gran cantidad de seguidores, aunque
analizando bien los puntos de vista de los antiperonistas y
peronistas uno se puede dar cuenta que con cada una de ellas,
Perón intentaba sacar un beneficio mayor que el aparente.
Un claro ejemplo de esto es la creación de escuelas, ya
que después en todos los libros se difundía la
doctrina peronista y luego se hice texto obligatorio la
biografía de su esposa, Eva Perón; donde se puede
observar porqué ser peronista era una forma de vida y no
sólo un movimiento político, ya que no se
tenía otra posibilidad: el peronismo era impuesto por el
gobierno.
Un aspecto que cabe destacar como lo más
positivo que tuvo Perón en todo su mandato, a nuestro
entender fue la legislación laboral que se dictó,
ya que favorecía ampliamente a los trabajadores, debido a
que se instauraron seguros sociales y jubilaciones, se
incorporó el aguinaldo, había pleno empleo, altos
salarios, vacaciones pagas, se crearon los Tribunales de trabajo
que solían favorecer a los empleados y se establecieron
altas indemnizaciones por despido. Sin embargo también
este aspecto positivo tenía su lado oscuro, ya que los
empleados debían asistir obligatoriamente a los actos
públicos de Perón porque sino estaban en peligro de
perder sus trabajos. Aquí se puede ver porque el peronismo
se le era impuesto a la gente quieran o no, no existía la
libertad de
pensamiento.
También se puede ver que no existía la
libertad de prensa, ya que en esa época hubo
expropiaciones de algunas radios y el gobierno adquirió la
mayoría de ellas, a su vez la propaganda oficialista era
constante en las radios que todavía existían por
sus propios medios. Además también fue expropiado
el diario " La Prensa" lo cual tuvo una muy fuerte
repercusión en el sector antiperonista.
En cuanto a la política
económica desarrollada por Perón, se
podría decir que durante este período se desarrollo
la industria (aspecto en el que el país estaba bastante
atrasado) pero tal vez el problema fue que esto no se hizo de a
poco, como debería haber sido si no que al hacer todo de
golpe, no surtió los efectos esperados. A su vez, el
gobierno realizó una serie de nacionalizaciones de
empresas y servicios (gas, electricidad, transporte,
teléfonos y ferrocarriles), de los cuales solamente los
ferrocarriles se consideran como un instrumento político
ya que fueron comprados en mal estado.
Finalmente, existía un ente llamado AIPI que
regulaba el comercio internacional pero esto constituyó
una gran crítica hacia el gobierno ya que para comprar
algo importado era necesario tener contactos en el gobierno ya
que par ciertos productos por ejemplo se necesitaba una
autorización par que se pueda comprar. Por otro lado lo
que el ente hacia era comprar a los agro exportadores y luego lo
exportaban al exterior de esta forma se quedaban con las divisas y los
agros recibían menos de lo que
debían.
En conclusión y resumiendo entonces, a nuestro
entender el gobierno de Perón no fue más que un
abuso de instrumentos políticos, ya que cada obra o
plan que se
llevaba a cabo, pretendía una difusión del
movimiento y así logro llegar a popularizarse como lo
hizo, pero lo que habría que analizar es si esto fue
porque las personas de verdad pensaban igual que el gobierno, o
si este les imponía las ideas. Nosotros creemos que esta
segunda opción es la mas acertada, ya que pudimos apreciar
a lo largo del trabajo como el gobierno fue privando al pueblo de
sus principales formas de manifestación como ser los
medios de
comunicación, además de obligarlos a concurrir
a las manifestaciones a cambio de no
perder el empleo, y de inculcar a los niños
el régimen peronista.
- Luna,
Félix, "Perón llega a la presidencia" en "El gran
libro del
siglo" Ed. Blume, CNN y Clarín. Edición impresa en Buenos Aires,
1998 - Alonso, M.E.; Elisalde, R.; Vázquez, E., "La
Argentina del Siglo XX", Bs. As., Editorial Aique, 1997,
Pág.65 a 69 - Friedman, G.; Galiana, S., "Historia
Argentina Contemporánea", Bs. As., Editorial Puerto
de Palos, 2001, pag.176 a 179 - Entrevistas a dos protagonistas de la época:
Oscar Robito (ex militante peronista)
Julio Fossa (Antiperonista)
Guadalupe