Comparación de los artículos mercantiles de la Constitución de 1857 y la Constitución de 1917

Durante la época de 1854 la larga serie de
guerras,
internas e internacionales habían dejado exhausto el
presupuesto
Nacional e impedido la estabilidad necesaria para el desarrollo
económico.

La ineficacia total de las comunicaciones, impedía a su vez cualquier
posibilidad de desarrollo.

La agricultura
era de autoconsumo pues difícilmente podía haber un
mercado interno
nacional, ya que los productos de
una región no podían ser llevados a
otra.

La falta de comunicación era de tal manera aguda que no
podían explotarse otras ramas de la economía como por
ejemplo la minería
que, pese a que era una actividad más o menos constante,
muchos minerales no
podían ser fácilmente transportados y puestos en
circulación en el mercado internacional.

De todas las regiones, la que podía tener un
mercado más extenso era la central pero solamente dentro
de ella misma y no con otras zonas del país. Pero a estas
dificultades, se sumaban las de tipo fiscal: las
alcabalas o aduanas internas
que tenían que pagarse, al pasar de una entidad a
otra.

Esto favorecía los cacicazgos donde el poder regional
eclipsaba al Nacional.

La precariedad en la economía hacía que
México
viviera de importaciones que
suplían todo aquello que no se producía en el
país.

Con ello, la economía se hacía dependiente
de países productores.

Con la Constitución de 1857 que eliminaba las
alcabalas (Art. 124. "Para el día 1o de Junio de 1858
quedaran abolidas las alcabalas y aduanas interiores en toda la
Republica.". Este artículo fue derogado en la
Constitución del 1917).

Sin esta traba interna fue posible agilizar la entrada y
salida de productos de cada región.

Con esto se pudo comercializar y especializar la
economía.

Cada región se caracterizaba por un producto en
especial, como el henequén en Yucatán y el azúcar
en Morelos.

La minería dejó de explotar metales
preciosos, la agricultura se especializó en los cereales
en la región del Bajío, y la ganadería
en Chihuahua.

El ferrocarril fue muy importante en esta época
ya que trajo una serie de agregados económicos a las
regiones que iba atravesando. Éste no sólo
servía para llevar productos de un lugar a otro, sino que
también produjo un gran número de empleos.
Además se construyeron estaciones en muchos puntos del
país y con esto se estableció un nuevo tipo de
comercio.

El mercado interno era un hecho.

En suma, México al especializar su
economía, de acuerdo con las potencialidades regionales,
ingresó al mercado internacional, dando lugar a una
economía dependiente en gran escala.

Con la adopción
del patrón del oro
también se entró en el sistema monetario
internacional.

Durante las elecciones de 1910, había diversos
tipos de inquietudes:

Para unos, sólo era un cambio de
personas, para otros, todo radicaba en hacer efectivo el sistema
democrático y, para unos pocos, era necesario revolucionar
la vida económica para el mejoramiento de la sociedad y
conseguir así una acción
política
auténticamente democrática.

Según uno de los artículos de los hermanos
Flores Magón, una de las causas del atraso mexicano
radicaba en la improductividad.Era necesario obligar a los
propietarios de tierras a hacerlas productivas en toda su
extensión, ya que si o lo hacían éstas se
les expropiarían y repartirían.

Asimismo, se restituirían los ejidos y las
tierras comunales a los campesinos despojados de sus tierras
debido a las leyes de
desamortización y de baldíos. Habría un
salario
mínimo y una jornada máxima de trabajo, ya
que la jornada laboral era de 14
horas y no existía una normatividad en el salario.
También se proporcionarían buenas condiciones de
trabajo y la protección necesaria a los obreros.
Además, se establecería el derecho a huelga.

Con estas medidas, se buscaba fortalecer una
economía que pudiera exceder al mercado interno con base
en la productividad y
en la adecuada remuneración del trabajo.

Así la sociedad podría satisfacer sus
necesidades básicas y podría educarse para que
tuviera la preparación necesaria y pudiera ejercer un
gobierno
auténticamente democrático.

Entre los hechos más importantes, figuraba el de
la entrevista
entre Creelman y Porfirio Díaz, donde éste afirmaba
que en las elecciones de 1910 ya no sería candidato a la
presidencia de la República. Asimismo agregaba veía
con gusto la formación de un partido de oposición,
ya que gracias a la clase media,
el pueblo se encontraba en aptitud de ejercer un gobierno
democrático.

Esta y otras declaraciones del gobernante abrieron paso
a varias acciones
políticas.

Al retractarse Díaz y volverse a postular para la
presidencia, apareció el partido antirreleccionista con
Madero al frente de éste.

Al ser alterados los resultados de las elecciones, con
esto, estallaría la Revolución
Mexicana.

Poco tiempo
después, Madero era electo presidente junto con Pino
Súarez de vicepresidente.

Traicionados éstos, fueron asesinados.

Días después de la muerte de
Madero, Venustiano Carranza expidió el Plan de
Guadalupe.

Carranza tuvo que enfrentarse al antiguo enemigo de
Madero; Zapata.

Ganada la revolución
por Carranza y siendo éste electo como
presidente.

Durante su gobierno, se reformó la
Constitución.

Los constituyentes pusieron especial hincapié en
los artículos referentes a la educación, la
propiedad de
la tierra,
el trabajo,
las relaciones entre la iglesia y
el estado,
así como la
organización de los poderes de la
unión.

Se creó el Art 27 – "La propiedad de las
tierras y aguas comprendidas dentro de los límites
del territorio nacional corresponde originariamente a la Nación,
la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas
a los particulares constituyendo la propiedad privada…. La
Nación
tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad
privada las modalidades que dicte el interés
público, así como el de regular, en beneficio
social, el aprovechamiento de los elementos naturales
susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una
distribución equitativa de la riqueza
pública….." lo que no estaba estipulado en la
Constitución de 1857.

También se hicieron cambios en los aspectos de
aduanas como en el Art. 117 inciso VI: Gravar la
circulación, ni el consumo de
efectos nacionales o extranjeros, con impuestos o
derechos cuya
exención se efectúe por aduanas locales, requiera
inspección o registro de
bultos o exija documentación que acompañe la
mercancía". Este inciso no existía en la
Constitución de 1857.

También el Art. 131 fue agregado: ARTICULO 131 –
Es facultad privativa de la Federación gravar las
mercancías que se importen o exporten, o que pasen de
tránsito por el territorio nacional, así como
reglamentar en todo tiempo, y aun prohibir, por motivos de
seguridad o de
policía, la circulación en el interior de la
República de toda clase de efectos cualquiera que sea su
procedencia….." que tampoco está en la
Constitución de 1857.

Le acuerdo con la Constitución de 1917, ya hay
una organización federal donde existe un
poder
legislativo, un poder
ejecutivo y un poder judicial y
que esto a su vez crea un sector paraestatal con los respectivos
organismos descentralizados y las empresas de
participación estatal.

O sea la política
económica del estado desde
este momento tiene la formulación de planes y programas que
deben de ponerse en práctica para un adecuado
aprovechamiento de los recursos
nacionales en beneficio de la colectividad.

Por ejemplo, los recursos para formular una
política económica es necesario conocerlos: de
qué se dispone, o sea cuál es la materia prima
de la producción así como otras posibles
fuentes de
ingreso. En este caso es una de las tareas de la
Secretaría de Energía, Minas e Industria
Paraestatal.

Estos inventarios de
Recursos
Naturales pueden ser renovables como los bosques, fauna… y no
renovables como los minerales e hidrocarburos.

A esta Secretaría recientemente creada le
corresponden áreas de la economía de vial
importancia: ua de ellas es la del petróleo cuya producción y venta en los
últimos tiempos ha sido el eje de las actividades
económicas de México.

La caída de sus precios en los
mercados
mundiales condujo a nuestro país a una crisis
financiera. Con este peculiar ejemplo, vemos la relevancia que
tiene la energía en nuestro país.

La Secretaría de Programación y Presupuesto es la que tiene
a su cargo la planeación
de los programa de
desarrollo económico del poder Ejecutivo. También
lleva el control del
gasto
público, o sea de la inversión de las dependencias del
ejecutivo. Por todo ello es elemento básico en la
formulación de la economía Nacional y así si
nos adentramos a cada una de las Secretarías podemos ver
que ha habido grandes logros en comparación con lo que
ocurría entre los años de 1857 a 1917.

La economía Nacional aunque se mantiene en
constante desarrollo, está muy lejos aún de haber
alcanzado los niveles deseables que hicieron la
promulgación de todas nuestras Constituciones.

Bibliografía

Constitución Política de 1857:

Constitución Política de 1917:
http://www.constitution.org/cons/mexico.htm

El Colegio de México, Perfil Social y Cultural
del Pueblo Mexicano, México, México,—-,
1970.

Felipe Tena Ramírez,
Leyes Fundamentales de México,
México,—–,Porrua,1967.

Pablo González Casanova, La Organización
Política de México, México, México,
Era, 1965.

Carla Natalia Navarrete Blanco

3ro secundaria