Principios de Comercio Exterior y Aduanas

2. Venezuela y el Comercio
   Internacional
3. Documentos para
   exportar
4. El embalaje de
   mercancía
5. Cálculo del precio de
   exportación, términos de compra venta
   internacional
6. El transporte
   internacional
7. El Seguro de
   mercancías
8. El arancel de Aduanas y las
   nomenclaturas aduaneras
9. Financiamiento y pagos en el
   Comercio Exterior
10. Bibliografía
11. Anexos

Introducción

Quienes llevamos algunos años transitando por
el mundo del comercio
exterior, vemos con preocupación que son pocos los que
realmente conocen el tema, ya que son muchos los intentos que
hemos visto de micros, pequeños, medianos y grandes
empresarios de todo el país que no han obtenido el
éxito
deseado a la hora de sacar sus productos a
competir al mercado
internacional por desconocer las reglas del mercado global
y además del no poder contar
con asesoría especializada en el tema del comercio
exterior.

Por otra parte, son pocas las autoridades
gubernamentales nacionales o regionales de nuestro país
que han sabido darle la verdadera importancia que significa que
las empresas del
sector privado nacional puedan competir exitosamente con sus
similares de otras latitudes vendiendo sus productos,
olvidándonos con el pasar de los años que para la
gran mayoría de las empresas la cumbre de su propio
desarrollo se
refleja en sus ventas y es el
comercio exterior de exportación, quien señala más
transparentemente el crecimiento comercial y organizacional de
una
empresa.

Ante tales limitaciones de información, y ante la importancia e
injerencia del proceso de
globalización y la apertura
económica, hemos diseñado este "Manual del
Exportador 2003", el cual constituye una herramienta sencilla,
dirigida a aquellos productores que dan sus primeros pasos en el
mundo de las exportaciones o
aquellos que poseen una potencial capacidad de
exportación, así como a estudiantes y cualquier
interesado en el tema.

Quiero destacar en estas primeras líneas, que
intentamos utilizar el lenguaje
más sencillo y una metodología descriptiva y analítica,
ya que se intentó enfocar de manera general y
pedagógica, las principales etapas que se cumplen, desde
la intención primigenia de realizar una exportación
hasta su finalización afortunada.

Este manual no pretende convertirse en bibliografía obligatoria,
pero si busca informar, orientar e iniciar la discusión
sobre el tema, para quien se inicia en este negocio o desea
estudiarlo obtenga una base que le permita conocer las primeras
etapas del proceso exportador.

Ejido, Marzo de 2003.

venezuela Y EL COMERCIO
INTERNACIONAL

1.1.- Qué es la
Integración

Es un proceso de conjunción de esfuerzos de un
grupo de
países que ocupan el mismo espacio físico, con la
finalidad de conseguir un desarrollo acelerado del proceso
económico y otros aspectos inherentes al bienestar general
de los pueblos (más fuertes de trabajo,
educación,
cultural, salud,
etc).

En el momento histórico actual, la humanidad
está pasando por un período de integración efectiva, que se traduce en la
marcha conjunta y solidaria de grandes grupos de
países que ligan sus economías nacionales y sus
aspiraciones de progreso con la finalidad de alcanzar un
desarrollo armónico, equilibrio y
acelerado. Ello resultará de la utilización
nacional de los recursos
naturales de la complementación comercial e
industrial, de una vinculación física muy estrecha
(transporte y
comunicaciones) del desarrollo de las fuerzas
productivas y del planteamiento económico conjunto para
hacer frente a múltiples problemas que
se presentan en le marco mundial: deuda externa,
inflación, contaminación ambiental, hambre, desnutrición, drogadicción y narcotráfico.

Los problemas tecnológicos, la evolución de los transportes y la
dependencia cada vez más estrecha de los pueblos que son
vecinos entre sí, ha dado como resultado la
eliminación de los obstáculos que separaban unas
naciones de otra. El tiempo de los
aislamientos absurdos ha pasado.

1.2.- Principales Acuerdos de Integración en Nuestro
Continente

• Mercado Común Centroamericano (1960). Managua.
• Asociación de Libre Comercio
  del Caribe o Mercado Común del Caribe (CARICOM).
  (1973).
• Acuerdo de Cartagena (1979). Lima. Comunidad
  Andina de Naciones (1997).
• Asociación Latinoamericana de Integración
  (ALADI) (1980).
  Montevideo. Asociación Latinoamericana de Libre
  Comercio.
• MERCOSUR (1991). Brasil,
  Uruguay,
  Paraguay y
  Argentina. Con ciertos derechos Chile y Bolivia.

1.3.- Mercado Común. Definición . La
Unión Europea

La definición corriente de mercado indica que es un
conjunto de compradores y vendedores de un determinado
artículo o bien de consumo.

Aplicando esta definición a las actividades
económicas de un grupo de estados, diremos que es la
fusión
de las economías nacionales para formar un frente
común, con una industrialización eficiente de sus
propios recursos
naturales y la adquisición ventajosa de materias primas y
de otros productos que requieren para cubrir sus necesidades.

Las grandes potencias industrializadas forman una especie de
club reducidos (grupo de los 7) con lo que aprovechan el estado de
subdesarrollo
e algunos países particularmente aquellos que poseen
importantes materias primas necesarias para el desarrollo y mayor
industrialización de aquellos.

Por esta razón, grupos de países en vías
de desarrollo se agrupan y forman un mercado común que
defiende sus intereses comunitarios y logran relaciones
comerciales con los grandes estados en condiciones más
equitativas y ventajosas.

1.4.- La Comunidad Andina
de Naciones (Acuerdo de Cartagena)

Se formó en 1969. La integran Colombia,
Ecuador,
Bolivia, Perú y Venezuela,
Chile, miembro inicial se retiró en 1976 y Venezuela se
adhirió en 1973.

1.4.a.- objetivos:

• Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los
  países miembros en condiciones de igualdad,
  mediante la integración y cooperación
  económica y social; acelerar su crecimiento y la
  generación de empleo y la
  formación gradual de un Mercado Común
  latinoamericano.
• Disminuir su dependencia externa, fortalecer la solidaridad
  subregional y reducir las diferencias de desarrollo que existen
  entre los países miembros.

Estos objetivos tienen la finalidad de procurar un
mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de
la subregión.

1.4.b.- Mecanismos y Medidas

Para alcanzar tales objetivos, se emplearán los
mecanismos y medidas siguientes:

• Armonización gradual de políticas económicas y sociales y
  la aproximación de las legislaciones nacionales en
  materias a que hubiera lugar.
• La programación conjunta,
  intensificación del proceso de industrialización
  regional y la ejecución de programas
  industriales y de otras modalidades de integración
  industrial.
• La adopción
  de un Arancel Externo Común.
• Programas para acelerar el desarrollo de los sectores
  agropecuario y agroindustrial.
• Proveer los recursos internos y externos de la
  subregión para el financiamiento de las inversiones
  que sean necesarias en el proceso de integración.
• La integración física (transporte y
  comunicaciones).
• Tratamiento preferencial a favor de Bolivia y Ecuador.

Complementariamente se adelantarán los siguientes
programas y acciones de
cooperación económica y social:

• Impulsar el desarrollo científico y
  tecnológico.
• Turismo
• Aprovechamiento y conservación de los recursos
  naturales y del medio
  ambiente.
• Servicios, desarrollo
  social y comunicación
  social.

1.4.c.- Órganos del Acuerdo

Consejo Andino de Presidentes, de Cancilleres, Secretario
Ejecutivo, Tribunal de Justicia,
parlamento Andino y los diferentes convenios sobre aspectos
específicos: Andrés
Bello (educación), Simón Rodríguez
(trabajo) Hipolito Unanve, (salud) Rodrigo Lara
(narcotráfico), etc.

La Corporación Andina de Fomento (CAF) es el
órgano financiero del Grupo Andino. Sus objetivos son:

• Elaborar una estrategia
  global, crediticia con proyecciones significativas.
• Prestar cooperación financiera y tecnología a los países
  miembros.
• Captar recursos dentro y fuera del Grupo Andino para
  contribuir al esfuerzo de integración regional a
  través de préstamos en condiciones
  favorables.

A través del CAF, el Grupo Andino financia el comercio
exterior de los países miembros y las exportaciones hacia
terceros países en condiciones financieras de competencia
industrial. El financiamiento es a corto, mediano y largo plazo,
en operaciones de
transacción de productos manufacturados, semifacturados y
primarios, tanto de exportación tradicional como no
tradicional.

1.5.- Mercado Común del Sur (MERCASUR)

Está conformado por Argentina, Brasil, Uruguay y
Paraguay

1.5.a.- Objetivos

• Creación de un mercado ampliado
• Complementación económica comercial
• Mejor aprovechamiento de los recursos disponibles
• Preservación del medio ambiente
• Mejoramiento de interconexiones físicas
• Coordinación de políticas
  macroeconómicas y sectoriales
• Armonización de legislaciones

1.5.b.- Potencial del MERCOSUR

• Población de aproximadamente 210 millones de
  habitantes
• Exportaciones de aproximadamente 60.000 millones de
  dólares
• Importaciones de aproximadamente 50.000 millones de
  dólares
• Deuda Externa de aproximadamente 240.000 millones de
  dólares.

1.6. Venezuela y el MERCOSUR: La
relación entre Venezuela y el MERCOSUR ha tomado una
importante significación con la iniciativa del Presidente
Hugo Chavez Frías de lograr un mayor acercamiento a
través de las negociaciones entre negociaciones entre
Venezuela y este grupo de países. La iniciativa venezolana
no ha sido bien acogida en el seno de la Comunidad Andina pues se
considera más oportuna la negociación en bloque.

Sin embargo, la experiencia de Bolivia quien tiene una
especial vinculación con MERCOSUR y que forma parte de la
CAN hace vislumbrar que Venezuela proseguirá sus
negociaciones unilateralmente con MERCOSUR.

1.7.- Tratado de Libre
Comercio de América
del Norte (NAFTA)

Está conformado por México,
Canadá y Estados Unidos

1.7.a.- Objetivos

• Eliminar la barreras de comercio
• Promover las condiciones para una competencia justa
• Incrementar las oportunidades de inversión
• Proteger los derechos de propiedad
  intelectual
• Fomentar la cooperación trilateral, regional y
  multilateral

1.8.- Los Sistemas
Generalizados de Preferencias

Los Sistemas Generalizados de Preferencias (SGP) son un
conjunto de normas de las que
se hacen beneficiarios los países en desarrollo; son
concebidos por la mayoría de los países
desarrollados. Se trata principalmente del otorgamiento de una
rebaja o exoneración total de Arancel de Aduana, exclusiva
para determinado país y no extensiva a otro país
desarrollado. Cada país desarrollado tiene su propio
SGP.

Documentos para
Exportar

2.1. Documentos Para
Exportar

A objeto de clarificar y determinar los pasos básicos
que deben seguir las personas o empresas interesadas en iniciarse
en el negocio de las exportaciones, o para que sus exportaciones
se realicen obteniendo las ventajas contenidas en los Acuerdos
Internacionales suscritos por la República, resumiremos en
este capítulo los aspectos prácticos más
relevantes de las GUIAS DE INFORMACION AL EXPORTADOR,
elaboradas por la Dirección General de Servicios al
Exportador del Instituto de Comercio Exterior en Agosto de 1995,
y la GUIA PARA EXPORTAR del Ministerio de Industria y
Comercio, aún vigentes.

2.1. Documentos Básicos: Para efectuar una
exportación se requerirán como mínimo tres
documentos:

2.1.a.- Declaración de Aduanas o
Manifiesto de Exportación: Se requiere para
presentar este documento la contratación de personal
especializado, en este caso un Agente Aduanal, debidamente
inscrito ante el Ministerio de Hacienda (actual Ministerio de
Economía
y Finanzas).
Según el Reglamento de la Ley
Orgánica de Aduanas, pues solamente los agentes
aduanales están facultados por la Ley.

2.1.b.- Documento de Transporte: En el caso de
realizarse la exportación por vía terrestre o
marítima el documento se denomina "Conocimiento
de Embarque". Este documento constituye el contrato de
fletamento, y por otra parte, el título de propiedad de
la mercancía. Si las mercancías son expedidas por
vía aérea el documento de transporte se denomina
"Guía Aérea", y es emitido por la empresa que
presta el servicio,
cumpliendo las mismas funciones que
un Conocimiento de Embarque".

2.1.c.- Factura
Comercial Definitiva: Este documento lo debe enviar el
Exportador a su cliente en el
extranjero, amparando la mercancía despachada. Debe ser
presentada en el lugar correspondiente con los datos y
declaraciones necesarias para su reconocimiento y para su
elaboración deben considerarse los términos de
compra venta
internacional "Incoterms" , como anexo referencial y contextual
de las reglas internacionales, los cuales explicaremos en el
capítulo 4, punto 4.2.

2.2- Documentos para beneficiarse de las Preferencias
Arancelarias:

Las Normas de Origen constituyen los requisitos mínimos
de producción, fabricación,
elaboración o transformación que debe tener un
producto para
ser considerado originario de nuestro país, a fin de gozar
de las Preferencias Arancelarias o no Arancelarias negociadas con
otros países, en los distintos Acuerdos de
Integración, Acuerdos Comerciales o los Esquemas de
Donaciones Preferenciales otorgadas por los países
desarrollados (Sistema
Generalizado de Preferencias S.G.P.)

Su finalidad es permitir el aprovechamiento de estos
beneficios, para el mejoramiento de la competitividad
de los bienes
producidos en Venezuela, evitando que terceros países se
beneficien de las preferencias de índole comercial,
negociadas por el país.

Acuerdos que contemplan las normas de origen utilizadas por
Venezuela:

1. Asociación Latinoamericana de Integración
   (ALADI).
2. Grupo Andino (GRAN): Bolivia, Colombia, Ecuador,
   Perú y Venezuela.
3. Grupo de los Tres: México, Colombia y Venezuela.
   1. SGP – Unión
      Europea.
   2. SGP – Japón.
   3. SGP – Estados
      Unidos y Puerto
      Rico.
   4. SGP – Canadá.
4. Sistema Generalizado de Preferencias el cual dividiremos
   en:

2.2.a.- El Perfil del Producto: Es la
información técnica que deben presentar las
empresas manufactureras, es decir, las que transforman cualquier
materia prima
en un bien de consumo sobre sus productos ante el Ministerio de
la Producción y el Comercio, con la cual se verifican si
cumplen con las normas de origen establecidas en los Acuerdos,
Tratados o
Esquemas de Preferencias.

Sin embargo, los productos de los reinos animal,
vegetal y animal que no sufran proceso de transformación,
así como los productos artesanales (cerámicas,
cesterías, tallas de madera,
pinturas, esculturas, etc.), los cuales por su propia naturaleza no
requieren información previa a la Emisión de un
Certificado de Origen no necesitarán presentar Perfil para
la emisión para el Certificado de Origen pero
deberán presentar constancia de la Asociación de
Productores a la que pertenezcan, o constancia emitida por la
autoridad
civil de la zona, o cualquier otro documento que demuestre la
procedencia del producto.

2.2.b.- La Calificación de Origen: es un
documento emitido por el Ministerio de la Producción y el
Comercio, una vez analizado el Perfil de un producto, donde se
indican las normas de origen que éste cumple, así
como los mercados para los
cuales puede obtener el Certificado de Origen tiene una vigencia
o duración de dos (2) años a partir de su
otorgamiento.

El productor debe suministrar al MPC el Perfil del producto a
exportar para su análisis por medio de las diferentes
oficinas regionales del MPC en todo el país y en el caso
de nuestro estado
deberá solicitarlo en la Unidad de Apoyo al Exportador, el
tiempo de tramitación del mismo es de 15 días
hábiles promedio.

2.2.c.- El Certificado de Origen: es un documento
emitido por el MPC, que demuestra que los bienes son originarios
del país según las normas de origen establecidas en
los diversos acuerdos suscritos por la República y en los
esquemas preferenciales unilaterales de los países
desarrollados.

El uso del Certificado de Origen, aun cuando no es un
requisito obligatorio para el exportador, beneficia al exportador
en los siguientes aspectos:

Permite que los productos que cumplan con las normas de
origen, gocen de las preferencias arancelarias negociadas,
haciéndolos más atractivos para los importadores,
en relación al precio de
productos similares de terceros países.

• Incorporarse al Convenio de Créditos y Pagos Recíprocos de la
  Asociación Latinoamericana de Libre Comercio
  (ALADI).
• Ejecutar una carta de
  crédito, cuando el certificado es uno de
  los documentos requeridos.
• Ingresar sus productos a determinados mercados, donde
  estén aplicando medidas restrictivas a productos
  similares de otros países.
• Demostrar que el bien es originario del país y no
  producto de una triangulación.

2.3.- Otros documentos exigidos según el tipo de
mercancía

Adicionalmente y dependiendo del tipo de exportación,
las características del producto, los términos de
negociación y las condiciones del mercado de destino, se
podrían necesitar los siguientes documentos:

2.3.a.- Licencia de Exportación: Documento
exigido para todos los minerales y
compuestos
orgánicos e inorgánicos radioactivos. Para
obtener esta licencia se tiene que llenar la planilla de
Solicitud de Licencia de Exportación y presentarla en el
Centro de Atención Directa al Exportador (CADEX) del
MPC., el cual se tramita en 15 días hábiles
acompañada de timbre fiscal de
Bs.192,oo, carta de exposición
de motivos y copia del Registro
Mercantil y/o últimas modificaciones.

2.3.b.- Certificado Sanitario: Documento obligatorio
para los productos objeto de algún grado de
elaboración, como son alimentos,
bebidas, medicamentos y cosméticos. Es un registro exigido
por el país de destino y lo otorga el Ministerio de Salud
y Desarrollo Social (antiguo Ministerio de Sanidad y Asistencia
Social), a través de la División de Higiene de
Alimentos, Drogas y
Cosméticos. Dirección General Sectorial de Salud
(Higiene de Alimentos) .

2.3.c.- Certificado Fitosanitario: Documento que es
exigido para los productos de origen vegetal y se obtiene ante
las oficinas del antiguo Ministerio de Agricultura y
Cría, actual Ministerio de la Producción y el
Comercio en Caracas, y en las oficinas de estadales de la
Dirección General Sectorial del Servicio Autónomo
de Sanidad Agropecuaria de los puertos y aeropuertos del
país con 72 horas de anticipación. Este requisito
se exige tanto en las aduanas venezolanas como en las del
país importador.

2.3.d.- Certificado Zoosanitario: Documento necesario
para la exportación de animales vivos y
de productos y subproductos de origen animal. Se gestiona ante el
Servicio Autónomo de Sanidad Agropecuaria (SASA). En caso
de tratarse de productos pesqueros y acuícolas, se
requiere que la empresa
esté registrada en el Servicio Autónomo de Recursos
Pesqueros y Acuícolas (SARPA), para la obtención de
un Certificado Ictiosanitario de Exportación.

2.3.e.- Exportaciones de Oro: Todo
exportador de oro debe inscribirse en el Departamento de
Operaciones con Oro del Banco Central de
Venezuela (B.C.V.), y llenar la planilla DO-1, "Solicitud de
Inscripción en el Registro de Proveedores
y/0 Exportadores de Oro" y anexar los documentos requeridos, una
vez aceptado y otorgado el número correspondiente.

2.3.f.- Exportaciones de derivados de los hidrocarburos: Los exportadores de derivados
de los hidrocarburos deben inscribirse previamente en el Registro
de Empresas del Ministerio de Energía y Minas.

2.3.g.- Registro de Exportadores: Este documento no es
obligatorio para exportar, sólo es requerido para aquellas
exportaciones que aspiran gozar del crédito fiscal
correspondiente,

EL EMBALAJE DE
MERCANCIA

Las mercancías
deben protegerse de todos los riesgos a que
estarán expuestas en el transcurso de un envío de
exportación, desde el momento primero que salen de la
fábrica hasta llegar a las manos del consumidor final,
pues las mismas recorrerán cientos de kilómetros en
una variada gama de medios de
transporte.

Empacando y embalando adecuadamente las mercancías
evitaremos costos
innecesarios, logrando así, la entrega de un producto en
óptimas condiciones de conservación y sin demoras
al importador.

Es norma generalizada en los contratos de
compra – venta especificar las características de los
embalajes que se utilizan. En el supuesto de que no se mencione
en el contrato conviene solicitar esa información al mismo
importador o agente de aduanas, debido a que su experiencia
resulta de gran ayuda.

3.1.- Elección del Embalaje más
conveniente:

La protección del producto se comienza en el
departamento de transporte del exportador, se debe tener un
conocimiento amplio sobre los tipos de embalajes más
indicados y los elementos de amortiguación más
convenientes y económicos, así como los
reforzamientos y enflejamientos adecuados, la marcación,
etc.

Cuando se trata de mercaderías de pequeño
tamaño, como por ejemplo bolsas de cemento, se
utilizan plataformas de madera, de dimensiones normalizadas,
sobre las cuales se disponen los productos mediante
enflejamientos adecuados y con protección contra el
raterismo y la humedad.

Al preparar un embalaje de exportación debemos recordar
la palabra: UNIFICACION. Los cajones grandes, generalmente
sufren menos maltratos y son mejor cuidados que los cajones
pequeños; por consiguiente, es útil que el
exportador UNIFIQUE el tamaño de los embalajes de
exportación, siempre que la mercancía lo
permita.

3.2.- Tipos de Embalajes:

3.2.1. Cajas de cartón ondulado: No es
recomendable el uso de cajas de cartón ondulado de una
resistencia menor
a la rotura por presión de
275 libras por pulgada cuadrada. El cartón de tres hojas
es más adecuado, teniendo como ventaja ser flexible sobre
la madera, y dar mayor amortiguación contra los golpes.
Las cajas de cartón ondulado pueden también
reforzarse con una armazón de madera, pero
desafortunadamente son más fáciles de romper, por
consiguiente induce a los robos por lo cual, generalmente, las
tasas de seguro por este
tipo de embalaje son más altas.

3.2.2. Cajones de madera contrachapada: Es un tipo de
embalaje de uso frecuente debido a su alta resistencia,
especialmente contra perforaciones; soportan cargas pesadas
apiladas sin deformarse y son prácticamente inmunes a los
robos. Adicionalmente su gran resistencia estructural aminora el
peso del embalaje con el consiguiente ahorro en el
flete y beneficio para el exportador.

3.2.3. Jaulas de madera: Son hechas de listones de
revestimiento completo o separado y son el mejor embalaje para
artículos pesados y de gran volumen. Su
diseño,
eso sí, debe ser adecuado para soportar el roce de los
cables de acero de las
eslingas o de los ganchos de las grúas. Para elaborar este
embalaje conviene añadir una plataforma de madera gruesa y
fuerte, que soporte por sí sola el peso total de los
productos y materiales
dentro del embalaje; a esta plataforma se empernan o sujetan los
artículos evitando así su movilidad, y luego se
construye la jaula sobre la plataforma, indicando el centro de
gravedad, mediante una marca normalizada
(véase gráfico anexo) para facilitar su
manipulación en el puerto.

3.2.4. Cajones y jaulas con ligaduras de alambre: Son
más ligeros que los cajones de madera y pagan fletes
más reducidos, pero no deben emplearse cuando la
mercancía pueda dañarse a causa de una
malformación del embalaje.

3.2.5. Sacos de papel de varias hojas: Son muy
útiles para el embalaje de artículos de polvo o
granulados; no obstante, ocasionan problemas ya que los
estibadores acostumbran a sujetarlos por los bordes superiores,
lo que ocasiona su desgarro. Lo ideal para transportar estos
sacos, es embandejarlos sobre una plataforma de madera, en una
cantidad conveniente.

3.2.6. Fardos: Se transportan bien, pero son sencillos
de robar, igualmente, sufren daños con los garfios o
ganchos en los puertos de embarque, por ello es recomendable
envolverlos en algún material impermeable y contar por lo
menos con cuatro cintas tensoras para su manejo adecuado por
medio de grúas.

3.3.- Uso de contenedores: En el transporte
internacional de mercancías se recomienda en muchos casos
el uso de los "CONTAINERS o CONTENEDORES", los cuales son
equipos especializados hechos de acero para el transporte
multimodal (por más de un medio de transporte) de las
mercancías.

Los contenedores ofrecen varias ventajas frente al
envío de mercancías en paletas o atados entre las
que se pueden mencionar:

1. Proveen un modo de movilización de carga, a
   través de diversos medios de transporte sin necesidad de
   desempacar y empacar nuevamente, siendo esto un ahorro en mano
   de obra y una disminución en el período de
   tránsito de las mercaderías.
2. Añade protección mientras están en
   tránsito, pues generalmente, éstas permanecen
   dentro del contenedor durante todo el viaje.
3. Se adaptan fácilmente a vehículos
   especializados, así como a los equipos utilizados para
   un mejor y eficiente modo de transporte.

3.4. Aspectos Importantes:

Cualquiera sea el tipo de embalaje a utilizarse,
conviene la protección adicional del producto, por medio
de su envoltura en materiales impermeables o protectores, por
ejemplo papel kraft, papel alquitranado, tela plástica,
arpillera, etc.

Cuando se trata de productos de fácil oxidación,
conviene incluir un saco con material desecante dentro del
embalaje que es un producto de fácil hidratación,
previniéndose la humedad del producto, cuando ésta
no sea excesiva.

La normalización para el correcto manejo de
las mercancías, incluso por estibadores analfabetos, se ha
logrado mediante el uso de símbolos pictóricos que indican
precauciones que deberán tomarse para la
manipulación de las cargas.

CAlculo del
Precio de ExportaciOn, TErminos de Compra Venta
Internacional

4.1.-
Cálculo
y Determinación del Precio de Exportación

Es frecuente el cálculo de los precios de
exportación basándose en los precios nacionales,
agregándoles el flete, el seguro y las comisiones lo cual
es incorrecto. Esto puede inducirnos a errores de criterio que
conviene evitar y borrar del pensamiento
del exportador.

Indispensable es saber que, en la mayoría de los casos,
se amerita calcular el menor beneficio posible para mantenerse en
un mercado de exportación; es decir, BRINDAR AL CLIENTE
CALIDAD
ÓPTIMA CON UN PRECIO RAZONABLE y tomar en cuenta que
el beneficio es más en función de
la cantidad y no del costo unitario;
mejor ganar menos por ítems, pero ganar más por el
número total de ítems.

Al estar preparado para la exportación es preciso saber
los precios reales CFR (costo y flete) del producto de
exportación, para lo cual sugerimos utilizar la hoja de
cálculo de costos que se ofrece a continuación,
ya que proporciona un método
sencillo y ordenado para calcular y sumar, sirviendo de
comprobación para constatar que no sea excluida ninguna
partida al cotizar el precio al importador.

HOJA DE CALCULO DEL PRECIO DE
EXPORTACIÓN

PRODUCTO:___________________ CODIGO
ARANCELARIO:___________________

FECHA DEL ENVIO:_____________
DESTINATARIO:__________________________

PUERTO/AEROPUERTO DESTINO:________________
CIUDAD:_________________

PAIS:_____________ UNIDAD:____________ PESO
BRUTO:____________________

Para ver la tabla seleccione la
opción "Descargar" del menú superior

4.1.1. Explicación de la Hoja
de Cálculo del Precio de Exportación

1. Costo Unitario: Se refiere al
   costo de la unidad que se calcula por ejemplo caja de 10 kilos
   de peso bruto, atado de 10 piezas, etc.
2. Costo por Tonelada: Este es un cálculo
   referencial donde se deben calcular en base al número de
   unidades por Tonelada Métrica.

1. Beneficio % cuantía: La ganancia o
   beneficio de la exportación es imprescindible fijarlo en
   este momento, pues sería un grave error esperar
   ganancias en ahorros de fletes u otros costos.
2. Comisión del Agente Extranjero
   (Comercializador): Se debe fijar este costo en base al
   precio "En fábrica" y no en base al precio FOB, CFR
   ó CIF.
3. Embalaje: Este costo lo pueden suministrar las
   empresas especializadas en la fabricación de embalajes
   para la exportación o bien sugerimos agregar un 10% del
   costo de la mercancía, aún cuando en algunos
   casos las mercancías pueden ir embaladas en el mismo
   embalaje del mercado interno.
4. Etiquetas individuales: En muchos casos el
   exportador debe cambiar las etiquetas a sus productos por
   exigencias del país importador (idiomas, leyes
   sanitarias, unidades de medidas, etc.).
5. Marcado o etiquetas de cajas o bultos: Esta
   labor comprende la colocación de marcas para la
   exportación que han de ponerse como referencia en todos
   los fardos o cajas, a fin de que el personal transportista
   pueda identificar el cargamento.
6. Enflejamiento: Las cajas de cartón
   deben reforzarse con flejes de acero o alambre para la
   exportación y en el supuesto de que sean de
   tamaño pequeño, se formarán con ellas
   bultos y atados mayores, para evitar su pérdida o
   deterioro.
7. Transporte interno hasta el depósito en el
   puerto/aeropuerto: Cuando deba recurrirse a una empresa de
   transporte interno, debe tenerse el precio exacto que
   cobrarán por ello, si el exportador posee su propio
   transporte, ha de incluirse en los costos una cifra realista y
   no estimada.
8. Descarga de las mercancías: Al llegar
   las mercancías al muelle del puerto o a la pista del
   aeropuerto se deben descargar la mercadería,
   calculándose en base al peso.
9. Certificado de Origen: Este documento no es de
   carácter obligatorio excepto que
   así lo exija el importador, o bien se esté
   exportando a un país en donde las mercancías sean
   objeto de un Régimen Arancelario Preferencial para los
   productos originarios de Venezuela el mismo lo emite Bancoex a
   través de las Oficinas Regionales del Ministerio de la
   Producción y el Comercio y tiene un costo de Bs.
   15.000,oo
10. Certificado Fitosanitario: Certificado para
    flores, hortalizas y vegetales frescos en general emitido por
    las Oficinas del SASA, Servicio Autónomo de Sanidad
    Agropecuaria del antiguo Ministerio de Agricultura y
    Cría actual Ministerio de la Producción y el
    Comercio, a un costo es de Bs. 48.000,oo.
11. Certificado Sanitario: Este Certificado lo
    emite el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, a
    través de la Oficina de la
    División de Higiene de Alimentos para alimentos
    procesados o medicamentos, entre otros.
12. Otros costos: se incluye este item pues
    existen costos imprevistos aunque no siempre están
    presentes.
13. Remuneración del Agente Aduanero: La
    misma variará según el valor del
    despacho. El Agente de Aduanas puede facilitarnos por
    anticipado estos costos.
14. Gastos de financiación: El costo de una
    Carta de Crédito o algún préstamo para
    adquisición de materias primas o maquinarias para la
    elaboración de los productos a exportar, deben ser
    incluidos, sí es el caso.

Precio FOB de exportación en
Bolívares: Es la suma de todas las partidas
anteriores.

1. Flete Internacional: Este costo se
   calculará en base al peso de las mercancías y
   lo suministrará la empresa transportista

2. Precio FOB de exportación en US$: Igual a
   la anterior pero haciendo la conversión de
   Bolívares a Dólares Americanos.

   Seguro de las mercancías: Este costo
   opcional, pero siempre recomendable, se calculará en
   base al precio CFR y su valor lo dará la Empresa
   Aseguradora

3. Precio CFR (Costo y Flete): Es la suma del
   Precio FOB más el Flete internacional.
4. Precio CIF (Costo Seguro y Flete): Este costo
   lo obtendremos de la suma del precio CFR más el seguro
   internacional

Se recomienda hacer un recálculo de todo
el proceso para así estar seguro de que no se haya
excluido ninguna partida y que no se cometió ningún
error práctico.

A continuación presentamos un ejemplo
práctico de utilización de la hoja de
cálculo, como guía de su uso:

HOJA DE CALCULO DEL PRECIO DE
EXPORTACIÓN

Ejemplo Resuelto

PRODUCTO: FRESAS FRESCAS CODIGO ARANCELARIO:
0810.10.00

FECHA DEL ENVIO: 25-05-2000
DESTINATARIO: Miami Fresh Fruits Imports (MFFI)

PUERTO/AEROPUERTO DESTINO: Miami Airport CIUDAD:
Miami, Florida

PAIS: Estados Unidos UNIDAD: Caja de 10 Kg PESO 7.500
Kgrs BRUTO: 7.612,5 Kg

Para ver la tabla seleccione la
opción "Descargar" del menú superior

4.2. Términos de Compra-Venta Internacional
(Incoterms)

En las transacciones comerciales internacionales se
plantean una serie de problemas específicos inexistentes
en el comercio interno.

Frecuentemente el vendedor tiene un conocimiento poco
preciso de las prácticas comerciales usadas en el
país del comprador y viceversa. Esto puede provocar
malentendidos litigios y procesos
legales, con todo cuanto esto implica en pérdidas de
tiempo y dinero. Para
resolver estos problemas la Cámara de Comercio
Internacional – París, Francia
creó un manual de reglas internacionales para interpretar
los términos comerciales, conocidos como INCOTERMS
1936. Posteriormente estas reglas fueron actualizadas en
1953. A los INCOTERMS, se le han añadido una serie
de modificaciones y enmiendas en los años 67, 76, 80 y por
último en 1990 se realizó una nueva revisión
para adaptar los términos al creciente uso de intercambio
de datos electrónicos (EDI) por una parte, y por la otra,
los cambios que se han producido en las técnicas
de transporte.

A continuación nombraremos cuáles son y
cómo funcionan los principales INCOTERMS:

4.2.1. – Grupo E:

EXW – Ex Works – En Fábrica (…lugar
convenido): "Ex Works", significa, que la única
responsabilidad del vendedor es poner la
mercancía a disposición del comprador en su
establecimiento. El vendedor no es responsable de cargar la
mercancía en el vehículo de transporte a menos que
así se acordase. El comprador corre con todo el riesgo y costo de
llevar las mercancías desde allí hasta el destino
deseado.

a) El vendedor debe:

1. Suministrar la mercancía de conformidad con el
   contrato de venta, junto con la evidencia de conformidad que
   requiere el contrato.
2. Colocar la mercancía a disposición del
   comprador en el tiempo dispuesto en el contrato, en el lugar de
   entrega convenido o que sea usual para tales mercancías
   y para su carga en el vehículo que proveerá el
   comprador
3. Avisar al comprador con tiempo razonable la fecha en que la
   mercancía estará a su disposición.
4. Correr con los gastos de
   embalaje, si los hay, que sean requeridos para que el comprador
   reciba la mercancía de forma conveniente.
5. Costear los costos de las operaciones de inspección
   que sean necesarias para colocar la mercancía a
   disposición del comprador.
6. Asumir los riesgos y costos de la mercancía hasta
   que esté a disposición del comprador en el tiempo
   dispuesto en el contrato, siempre que la mercancía se
   ajuste a lo contratado.

2. El comprador debe:

1. Recibir y rectificar la mercancía tan pronto como se
   haya puesto a disposición en el lugar y fecha dispuestos
   en el contrato y pagar el precio justo indicado en el
   contrato.
1. Correr con los gastos y riesgos de la
   mercancía desde el momento en que hayan sido puesta a su
   disposición siempre que se ajuste debidamente a lo
   contratado.
1. Cuando se haya reservado así mismo un
   período para recibir la mercancía y/o el derecho
   para escoger el lugar y la fecha de entrega sin haber dado a
   tiempo las instrucciones, deberá correr con los gastos
   adicionales, así como con los riesgos de la
   mercancía desde la fecha de expiración del
   período fijado, siempre que la mercancía se
   ajuste a lo contratado.
1. Pagar todos los costos y gastos incurridos en
   obtener documentos, (certificados de origen y licencias
   consulares).

4.2.2.- Grupo F:

FCA – Free Carrier / Libre del pago de
Transporte: La responsabilidad del exportador cesa cuando
deja la mercancía a cargo de un transportista designado
por el importador habiendo realizado previamente los
trámites en la aduana para la exportación.

F.A.S. – Free a longside Ship – Franco al Costado del Buque
(…puerto embarque convenido): De acuerdo a este
término las obligaciones
del vendedor se cumplen cuando la mercancía ha sido
entregada al costado del buque, sobre el muelle o barcaza. Esto
es que el comprador debe, a partir de este momento, asumir por su
cuenta la pérdida o daño de
la mercancía.

1. El vendedor debe:

1. Entregar la mercancía de acuerdo con los
   términos del contrato de venta, suministrando todas las
   pruebas de
   conformidad requeridas por el mismo contrato.
2. Entregar la mercancía al costado del buque en el
   lugar de carga designado por el comprador en el puerto de
   embarque convenido, y avisar sin demora al comprador que la
   mercancía ha sido entregada.
3. Presentar al comprador a solicitud del mismo, por su cuenta
   y riesgo, la ayuda necesaria para obtener cualquier tipo de
   autorización gubernamental necesaria para la
   exportación de la mercancía.
4. Proveer por su cuenta el embalaje usual de la
   mercancía, a menos que se acostumbre en el mercado
   enviar la mercancía sin embalar.
5. Asumir por su cuenta los gastos de verificación
   necesaria, para la entrega de la mercancía.
6. Asumir por su cuenta, el documento usual limpio que
   certifique claramente la entrega de la mercancía al
   costado del buque.
7. Suministrar al comprador, siempre que lo solicite y lo
   pague el Certificado de Origen.

3. El comprador debe:

1. Avisar oportunamente al vendedor del nombre del buque, el
   lugar de carga y la fecha de entrega.
2. Asumir todos los gastos y riesgos, a partir que la
   mercancía haya sido entregada al costado del buque en el
   puerto de embarque designado, en la fecha o plazo estipulado y
   pagar lo convenido.
3. Sí el buque por él señalado no se
   presenta oportunamente, o no puede cargar la mercancía,
   o termina de cargar antes de la fecha convenida, asumirá
   todos los gastos y riesgos de la mercancía desde que el
   vendedor la haya puesto a disposición del comprador,
   siempre que la mercancía se ajuste a lo contratado.
4. Sí el no ha señalado oportunamente el nombre
   del buque o si se ha reservado un plazo para tomar
   posesión de la mercancía y/o el derecho de
   escoger el puerto de embarque y siempre que no haya dado tiempo
   a instrucciones precisas, asumirá todos los gastos
   adicionales y soportará cuanto riesgo pueda correr la
   mercancía, a partir de la fecha de vencimiento del plazo
   convenido para la entrega.

FOB – FREE ON BOARD – Franco a bordo (…puerto de embarque
convenido): Este término condiciona al vendedor en el
sentido que deberá situar la mercancía a bordo del
buque y hacer entrega al comprador de los títulos de
propiedad y demás documentos
mercantiles, relativos a dicha mercancía (conocimiento
de embarque, factura comercial, certificado de origen,
etc.). Ello significa que la propiedad de la mercancía
pasa al comprador una vez embarcada a bordo del buque y
después de la entrega y aceptación de la documentación por parte del comprador.

1. El vendedor debe:

1. Entregar la mercancía de acuerdo a los
   términos del contrato de venta.
2. Entregar la mercancía a bordo del buque designado
   por el comprador en el puerto del embarque convenido, en la
   fecha o dentro del plazo convenido y avisar sin demora al
   comprador de que la mercancía ha sido cargada en el
   buque.
3. Obtener por su cuenta y riesgo cualquier
   autorización gubernamental necesaria.
4. Sujeto a las disposiciones b.3 yb.4 de las Reglas y Usos
   Uniformes para el Comercio Internacional, correr con todos los
   gastos y riesgos de la mercancía hasta el puerto de
   exportación, así como los costos de las
   formalidades que hayan tenido que llenarse para cargar la
   mercancía a bordo.
5. Proveer por su cuenta el embalaje de costumbre.
6. Asumir los gastos de las operaciones de verificación
   necesarias para la entrega de las mercancías.
7. Suministrar al comprador si este lo solicita y paga el
   Certificado de Origen.
8. Prestar al comprador, si este lo solicita, pero por su
   cuenta y riesgo, la ayuda necesaria para obtener el
   Conocimiento de Embarque y los documentos necesarios.

2. El comprador debe:

1. Fletar por su cuenta un buque o reservar el espacio
   necesario a bordo del mismo y avisar oportunamente al vendedor
   el nombre, lugar y fecha de carga del buque.
2. Asumir los gastos y riesgos de la mercancía desde el
   momento que efectivamente pase la borda del buque en el puerto
   de embarque estipulado y pagar el precio convenido.
3. Si el buque se demora o termina de pagar antes del plazo
   convenido, asumir los gastos y riesgos adicionales que puede
   llevar la mercancía, siempre y cuando la
   mercancía haya sido individualizada en forma
   apropiada.
4. Si él no ha señalado a tiempo el nombre del
   buque o si se ha reservado un plazo para tomar posesión
   de la mercancía y/o el derecho de escoger el puerto de
   embarque y siempre que no haya dado a tiempo las instrucciones
   precisas, soportar todos los gastos adicionales partiendo de la
   fecha de vencimiento del plazo convenido de entrega.

4.2.3.- GRUPO "C":

CFR – COST AND FREIGHT – Costo y Flete (…Puerto de
destino convenido) De acuerdo al contrato CFR, "Cost and
Freight", es decir, "Costo y Flete", el vendedor deberá
contratar y pagar el transporte, hasta el puerto de destino,
además de las obligaciones y costos de la entrega, en
condiciones de venta F.O.B.

a) El vendedor debe :

1. Suministrar la mercancía de conformidad al contrato
   de ventas, junto con la evidencia, de conformidad a lo
   planteado en el contrato.
2. Contratar a sus expensas el transporte de la
   mercancía hasta el destino acordado, en un buque de
   navegación de altura del tipo usado para el transporte
   de mercancías como las descritas en el contrato, y pagar
   el costo del flete y de descarga en el puerto de destino, los
   cuales sean exigidos por líneas marítimas
   regulares en el momento del embarque en el puerto de
   origen.
3. A su riesgo y expensas, obtener cualquier licencia de
   exportación y otra autorización gubernamental
   requerida.
4. Cargar a sus expensas, la mercancía a bordo del
   buque en el puerto de embarque, en la fecha o período
   fijado o en un tiempo razonable, notificándolo
   previamente al comprador.
5. Sujeto a las disposiciones del Art. 4 de las Reglas y Usos
   Uniformes del Comercio Internacional, correr con todos los
   riesgos de la mercancía hasta que hayan pasado la
   barandilla del buque en el puerto de embarque.
6. Proveer a sus expensas al comprador de un Conocimiento de
   Embarque (Bill of Landing), que debe cubrir la mercancía
   contratada, ser fechado para el período acordado de
   embarque, y proveer un endoso y otra forma la entrega a la
   orden del comprador o su representante.
7. Proveer, a sus expensas, el envase acostumbrado, a menos
   que sea costumbre comercial no usarlo.
8. Pagar los costos de las operaciones de inspección
   que sean necesarias, para cargar la mercancía.
9. Pagar cualquier tributo o impuesto
   respecto a la mercancía hasta el momento de su carga,
   incluyendo cualquier impuesto, derecho o carga a la
   exportación, así como los costos en las
   formalidades que haya tenido que llenar para cargar las
   mercancías a bordo.
10. Proveer al comprador a petición y por cuenta de
    éste, el certificado de origen y/o la Factura
    Consular.

b) El comprador debe:

1. Aceptar los documentos entregados por el vendedor si
   están de acuerdo con el contrato de venta, y pagar el
   precio estipulado en el contrato.
2. Recibir la mercancía en el puerto de destino
   acordado y correr con todos los gastos y cargos con
   excepción del flete, incurridos con relación a la
   mercancía en el transcurso de su tránsito por mar
   hasta su arribo al puerto de destino, así como la
   descarga incluyendo el costo de patanas o chalanas en muelle, a
   menos que dichos costos y cargos hayan sido incluidos en el
   flete y cobrados por la empresa naviera en el momento cuando se
   pagó el flete.
3. Correr con todos los riesgos de la mercancía desde
   el momento que haya pasado la barandilla del buque en el puerto
   de embarque.
4. En el caso de haberse reservado así mismo un tiempo
   en el que debieran embarcarse la mercancía o el derecho
   a escoger el puerto de destino, correr con los gastos
   adicionales consiguientes incurridos y todos los gastos de la
   mercancía desde la expiración del período
   fijado para el embarque , siempre que las mercancías se
   ajusten a lo contratado.
5. Pagar todos los derechos aduanales, así como
   cualesquiera otros derechos o impuestos por
   la importación.
6. Pagar los costos y gastos incurridos en la obtención
   del certificado de origen y los documentos consulares.
7. Procurar y proveer, a su propio riesgo y expensas,
   cualquier licencia de importación, permiso o documento
   similar que se requiera, para la importación de la
   mercancía a su destino.

C.I.F. / COST INSURRANCE AND FREIGHT / (Costo, Seguro y
Flete): Bajo las condiciones C.I.F, "Cost, Insurrance and
Freight, es decir, "Costo, Seguro y Flete". El vendedor
deberá cubrir el seguro marítimo de la
mercancía en adición de las obligaciones reflejadas
bajo las condiciones CFR.

a) El vendedor debe :

1. Entregar la mercancía de acuerdo con los
   términos del contrato de venta, suministrando todas las
   pruebas de conformidad requeridas por el mismo contrato.
2. Contratar por su cuenta el transporte de la
   mercancía por la ruta habitual hasta el puerto de
   destino convenido por un barco marítimo del tipo
   normalmente utilizado para el transporte de la clase de
   mercancía descrita en el contrato, además pagar
   el flete y asumir los gastos de descarga en el puerto de
   desembarque.
3. Obtener por su cuenta y riesgo la licencia de
   exportación o cualquier otra autorización
   gubernamental necesaria para la exportación de la
   mercancía.
4. Cargar por su cuenta la mercancía a bordo del buque
   en el puerto de embarque, en la fecha o dentro del plazo
   convenido, o a falta de cualquier estipulación al
   respecto, en un plazo razonable y avisar sin demora al
   comprador de que la mercancía a quedado cargada a bordo
   del buque.
5. Suministrar por su cuenta y en forma transferible una
   póliza de seguro marítimo contra todos los
   riesgos de transporte a que de lugar el contrato. El seguro
   debe contratarse con un asegurador o con una
   compañía de seguro de buena reputación en
   las condiciones F. P. A., y debe cubrir el precio C. I. F.,
   aumentado en 10%.
6. Sujeto a las disposiciones del artículo b.4, asumir
   cuanto riesgo pueda correr la mercancía hasta el momento
   en que esta haya efectivamente pasado la borda del buque en el
   puerto de embarque.
7. Suministrar al comprador sin demora y por su cuenta, un
   conocimiento de embarque limpio y negociable para el puerto de
   destino convenido, así como la factura de la
   mercancía despachada y la póliza de seguro, un
   certificado de seguro expedido a nombre del asegurador, dando
   al portador los mismos derechos como si el estuviera en
   posesión de la póliza y reproduciendo las
   disposiciones esenciales de esta última.
8. Proveer por su cuenta el embalaje usual de la
   mercancía, a menos que sea costumbre del mercado enviar
   la mercancía sin embalar.
9. Asumir los gastos de las operaciones de verificación
   necesarias, para cargar la mercancía.
10. Pagar todos los derechos e impuestos que correspondan a la
    mercancía hasta su embarque, incluidos los impuestos,
    derechos a la tasa que graven la exportación, así
    como, los gastos de todo trámite que deba cumplir para
    cargarla a bordo.

b)El comprador debe:

1. Aceptar los documentos en el momento de su
   presentación por el vendedor sí están de
   acuerdo con las estipulaciones del contrato de venta y pagar el
   precio convenido.
2. Recibir la mercancía en el puerto de destino
   convenido y asumir, exceptuando el flete y el seguro
   marítimo, todos los costos o gastos causados sobre la
   mercancía durante su transporte por mar hasta la llegada
   al puerto de destino, así como los gastos de descargue,
   a menos que estos gastos estén comprendidos en el flete
   o hayan sido recaudados por la compañía de
   navegación en el momento del pago del flete.
3. Asumir todos los riesgos que pueda correr la
   mercancía desde el momento en que haya efectivamente
   pasado la borda del buque en el puerto de embarque.
4. Sí habiéndose reservado un plazo para hacer
   el embarque de la mercancía y/o el derecho a elegir el
   puerto de destino y no haya dado tiempo a las instrucciones
   precisas, soportar todos los gastos adicionales causados y
   asumir cuanto riesgo pueda correr la mercancía a partir
   de la fecha del vencimiento del plazo convenido para cargar,
   siempre y cuando la mercancía haya sido individualizada
   de forma apropiada.
5. Asumir los gastos de obtención y el costo del
   certificado de origen y de los documento consulares.
6. Asumir los impuestos de aduana y cualesquiera otros
   derechos y tasas que se causen al tiempo y por el hecho de
   importación.
7. Obtener y suministrar, por su cuenta y riesgo, la licencia
   o el permiso de importación, o cualquier otro documento
   del mismo género,
   que él puede necesitar para la importación de la
   mercancía.

CPT / CARRIAGE PAID TO / Transporte pagado hasta: El
exportador debe pagar el transporte de la mercancía hasta
el destino convenido. El riesgo de pérdida o daño
de la mercancía corre por riesgo del importador, una vez
que la misma ha sido entregada al transportista.

CIP / CARRIAGE AND INSURRANCE PAID TO / Transporte y
Seguros
pagados hasta: El exportador tiene las mismas obligaciones
que bajo el CPT pero además tiene la obligación de
conseguir un seguro de cobertura de riesgos de transporte. Su
responsabilidad concluye en el momento en que la mercancía
es colocada en el lugar de destino acordado.

4.2.4.- Grupo D:

DAF / DELIVERED AT FRONTIER / Entrega en Frontera:
La responsabilidad del exportador cesa cuando entrega la
mercancía una vez despachada de la aduana para la
exportación en un lugar convenido con el importador en la
frontera antes de ingresar a la aduana del país vecino.,
práctica muy común en el comercio binacional entre
Venezuela y Colombia por citar un ejemplo cercano…

DES / DELIVERED EXSHIP / Entrega sobre el buque: La
responsabilidad del exportador cesa cuando pone a
disposición del importador la mercancía a bordo del
buque en el puerto de destino convenido.

DEQ/ DELIVERED EX QUAY / Entregada en muelle: La
responsabilidad del exportador cesa cuando pone la
mercancía a disposición del importador sobre el
muelle en el puerto de destino convenido dentro del país
del importador habiendo pagado los derechos y tasas de aduana
para la importación.

DDP / DELIVERED DUTY PAID / Entregada con derechos
pagados: La responsabilidad del exportador cesa cuando la
mercancía ha sido puesta a disposición del
importador en un lugar convenido dentro del país del
importador habiendo pagado los derechos y tasas de la aduana para
la importación.

DDU / DELIVERED DUTY UNPAID / Entrega con derechos no
pagados: Las obligaciones en este caso son iguales para el
exportador que en el caso DDP, exceptuando en esta ocasión
el pago de los derechos y tasas de aduana para
importación.

El Transporte
Internacional

5.1.- El Transporte
Internacional

Al ser las rutas marítimas el principal medio de
transporte de Venezuela debido a nuestra situación
geográfica, es lógica
la importancia del transporte por mar dentro de las actividades
del Comercio Internacional, sobre otros medios de transporte
(terrestre, aéreo), ello justifica que dediquemos esta
unidad de nuestro estudio a la divulgación de este
tema.

No es nuestra intención realizar un tratado de derecho
marítimo, ni obra técnica especializada, pues la
misma, desvirtuaría el objetivo de
esta guía, el cual no es otro que ser un manual
práctico, dedicado a la formación de hombres de
negocios con
visión global y para todas aquellas personas vinculadas
con el Comercio Exterior.

5.2..- Alternativas:

El transporte marítimo nos presenta dos alternativas en
la utilización de sus medios.

• Recurrir a los fletamentos, es decir, contratación
  total o parcial de la capacidad de carga de un buque
  (tramping), y/o :
• Usar los servicios de transporte que ofrecen las
  compañías navieras de tráfico como
  líneas regulares (liner).

Por su puesto, estas alternativas son sujetas a las diversas
características de los cargamentos a transportar, a su
volumen y costumbres en su tráfico.

5.3.- Fletes:

• El Flete es la suma debida al naviero como pago del
  transporte de mercancías por mar, desde el punto de
  carga hasta el punto de descarga.
• Unidades de Cargas : Podemos calcular el flete sobre
  la base del peso o volumen, o bien bajo términos
  especiales.

Sí aplicamos el flete por peso se deberán
considerar las siguientes opciones como unidad de flete.

• Toneladas Cortas, equivalentes a 2.000 Libras ó 907
  Kgrs.
• Toneladas largas, equivalentes a 2.240 Libras ó
  1.016 kgrs.
• Toneladas métricas, equivalente a 2.204 Libras
  ó 1.000 Kgrs.

Si calculamos el flete por volumen, se acostumbra a usar las
siguientes alternativas:

• Toneladas de 40 pies cúbicos (cada 40 cúbicos
  equivalen a una unidad de flete).
• Metro Cúbico, con una equivalencia de 35,316 pies
  cúbicos.

Es norma establecida que el flete sea aplicado por peso o por
volumen a opción del naviero, quien por supuesto elige la
base que representa más unidades de flete.

5.4.- Formas de pago del flete:

Salvo indicación en contrario, el flete es pagado en el
puerto de destino contra entrega de la mercancía, es
decir, el flete se considera ganado por la Compañía
Naviera cuando haya realizado su compromiso de transporte.

No obstante, la intención de las partes contratantes en
cuanto al pago del flete, acostumbra siempre a ser reflejada en
el contrato de transporte de acuerdo con las siguientes
alternativas.

• Flete pagadero o destino: El flete es pagadero o
  destino contra entrega de la mercancía. Este pago
  deberá efectuarse aunque la mercancía haya sido
  dañada, siempre y cuando dichos daños no
  signifiquen una pérdida total de la misma .
• Flete Anticipado: El flete pagado en el puerto de
  carga no es recuperable, aunque la mercancía se pierda
  durante el viaje. Por este motivo, el embarcador lo incluye en
  el seguro de la mercancía.

En la práctica tanto si el flete es pagadero en destino
como si es pagadero a la carga, se incluye una cláusula en
el contrato de transporte por el cual el flete se considera
debido a la Compañía Naviera. Se pierda o no la
mercancía en otras palabras, el flete debe ser pagado
aunque la mercancía no se entregue.

5.5.- Incidencia de las Operaciones Portuarias en el
Flete:

El manejo de la mercancía embarcada en los buques de
línea regular, en principio, es subcontratada por las
compañías navieras quienes utilizan los servicios
de empresas estibadoras.

Tómese en cuenta que la estiba de la mercancía
es responsabilidad del Capitán del Buque, no
pudiéndose excusar de la misma aunque las operaciones
hayan sido realizadas por otros. Por otra parte, los buques deben
cuidar de la carga desde el momento de su recepción,
siendo responsables de los daños causados a la carga en
caso de ser atribuibles a su negligencia. Ahora bien toda vez que
les es permitido exonerarse por negligencia en el manejo del
buque, se presenta la necesidad de probar que el daño ha
sido causado en el cuidado de la carga y no en el manejo del
buque, prueba muy difícil.

Bajo los términos de líneas Regular, el costo de
las operaciones portuarias es repartido entre el Buque y el
propietario de la mercancía, siendo por cuenta de la
compañía naviera las operaciones de Estiba y
Desestiba y por cuenta del cargador y receptor las operaciones de
recepción/entrega y carga/descarga.

Estiba/desestiba: Comprende la operación desde
suspendida la izada del gancho de la grúa o puntal en el
vertical del costado del buque, hasta situado sobre el buque o
interior de las bodegas o viceversa.

Carga/descarga: Comprende la operación desde
sobre muelle cubierto o descubierto cercano al buque o desde
sobre vehículo hasta suspendida la izada del gancho de la
grúa o puntal en la vertical del costado del buque o
viceversa.

Es decir, que en principio, el costo de estiba y desestiba
debería estar incluido en el flete de línea, si
bien en muchos casos este costo es también soportado por
la mercancía, por medio de la inclusión, por parte
de la Compañía Naviera, de la cláusula FIOS
en el conocimiento de embarque.

La cláusula FIOS "Free in and out stowed" , o sea,
"Franco a Bordo", Significa que la totalidad de las operaciones
portuarias son por cuenta de la mercancía y que el flete
sólo cubre el flete marítimo.

Esta cláusula puede afectar sólo al puerto de
carga o de descarga en cuyo caso vendría redactado como
FREE IN/LINER OUT o LINER IN/FREE OUT, es decir libre de gastos a
la carga/ condiciones de líneas a la descarga o
viceversa.

La "moda" de estas
prácticas por parte de las compañías
navieras es motivo de que en la actualidad muchas cartas de
crédito se establezcan con la condición CIF Liner
Terms o bajo su seudónimo CIF sous palan, lo cual exige al
vendedor situar la mercancía en posición CIF,
condiciones de líneas ; es decir, que el vendedor
deberá negociar con la compañía Naviera, que
los costos de desestiba estén dentro del flete
incluidos.

El seguro de
mercancias

6.1.- El Seguro de las
Mercancías

6.1.1.-El Contrato de Seguro: En todo contrato de
seguro, una parte (habitualmente una compañía de
seguros) se compromete a indemnizar a otra (la parte asegurada)
en el caso de que ésta sufra daños o perjuicios,
causados por un determinado hecho (el siniestro).

La indemnización se hace en relación con el pago
previo de cierta cantidad de dinero (la prima).

El propósito básico de los contratos de seguro
es que la parte asegurada ha de tener un "interés
asegurable".

El comprador (importador) podrá suscribir un seguro
sobre los géneros que ha adquirido, pero no podrá
reclamar indemnización alguna por pérdida o
daño sí el riesgo no se le había transferido
en el momento en que ocurrió el siniestro. Igualmente, el
vendedor (exportador) no podrá reclamar
indemnización por daños y perjuicios, con arreglo a
una póliza de seguro sí, en el momento de la
pérdida o daño de la mercancía, el riesgo ya
se había transferido al importador.

6.1.2.- La póliza: El instrumento fundamental
del seguro es la póliza. Una póliza es un contrato
– de carácter legal – y su objeto principal es servir de
prueba del acuerdo, entre el asegurador y el asegurado.

La póliza la extiende la compañía de
seguros o sus agentes, y debe contener los siguientes datos:

• Nombre, apellidos y firma del asegurador
• Nombre y apellido del asegurado
• Descripción de los riesgos cubiertos
• Lugar donde se pagarán las indemnizaciones, con
  indicación del agente al que deberán dirigirse
  las reclamaciones
• Firma del asegurado ; si el derecho de la
  reclamación puede transferirse a otra parte, normalmente
  el importador, también se requerirá su endoso del
  documento

Sí el seguro exigido en relación con el pago,
toma como base un crédito documentario, se
aplicarán a la transacción de exportación
los artículos del 3 al 40 de los "usos y Reglas Uniformes
(URU) de la Cámara de
Comercio Internacional, para los créditos
documentarios.

Los contratos de seguro de mercancía se encuentran en
buena medida uniformados. No ocurre lo mismo con los contratos de
transporte de géneros por tierra y
aire, aunque las
correspondientes pólizas de seguros se basan en todo lo
posible en la práctica del seguro marítimo.

6.2.- Contratante de la Póliza del Seguro

Las cláusulas comerciales, en particular los Incoterms
empleados por las partes en sus acuerdos de ventas
internacionales, suelen indicar cuál de ellas
correrá con el costo de asegurar los géneros.

Incluso sí el importador está obligado a pagar
el seguro podrá pedirse al exportador que asegure los
géneros a expensas del importador y con arreglo a sus
instrucciones. Cuando el exportador procede de esa forma, esta
actuando claro está, por cuenta del importador y no en su
nombre como ocurriría sí el contrato estipulara que
el exportador habrá de asegurar la mercancía a su
propio cargo (incluyéndose entonces el costo del seguro en
el precio)

Establecimiento del seguro:

La parte que contrata (compra) el seguro podrá
dirigirse directamente a la compañía de seguros, o
hacerlo por medio de un corredor. En tal caso dará
instrucciones a éste sobre el tipo de seguro que desea y
sobre los géneros y riesgos que habrá de
asegurar.

El corredor establecerá el costo correspondiente con la
compañía de seguros o sus agentes. Una vez suscrito
el contrato, el corredor podrá enviar a la parte
aseguradora un "memorandum" o
"nota de cobertura," describiendo el contrato concluido.

No obstante, las partes tienen que saber que tal documento no
está expendido por la compañía de seguros o
sus agentes (sino por el corredor, y que no les obliga). EL
UNICO INSTRUMENTO CON FUERZA LEGAL
ES EL CONTRATO DE SEGURO.

Algunos Estados exigen que todas las mercancías
importadas se aseguren con compañías nacionales.
Como primera providencia, exportadores e importadores
deberán comprobar sí tales normas existen en su
país, antes de concertar contratos de seguro.

6.3. – Cláusulas corrientes en los contratos de
seguro :

Todas las pólizas de seguro describen los riesgos que
cubren. Una cuidadosa lectura de las
disposiciones específicas es, por tanto esencial, pero en
general las cláusulas de mayor uso pueden resumirse como
sigue:

6.3.1.- Cláusula FPA – Libre de Avería:
Este seguro cubre los siguientes riesgos: durante el transporte
por agua:
hundimiento, varamiento, colisión , incendio,
avería gruesa ; durante el transporte terrestre:
colisión, vuelco, incendio; durante el transporte
aéreo: caída de naves aéreas,
colisión, incendio; durante el almacenaje: incendio,
desplome de muelles.

Además responde la compañía bajo esta
cláusula por la falta de entrega.

6.3.2.- Cláusula FPAAC – Libre de Avería:
Este seguro cubre los siguientes riesgos: durante el transporte
por agua: hundimiento, varamiento, colisión, incendio,
golpe de mar, echazón; durante el transporte terrestre:
colisión, vuelco, incendio; durante el transporte
aéreo: caída de naves aéreas,
colisión ,incendio; durante el almacenaje: incendio,
desplome de muelles.

Exepción: Cláusula par embarque sobre cubierta,
eliminando "golpe de mar" y "echazón" en vapores que no
sean de "líneas regulares".

6.3.3.- Cláusula TLO- "Pérdida Total":
Este grupo cubre: durante el transporte por agua: hundimiento,
incendio, avería gruesa; durante el transporte terrestre:
colisión, vuelco, incendio; durante el transporte
aéreo: caída de naves aéreas,
colisión ,incendio; durante el almacenaje: incendio,
desplome de muelles.

Exepción : Cláusula para embarques
fluviales y lacustres.

6.3.4.- Cláusula FPA – Terrestre – Libre de
Avería: Este seguro cubre los siguientes riesgos:
durante el transporte por agua: hundimiento, varamiento,
colisión , incendio, golpe de mar, echazón; durante
el transporte terrestre: colisión, vuelco, incendio;
durante el almacenaje: incendio.

6.3.5.- Cláusula FPA – Aéreo – Libre de
Avería: Este seguro cubre: durante el transporte
terrestre: colisión, vuelco, incendio; durante el
transporte aéreo: caída de naves aéreas,
colisión, incendio; durante el almacenaje: incendio.

6.3.6.- Cláusula WPA – Con Avería de Mar:
Este seguro cubre los siguientes riesgos: durante el transporte
por agua: hundimiento, varamiento, colisión , incendio,
avería gruesa; durante el transporte terrestre:
colisión, vuelco, incendio; durante el transporte
aéreo: caída de naves aéreas,
colisión ,incendio; durante el almacenaje: incendio,
desplome de muelles.

Además responde la compañía bajo esta
cláusula por la falta de entrega, y por riesgos del
mar.

6.3.7.- Seguro contra todo riesgo" (TR): Este seguro
cubre la avería gruesa y todos los riesgos que
dañen u ocasionen pérdida de los bienes asegurados,
por cualquier causa externa, con exclusión expresa de los
riesgos de guerra y otros
a que se refieren los artículos 11 y 12 de las Condiciones
Generales de Seguro de Transporte.

El Arancel de Aduanas y las
Nomenclaturas Aduaneras

7.1.- Estudio del
Arancel de Aduanas y Las Nomenclaturas Aduaneras

El Arancel de Aduanas es un instrumento económico,
mediante el cual se regula el intercambio comercial de un
país con otros países.

Esta regulación se obtiene mediante la percepción
de determinadas cantidades (impuesto de importación o
impuesto de exportación) en el momento del paso de las
mercancías objeto del comercio, por las fronteras del
país que establece dicho arancel de aduanas.

De lo anterior se desprende que pueden existir dos tipos de
arancel de aduanas de importación y de
Exportación.

7.2.- La Nomenclatura
Aduanera

Una nomenclatura es una relación de nombres, personas o
cosas, Nomenclatura de Mercancías es la numeración
descriptiva y sistemática, ordenada y metódica de
mercancías, según reglas y criterios técnico
– jurídicos, formando un sistema completo de
clasificación.

7.2.1.- Función:

Las nomenclaturas aduaneras tienen por finalidad la
aplicación de gravámenes y otros fines
básicamente de orden fiscal. Se orientan a poder localizar
más fácilmente determinada posición, para
establecer más rápido la relación entre
gravámenes y los productos objetos del comercio
internacional.

7.2.2.- Características de las Nomenclaturas
Aduaneras:

a.- Agrupan mercancías aunque no en forma exclusiva
según el origen.

b.- Agrupan las mercancías según la naturaleza
de la materia
prima.

c.- Clasifican las mercancías, en forma conjunta, a
los productos de una misma industria, aunque siempre las
posiciones referentes a productos manufacturados se presentan
mucho más detallados que los de materias primas.

7.3.- Las Tarifas

Conjunto de gravámenes o impuestos aduaneros a que se
someten las mercancías, objeto del comercio, al cruzar las
fronteras de algún país.

Un país puede tener un sistema de 1,2 ó 3
columnas, de acuerdo con el número de aranceles que
aparecen en sus tablas. Estos tipos de aranceles pueden ser
nombrados por ley y pueden ser también resultados de
tratados con otros países que se llaman convenciones.

7.3.1.- Las Tablas: de una columna pueden ser
autónomas y parcialmente convencionales. Esta "Tabla" es
esencialmente autónoma y no discriminatoria ya que
contiene un Arancel para cada producto cualquiera sea su
país de origen.

7.3.2.- La Tarifa de dos columnas: tienen dos impuestos
para un mismo producto, cuando ambos se establecen por ley y no
se sujeta a convenios, hay un sistema de tarifas de forma
máxima mínimo. Cuando el nivel máximo se
establece por ley, y el mínimo es un compuesto de todos
los aranceles reducidos que se conceden a otras naciones por
negociaciones de forma general y convencional.

7.3.3.- Tarifa de tres Columnas: Es usada generalmente
por los países que tienen posesiones coloniales o
afiliaciones políticas estrechas con otros países.
Es una ampliación de la tabla de dos columnas con la
adición de una tercera tarifa más baja que se
reserva para aplicación dentro del grupo.

7.4.- Operaciones Aduaneras

7.4.1.– Derecho Aduanero: "Es la rama del
derecho que se rige por la Ley Orgánica de Aduanas
(L.O.A.) y sus reglamentos, teniendo por finalidad intervenir y
controlar el paso de mercancías extranjeras, nacionales o
nacionalizadas a través de las fronteras, aguas
territoriales o espacio aéreo, a objeto de determinar y
aplicar el régimen jurídico, al cual dichas
mercancías están sometidas". El Derecho Aduanero es
definido por el Diccionario
Enciclopédico ESPASA – CALPE así:
"Reglamentación de que se vale la aduana para el
cumplimiento de su cometido".

7.4.2.- Características Propias del Derecho
Aduanero:

• Fin: Controla el paso de mercancías
  extranjeras, nacionales o nacionalizadas a través de las
  fronteras, aguas territoriales o espacio aéreo, para
  aplicar el régimen jurídico, al cual dichas
  mercancías están sometidas.
• Operatividad: La parte operativa del Derecho
  Aduanero se maneja de la siguiente forma:
• Organización: En Aduanas principales y
  subalternas, cada cual delimitada a su
  circunscripción.
• Funcionamiento: por medio del; M.H., como
  órgano principal encargado, las aduanas del país
  aplican los instrumentos legales pertinentes al paso de las
  mercancías por nuestras fronteras.
• Régimen del Servicio Aduanero: La LOA y sus
  reglamentos rigen la legalidad en
  las aduanas.
• Fuentes Legales del Derecho Aduanero: Las fuentes
  legales del Derecho Aduanero son las siguientes:
• • La Constitución.
  • Los Códigos: civil, de comercio, Penal,
    etc.
  • La ley Orgánica de aduanas (L.O.A.).
  • El Reglamento de la L.O.A.
  • Decretos Presidenciales, resoluciones Ministeriales,
    etc.
• Al Presidente de la República en Consejo de
  Ministros y al Ministerio de Hacienda , competen: la
  Organización, el Funcionamiento y el Régimen
  del servicio aduanero.

7.4.3.- Las Aduanas:

Definición de Aduana: El diccionario
Enciclopédico "ESPASA – CALPE" la define así:
"Oficina Pública establecida generalmente en las costas y
fronteras, para registrar, en el tráfico internacional los
géneros y mercaderías que se importan o exportan y
cobrar los derechos que adeudan.

• Organización y Finalidad: Las Aduanas
  Nacionales se dividen en Aduanas principales y Aduanas
  Subalternas.
• Aduana Principal: la que tiene jurisdicción
  en una circunscripción determinada y centraliza las
  funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas
  adscritas a ella.
• Aduanas Subalternas: las adscritas a una aduana
  principal, habilitadas para realizar determinadas operaciones
  aduaneras, dentro de la respectiva circunscripción.
• Operaciones Aduaneras y Actividades Aduaneras: La
  misma Ley Orgánica de Aduanas (L.O.A.) y su reglamento
  nos define cada una de las operaciones aduaneras entre otras
  encontramos: recepción, almacenaje, re
  exportación , consignación, aceptación,
  tránsito, cabotaje y reconocimiento.
• Normalmente las personas o gentes que intervienen en una
  importación son:
• • El Productor : vendedor o exportador.
  • El transportista: marítimo, terrestre o
    aéreo.
  • La autoridad aduanera.
• Otros organismos públicos: Ministerio de Sanidad y
  Asistencia Social, Ministerio de Agricultura y Cría,
  Ministerio de Industria y Comercio y otros.
• El consignatario : quien recibe la mercancía a
  nombre propio o de un tercero en el territorio aduanero
  nacional.
• El comprador.

7.4.4.- La Aceptación y el reconocimiento de la
mercancía.

• La Aceptación: La aceptación de la
  consignación, declaración de los efectos de
  exportación y el cumplimiento de los diversos
  trámites relacionados con las operaciones aduaneras,
  deberán efectuarse a través de un Agente de
  Aduanas debidamente autorizado salvo excepciones que establezca
  el reglamento. Debemos tener en cuenta que "la
  aceptación de la consignación solamente
  podrá efectuarse por quien acredite ser el propietario
  de la mercancía, conforme a la documentación de
  la mercancía, que señale el Reglamento".
• El Reconocimiento: consistirá en la
  determinación del régimen jurídico al que
  se encuentra sometida la mercancía. En este acto se
  analizará la corrección y exactitud de las
  declaraciones y actuaciones del consignatario o exportador, con
  motivo de la aceptación o declaración de las
  mercancías, se verificará la documentación
  que respalde esas declaraciones y se establecerá a la
  vez la existencia y estado físico de los efectos.
• ¿Cómo y qué se realiza en un acto de
  reconocimiento?.

a.- Las actuaciones de verificación de
documentos.

b.- Identificación, examen, clasificación
arancelaria.

c.- Determinación de tarifas y restricciones.

d.- Valoración, medida, peso y c de la
mercancía.

• ¿Quiénes realizan los reconocimientos?.

Fiscales de la Hacienda Pública Nacional.

Un Técnico Arancelario.

Un Técnico Valorador.

Finalizando el Reconocimiento se levantará
inmediatamente un acta en la cual se dejará constancia de
las actuaciones cumplidas, de las objeciones de los interesados
si las hubiere y los resultados del acto, que deberá ser
suscrito por los comparecientes. Un ejemplar de dicha acta se
entregará a los interesados. De haber discrepancias se
podrá realizar un nuevo reconocimiento con nuevos
valoradores.

FINANCIAMIENTO Y PAGOS EN EL
COMERCIO EXTERIOR

8.1. – Financiamiento Y
Pagos En El Comercio Exterior

Los Créditos Documentarios constituyen hoy en
día la más corriente y usual modalidad de
financiamiento y pago de las operaciones de Comercio Exterior.
Las mismas representan tanto para el exportador como para el
importador, la certeza de que la operación comercial
será realizada de acuerdo a la totalidad de los
términos pactados. Por la característica de este
tipo de instrumento y de la operación financiera en
sí, aún cuando el sistema no sea el menos costoso
para el exportador, constituye la modalidad de pago más
segura. Lo anterior máxime cuando el pago de la
exportación ocurrirá después de haberse
despachado o embarcado la mercancía de caso.

De igual manera, podemos decir que, es un instrumento que
consolide un equilibrio entre los riesgos de tipo comercial que
asumen todas las partes que intervienen en una operación
de compra – venta.

No hace falta que resaltemos la ventaja de la Carta de
Crédito (L/C) frente a algunas formas menos usuales de
pago: pago contra entrega, pago por anticipado, pago directo. Sin
embargo debemos establecer una comparación frente a la
Cobranza Documentaria, ya que aparentemente las situaciones
generales para éstas dos modalidades de crédito son
idénticas, o al menos muy similares.

En la cobranza, "merced de la intervención del banco,
el exportador tiene la certeza de que el comprador no
podrá tomar posesión de la mercancía" sino
contando con los documentos. Para obtener los documentos
deberá pagar primero, si la venta es al contado; o aceptar
la letra que le presenta el banco corresponsal, si la venta es a
plazo.

Al contrario, el Crédito Documentario da al exportador
un obligado directo que es nada menos que un banco, el banco
pagará aún cuando el importador se arrepienta y
quiera deshacer la operación; o aún cuando quiebre.
Siempre claro está que sean Créditos
Irrevocables.

¿Qué es una Carta de Crédito?

Podemos definirla como el compromiso escrito de un banco hacia
un vendedor de mercancías, comprometiéndose a pagar
el valor de unos documentos, siempre que se presenten estricta y
literalmente de acuerdo con los términos y condiciones de
la Carta de Crédito y dentro de un plazo estipulado,
llamado vencimiento.

Partes que intervienen en un Carta de Crédito
(L/C):

1.- EL ORDENANTE:

Es la persona o entidad
por cuya orden se establece la Carta de Crédito (L/C) y se
paga al vendedor el valor de la mercancía, se le denominan
indispensablemente como ordenante, comprador, importador,
ordenador y cliente o solicitante cuando se le mira con
relación al banco emisor.

2.- EL BANCO EMISOR:

También se le conoce como el banco abridor, emitente,
banco del importador o simplemente banco que establece el
crédito. En síntesis,
es la entidad bancaria que emite la promesa de pago,
aceptación o negociación a favor del vendedor y por
cuenta de su cliente, el ordenante. El banco emisor, agrega, por
así decirlo su reputación y solvencia a las del
ordenante y mientras dure el ciclo de crédito, hace por
él las veces de deudor frente a las demás partes
que intervienen.

3.- EL BANCO NOTIFICADOR Y PAGADOR:

Denominación ésta que se ajusta más a la
hipótesis de que no medien letras en el
crédito, sino que se hace directamente al exportador
contra presentación de documentos de embarque. En general
puede definirse como el banco en virtud de las relaciones de
corresponsalía con el banco emitente, se encarga de avisar
al emisario de la disponibilidad de un crédito abierto a
su nombre, y posteriormente, de pagar, aceptar o negociar
directamente las letras giradas por el vendedor.

4.- EL BENEFICIARIO:

Es el mismo exportador, vendedor, despachador o incluso
embarcador de la mercancía respaldadas por la Carta de
Crédito (L/C). Su actuación se limita a intervenir
en el contrato inicial de compra – venta, luego de
despachar la mercancía y finalmente al recibir el pago,
bien sea directamente por el banco pagador o bien
valiéndose del descuento de las letras aceptadas por
este.

8.2.- Clasificación de las Diversas Cartas De
Crédito (L/C):

De Acuerdo al Compromiso del Banco Emisor:

• Revocable: el banco no asume una obligación
  en firme, pudiendo ser eliminada la (L/C), sin el acuerdo de
  las partes que intervienen.
• Irrevocable: el Banco Emisor asume una
  obligación en firme frente al beneficio, la cual
  será válida hasta la fecha de vencimiento a menos
  que las partes que intervienen se pongan de acuerdo en
  eliminarla de su vencimiento.

En Cuanto a la Notificación a los
Beneficios:

• Circulares: Cuando se avisa o notifica directamente
  al beneficio por el Banco Emisor.
• Especialmente Avisadas: Cuando el aviso de
  notificación se efectúa por intermedio de otro
  banco distinto al Banco Emisor.

En Cuanto a la Designación del Banco Girado o
Pagador:

• Directas o Domiciliadas: Cuando se designa a otro
  Banco distinto al Emisor para que pague al Beneficiario.
• De Negociación: Cuando no se designa un Banco
  girado o Pagador y el Beneficiario queda en libertad de
  negociar los documentos en cualquier Banco que esté
  dispuesto a efectuarlo.

En Cuanto al Compromiso de un Banco Distinto al
Emisor:

• Confirmadas: Son aquellas en la cual un segundo
  banco domiciliado generalmente en la plaza del beneficiario se
  obliga solidariamente con el Banco Emisor a pagar o aceptar el
  valor de los documentos.
• No Confirmadas: En las cuales únicamente el
  Banco Emisor tomará el compromiso de pago o
  aceptación.

En Cuanto al Plazo de los Giros:

• A La Vista: son pagaderos a la presentación
  de aquellos documentos requeridos.
• A Plazo: Son los utilizables mediante giros emitidos
  por el Beneficiario a cargo del Banco Girado o pagador, el cual
  aceptará la letra de
  cambio a ciertas fechas B/L.

En Cuanto a la Naturaleza de los Documentos:

• Créditos Simples: Son aquellos utilizables
  contra simple recibo de los beneficiarios.
• Créditos Documentarios: Aquellos que son
  utilizables contra los documentos designados en la Carta de
  Crédito.
• Créditos con Cláusula Roja: Son
  aquellos que permiten al Beneficiario cobrar cierto porcentaje
  del 10% al 25% contra simple recibo y el resto contra los
  documentos de embarque requeridos.
• Créditos Con Cláusula Verde: Son
  aquellos que permite (n) a el (los) beneficiario (s) girar
  contra la Carta de Crédito, un porcentaje (%) contra
  presentación de determinados documentos provisionales
  (Recibo de Muelle, Certificado de Depósito) y el resto
  contra los documentos de embarque requeridos.
• Crédito Rotativo Periódico:

Es el que se repone automáticamente en su valor
original cada cierto tiempo que se indicará en la Carta de
Crédito, durante su validez.

• Crédito Rotativo:

Es el que se repone automáticamente en su valor
original, tan pronto el beneficiario a hecho uso del importe, y
tantas veces que lo utilice, mientras dure la validez de la carta
de Crédito (L/C).

• Rotativo Periódico Acumulativo:

Es el que se repone automáticamente en su valor
original cada cierto lapso y permite al beneficiario, utilizar en
lapsos posteriores, las partes no utilizadas en algunos de los
lapsos previstos.

8.3.- Documentos que Intervienen en una Carta de
Crédito:

Ya vista las partes que intervienen y los diferentes tipos de
(L/C) existentes, definamos y señalamos las
características principales que acompañan a todos
los documentos a tener en cuenta para la aceptación o no
de una (L/C).

1. Conocimiento de Embarque: Cuando el transporte es
   realizado por vía marítima la empresa portadora
   extiende al embarcador un documento denominado Conocimiento de
   Embarque, el cual contiene las condiciones contractuales bajo
   las cuales se reciben las mercancías para su transporte,
   y que equivale en términos generales a la Carta de Porte
   (Guía de despacho) cuando el transporte se realiza por
   automotor, este puede ser negociable o no negociable y es por
   varias razones, uno de los instrumentos más importantes
   en el Comercio Exterior por lo siguiente:

• Es el documento que comprueba que las mercancías han
  sido entregadas al transportista.
• Contiene las cláusulas contractuales bajo las cuales
  se efectúa el transporte.
• Representa el documento que establece la propiedad de las
  mercancías cuando se emite en forma negociable.

El contenido del conocimiento de Embarque se refiere
comúnmente a los siguientes puntos:

• Indicación de que el transportista recibió
  las mercancías.
• El nombre del embarcador y despachador.
• Nombre y dirección del consignatario.
• Puerto de destino.
• Descripción de las mercancías.
• Pormenorización de los gastos.
• Indicación del número de copias
  emitidas.
• La fecha y firma del porteador (ya sea su agente o
  empleado autorizado).

Los términos de la contratación del transporte
están impresos en el dorso del conocimiento de
Embarque.

Respecto de este documento vale la pena acotar que, el
porteador en ningún momento inspecciona la
mercancía que recibe para transportar, es decir, no abre
los bultos para cerciorarse de que lo recibido está en
buen orden. Debido a esta inspección superficial que
efectúa el porteador puede ocurrir que el despachador
declare bultos contentivos por ejemplo de maquinaria y en
realidad lo que contengan son ladrillos, en este caso el
porteador o transportista no es responsable de un Conocimiento de
Embarque fraudulento.

Por tal motivo, en algunas importaciones, se
exige además de los documentos básicos el
Certificado de Inspección, el cual emiten empresas que se
ocupan de este tipo de trabajo. En Venezuela el conocimiento de
Embarque no confiere título de Propiedad, por lo tanto no
es un documento negociable, como en otros países. Sin
embargo, un consignatario que lo desee, puede renunciar su
consignación a otro. Esta es una forma de transferir el
título de propiedad de la mercancía a otra persona.
Por ejemplo si un despachador desea, puede consignar la
mercancía a un Banco que opera en la ciudad donde vive el
comprador, para estar seguro de que este no va a retirar la
mercancía de la Aduana y negarse a pagar el vendedor.
Así pues, el banco al recibir los documentos los presenta
junto con el giro a la vista y una vez recibido el pago, renuncia
la consignación a favor del comprador quien entonces puede
retirar las mercancías de la Aduana.

2. Factura Consular: Las mercancías que entran
   al país se amparan bajo factura consular visado por el
   consulado venezolano del lugar de exportación, la cual
   contiene una declaración jurada del embarcador en cuanto
   al valor de los títulos amparados.

El visado consular causa el pago de una cobrará el
consulado en el cual se vise el citado documento, que viene a ser
una repetición de la factura comercial pero preparada de
acuerdo a la declaración hecha por el importador.

La Factura Consular firmado por el Cónsul (o cualquier
otro miembro del servicio consular) del país a donde se
dirige la mercancía, tiene el propósito de
suministrar valiosa información a la Aduana del puerto de
destino, pues ayuda a las autoridades de esta a prevenir
declaraciones falsas, cuando la mercancía es objeto de
reconocimiento en la Aduana.

Dicha factura requiere que la información de las
mercancías sea detallada y precisa, pues cualquier
pequeña diferencia puede dar origen a multas contra el
importador.

3. Factura Comercial: Este documento es imprescindible
   en cualquier operación de compra – venta ya se
   efectúe dentro del país o en el caso de que la
   compra se efectúe en el exterior, la misma en el caso de
   una exportación debe indicarlos siguientes datos: vapor,
   puerto de salida, destino, términos de la venta o
   cualquier otra forma), número de permisos de
   importación y exportación, etc.
4. Giro a la Vista: Para el pago de las facturas de
   importación, es necesario comprar la moneda (divisa)
   extranjera en un banco comercial o casa de cambio,
   siguiendo en la actualidad las pautas señaladas por el
   Gobierno
   Nacional para la adquisición de divisas
   extranjeras para la importación a través de la
   oficina Técnica de Administración Bancaria.

Para esta operación es necesario entregar al banco la
factura que justifica la compra, el conocimiento de Embarque que
demuestra el envío de la mercancía y el
sextuplicado de la planilla de liquidación de la Aduana
donde aparecen los derechos pagados de acuerdo al Arancel. Cuando
se trata de facturas por servicios técnicos, etc. Es
necesario tener a disposición del Banco Central de
Venezuela los contratos celebrados con dichas empresas para
cuando éste las exija.

5. Póliza de Seguro Marítimo: Para
   protegerse contra los riesgos inherentes al transporte de las
   mercancías, las empresas que realizan importaciones
   hacen uso de un contrato especial mediante el cual una
   determinada empresa aseguradora se compromete a indemnizar con
   una cantidad X al dueño de las mercancías
   transportadas o si la consecuencia de los riesgos del
   transporte se pierden total o parcialmente o sufren
   deterioros.

8.4.- Solicitud de Apertura de una Carta De
Crédito.

La solicitud es el requerimiento del solicitante dirigido al
Banco, instruyéndole que abra y emita una (L/C), sujeta a
los términos y condiciones indicados por el propio
solicitante; previa aprobación por el banco de la
solicitud y de los términos y condiciones de la misma.

Toda carta de crédito una vez emitida se puede
modificar en todas las condiciones estipuladas en la carta de
crédito, lo único que tiene que haber como
requisito es que las partes intervinientes estén de
acuerdo.

UTILIZACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA CARTA DE
CRÉDITO.

Se llama utilizar una (L/C) al momento en que el beneficiario
se presenta en el Banco Girado o Pagador a negociar y cobrar el
valor de los documentos. El Banco en este momento examina los
documentos con los términos y condiciones de la Carta de
Crédito.

Si hay discrepancia (s) esta (s) se levanta (n) previo acuerdo
del Banco Emisor y el Comprador.

Cuando existen discrepancias, el Banco Girado o pagador puede
optar por estas tres opciones:

1) Pago Con Garantía.

2) En Gestión
De Cobro.

3) Pago Con Garantía.

Debemos tener presente que no debería hacer
discrepancias puesto que los Bancos no pueden
rechazar la documentación presentada, salvo en estos
casos:

Cuando los documentos se presentan fuera del tiempo de validez
del crédito, sin que haya mediado prórroga.

Cuando se ha estipulado una fecha máxima para el
embarque y de los documentos se desprende con certeza que dicho
embarque se ha realizado con posterioridad a esa fecha sin que
medie autorización anterior o posterior del ordenante.

Cuando contienen alguna irregularidad notoria que el Banco
Receptor puede fácilmente apreciar.

Cuando no guardan perfecta correspondencia con las condiciones
pactadas en la Carta de Crédito.

Cuando el Banco juzga que los documentos son "demorados" (
stale ) con las anotaciones e inconvenientes que hemos
resaltado.

BIBLIOGRAFÍA

• Promexport, A. C.,
  Manual para la Empresa de Exportación, Caracas,
  Venezuela, Tercera Edición, 1998
• Gabino López García, EXPORTACIONES,
  Conceptos Básicos, Editora Ferga, C.A. , Caracas,
  1991.
• Carlos Cesar Contreras y otros, Técnicas
  Básicas de Comercio Exterior, Cooperativismo e Integración
  Latinoamericana, Gobernación del Estado
  Mérida, septiembre de 1998.
• Instituto de Comercio Exterior, Guías de
  Información al Exportador, Caracas, agosto de
  1995.

ANEXOS

A.1. –
CAPÍTULOS Y SECCIONES DEL ARANCEL DE ADUANAS DE
VENEZUELA

Para ver el gráfico seleccione la
opción "Descargar" del menú superior

A.2. PROCEDIMIENTOS
PARA EXPORTADORES

Estimado (a) usuario (a):

En atención a la gran cantidad de consultas que
hemos recibido relacionadas con la
administración del régimen cambiario, debemos
informarle lo siguiente:

La Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) a
través de providencia publicada en la Gaceta Oficial
N° 37.632, de fecha 14/02/2003, creó y
estableció los requisitos y trámites necesarios
para la inscripción en el Registro de Usuarios del Sistema
de Administración de Divisas (RUSAD), precisando lo
siguiente:

A los fines de la inscripción en el RUSAD,
los exportadores e importadores deberán
introducir una solicitud de inscripción utilizando los
formatos que edite CADIVI, la cual deberá estar
acompañada de:

1) En el caso de personas naturales:

a) Original y copia de la cédula de identidad o
pasaporte vigente;

b) Original y copia del Registro de Información
Fiscal (RIF;

c) Original y copia de los documentos de propiedad,
arrendamiento, uso o usufructo según sea el caso, de los
establecimientos donde ejerce su actividad
económica;

d) Original y copia del documento autenticado que acredite
la representación legal, en el caso que corresponda;

e) Balance personal auditado y debidamente visado por el
Colegio de Contadores Públicos correspondiente a los
tres (3) últimos ejercicios económicos;

f) Escrito detallado del proceso productivo o la actividad
económica del solicitante;

g) Original y copia de las declaraciones y pago del Impuesto sobre
la Renta, Activos
Empresariales e Impuesto al
Valor Agregado en los tres (3) últimos ejercicios
económicos.

2) En el caso de Personas Jurídicas:

a. Original y copia del Acta Constitutiva y Estatutos con
sus respectivas modificaciones debidamente registradas;

b. Original y copia de la cédula de identidad del
representante legal;

c. Original y copia de los documentos de propiedad,
arrendamiento, uso o usufructo de los establecimientos donde
ejerce su actividad económica;

d. Original y copia del Acta de Asamblea de Accionistas,
mediante la cual se designe a la junta directiva vigente;

e. Estadios financieros auditados históricos y
reexpresados con sus notas complementarias de los tres (3)
últimos ejercicios económicos;

f. Escrito detallado de la actividad económica del
solicitante;

g. Original y copia de las declaraciones y pago del Impuesto
sobre la Renta, Activos Empresariales e Impuesto al Valor
Agregado de los tres (3) últimos ejercicios
económicos;

h. Constancia del último del Seguro
Social Obligatorio;

i. Constancia del último pago del INCE;

j. Ultima declaración de tributos
municipales;

k. Original y copia del Registro de Información
Fiscal.

Ahora bien, se establece en la misma Providencia que en los
casos de exportadores, estos recaudos, serán omitidos
y sustituidos por la copia del comprobante de inscripción
en el Registro Nacional de Exportadores que lleva este servicio y
que fue creado mediante Providencia del SENIAT N°
SNAT/2002/883, publicada en la Gaceta Oficial N° 37.364, de
fecha 15 de enero de 2001; a ese efecto, todos los
exportadores deberán inscribirse en dicho registro,
siguiendo el procedimiento que
se detalla en el anexo.

Es importante señalar que los usuarios del sistema no
deben hacer ningún otro trámite ante el SENIAT y
que no se requiere constancia de solvencia, sino las copias de
las declaraciones indicadas.

Para mayor información sobre el régimen en
referencia le sugerimos que se comunique directamente con la
comisión administradora, a través de la página
web www.cadivi.gov.ve
.

Gracias por su atención.

Registro Nacional de
Exportadores

Trámites para la inscripción: a los
efectos de formalizar la inscripción, los contribuyentes
deberán presentar el
formulario preestablecido
al efecto, ante la Gerencia
Regional de Tributos Internos correspondiente, anexando los
siguientes recaudos:

A) En el caso de personas naturales:

·        Copia
del documento de propiedad, arrendamiento, uso o usufructo
según sea el caso, del domicilio fiscal del
contribuyente;

·      Copia de la
cédula de identidad del representante legal, en el caso
que corresponda;

·        Copia
del documento autenticado que acredite la representación
legal, en el caso que corresponda;

·       
Balance personal auditado y debidamente visado por el Colegio de
Contadores Públicos;

·       
Escrito detallado del proceso productivo o actividad comercial
del solicitante exportador;

·       
Copias de las declaraciones del Impuesto sobre la Renta de los
tres (3) últimos ejercicios económicos;
y,

·       
Copias de las declaraciones del Impuesto a los Activos
Empresariales de los tres (3) últimos ejercicios
económicos.

 B)    En el caso de personas
jurídicas:

 ·       
Copia del Acta Constitutiva debidamente registrada;

·       
Estatutos sociales con la última Acta de Asamblea
debidamente registrada;

·        Copia
de la Cédula de Identidad del representante
legal;

·       
Documento que acredite la representación legal;

·       
Copias del documento de propiedad, de arrendamiento, de uso o
usufructo del domicilio fiscal del contribuyente;

·        Copia
de la Patente de Industria y Comercio del domicilio
fiscal;

·       
Copias de las planillas de liquidación de los impuestos
municipales correspondientes vigentes;

·       
Estados
financieros auditados de los tres (3) últimos
ejercicios económicos visados por el Colegio de Contadores
Públicos;

·       
Escrito detallado del proceso productivo o actividad comercial
del solicitante exportador;

·       
Copias de las declaraciones del Impuesto sobre la Renta de los
tres (3) últimos ejercicios económicos;
y,

·       
Copias de las declaraciones del Impuesto a los Activos
Empresariales de los tres (3) últimos ejercicios
económicos.

El solicitante deberá presentar los originales de
los recaudos a los fines de su confrontación por parte del
funcionario receptor. Una vez consignados todos los recaudos se
le otorgará un comprobante provisional de
inscripción. Posteriormente la Administración
Tributaria practicará visita al domicilio del solicitante,
con el objeto de verificar la información
proporcionada.

En un lapso máximo de quince (15) días
hábiles contados a partir de la recepción de la
solicitud y tomando en cuenta los resultados de la visita de
verificación, la Administración Tributaria
deberá decidir la procedencia definitiva de la
inscripción; y en caso de ser procedente emitirá el
comprobante definitivo del registro.

Carlos Cesar Contreras Rojas