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Mar para Bolivia




Enviado por islopez22



    El caso de la mediterraneidad de Bolivia ha
    estado siempre
    presente en la agenda de política exterior del
    Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto como una
    Política de Estado. Recientemente Bolivia ha sido sacudida
    con una movilización de campesinos y obreros, liderada por
    la Confederación Sindical Única de Trabajadores
    Campesinos de Bolivia (CSUTCB), la Central Obrera Boliviana (COB)
    e indígenas; esta movilización de masas logro
    presionar al Presidente Gonzalo Sánchez de Lozada a
    renunciar a la primera magistratura, y por vía
    constitucional el Vicepresidente Carlos Mesa asumió el
    cargo de la dirección del país. Una de las
    razones de este movimiento de
    masas fue la posible exportación del gas boliviano a
    través de Chile, situación que es contraria a las
    aspiraciones de Bolivia de recuperar su salida soberana al mar.
    Por esta razón la diplomacia boliviana por instrucciones
    del actual Presidente Carlos Mesa ha emprendido una
    campaña frontal en la consolidación de esta
    política de estado.

    Aunado a este reclamo justo de Bolivia por una salida
    soberana al mar el Presidente de Venezuela
    Hugo
    Chávez Frías manifestó solidaridad a sus
    hermanos bolivianos en su aspiración marítima al
    decir que "soñaba en bañarse en una playa
    boliviana". En el mismo sentido el Secretario General de las
    Naciones Unidas
    Kofi Annan, el Presidente de Cuba Fidel Castro y
    el ex Presidente de los Estados Unidos
    Jimmy Carter expresaron su apoyo a la causa boliviana y
    recientemente el Presidente de México
    Vicente Fox también ofreció sus buenos oficios para
    la una posible mediación entre Bolivia y Chile.

    Ahora bien, para entender la exigencia boliviana de una
    salida soberana al mar nos remontaremos a la Segunda Guerra del
    Pacífico que libraron Bolivia y Perú frente a Chile
    en 1879.

    Bolivia antes y después de guerra de independencia,
    tuvo su salida soberana al mar, así consta en los documentos y
    mapas de la
    Audiencia de Charcas y posteriormente bajo el principio del Uti
    Possidetis Juris de 1810, Bolivia nació con un puerto
    marítimo en 1825. Chile desde el principio tenía
    una política expansionista para obtener mayor
    extensión territorial así que actuó en esa
    perspectiva:

    Chile trato de que Melgarejo (dictador de Bolivia)
    aceptara al mismo tiempo un
    acuerdo secreto, según el cual el país
    sureño ayudaría a Bolivia a conquistar por la
    fuerza las
    provincias peruanas de Tarapacá, Tacna y Arica, si
    Bolivia, después de haberlas anexado renunciaba a su
    litoral situado mas al sur en beneficio de Chile. El dictador
    boliviano rechazo ese ofrecimiento, posteriormente los peruanos
    de enteraron del mismo, concibiendo una intensa desconfianza
    hacia el gobierno
    chileno y llegando a considerarlo como su enemigo
    natural.

    Posteriormente Bolivia y Perú firmaron en 1873 un
    acuerdo secreto de mutua defensa y asistencia militar en caso de
    que Chile invadiera uno de estos países.

    En 1866, cuando Chile ofrecía este acuerdo
    secreto para anexionarse territorio peruano se delimitaron las
    fronteras entre Bolivia y Chile, quedando el paralelo 24 como
    línea divisoria. Las reservas de nitratos se encontraban
    en los paralelos 19 al 25, por lo que empresas chilenas
    en compañía de intereses británicos
    solicitaron permiso a Bolivia para poder explotar
    este recurso natural hasta el paralelo 23, la oferta fue que
    a Bolivia se otorgaría la mitad de los ingresos fiscales
    producto de la
    explotación del salitre.

    En 1874, se firma otro Tratado en vista de nuevos
    problemas, se
    ratificó como frontera el
    paralelo 24, se eliminó la medianería, se
    acordó que durante 25 años Bolivia no
    gravaría con nuevos impuestos, a
    personas, industrias y
    capitales chilenos. Pocos años después Bolivia en
    acto de soberanía decide gravar un impuesto a la
    Compañía chileno-británica Nitratos de
    Antofagasta, esta empresa
    ofreció a Bolivia una participación del 10% sobre
    las utilidades, pero Bolivia prefirió gravar con 10
    centavos a cada quintal de salitre exportado. Esta empresa se
    negó a cumplir esta disposición y en respuesta
    Bolivia intervino la empresa, con
    esta acción
    Chile decide invadir el territorio boliviano y en consecuencia
    Bolivia declara la guerra en febrero de 1879, sumándose a
    la contienda el Perú por el acuerdo firmado en
    1873.

    La guerra se extendió por cuatro años
    ocasionado perdidas considerables a los ejércitos aliados.
    Chile iba ganando la guerra por que estaba mejor organizada, en
    mejor posición económica y contaba con el respaldo
    financiero de Gran Bretaña, así fue que Chile se
    apodero de toda la costa de Bolivia y de algunas partes del
    litoral peruano; frente a este escenario Perú pidió
    la paz, firmándose el Tratado de Ancón en 1883,
    donde se otorgaba a Chile el derecho de ocupar las provincias
    Tacna y de Arica por un tiempo de 10 años, a cambio Chile
    devolvió a Perú la provincia de Tarapacá que
    también cayo bajo dominio del
    ejercito chileno.

    En cambio Bolivia siguió resistiendo la avanzada
    chilena después de la retirada de Perú y en 1884 se
    solicito una tregua que derivo en la entrega del litoral
    boliviano a los chilenos. A cambio de esta anexión Chile
    prometió libre paso a las personas y mercancías
    provenientes de Bolivia hacia la costa ocupada. Posteriormente en
    1895 se suscribe un Tratado de amistad
    chileno-boliviano, por el cual Chile se comprometía a
    transferir a Bolivia parte de Tacna y Arica si estas se
    pronunciaran a favor de Chile mediante un plebiscito, pero nada
    de esto se llevo a cabo.

    Años después debido a ese Tratado,
    Bolivia, con su litoral militarmente ocupado, sin puertos ni
    facilidades de tránsito, soportando un agobiadora horca
    aduanera, vivió una asfixia económica de tal
    naturaleza,
    que se vio obligada a firmar el Tratado de Paz y Amistad en 1904.
    Después de la suscripción de ese Tratado, los
    esfuerzos de Bolivia para lograr el retorno al Océano
    Pacifico han sido permanentes.

    Con motivo de este enclaustramiento injusto Bolivia esta
    constantemente denunciando y exhortando una solución en
    todos los escenarios internacionales de las cuales es miembro,
    así en la LVIII ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS,
    del 24 de septiembre de 2003, el Vicepresidente Carlos Mesa
    manifestó:

    … que Bolivia no renunciará a su
    justa reivindicación de un acceso soberano al
    Océano Pacífico, dado que nacimos como
    República independiente con litoral marítimo.
    Esta demanda que
    tiene ya más de un siglo, no es producto ni de terquedad
    ni de capricho, sino de la insuficiencia de nuestros recursos
    económicos y enormes obstáculos
    geográficos que nos restan competitividad. El enclaustramiento es un freno
    para nuestro crecimiento y el bienestar de nuestros ciudadanos,
    como se ha constatado en el análisis de los desafíos que
    enfrentan todos los países mediterráneos. La
    reintegración de nuestra cualidad marítima, es de
    justicia y
    es para nosotros ineludible, por lo que seguiremos pidiendo
    solidaridad y apoyo de la comunidad de
    naciones. Nuestra vocación y nuestro destino de integración y complementación
    económica con nuestros vecinos, hace que exhortemos al
    gobierno y al pueblo de Chile a actuar mirando al futuro,
    reparando un daño
    histórico que nos tiene anclados en el siglo
    antepasado.

    En el mismo sentido en la Cumbre de las Américas,
    llevada a cabo en Monterrey, México, el 13 de enero de
    2004, el Presidente Carlos Mesa convocó:

    … al Presidente Lagos y al Gobierno de Chile
    a buscar con nosotros una solución definitiva a nuestra
    demanda marítima, sobre premisas muy claras que creemos
    pueden ser efectivas.

    También manifestó su disposición a
    dialogar en cualquier escenario sea bilateral o con el auspicio
    de cualquier país o grupo de
    amigos, o en una institución multilateral, demostrando
    así la voluntad boliviana de buscar una solución
    definitiva a este tema, ya que ambos países pueden
    beneficiarse con la solución de esta histórica
    controversia.

    La posición Chilena es de desconocer que existe
    una controversia limítrofe con Bolivia, así lo
    planteo el Presidente de Chile Ricardo Lagos en respuesta al
    pedido de Bolivia de buscar una solución definitiva al
    caso de enclaustramiento, en la Cumbre de las
    Américas:

    Lo que se ha planteado no es un tema pendiente
    entre mi país y Bolivia. Igual que ayer, igual que
    siempre, desde que ambos países firmaran y ratificaran
    un Tratado hace un siglo, Bolivia dispone de libre transito y
    de múltiples facilidades a través de Chile para
    llegar al Océano Pacifico. Chile no tiene temas
    pendientes con Bolivia.

    Pero manifestó que su gobierno tiene la
    disposición de entablar un dialogo bilateral
    exclusivamente para discutir los temas que Bolivia crea
    pertinente y ofreció "relaciones diplomáticas
    aquí y ahora".

    Bolivia ya tiene un siglo sin una salida soberana al
    mar, mediterraneidad que incide en su economía débil
    producto del escaso intercambio comercial obstaculizado por la
    carencia de un puerto, ahora la situación boliviana
    requiere de forma urgente y necesaria de una salida soberana al
    mar para poder explotar sus reservas de gas que posibilitaran
    aumentar la calidad de
    vida de su población que esta sufriendo los embates de
    un enclaustramiento injusto.

    Debemos destacar sin lugar a dudas la voluntad que
    existe en ambas partes para sentarse a dialogar, este dialogo
    debe ser transparente, sin condicionamientos, y llegar a una
    solución práctica, negociada y de una vez por todas
    se resuelva una injusticia contra un pueblo que ha sido la
    victima de intereses extra continentales al poseer reservas
    naturales como el salitre, el guano y ahora el gas.

    BIBLIOGRAFÍA

    • BOERSNER, Demetrio: Relaciones
      Internacionales de América
      Latina Breve Historia. Editorial Nueva
      Sociedad,
      Quinta Edición 1996.
    • ENCICLOPEDIA UNIVERSAL ILUSTRADA EUROPEO-AMERICANA.
      CALPE s.a. Madrid
      – Barcelona. 1920.
    • www.rree.gov.bo. Visitado Septiembre 2003,
      26.
    • www.gobiernodechile.cl. Visitado enero 2004,
      15.

     

    Por:

    Israel López Montaño

    Estudiante de la Escuela de
    Estudios Internacionales de la Universidad
    Central de Venezuela

    Criticas y comentarios:

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