Hablar nuevamente de un nuevo capitulo negativo para la
historia de
Bolivia referente a los no poco inevitables conflictos
territoriales que tuvo que lidiar desde el nacimiento de la
República (1825) hasta el desarrollo de
no menos de 100 años que tuvo que estar acompañado
de toda clase de
inestabilidades tanto internas como externas por principios de
soberanía y que cierran siempre con
capítulos nefastos para el conjunto en general de lo que
se llama Bolivia.
Es por esto que voy a puntualizar en el presente
ensayo en lo
que se refiere al Tratado de Paz, Amistad y Límites
entre Bolivia y Paraguay
capitulado, firmado y lacrado el 21 de julio de 1938. y que para
marcar otro funesto episodio a los ya acostumbrados fracasos al
Historial bélico de la nación
del antes, durante y después de las confrontaciones y como
consecuencia definitiva negativa de este otro conflicto
armado el de estas dos naciones es primordial objetivizar 4
puntos decisivos en el presente ensayo.
Como antecedente preliminar, el punto uno
sería que el problema de limites y pugnas territoriales
tiene una connotación ya de la época de nuestra
recién consagrada independencia
de 1825 cuando el mariscal Simón Bolívar,
padre de nuestra independencia y primer presidente busca un
primer contacto a nivel diplomático para saldar
diferencias que uno y otro país se pugnaban como suyo el
territorio de conflicto donde vemos que este problema tiene una
antigüedad marcada de la época post-independentista
de cada una de estas dos naciones protagonistas de esta
contienda, el segundo punto que es importante, resaltar
que Bolivia pretende encarar el conflicto por la puerta de la
diplomacia donde insta al Paraguay zanjar diferencias por la
vía pacifica con diferentes tratados y
protocolos que
después se especificará el contenido y alcance de
los mismos.
Como tercer punto es volver a poner en claro como
destino de esta patria querida el problema de un planteamiento
estratégico a nivel de la diplomacia boliviana al problema
del Chaco Boreal, problemas
internos, un presidente de inclinación pacifista y medrosa
más partidario a una solución pacífica pero
con un pueblo ávido de venganza histórica
rememorando la perdida del Litoral, donde esta nueva contienda
tendría que ganarse si o si para devolverle el
ánimo moral tanto en
el ámbito de la sociedad civil y
por ende en el ámbito militar.
El cuarto punto viene casado con los
problemas económicos que atraviesa el país – y por
ende la mala planificación bélica ante una
eminente e inevitable contienda contra el Paraguay – precariedad
de armamento bélico y poca disciplina y
entrenamiento
militar, y en consecuencia lógica,
poco o casi nada en cuanto a vías de acceso hasta el
terreno de la contienda, que en sus diversos gobiernos de turno
trató poner fin al conflicto por la vía pacifica y
dar solución al altercado.
Poco faltó para que Bolívar, libertador de
cinco naciones se dirigiese al Paraguay en son de guerra y
arreglar las desproporcionadas ideas tiranas de su homologo
Gaspar Rodríguez de Francia y liberando al Paraguay
de este llamado misántropo, poner fin a las diferencias de
límites que sustentaba ese gobierno como
suyos ,pero Bolívar desistió de esta idea ante el
llamado de Alvear y Díaz Vélez– embajadores
de Argentina- al igual que Colombia y
Perú claman para que no se de tal misión y
resolver tales diferencias que este gobernante al calor del
estancamiento y ostracismo al pueblo paraguayo negaba cualquier
acercamiento diplomático al problema.
Posteriormente Rodríguez de Francia dimite
como presidente ; que ante estos funestos intentos de sana
solución, y cansados de tanta antipatía paraguaya a
resolver por la ,vía pacifica el conflicto, años
después, intenta nuevamente el gobierno de la La paz bajo
el gobierno de José Ballivián a
través de emisarios diplomáticos ofrece a,
Asunción una capitulación de solución al
problema ante el gobierno del presidente paraguayo
Antonio López comitiva encabezada por Don Manuel
Bravo que se traslada al Fortín Olimpo dirigido
por el comandante Jaime Mendoza que por no saber leer toma mas
bien prisionero a Bravo y lo devuelve después sin aceptar
siquiera el rótulo de los sobres de buenas intenciones
diplomáticas, como estos, fueron varios los intentos que
el gobierno de Ballivián propuso al gobierno de
Asunción y todos fueron prácticamente
desechados.
En 1879 una infinidad de misiones
diplomáticas bolivianas se trasladaron a Asunción
sin resultados positivos ante un arreglo amigable en cuanto a la
delimitacion fronteriza que el Paraguay argumentaba el basto
territorio como suyo amparado a los antiguos limites entre la
gobernación militar de chiquitos (Bolivia) y la antigua
provincia del Paraguay" ;"y que Bolivia en contrapartida
sustentaba su posición conforme a los títulos de
dominio de la
constitución y jurisdicción política y
administrativa de la real audiencia de Charcas"
Paraguay pasaba al igual que Bolivia por un sin
fin de problemas
sociales y por ende económicos, no era la más
oportuna o propicia idea de iniciar una contienda bélica
en el chaco por lo que resulta en gastos
económicos y sacrificio humano para cualquier nación
del orbe, no deja de ser una mala salida para dirimir un
conflicto entre naciones que bien podía solucionarse en el
campo de la diplomacia, más aun ante una nación
como Bolivia y que valga como anécdota, fue el
único país que mostró su apoyo durante el
periodo luctuoso de la guerra contra la Tríplice o Guerra
de la Triple Alianza (1864-1870) entre Brasil, Argentina
y Uruguay , y
que el sentimiento de gratitud del Paraguay ante Bolivia ante
total desprendimiento de nuestro gobierno iba a caer
posteriormente en saco roto.
Pero la historia de este conflicto bélico se
ponía cada vez más hacia una inminente
confrontación bélica, no había nada ya de
ese sentimiento moral ante la sustentación obstinada del
paraguay de "reivindicar lo que era suyo"
Se suscitaron como dije antes, innumerables convenciones
y tratados para poner fin a la marcada diferencia, inclusive se
llego a establecer convenios transaccionales que solo quedaron en
buenas intenciones ante el rechazo del gobierno de
Asunción. Entre los más importantes para poner fin
a esta controversia fue el protocolo
"de 1904 que Don Antonio Quijarro llevo por
tercera vez una misión y dar lugar a un nuevo plan
diplomático que ponga termino a los diferendos existentes
entre ambos países"
EL GOBIERNO
DE SALAMANCA, ERRORES Y POSTERIOR DIMISION
Bajo el gobierno de Daniel Salamanca se firma un pacto
de no agresión capitulada en la Conferencia de
Washington ante la firma de 19 países neutrales que
incitaban a ambos contendientes poner el mayor esfuerzo y una
buena predisposición para poner fin al conflicto pero
podría decirse que una imprudencia militar por parte de
Bolivia ante la cautela civil del gobierno echaría por la
borda toda intención de arreglo pacifico ante la Sociedad de
Naciones, como mediadores de este controversial diferendo, para
marcar historia la cuarta división del ejercito ocupo el
Gran Lago que a presencia de la misma, las tropas
paraguayas huyeron en el numero de diez posesionados en lo que
llamaban Fortín Carlos López, desenlace que
el Paraguay pudo usar como una violación al pacto de no
agresión "un
presentimiento funesto inundó el espíritu de Daniel
Salamanca, lo ocurrido en la laguna o Gran Lago podía
echar por tierra toda
labor que tan paciente y corajudamente se venia realizando en el
campo de la diplomacia" poniendo a
Bolivia como país agresor pues Bolivia ante este impase y
ante la paupérrima economía del erario
nacional trató por todos los medios al
amparo de una
política cuidadosa el evitar lo inevitable, una aventura
bélica.
Lo que escribe la historia a través del
desarrollo mismo de la contienda boliviana-paraguaya no esta
sacada de ninguna novela de
género
bélico, basada en el más alto grado de
imaginación narrativa de una novela de ciencia
ficción.
Todo lo que se suscitó en esta contienda
bélica llamada guerra innecesaria, guerra
estupida,etc,etc, no es más que el desarrollo de lo que se
pudo evitar pero que ante todos los medios diplomáticos
apuntados por el gobierno de La Paz fueron echados por la borda,
Paraguay trabajo por la
vía de una suspicaz guerra diplomática, que Bolivia
era un país agresor y expansionista que animado mas
aún por la perdida perpetua de su litoral con Chile y que
alentado a una reivindicación moral había puesto
sus ojos sobre el territorio del Chaco Boreal para penetrar mas
allá del Río Paraguay y así tener un acceso
libre y directo hacia el Litoral del Atlántico por la
vía fluvial, ante esta mala propaganda
diplomática paraguaya ante la comunidad de
naciones se pensó en la mala fe y precipitada
intención de ocupar esos territorios, es por todo esto que
Bolivia se veía como un país irónicamente
usurpador y que el derecho del Paraguay estaba mas allá de
cualquier pretensión de reivindicar lo que no era suyo por
historia, tal vez la diplomacia boliviana ante la presión
del gobierno , para no perder por ningún motivo esta
contienda declarada olvida presentar un mejor plan o estrategia
convincente en la que Bolivia nace a la Republica con esos
territorios como suyos.
Para Bolivia todo estaba marcado en esta nueva y dura
empresa
belica, la poca preparación logística de enfrentamiento bélico,
ante el poco presupuesto
destinado a la misma, la falta de vías de accesos
camineros hacia el lugar del conflicto, con los carentes y poco
apropiados fortines que estableció en la
preparación de la guerra en territorio propio usurpado por
el enemigo y la falta de sostenibilidad en los que
reivindicó y tomó en el plan de
penetración.
Las diferencias marcadas en cuanto al desplazamiento de
tropas militares al lugar del conflicto, el numero de desplazados
al lugar de los hechos eran superados por el contingente
paraguayo, no nos olvidemos que de la "Sede de Gobierno de
Bolivia al desenlace beligerante distaban 2.000 Km. al contraste
del de Paraguay que solo distaban 200. Km. al limite de la
contienda", al igual que la preparación de oficiales
paraguayos en academias militares francesas, en gran
número nuestros oficiales tenían menos
preparación, peor tratándose del terreno
árido y desértico de la contienda.
Nuestras tropas en mayor numero venían del
occidente de clima
frió, el Chaco con sus 40 a 50 grados centígrados
no invitaba a estar en buena forma en la parte física de los
nuestros, la carencia de un adecuado uniforme, la falta de
armamento adecuado, de transporte,
alimentación y lo más indispensable:
el agua, y
así se presenta el desenlace de esta guerra. Que hubieron
héroes, lo hubieron, que hubieron errores del alto mando
militar también lo hubieron, al contraste el Paraguay
disimuló por años la aceptación de tratados
y pactos diplomáticos mientras sigilosamente y de forma
ventajista se munia de pertrechos militares comprados al gobierno
de Francia e Italia
además de la instrucción logística y militar
por parte de la Argentina que incluso ayudo económicamente
y materialmente al Paraguay de forma voluntaria.
"Mientras Bolivia se desprendía desesperadamente
con la venta apurada de
su estaño para solventar la contienda, hace un llamado al
millonario del estaño Simón Patiño
afincado en Francia para un préstamo de 25.000 libras
esterlinas" sumados a otros recursos emanados
de los bancos nacionales
para poder
sobrellevar la contienda ante el más alto patriotismo de
rendirse ante el propósito invasor del paraguay seguida de
una conmoción social que así lo pedía desde
el oriente al occidente, era una guerra que por nada igualado al
valor del
honor se debería perder.
La guerra fue dura y cruda, fue el foco de atención internacional pues fue el reinicio
de algo que no se pensaba ni en el mas belicoso de los
países del mundo después de terminada la sangrienta
primera guerra
mundial.
Ante el total fracaso del ejército
boliviano de recuperar infastuosamente las posiciones de
avanzada paraguayas que cada vez penetraban al territorio
boliviano llegando a ocupar poblaciones estratégicas como
Charagua y Villamontes adentrándose a pocos
kilómetros de los centros petrolíferos de
Camiri poniendo en gran peligro un avance tibio pero no
imposible hasta la capital
cruceña.
"El alto mando militar de entonces decide tomar
prisionero a Daniel Salamanca por su proceder cobarde ante la
mala administración de su gobierno para con la
contienda bélica, destituido este y su comando militar de
guerra, orden ejecutada por el mayor German Bush el
gobierno de Luís Tejada Sorzano que en un intento
más de reacondicionar las tropas del ejercito boliviano
pide una tregua de 20 días y así implantar una
contraofensiva al invasor con sendas batallas que al calor de las
cruentas perdidas humanas pudieron darle un vuelco a esta injusta
desmembración territorial" ,y de no ser la
intermediación, de la astucia del gobierno argentino en
complicidad con el gobierno de Santiago que ante la inminente
contraofensiva boliviana, ya en un territorio apto y conocido por
los nuestros , que se desarrollaba en faldas de la cordillera
andina, desconocida ahora para los paraguayos con una inmejorable
ventaja boliviana para recuperar lo que el Paraguay en tres
años de cruentos esfuerzos había conseguido y
quería aun más ante una posible sanción de
presupuesto de guerra de la Sociedad de las Naciones por la
ambición del gobierno de Asunción por proseguir con
la contienda.
Sugieren terminar la lucha rápidamente dejando a
los ejércitos detentando los territorios hasta ese
momento, una nueva historia se cierra en la tormentosa y
angustiosa vida republicana de Bolivia viéndose nuevamente
desmembrada, aceptando la cancilleria boliviana a capitular el
cese de fuego y por ende el fin de la Guerra del
Chaco.
Vanos fueron los intentos de la diplomacia boliviana en
someter a un arbitrio internacional y esperanzado en una
solución salomónica, recuperar todo o parte del
territorio usurpado por el Paraguay cuestión que no se dio
nunca hasta firmar definitivamente el otro famoso Tratado de Paz,
amistad y Limites entre Paraguay y Bolivia el 21 de Julio de
1938,cerrando así otro capitulo de la amarga costumbre de
nosotros los bolivianos de perder otra gran parte de nuestra
soberanía territorial por imperio de la fuerza y la
traición.
Para concluir en el presente ensayo debemos recalcar
nuevamente en la triste historia de nuestra patria en los
diferentes reveses que ha tenido que soportar a través del
tiempo, sean
estos por la impericia militar y poco tesón por parte de
los gobernantes de turno y por que no decirlo, cuerpo consular y
diplomático de los llamados padres de la patria, que a la
hora de ser consecuentes con las decisiones de alto riesgo y de tal
magnitud como es el de encarar una controversia territorial con
un país vecino.
Poco o casi nada disciplinado fue el actuar de los
defensores de la soberanía de Bolivia, ya que en estos
casos no se puede pensar por el enemigo como lo hizo el gobierno
boliviano ante una inminente guerra.
En cambio
Paraguay, jugó y distrajo a Bolivia y a la comunidad de
naciones con la simulada intención de un arreglo
diplomático, mientras que en mas de 10 años se fue
armando en complicidad con Argentina, esos años perdidos
de Bolivia con una y otra intención de arbitrios
internacionales mientras que nuestro oponente hizo las dos cosas
y uso recién la intermediación diplomática
cuando todo estaba consumado a su favor; concluyo recalcando que
las tibiezas de un alto mando militar y todo el aparato
gubernamental que orientan el destino de una patria tiene que ser
consecuente en sus actos y decisiones, ojala que Bolivia hubiese
aprendido de todos estos reveses y que nos sirva de
lección, ante cualquier situación donde tenga que
defenderse los intereses de la patria a cualquier costo, menos el
de la derrota y me quedo para el final con lo que dijo en un
discurso con
tanta convicción al pueblo de Bolivia el presidente
Salamanca el año 1928 y que lastimosamente por lo que
sabemos nunca se pudo dar: "Bolivia tiene una historia de desastres
internacionales que debemos contrarrestar con una guerra
victoriosa, para que el carácter boliviano no se haga de día
en día mas pesimista, así como los hombres que han
pecado deben someterse a la prueba de fuego para salvar a sus
almas en la vida eterna, así los países como el
nuestro que han cometido errores de política interna y
externa debemos y necesitamos someternos a la prueba del fuego
que no puede ser otra que el conflicto con el
Paraguay"
1.-QUEREJAZU CALVO, ROBERTO. Masamaclay.
2.- SALAZAR PAREDES, FERNANDO.Hacia una nueva
Política Exterior Boliviana. Año 2000.
3.-OCEANO. Mentor Interactivo. Enciclopedia de Ciencias
Sociales. Año 2000.
4.- OCEANO. ATLAS GEOGRAFICO Universal y de Bolivia.
Año 2000.
5.-MICROSOFT.
Encarta. Reference Library 2003.
Fabiola Garcia