El presente artículo es una reflexión
dedicada al pasado "II Congreso departamental de las comunidades
afectadas por la minería,
la contaminación ambiental y el
fortalecimiento institucional", evento que fuera auto convocado
por comunidades involucradas en el entorno de la minería,
llevado acabo en la ciudad de Puno entre los días 12 y 13
de agosto del presente año.
El evento referido, servio para sus organizadores a
consolidar sus demandas a las empresas mineras,
al Gobierno y sus
aliados, antes que llegar a consensos y resoluciones
contundentes. Además, ha servido para consolidar su forma
de protestar y concienciar a las otras comunidades o agentes
involucradas con la
contaminación ambiental por efecto de la
minería.
Dentro de este contexto, el presente artículo
pretende efectuar una aproximación de que esta
detrás de estos hechos, que mueve a las comunidades a
decir que sus tierras y territorios están contaminadas, al
igual que la distorsión de sus sistema de
creencias y valores
socio-culturales de convivencia con la naturaleza
(pahamama). Y cómo se piensa o ¿Quiénes
destruyen las culturas originarias de los pueblos a través
del "poder
político o del dinero" y con
ello siembran el veneno del consumismo en todos los rincones de
la Tierra, en
su generalidad?.
Bajo este preámbulo, inicio la presente con dos
citas textuales que han sido citados por muchos autores
preocupados no sólo en materia social
sino sobre todo por los seguidores problemas
ambientales, como es la minería. Considerando que
Puno, fue y es parte de aquel nefasto pasado colonial de las
ricas minas de Potosí de los siglos XVI y XVII en la
provisión de materia prima
como es la mano de obra barata, esta:
"… solo dejó a Bolívia
[y al altiplano peruano-boliviano] la vaga memoria de sus
esplendores, las ruinas de sus iglesias y palacios, y ocho
millones de cadáveres de indios…" "Bolivia, hoy
uno de los países más pobres del mundo,
podría jactarse si ello no resulta patéticamente
inútil de haber nutrido la riqueza de los países
más ricos" (Eduardo
Galeano,1971)
"… los científicos dicen que
el flujo de tóxicos mineros nunca será totalmente
eliminado. Su pronostico se basa en la experiencia de Inglaterra
donde, en tiempos de Imperio Romano,
se minaba cobre:
dichas minas abandonadas hace dos mil años, siguen
contaminando las aguas a su alrededor y nadie sabe que hacer al
respecto"(Mary Ellen Fleweger)
Ciertamente, el bagaje de la minera del pasado como la
minería actual, aún dentro de los procesos
tecnológicos y artesanales parece no haber cambiado mucho.
Los residuos generados por España en
la minas de Potosí y otras del altiplano como la generada
por el Imperio Romano de Inglaterra tienen similitudes; al igual
que tanto la minería contemporánea formal e
informal del sur del Perú. Cuyas consecuencias de
causa-efecto han sido el punto de partida de un conjunto de
conflictos
socio ambientales que se desarrolla en todo el
Perú.
Una parte del proceso
conflictivo, en los últimos años, han sido
parcialmente encabezadas por Coordinadora Nacional de Comunidades
Campesinas del Perú afectadas por la Minería
-CONACAMI-, conformadas mayormente por las comunidades rurales
del basto altiplano, cuyos actores son indígenas y
campesinos ubicadas en esas comunidades más empobrecidas
del Perú, conformado mayormente por Quechuas y Aymaras que
habitan en estas ricas tierras, al tiempo de
continuar siendo uno de los grupos más
pobres dentro de otros pobres del Perú.
Si ello es así, cuál es la
motivación que hace que las cosas no cambien o se
reviertan. O "por que dice la gente lo que dice", entre otras
cosas ¿Qué o cuál fue el motivo de la auto
convocatoria de II Congreso de CONACAMI?, ¿Cómo
saben sus protagonistas, que la minería les es nocivo para
la salud?
¿Por qué se resisten las comunidades a la
minería, si esta podría revertir la pobreza?, en
lo principal ¿Es la Minería una bendición
o una maldición para los Pueblos Indígenas de la
serranía peruana?.
Pueden nuestras interrogantes y respuestas ser
subjetivas, pero, ¿Cómo entender la subjetividad de
las comunidades?, que piensan que sus tierras y territorios
están contaminados ¿Quién o Quienes son los
agentes que han incidido o inculcado a las comunidades
empobrecidas para que ellos afirmen obstinadamente que el
medio ambiente
en las que habitan están contaminados al igual que el
deterioro de sus recursos
naturales?.
Lo anterior, más que conllevar a respuestas
induce a reflexiones, y partir de ellos es posible que las
comunidades involucradas se informen y encuentren respuestas
vagas o inconclusas a sus interrogantes. Todo ello, obviamente
permite contribuir al fortalecimiento institucional y de alguna
forma poder encontrar perspectivas de sustentabilidad tanto en la
minería a gran escala y
pequeña escala, donde sus actores sociales, en especial
los indígenas ansían encontrar su propio desarrollo,
pero que este desarrollo no denigre sus sistemas de
convicciones y creencias socio culturales.
El poblador andino, desde lo tiempos remotosinmemoriales
a pesar de un sin numero de sumisión y sometimiento en las
más peores sistemas e dominación como fue en el
pasado de la minería de Potosí, ha creído
aún los hace, en pretender salir de la pobreza con las
actividades productivas ganaderas y pastoriles, sin de dejar de
soñar con el "oro" o otra
actividad minera fueracomo una suerte de lotería que
pudiera cambiar sus estatus de pobre.
Sin embargo, en lo que va de la historia, la actividad
minera siempre le fue adversa y peor aún, las políticas
de desarrollo minero implementadas a la fecha parecen haber
ignorado la cuestión socio cultural y ambiental en su real
término de la palabra. Y sobre todo, el considerar a las
comunidades indígenas sólo como "objetos de
política"
antes de considerar como "sujetos políticos"; toda vez,
que las evidencias
muestran que no interesan la "voz de los pobres" o de las
poblaciones humanas asentadas en el entorno minero. Lo
único claro, es que, los recursos
naturales son "Patrimonio de
la Nación", no importa que las poblaciones que
allí habitan hayan estado por
generaciones. Sino solo sde trata de dictar leyes arbitrarias
de control estatal a
las que Raúl Tolmos (2004) llama políticas de
comando control.
Lo único claro, es la racionalidad
económica que es la generación de utilidades para
una ínfima minoría criolla oligárquica que
somete a las grandes mayorías. Tal como se vertiera en la
declaración Barbados y de Tianuanco, estas comunidades son
extraños dentro de su propio territorio. Aún cuando
la legislación internacional como el Convenio 169 de la
OIT y otras contempla la figura de consulta para impulsar
actividades de desarrollo, como lo es la actividad minera, por
comprometer directamente a sus territorios y sus sistemas de
creencias y valores socio culturales.
En lo que va de la historia, todas las actividades
mineras incluido las informales no formaron parte ni lo
están en mente de consultar a las comunidades rurales, ni
mucho menos se le informa los impactos ambientales que se generan
por estas actividades. Mucho menos hacer conocer los Estudios de
Impacto
Ambiental -EIA-.
Por consiguiente, volver a preguntar ¿Cómo
saben los campesinos e indígenas, que la minería
les es nocivo para la salud y estas causan un grave peligro no
solo para sus comunidades sino también para la humanidad?.
La respuesta es que a partir de la línea base (el estado
anterior y después de la actividad minera). En un lenguaje
sencillo, sus tierras no son rentables como lo era en el pasado,
el consumo de
agua del
pasado con los de ahora generan malestares estomacales, la
depredación de la ganadería
y la agricultura,
la radiación
solar, la calidad de
aire del medio
ambiente que
habitan generan malestares respiratorios entre otros.
Las percepciones y subjetividades de los involucrados en
el entorno de la actividad minera, no están lejos de las
percepciones académicas de la realidad ambiental del
Perú. Toda vez que las investigaciones
recientes (Tomos, 2004) manifiesta que la mayor magnitud o lo
principales problemas
ambientales se explican por: 1) contaminación del agua, 2) contaminación del aire, 3) Inadecuada
tratamiento de los residuos
sólidos, 4)deforestación, 5)Erosión de
suelos, 6)sobre
pesca y, en lo
principal 7) la pérdida de biodiversidad.
De ellos tres de los primeros citados tienen una clara incidencia
por la actividad minera que indirectamente perturban o exacerban
a otros impactos señalados.
Aún cuando el llamado el boon minero para los
gobernantes del turno siempre fue motivo de halagos y discordias,
disputas e inclusive de guerra como la
guerra del pacífico con Bolivia-Perú-Chile. Pero,
hay una clara evidencia de incompatibilidad del boon minero en el
Perú, por las implicancias ambientales que son
causa-efecto señaladas.
Precisamente, porque la minería, es quizá
la actividad de extracción más inflexible amparado
en el discurso de
que son "Patrimonio de la Nación", donde sus impactos a corto plazo
pueden ser beneficios económicamente para una
ínfima minoría empresarial, pero a largo plazo son
suicidas genocidas y ecocidas. Sin importar para nada el
desplazamiento de poblaciones enteras y de la utilización
del agua y la tierra,
elementos indispensables no sólo de la seguridad sino de
la soberanía alimentaría.
Además, no sólo en perjuicio de soberanía
nacional sino sobre todo en contra de las poblaciones
indígenas y la humanidad, que por generaciones las han
habitado y convivido en armonía con la
naturaleza.
Bajo este escenario, hemos venido vertido la
posición de CCISETA como en otras ocasiones -como es el
caso de Toquepala, de la fábrica de Cemento
Caracoto entre otras-, donde las investigaciones
académicas han vertido que los mayores problemas
ambientales generados por minería en el sur del
Perú citadas dentro de los siete señalados se
desprenden los siguientes:
1)- la afluencia notoria de ácidos con
elevados niveles de metales pesados
provenientes de plantas de
procesamiento de minas y canchas de relave descargados sin
tratamiento en los diversos cursos de agua (ríos, mares y
lagunas); 2)- el deslizamiento de importantes volúmenes de
desmonte de las canchas de relave por inestabilidad de taludes
(por ejemplo, las cuenca del río Mantaro, del río
Parcoy, del río Rímac, o el caso más cercano
a Puno las minas de la rinconada cuyos residuos fluyen por el
Río Ramis, la cantera de Cemento Caracoto, entre otras);
3)- la disposición de los relaves directamente en
territorios indígenas, en los ríos cuenca del
río Mantaro y en Puno la afluencia del río
Huancané, Coata y Ramis al lago Titicaca, 34)- el uso de
grandes volúmenes de agua no sólo en zonas
caracterizadas por su aridez y la presencia de lluvias
estacionales sino también por la existencia de otros usos
como las actividades agropecuarias, y 45)- la contaminación
atmosférica y la biodiversidad en su
conjunto.
Los resultados de estos procesos son la pérdida
de miles de hectáreas zonas de cultivo, áreas de
pastoreo de las comunidades campesinas; en sí la
pérdida de biodiversidad, que han causado y causan
impactos en la salud ambiental de las comunidades locales; los
que indirectamente induce a los procesos migratorios forzados de
las comunidades. Además, lo anterior ha conllevado a la
paulatina pérdida de sistema de valores y creencias o las
formas de convivencias socio cultural entres culturas dentro de
la diversidad.
En suma, la minería es uno mayores contaminantes
del sector industrial a los cuerpos de aguas superficiales y
subterráneas, especialmente con cargas contaminantes de
metales pesados (cobre, zinc, plomo, cadmio, plata,
arsénico, manganeso, entre otros). La contaminación de agua por actividades de la
mediana minería alcanza a lagos que forman parte de
áreas naturales protegidas un ejemplo es estos hechos es
con lo que ocurre con Lago Junín en la cuenca del
río Mantaro, Lago Titicaca al que hemos hecho
mención anteriormente.
Consiguientemente, la minería informal o
artesanal también es una fuente significativa de
contaminación del agua, particularmente como una fuente de
mercurio y metales pesados usados en el proceso de
extracción de oro en los departamentos de Madre de Dios y
Puno más específicamente con lo que escurre por las
aguas del río Ramis que parte de la mina rinconada y
otros, las mismas que fluyen directamente al lago Titicaca
(Gammons et al. (2003)).
Las evidencias de los estudios realizados, dan cuenta
que el Lago Titicaca, más específicamente en la
parte norte, existen evidencias de presencia de metales pesados
acumulados en la vegetación acuática, que los
campesinos usan como forraje para el ganando (totora y llacho);
una reciente investigación científica a cargo de
una prestigiosa Universidad
Norteamérica y la Universidad Nacional del Altiplano de
Puno han llegado a la conclusión que existe un alto
porcentaje de presencia de mercurio en la carne de los peces que se
extraen de la cuenca del río Ramis y la cuenca de
afluencia del Titicaca.( Gammons et al., 2003).
Además, la contaminación con mercurio como
resultado del proceso de producción informal de oro acumula relaves
con alto contenido de mercurio acumulado en sedimentos
Lixiviación de contenido metálico de relaves
durante temporada de lluvias Inhalación de vapores de
mercurio durante el refogue de la amalgama dentro de las
viviendas donde la gGeneración de aguas ácidas por
el debido al contenido de azufre del mineral tratado son
suicidas. Asimismo, estas tienen sus incidencias por la u
Utilización de explosivos y otras partículas
contaminantes, cuyos residuos que son transportados de material
particulado con residuos contaminantes por los ríos y por
fuerte soplo de efectos del vientos; tal como lo que ocurre con
la fabrica el Cemento de Caracoto, siendo el resultado, lo cual
compromete y els evidente la irreversibilidad de los daños
generados a la biodiversidad y a la salud ambiental de los
pobladores del entorno minero.
Otros impactos significativos durante la
extracción de oro aluvial en Madre de Dios y las
provincias de Carabaya y Sandia de Puno incluyen la
remoción de la cubierta forestal junto al cauce de los
ríos; la compactación de suelos por el uso de
cargadores frontales (aunque no son generalizados), que a su vez
impide la regeneración del bosque; remoción de
grandes volúmenes de tierra con la consecuente entrada de
sedimentos en los cursos de agua y sus efectos sobre la calidad
del agua y la vida acuática; y la contaminación por
lubricantes y combustibles, incluyendo los efectos en la salud
por la inadecuada manipulación del mercurio.
Por lo manifestado, aún cuando las
investigaciones académicas no necesariamente han
influenciado a las comunidades a tomar parte de lucha cotidiana
como protagonista de los conflictos socio ambientales, sino que
los impactos directos que son objeto las comunidades, hoy en
día promueven a que estas comunidades se organicen y se
enfrenten a poderosas empresas mineras, aún cuando sus
protestas no son consideradas jutas o válidas por los
gobernantes del turno y sus aliados.
Aún cuando la exacerbación de los
conflictos ambientales no ha tenido la atención debida, en los últimos
años las comunidades locales han encontrado aliados
ambientalistas tanto en el sistema internacional y regional como
lo que ocurre con los diversos pueblos indígenas de
América
Latina, como es el caso de Consejo Indio de Sudamérica
(CISA), la Coordinadora Comunidades Indígenas de la Cuenca
Amazónica (COICA) entre otras. Estas alianzas, han
fortalecido y con ellos han conllevado a fortalecer su
obstinación en la defensa del medio ambiente, y sus
recursos naturales y derechos
humanos.
Por tanto, bajo estos acontecimientos tanto la
subjetividad de las comunidades afectadas y los resultadazos de
las investigaciones científicas demuestran que la
actividad minera antes que combatir el hambre y la pobreza de
estas comunidades han encontrado fuertes resistencias,
ven ellos, un aliado cada vez más alejado para su
desarrollo endógeno.
Por consiguiente, es la razón por el cual los
involucrados consideran que la actividad minera es una
maldición para el medio ambiente y los recursos naturales
de los Pueblos Indígenas del Perú y otros actores
sociales. Considerando que los yacimientos minerales no solo
se terminaran, sino que los impactos que estas dejaran para
futuras generaciones, tal como lo que ocurre en la experiencia de
Inglaterra bajo dominio del
Imperio Romano y la más cercana de los residuos de minas
de Potosí bajo dominio de España. Por tanto,
¿Cómo justificar que la minera peruana es
sustentable?
Aún cuando las consecuencias ambientales, se
desconocen a ciencia cierta
su magnitud, las referencias vertidas de por si indican que se
está causando efectos nocivos realmente alarmantes en
contra de los ecosistemas y
a las poblaciones humanas y a las propias formas de convivencia
incluido la cuestión socio cultural.
Toda vez que, tarde o temprano los yacimientos minerales
se terminaran, por tanto frente a la minería como el
petróleo o el gas no es una
actividad sustentable, el resultado es que, la humanidad se
verá obligada a asumir los pasivos ambientales de hoy para
mañana, tal como ocurre con la deuda externa
como consecuencia de haber sacrificando los recursos naturales de
ayer y hoy en contra de las futuras generaciones. Es decir, los
gobiernos de ayer se endeudaron para invertir en la
explotación de los recursos naturales que hoy están
casi agotados y sobre ellos el Gobierno tiene que pagar la deuda
contraída sacrificando al pueblo por una deuda que nunca
contrajeron junto a sobrevivencia con los pocos recursos
naturales saqueados del pasado.
En fin, la minería no es una actividad
sustentable dentro de los cánones que persigue el
"desarrollo
sustentable", es por ello, que los que tienen la responsabilidad de conducir los destinos de
País están no sólo obligados a encontrar
alternativas solución sino sobre todo, es urgente
considerar para las toma de
decisiones políticas la intervención y la
consulta a los pueblos indígenas como actores o sujetos
políticos con decisión que son parte del desarrollo
sustentable. Para ello, lo gobernantes deben informar de "buena
fe" los resultados de Estudios de Impacto Ambiental.
Además, cabe connotar que las corporaciones
internacionales y los países industrializados casi siempre
imponen a los países pobres como el Perú su agenda
global a las forma de negociaciones y acuerdos del sistema de las
Naciones Unidas,
el Banco Mundial,
el Fondo Monetario
Internacional, la
Organización Mundial del Comercio y a
otros organismos, limitando los derechos consagrados en las
constituciones nacionales y en los Convenios y acuerdos
internacionales, el ejemplo clásico, las negociaciones del
Tratado de Libre Comercios –ALCA– en el
que EEUU exige solución a los problemas judiciales de las
empresas americanas antes de la firma del tratado
ALCA.
Dentro de este contexto, la extracción
insostenible, la recolección, los modelos de
producción y consumo son consecuencias que no podemos
dejar de mencionar, las que han llevado al cambio
climático, la contaminación generalizada y la
destrucción del medio ambiente, expulsando a quienes
habitan en sus propias tierras, con el resultado de altos niveles
de pobreza y enfermedad. Por tanto, como no podría ser
justificada la auto convocatoriael auto convocatoria de CONACAMI,
para discutir sus problemas quienes han encontrado y encuentran
en estos espacios la forma de mostrar su malestar.
Por consiguiente, las organizaciones
Indígenas, como CISA, COICA) y otros han demandado en los
distintos foros internaciones, que la sustentabilidad del
desarrollo no puede impulsarse ignorando a estas pueblos que son
dueños de esas tierras desde tiempos inmemoriales (tal
como las estipula el Convenio 169 de la OIT); porque, tanto la
tierra y los recursos naturales les corresponde por tiempo, por
historia y por derecho, como tal tienen derechos
históricos y por posición y por derecho, en este
sentido muchos aliados, académicos y activistas destacados
dentro del seno de las Naciones Unidas dan la razón a
estas demandas.
Además, tal como hemos venido sosteniendo
reiteradamente, el verdadero desarrollo
sostenible no se puede lograrse sin la libre
determinación con cultura propia
y el pleno reconocimiento y respeto de sus
derechos como sujetos activos de
derecho y no solo como objetos de política. Como tampoco
es posible que estos Pueblos Indígenas sean los
conductores de su propio desarrollo si es que no se logra
fortalecer sus sistemas de manejo integral intrínseco y
holítico de los recursos naturales que se extraen por la
actividad minera. En fin, se requiere reafirmar que hay una
intima conexión entre la bio-diversidad y la diversidad
cultural" dentro de nuestra convivencia y nuestras
diferencias.
Sin embargo, la relación indisoluble, no ha sido
ni es tomado debidamente en cuenta por la legislación
ambiental peruana, muchas voces oficiales o otras
académicos han mencionado que "la sostenibilidad del
desarrollo… se fundamenta [sólo] en la
sostenibilidad de su diversidad biológica" (Solano,
2002:7). Para el mundo indígena, no puede ser tan
desacertada en pretender forzar la sustentabilidad del
desarrollo, basada solo en el privilegio de criterio
biológico o por o la riqueza que pueda generar la
minería cuando sus beneficios no tiene síntomas de
beneficiar a las comunidades locales. Sin tomar en cuenta lo
humano, social y sobre todo la diversidad cultural de las
comunidades locales quienes han convivido y respetado la
preexistencia de las "otras" especies del Titicaca desde tiempos
inmemoriales. En tal sentido, no es posible garantizar la
sustentabilidad, si es que se intenta divorciar la
interconexión e interdependencia entre la biodiversidad y
la diversidad cultural.
Por otro lado, se ha soslayado el principio de
integridad de los valores
humanos y las identidades socio-culturales; es decir, se ha
intentado divorciarles de la antigua interconexión e
interdependencia del sistema bio-cultural. Aún a sabiendas
que las comunidades locales han convivido y respetado desde
tiempos inmemoriales la existencia de las "otras" especies, en el
que todos somos el sujeto "nosotros" por consiguiente todo es
"vivo" .
Al final de este artículo, debo mencionar que
este bagaje de hechos, han dado lugar a que las comunidades
rurales y pueblos indígenas comprueben por el ellos mismos
los impactos ambientales generados por la minería, a
partir del estado actual de los hechos ambientales comparados con
los hechos ambientales de ayer, como línea base.
Considerando que, muchos daños ambientales son
irreversibles y no pueden ser reparados como las señaladas
de las minas de Potosí y de Inglaterra.
Toda vez que los daños a la salud, la migración
obligada en buena cuenta y expulsada por la pobreza rural, la
destrucción de un contexto socio cultural no pueden ser
compensados. A una persona a quien
le han diagnosticado un cáncer no importa cuan alta sea la
compensación ofrecida por los posibles causante, como el
caso de una empresa
minera que con sus emisiones contaminantes conlleva a estos
hechos ya mencionados.
En fin, son las razones para reiterar que la actividad
minera es una maldición para la calidad ambiental del
altiplano que consecuentemente denigra la calidad de
vida, por consiguiente, este desequilibrio hace que la
sustentabilidad de la minera sea y siga siendo
incierta.
No obstante, que la minería podría
convertirse en un bendición para la pobreza, si es que los
términos ambientales y los Estudios de Impacto Ambiental
le son realmente favorables e informados de "buen fe" a los
actores sociales involucrados y consultadas de la misma forma en
el que se garantice su plena participación como las
dispone el Convenio 169 de la OIT.
Un hecho reciente, el recinto minero "Las Bambas", que
mediante licitación fue adjudicada a la empresa suiza
Xstrata AG. Parece contemplar la participación debida de
las comunidades y con ello posibilitar salir de pobreza extrema a
una de las regiones más pobres del Perú. Aún
cuado, esta licitación no fue debidamente informada ni
consulta como los estipula el Convenio 169 de la OIT; en lo
inmediato este ambicioso proyecto minero
debe posibilitar la creación de miles de puestos de
trabajo
directo e indirecto con ello tratar de irradicar el hambre y la
pobreza conforme los establece los objetivos del
desarrollo del milenio.
Sin embargo, cabe expresar, que la disconformidad esta
latente, como el conflicto por
el cerro Quillish en el departamento de Cajamarca. Considerando
que los pueblos indígenas como los demás actores
sociales creen que un mundo mejor es posible, no necesariamente
con la privatización de las riquezas y los
recursos naturales o la inversión
extranjera; pues ella, en su generalidad, las inversiones
corresponden a un modelo
neoliberal, como tal constituye un gran crimen social/cultural
/ecocida, y equivale a la entrega barata o casi gratis de los
recursos naturales de los pueblos empobrecidos, ello conduce a
una nueva forma de recolonización más
cómoda y
egoísta dentro del facilismo, es decir
recolonización sin colonia.
Territorio de los Qollas y Lupaqas,
septiembre 2214 del 2004
La Fábrica de cemento
Caracoto: una bendición o una maldición para el
medio ambiente.
Las sociedades
"modernas" requieren impulsar su desarrollo autosostenido y para
ello requieren obviamente impulsar todo tipo de inversiones y
orientar de la mejor manera posible la explotación de sus
recursos naturales renovables y no renovables, pero estas
inversiones deben ser sustentables en el tiempo no sólo
para las empresas sino también para la sociedad en
general. Este es el propósito de objetivo del
desarrollo sustentable delineado en la cumbre del Río,
tomando de esta forma, fuerza el
informe de la
comisión Brundtland, el de satisfacer el bienestar de las
poblaciones humanas del presente sin comprometer la habilidad de
las futuras generaciones.
Dentro de la misma línea se han pronunciado los
189 Jefes de Estado durante la cumbre del milenio en el se
aprobó por consenso los Objetivos del Desarrollo del
Milenio -ODM- en septiembre del año 2000, al igual que
estas han sido ratificados en su integridad durante la Cumbre
Mundial sobre el Desarrollo Sostenible llevada acabo en
Johannesburgo (Sudáfrica). Instrumentos con el que se
prende garantizar la sustentabilidad de medio ambiente, el de
garantizar el crecimiento
económico armónico con el adecuado tratamiento
ambiental; es decir, garantizar el crecimiento económico y
que estas sean ecológicamente sustentables, junto a la
sustentabilidad social y su acceso equitativo entre todos los
hombres y mujeres tanto para generaciones actuales y
futuras.
Bajo esta concepción, el desarrollo
económico requiere de inversión pública y privada, pero
que la inversión local no debe comprometer al medio
ambiente y los recursos naturales, al igual que la salud humana,
biológica, cultual y demás ecosistemas. Es decir,
lo que se haga hoy para mejorar los niveles de vida no debe
comprometer la salud de las futuras generaciones: ello significa
que la inversión de la empresa privada o
pública no puede comprometer la salud humana, vegetal y de
otros ecosistemas de las actuales y de futuras
generaciones.
Con consiguiente, la inversión actual no puede
funcionar al margen de las políticas nacionales mucho
menos al margen de los instrumentos internacionales ante los
cuales el gobierno peruano se ha comprometido a cumplirlas y
hacer cumplir. ¿Pero esta ocurriendo en la fábrica
de cemento CARACOTO?.
Los beneficios que genera Caracoto, ¿beneficia en
mejorar la calidad de vida de las poblaciones aledañas y
por ende de la región?, o es que los resultado son
adversos, donde los elementos ambientales físicos,
biológicos, humano y la cuestión cultural han sido
alterados.
Las evidencias recogidas por CCISETA al igual que vistos
los documentos que se
ha escrito por diversas intelectualidades corroboran lo que se ha
venido denunciado el impacto negativo que genera esta empresa
aún sobre las comunidades indígenas y campesinas
del entorno. Cuyos resultados son indignantes y preocupantes por
alta depredación social y ambiental causada por
fábrica de cemento Caracoto.
El historial de cemento Caracoto, datan desde hace
más 40m años, casi nadie había protestado al
principio, pero en la última década surge una
suerte de conflicto socio ambiental consigo con el una protesta
generalizada de las comunidades incluido las población asentada en el mismo
distrito.
El proceso de contaminación ambiental en lo
principal se caracteriza fundamentalmente por la:
- Contaminación atmosférica por
partículas en suspensión de polvo y gases
durante la operación producto de
la utilización del carbón como fuente de
energía durante las 24 horas del día. - Alteración del sistema natural y calidad
paisajista por la extracción de materiales
de las canteras, que igualmente levantan polvo y humos
distorsionando de esta forma el cielo azul del
altiplano. - Alteración y disminución de la
cobertura vegetal por excavaciones en canteras, apertura de
caminos de acceso en las comunidades campesinas y
parcialidades. Lo que se traduce en la desertificación y
erosión de suelos. - Disminución en la producción
agropecuaria causada por acidificación y emisión
de óxidos de azufre consecuencia de la
utilización del carbón. Al igual que por la
emisión de polvo, de los que resultan cubiertos
permanentemente la cobertura vegetal, en sí la cobertura
de láminas foliares de las plantas y reduce
significativamente la aceptabilidad de los pastos por los
animales y
por ende su rentabilidad. - Alteración de las categorías
físicas, químicas del recurso hídrico
necesario para el consumo de los animales y el hombre en
lugares cercanos a la planta de cemento, donde el consumo de
agua es a tajo abierto. - Efectos nocivos a la calidad de vida de la
población por los problemas ambientales
señalados. Lo que se expresa en enfermedades de las
comunidades locales que presentan los síntomas de
conjuntivitis química,
enfermedades estomacales por transtornos respiratorios y de
asfixia de la vegetación con ello la mortandad de
animales por consumos de agua y pastos
contaminados. - Pérdida de sistema valores socio culturales de
las comunidades más cercanas por cambio de habitus de
consumo y convivencia con la naturaleza (cultura de consumismo
y economicismo). - Fuertes procesos migratorios por la mayor pobreza
como resultado de cada vez más baja rentabilidad
agropecuaria consecuencia de los casos anteriores. - Exacerbación de conflictos socio ambientales
entre las comunidades locales y la empresa Cemento Caracoto, no
entendida ni atendida por las autoridades locales. - Coflictos Inter. Étnicos entre comunidades
campesinos por la búsqueda de pastos y la mortandad de
ganado.
En lo fundamental, cualquier ciudadano puede
apreciar claramente al pasar por la carretera que conduce entre
Puno y Juliaca la suspensión del polvo, que solo al tender
su mano puede apreciar claramente que la palma de sus manos se
cubre con el polvo, cual se fuera la ceniza de un volcán
cuando entra en actividad.
Los hecho ambientales mencionados, nos conducen a
preguntarnos, desde el funcionamiento del la fabrica del Cemento
Caracoto, ¿cuanto aporto en dinero a la región?,
cuanto de lo que se pagan en impuestos han
sido invertidos en la región y peor aún cuanto de
los beneficiaron de obtenidos fueron revertidos en las
comunidades ubicadas.
La legislación internacional prevee el pago de
servicios
ambientales y compensación a las comunidades afectadas,
las evidencias recogidas, nos indican que las victimas en lo que
va la operación de la planta no ha recibido absolutamente
nada de nada.
Por consiguiente, la sustentabilidad durante el tiempo
de operación desde el punto de vista empresarial la
fabrica de cemento Caracoto, lo es y ha sido siembre viable,
porque los beneficios que reportan para sus propietarios y su
entorno, al igual que para sus futuras descendencias queda
resguardado el capital
acumulado. Pero, para las comunidades locales, la
operación de sustentabilidad es totalmente contradictorio
ni el corto ni el largo plazo, lo que implica en términos
de sustentabilidad del desarrollo propiciado desde la conferencia del
Río no ha beneficiado ni mejorado el nivel de vida de
estas poblaciones mucho menos en términos sociales y
ambientales sino todo lo contrario. Pero aún para las
futuras generaciones, como se ha indicado existen indicios de
desertificación de los suelos.
Si ello es así, la fabrica de cemento es un
bendición para sus propietarios y es una maldición
para las comunidades locales y la región Puno, porque en
términos de sustentabilidad de desarrollo, esta compromete
seriamente a las poblaciones actuales y el de las futuras
generaciones no sólo a la salud humana sino sobre todo a
la biodiversidad.
Asimismo la actividad minera como es el cemento caracoto
compromente y es evidente la irreversibilidad de los daños
generados. Dado que los miles de toneladas de extracción
de los recursos que se extraen para ser procesadas y
comercializadas para convertirse en una actividad altamente
rentable han generado igual o superior residuos para producir
cemento.
Pero no solo compromente a la región Puno como
tal, sino que el uso de carbon incentiva un mayor uso de tala de
arboles y con
ello contibuye a la desforestación de bosques de la
amazonia peruana.
Aún cuando las consecuencias ambientales, se
desconocen a ciencia cierta, pero los datos de por si
indican que se esta causando efecto nocivos realmente en contra
de los ecosistemas y la poblaciones humanad precisamente por
consumir alimentos
contaminados y espirar los gases y el polvo proveniente de la
Fabrica.
Referencias
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de Derecho
Ambiental. Lima Perú.
Fortunato Escobar , Ingº MsC.
Investigador Aymara, especializado en temas
socio-ambientales y derechos Indígenas; miembro
directivo de Corporación Civil para Infraestructura
Socio Económica y de Transformación Agropecuarias
–CCISETA- y del Consejo Indio Sudamérica
–CISA- entidad con Estatus Consultivo del ECOSOC de la
Organización de las Naciones Unidas
–ONU-.
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