- Resumen
- Desarrollo
- Las migraciones hacia las
ciudades. Particularidades en Cuba - Los movimientos pendulares hacia
las ciudades. Particularidades en Cuba - Notas
- Bibliografía
El presente artículo que lleva por título:
"Los movimientos de desplazamientos comunitarios hacia las
ciudades"; pretende reflexionar sobre el papel que juega la misma
en proceso de
desplazamiento comunitario, y contribuir al análisis metodológicos que nos
permita medir y cuantificar de alguna forma su papel y peso de
estos movimientos de población.
Él artículo aborda la problemática
de los movimientos de desplazamientos comunitarios hacia la
ciudad en la actualidad, haciendo énfasis en el concepto
sociológico de movimiento de
desplazamiento de población los cuales afectan los
indicadores
físicos, socioculturales y demográficos en las
ciudades. En este artículo además se analiza el
proceso migratorio en Cuba a partir
de 1959, así como el comportamiento
de los movimientos pendulares en el país.
Con este estudio perseguimos abordar la
problemática desde diferentes ópticas y un enfoque
sociológico el cual constituye el principal aporte de esta
investigación.
Las características de la vida en las ciudades en
el presente siglo no pueden preverse sin tener en cuenta los
constantes cambios que acontecen en el desarrollo
general de la ciudad, que influenciado por la globalización concede importantes
particularidades a la dinámica citadina en el entorno
social.
Entre los fenómenos más significativos de
nuestra época, vinculado a las transformaciones que tiene
lugar en el medio urbano, puede mencionarse los movimientos de
desplazamiento de población, como un importante
modificador de las condiciones reales que se manifiestan en el
entorno citadino.
El crecimiento de las ciudades y la urbanización
del mundo constituyen unos de los hechos más importantes
de los tiempos modernos, el predominio de las ciudades puede
considerarse consecuencia de la concentración de
actividades y servicios.
Este además se explica por las características
funcionales de las ciudades, lo que se deriva del gran
número de habitantes residenciales y pendulares. El mismo
trae consigo alteraciones en el funcionamiento de la vida social
en las ciudades.
Es desde esta percepción
que parte el interés de
la sociología por este tema, ya que se
considera que la valoración que el hombre hace
de su existencia esta asociada a procesos
movilizadores como necesidades, motivos, conflictos,
así como las relaciones que establece en los diferentes
planos de su vida.
El concepto de movimiento de desplazamiento comunitario,
lo adoptamos en su connotación sociológica y
engloba los fenómenos que asociados a él se
producen en la macro y micro sociedad,
puesto que es unos de los factores de mayor repercusión
para el crecimiento urbano, el cual afecta no solo al individuo que
lo realiza, sino también puede afectar las relaciones
familiares, sociales, laborales y tiene implicaciones aun
económicas y materiales
para cualquier sociedad.
Los movimientos de desplazamientos comunitarios hacia
las ciudades. Tendencias en el mundo
globalizado
Entendemos por movimiento de desplazamientos
comunitarios al proceso de traslado de personas o grupo de
ellas, de una comunidad a otra,
que puede implicar cambios de residencia y domicilio habitual o
no. Utilizamos este término por permitirnos dar un
tratamiento unificado a las migraciones de
población y a los movimientos de
desplazamientos que no son considerados por la ciencia
como tal. El concepto de movimiento de desplazamiento
comunitario, lo adoptamos en su connotación
sociológica y engloba los fenómenos que asociados a
él se producen en la macro y micro
sociedad.
Parte del reconocimiento del movimiento que
caracteriza la dinámica urbana en tanto desplazamientos de
personas en aras de satisfacer necesidades materiales y
espirituales. Al tiempo que nos
referimos a todo cambio
producido en el estado de
los indicadores físicos socioculturales
demográficos, de género,
etc, que favorecen la transformación cualitativa de la
comunidad y de la ciudad asociados a estos.
En el caso de los movimientos entendidos como migración
debemos señalar que es, dentro de los fenómenos
demográficos el único que asociado a su naturaleza
presenta elementos temporales y espaciales. El doble plano
espacio temporal confiere que de esta forma cierta especificidad
a la migración con respecto del resto de los
fenómenos. Por otra parte, la interdependencia existente
en los diferentes tipos de movilidad espacial, tanto definitivas
como temporales, así como las migraciones pendulares las
que pueden servir de sustituto o complemento a las migraciones
internas e n las sociedades.
El primer efecto directo de una migración
concierne al crecimiento o decrecimiento de una población.
El lugar de residencia habitual permite definir con claridad la
diferencia entre una migración temporal y una definitiva.
La primera se aplica a desplazamientos como las vacaciones,
temporeros laborales, estudiantes con residencia y otros en los
que se modifica la residencia habitual durante un cierto periodo
de tiempo, pero no se altera en ningún caso el lugar de
residencia principal. El plano espacial indica que las
migraciones afectan a dos áreas territoriales, la de
origen y la de llegada.
Los movimientos de desplazamiento de la población
tienen por lo general la impronta de condiciones
económicas políticas
sociales y culturales. Dichas condiciones hacen posible que las
determinantes causales de estas respondan según las
características de los diferentes
países.
La concentración demográfica en las
ciudades genera una variedad de problemas. El
principio de ALLEC dice que tanto el exceso como el defecto de
densidad de
seres vivos producen problemas, en el caso de las ciudades el
efecto del exceso es evidente. El proceso de concentración
humana en las ciudades es debido a crisis
rurales, concentración industrial o la
atracción.
Según fuentes
estadísticas de las Naciones Unidas
indican que en el tercer mundo todos los días abandonan
las zonas rurales un aproximado de 3 millones de personas. Ese
éxodo representa cerca de la mitad del crecimiento de la
ciudad. Bruscas y discontinuas oleadas se agrupan al flujo
permanente de campesinos que salen hacia la ciudad.
Según estudios realizados por José Luis
Corragio, sobre este tema de desplazamiento de personas hacia las
ciudades las noticias no
son las mejores sobre el futuro de estas, mas bien los resultados
de los estudios muestran un perfil donde la catástrofe
parece eminente, la creciente concentración de
población en metrópolis y localidades intermedias,
el gran deterioro de la calidad de
vida urbana, la tendencia a la desintegración social
que se expresa en los niveles de violencia y
delincuencia,
y la perdida de gran parte de funciones
reguladoras del estado en la
sociedad citadina son algunas de las características
actuales de estos desplazamientos.
Entre las consecuencias más comunes que produce
la movilidad espacial podemos referirnos a la más
importante, ellas son:
- Plano demográfico: el éxodo rural ha
supuesto la elevación del índice de masculinidad
en las áreas emigratorias. Se producen cambios en la
composición y estructura
de la población tanto en los lugares de origen como en
los de destino. - Plano económico: el ámbito rural
experimenta un descenso de la productividad y
los rendimientos. En las grandes ciudades problemas de
viviendas, de escasez de
puestos de trabajo etc.
Se producen cambios en la estructura laboral,
apareciendo nuevos tipos en la ciudad. - Plano ecológico: mientras que las áreas
de emigración se dejan ciertos ecosistemas,
los grandes grupos urbanos
se registran contaminaciones atmosféricas - Plano sociológico: la sensación de
desarraigo va a predominar tanto en las poblaciones
jóvenes de los núcleos rurales como entre los
emigrantes llegados a las grandes ciudades. Se alteran los
patrones de comportamiento social, grupal y
comunitario.
El proceso migratorio actual de los países
desarrollados se puede comparar con los que se produjeron en
muchos países hoy industrializados, en la etapa intermedia
de su desarrollo y además presentan características
propias en cada uno de los casos.
Según algunos estudios históricos sobre la
migración interna en los EEUU existen tres etapas
sucesivas:
- Una migración predominante masculina y
estacional o con una duración de residencia en el lugar
de destino de uno a dos años - Una migración predominantemente familiar con
residencia permanente de varios años en lugar de
destino - Una migración predominantemente
femenina.
Existen algunos autores que se refiere a una cuarta
etapa fundamentalmente urbana-urbana. A pesar de la insuficiencia
del marco
teórico, las regularidades empíricas no son tan
elocuentes que los comportamientos migratorios pueden servir de
verdaderos indicadores de, las etapas de desarrollo
económico. Los estudios sobre fenómenos de la
migración suelen ser descriptivos y subministran información sobre la porción de
hombres y mujeres migrantes en las zonas de destino.
Los estudios que tratan el fenómeno de las
migraciones de forma general no establecen el impacto referencial
que producen sobre la mano de obra masculina y femenina. Por lo
general, en la mayoría las investigaciones
realizadas, los investigadores se han referido principalmente a
las migraciones desde el punto de vista de destino, sin
interesarse teórica ni empíricamente por las
características de los lugares de origen.
Los resultados de algunas investigaciones realizadas
revelan la existencia de tres tipos de migraciones: rural-rural,
rural-urbana y urbana-urbana. Sin embargo teniendo en cuenta
información confidencial, una parte de la población
a los grandes centros urbanos se realiza por etapas: de zonas
rurales a centros intermedios y de estos a la gran urbe.
Concretamente no se pueden sacar conclusiones sobre la forma
predominante, aunque al parecer las formas que luchan por la
primacía son la rural-urbana y la
urbana-urbana.
Teniendo en cuenta con estudios realizados e n América
Latina por Hochaztajn, podemos señalar por ejemplo que en
el Paraguay existen
las tres forman de migraciones aunque indudablemente el
movimiento rural- rural sea el menos importante. Según
estudios realizados por A. White, en América Central
la mujer de las
zonas rurales migra primero a ciudades pequeñas y que la
generación siguiente a esta migra hacia la capital, por
ejemplo en San Salvador la migración procede
fundamentalmente de grades ciudades. Pero en lo que respecta al
trayecto de los migrantes, la gran mayoría de las mujeres
llegan de su lugar de nacimiento mientras que solo la mitad de
los hombres llegan sin haberse detenido primero en otros
sitios.
Por otro lado la escasez de oportunidades de empleo en las
zonas rurales de modo distinto a hombre y
mujeres. Característica mediante la cual podría
comenzar a explicar aun mejor el actual proceso de
migración. Entre las causas de expulsión de la
población rural suele establecerse una distinción
entre los factores de cambios los de estancamiento. Entre los
primeros se incluyen los efectos de la reestructuración
debida desarrollo capitalista del sector agrícola. Estos
cambios aumentan paulatinamente y con distintos ritmos, el
desempleo que,
unido al subdesempleo tan frecuente constituye una causa
importante de migración rural.
Las migraciones se pueden estudiar desde dos
perspectivas: una perspectiva sicosocial en que el tema se
considera desde el punto de vista de los motivos subjetivos,
generalmente relacionados con las oportunidades referenciales
entre el lugar de origen y el de destino; y de una perspectiva
estructural en que se estudian las relaciones recíprocas
entre las migraciones a los sistemas
socio-económicos, así como los efectos de aquellos
sobre éstos tanto en los lugares de origen como de
destino, independientemente de la forma en que cada individuo
considere su propia situación. El enfoque sicosocial se
puede ilustrar con algunos trabajos de Germani. Este autor
encuentra en los migrantes tres tipos de actitudes
formuladas. Los conceptos de "diplacement", "dipart" y "movilite"
indican diversas motivaciones y grados de conciencias que
impulsan a la migración y están vinculados a la
adaptación posterior del medio urbano.
En un trabajo llevado a cabo por sociólogos rusos
se plantea que las ventajas de la ciudad, no solo están
relacionado con la esfera profesional, el deseo de trasladarse
hacia la ciudad esta motivado, la mayoría de las veces,
por las mejores condiciones de vida de la ciudad, señalan
la posibilidad de satisfacer el sentimiento de lo nuevo (muchos
conocidos, nuevas canciones, modas, etc.) Plantean que los
factores de aspiración de trasladarse a la ciudad
están divididos condicionalmente en tres grupos:
relacionados con la cultura,
la
educación y el
trabajo.
En un estudio más general casi la mitad de los
encuestados vio la preferencia de la ciudad como un lugar
deseable donde vivir, argumentando esto, principalmente por el
alto nivel de la cultura en la ciudad. En segundo lugar, las
posibilidades en la ciudad de recibir educación son
más amplias, en la ciudad las condiciones culturales y de
vida son mejores, también las condiciones para la
educación de los hijos son superiores, los salarios, el
trabajo es más interesante.
En general se puede decir que en la base de las
aspiraciones claramente manifiesta de la población a
desplazarse hacia las ciudades es buscar la satisfacción
de la población y que esta tendencia aumenta cada
día mas en nuestro mundo.
Las migraciones hacia
las ciudades. Particularidades en Cuba.
Los movimientos de desplazamiento de población
tienen la impronta de las condiciones socioeconómicas
políticas y culturales de los diferentes países en
que se desarrollan. Dichas condiciones hacen que los causales y
determinantes de los mismos, redonda a las características
particulares de los países.
El estudio de los movimientos de población o
migraciones constituye una necesidad imperiosa para determinar el
grado de influencia de este fenómeno sobre el crecimiento,
desarrollo y funcionamiento de territorios y ciudades, así
como los motivos que la explican, con la finalidad de establecer
acciones y
medidas en materia de
políticas en busca de la disponibilidad de servicios
urbanos tanto en las grandes ciudades como en territorios
más o menos urbanizados y en las direcciones más
convenientes.
En Cuba, las trasformaciones que en estos ordenes
produjo la Revolución
cubana tubo influencia desde el mismo triunfo de la Revolución
(1959), con el desplazamiento de ciento de miles de personas que
habitaban en las zonas rurales o campos hacia las ciudades, en su
gran mayoría acogidas a las medidas y nuevas
políticas que traía consigo la Revolución,
entre las que se destacan las siguientes: la campaña de
alfabetización, los planes de becas, las reorganizaciones
de la enseñanza, el proceso de
industrialización estas entre muchas otras que abrieron
nuevos horizontes a la población.
Por ende tuvo gran importancia desde el punto de vista
de los desplazamientos, las grandes oleadas de personas
procedentes del campo hacia las ciudades. En lo adelante la
dirección revolucionaria tomaría
medidas que garantizaran el equilibrio y
desarrollo de las diferentes regiones del país.
De no haber triunfado la Revolución cubana en
1959, la Ciudad de la Habana según cálculos
demográficos podría tener hoy montos poblacionales
entre 3 y 4 millones de habitantes y una situación urbana
pésima al estilo de muchas capitales de América
Latina.
En Cuba el triunfo revolucionario trajo además
aparejado un importante proceso de desarrollo territorial que
contribuyó a disminuir las disparidades territoriales en
materia de condiciones de vida y trabajo, a la vez que lograba
mantener más o menos estable los saldos migratorios
internos, principalmente en la capital del
país:
"Sabido es que durante la construcción del socialismo, y
una vez resueltos a disminuir las contradicciones generales del
capitalismo
en cuanto a la posición antagónica del campo y la
ciudad, se crean las condiciones generales para llevar a cabo
el desarrollo planificado de los territorios. Las migraciones
internas, variable de influencia creciente en el ritmo de
crecimiento demográfico de los territorios, no van a
estar entonces condicionados por las manifestaciones de
estancamiento territorial, sino mas bien por las tareas
vinculadas con el progresivo desarrollo territorial de las
fuerzas productivas. Es entonces que la migración
interna en el socialismo se impone por la necesidad de lograr
una mayor correspondencia en la ubicación de la
población con la distribución territorial cambiante y los
servicios, se busca garantizar el máximo aprovechamiento
de las fuerzas económicas y naturales y el desarrollo
mas equilibrado de los territorios".1
El triunfo de la revolución y la posterior
recuperación nacional de los principales medios de
producción, constituyeron el eslabón
fundamental para el ordenamiento de los territorios y llevar a
cabo una combinación más adecuada de las fuerzas de
trabajo con arreglo a un plan único
de desarrollo económico y social, el cual entre sus
principales objetivos
perseguía la eliminación de las diferencias entere
el campo y la ciudad.
En el año 1966, Fidel Castro
hacía referencia a los propósitos de tales
esfuerzos de desarrollo cuando expresaba que:
"…si nosotros no nos ocupamos de desarrollar el
interior del país, si nosotros no llevamos a cabo una
política
de crear condiciones que hagan agradable la vida en el interior
del país el fenómeno de querer mudarse para La
Habana seguirá manteniéndose y el problema de la
capital será cada vez peor".2
Ante la situación existente la intención
política de resolver el problema, se había venido
tomando medidas y acciones orientadas al control de la
metropolización y a la revitalización de las zonas
rurales, especialmente a la detención de las migraciones y
el desvío de las corrientes hacia otras regiones.
Además podemos citar otras medidas: las leyes de reforma
agraria, la creación de nuevas fuentes de empleo
rural, el establecimiento de nuevos asentamiento rurales,
mejoramiento y creación de servicios rurales entre otros
que contribuyeron durante más de 30 años a la
disminución de corrientes migratorias o movimientos de
desplazamientos de población.
En la década de los 90 en Cuba se generaron
también algunos cambios en los desplazamientos de la
población. Los nuevos decretos leyes asociados a la crisis
económica de estos años generaban nuevos
desplazamientos, a diferencia de lo anterior esta vez con otros
matices.
Muchas personas que se desplazan se acogieron a los
decretos (cuenta propismo) y se desplazaron a probar suerte en
determinados negocios,
algunos se desplazaban para lograr los beneficios de la
distribución racionalizada la cual favorece a las zonas
urbanas.
En los últimos años el proceso
inversionista tuvo una evidente contracción como resultado
de la situación económica que atravesaba el
país (período especial) lo que devino en la
disminución de la acción
de la planificación territorial estatal como
factor indirecto de influencia sobre las corrientes
migratorias.
Como consecuencia a todo ello, La Ciudad de la Habana no
escapó a tales consecuencias y experimentó un
fuerte movimiento creciente de desplazamiento que como se conoce
agrava las limitadas ofertas de servicios y la disponibilidad
actual del fondo habitacional, cosa esta que se ha mantenido
hasta la actualidad aunque en menor escala.
De igual manera, algunas cabeceras provinciales y
municipales como es el caso del municipio Santiago de Cuba vieron
y ven contraída su base económica productiva debido
a las limitaciones actuales, no pudiendo dar el frente a los
movimientos de población tanto migratorios como pendulares
los que provocan tensiones ante la imposibilidad de satisfacer
demandas de empleos, transporte,
servicios gastronómicos, domésticos y otros
servicios urbanos.
Históricamente la población de la isla de
Cuba se trasladaba de oriente hacia Occidente, la
tentación de la capital, pasando por una zona central
bastante estable, convertida en una suerte de trampolín o
sitio de transito. En los últimos tiempo los
demógrafos se
rompen la cabeza tratando de diseñar el esquema de
cómo se mueven los cubanos. En estos momentos no hay
identificada una lógica
migratoria y los escenarios perspectivos están en
estudio.
Aun así, en Mayo de 1997, antes de entrar en
vigor el decreto ley 217, la
capital del país sangraba por la vena de los inmigrantes.
Muchos llegaban para engordar los numeritos de la
población flotante, todo esto trajo como resultado el
acceso a redes
infraestructurales, el trasporte, los servicios y la vivienda
agravaron de manera sensible e incontrolada.
Para los demógrafos, sin embargo el punto de mira
está en los movimientos migratorios dentro del patio.
Enríquez Gonzáles Galván y Maira Mena Correa
investigadores del centro de estudio de población y
desarrollo, consideran que se impone investigar y hacer un
análisis más integral:
"Hay que indagar no solo en la gente que se va y que
viene, sino porque se va y porque viene. Se supone que la
persona si
tienen un apego al lugar donde nacieron y cuando deciden
abandonarlo es por algo. Un año después de la
aplicación del decreto ley 217 el saldo migratorio fue
menor, explicaciones pueden haber muchas, tal vez estemos en
presencia de una migración legal, personas que entran a
la ciudad con sus problemas resueltos: casos de
reunificación familiar o trabajadores que llegan a
cubrir empleo."3
Cualquier estudio migratorio en Cuba hacia las ciudades
tiene que mover los ojos también a las poblaciones rurales
según aseguran investigadores del instituto de
planificación física (IPF), en el
ultimo cuarto de siglo alrededor de un millón de cubanos
ha emigrado desde las pequeñas comunidades rurales hacia
las cabeceras municipales y provinciales. En la actualidad
aproximadamente, el 60% de la población cubana se agrupa
en las ciudades que ejercen alguna rectoría
política-administrativa. El resto vive en lo que los
especialistas han denominado franja de base, bajo este
término se integran asentamiento urbanos considerados
menores, comunidades rurales de 200 habitantes o mas y el resto
de la población dispersa en el campo este principal puente
de emigrantes internos. Debemos decir que dentro la gran masa que
cada día se despide del campo abundan jóvenes,
mujeres, técnicos y profesionales con una
preparación media o alta.
Las particularidades de Cuba, que generó
políticas de desarrollo tanto en ciudades como en poblados
y áreas rurales, la aplicación de políticas
asociadas al mejoramiento del hábitat, de la viviendas, creo nuevas
comunidades a lo largo y ancho del país, y
favoreció el desarrollo de nuevos planes sociales,
pudiendo afirmar que no tiene nada que ver con los países
de Latinoamérica.
En Cuba no rigen las leyes de mercado urbano y
por lo tanto los movimientos de desplazamientos de
población no tienen la impronta de este. Aunque la
situación difícil que atraviesa su economía favorece al
deterioro de sus ciudades, a lo que favorece los movimientos de
desplazamiento de manera particular.
Se plantea que las políticas globales para el
futuro de la ciudad no contemplan nuevos desarrollo urbanos, sino
una restauración de los que ya existe, las redes
infraestructurales y los servicios seguirán escasos y
deteriorados.
Los movimientos
pendulares hacia las ciudades. Particularidades en
Cuba.
Los movimientos pendulares el cual podría
calificarse como un tipo de migración, no son mas que
los desplazamientos desde los lugares de residencia a los lugares
de trabajo, estudio, servicios, etc., fuera de los limites de su
núcleo poblacional; fenómeno que afecta a diario a
millones de personas. La enorme extensión de
las áreas suburbanas, el incremento del hábitat
individual, la mejora del trasporte colectivo explican en
creciente importancia en todas las partes del mundo.
Muchos autores relacionan con las migraciones de
población los anteriormente mencionados viajes diarios
de ida y vuelta al trabajo, escuela y
demás y los denominan migraciones relámpago. Estas
migraciones relámpago en cierta medida se oponen a las
migraciones verdaderas: una persona puede estar en condiciones de
mudarse por determinadas causas y se ve obligado a ir diariamente
de una población a otra; es decir; de una ciudad a
otra.
Dentro de los movimientos pendulares se conocen varios
tipos de estos, entre ellos podemos mencionar los
siguientes:
- Los movimientos de ida y vuelta entre lugares de
residencia situados en la periferia urbana y centro; son los
movimientos pendulares predominantes en las ciudades de
tamaño medio, donde la mayoría de los
trabajadores se desplazan en su propio vehículo, en
trasporte de las empresa u
ómnibus urbano. - Los movimientos desde los domicilios a lugares de
trabajo que se multiplican y se localizan en varias zonas,
estos son característicos en las grandes
ciudades.
La población debe trabajar a menudo en lugares
distantes del de residencia normal. Los desplazamientos
diarios de la población entre la vivienda y el trabajo son
llamados movimientos pendulares. A esta definición
corresponde no solamente los desplazamientos de los trabajadores
de la ciudad dentro de la misma, sino también los
intercambios de fuerza de
trabajo entre la ciudad con otros núcleos urbanos o con el
campo.
La amplitud de los movimientos pendulares depende de
numerosos factores: tamaño de la ciudad, tipo y
distribución de las actividades, niveles de
calificación, ubicación de los centros de trabajo y
grado de concentración de los mismos, repartición
geográfica y organización de las distintas zonas de la
ciudad.
Hay que decir que estos movimientos caracterizan las
regiones en vías de urbanización; es decir; donde
el éxodo rural es todavía parcial y diario ante de
volverse total y definitivo: la población comienza a
trabajar en la ciudad pero sigue viviendo fuera de ella. Estos
movimientos pendulares disminuyen cuando aumentan las migraciones
hacia la ciudad: poco a poco los trabajadores se fijan en el
lugar donde trabajan, uniéndoseles luego también el
resto de la familia
(mujer, hijos y en
ocasiones otros miembros) y provocando por lo tanto una
despoblación de las zonas rurales. Puede producirse
además el caso en que los centros de trabajos, por motivos
técnicos se hallen fuera de la ciudad.
"Los movimientos pendulares presentan una
característica fundamental frente a las conocidas
migraciones definitivas: los movimientos pendulares se
relacionan con la reproducción de existencia del lugar de
origen, mientras que las migraciones definitivas además
de que implican el abandono del lugar de origen, representan
una modificación sustantiva de la estructura de la
inserción laboral."4
La mayoría de los movimientos de población
comienzan y terminan en la misma casa y corresponden a los que se
efectúan para realizar determinadas tareas como acudir al
trabajo o a la escuela, satisfacer necesidades de compra, obtener
servicios personales o profesionales, diversión etc. De
todos ellos los desplazamientos al trabajo son los más
importantes, por el volumen de
población que movilizan a diario y por los problemas de
circulación que originan, dada su concentración en
el tiempo.
Los viajes de compra o para satisfacer necesidades de
servicio
personales, son de forma general más cortos que los de
trabajo y de diversión y están mas repartidos a lo
largo del día. Los viajes a la escuela añaden
complejidad a la circulación urbana por su fuerte
concentración por área y por su
superposición a los desplazamientos que motivas otros
generadores de trafico, sobre todo durante los horarios de la
mañana.
En Cuba, antes de 1959 gran parte de la población
vivía en zonas rurales lejos de la civilización,
carente por completo de los servicios elementales necesario para
la sobrevivencia, muchas de las personas abandonaban los campos;
o sea, en busca de la capital del país, ya no solo en
busca de servicios, también se movían en buscas de
empleos, de mejores condiciones económicas etc.
Con el triunfo revolucionario y el advenimiento de
mejores condiciones de vida, dado por la toma de medidas en busca
de llevar la civilización a los ciudadanos, ya no era
necesario trasladarse a la capital. Se comenzó a contar
con la posibilidad de encontrar en sus propias regiones y
provincias. Ya no era necesario migrar, aunque este
fenómeno nunca ha dejado de existir. Ahora las personas
tenderían a pendular, o sea, se desplazarían hacia
los lugares donde se encontrarían los hospitales, los
centros educacionales, los centros laborales, de recreación
entre otros:
"En la Habana se notan las migraciones internas en la
ciudad y se plantea el problema de la relación
vivienda-trabajo. Toda la fuerza de trabajo empleada en la zona
del puerto vive fuera de la misma. El 61% de los empleados del
municipio Boyeros son ocupados por trabajadores que tienen su
lugar de residencia en los otros municipios. Más del 50%
de la población activa que vive en Marianao va a
trabajar en otros municipios y el 57% del municipio Diez de
Octubre sale a trabajar fuera. En lo que se refiere a la Habana
Metropolitana se produce a menudo una superposición de
los movimientos pendulares en el sector industrial con el
intercambio de fuerzas de trabajos entre municipio, alejando a
la vivienda de manera irracional e
inútil…"5
La ciudad de Santiago de Cuba al igual que el resto de
las ciudades del país y el mundo ha sido y es,
víctima de los movimientos de desplazamientos y en
particular de los movimiento pendulares: en este caso del resto
de los municipios de la provincia que podría estar dada
por diferentes motivos, como salud, educación,
comercios, empleo entre otros.
Tradicionalmente la ciudad de Santiago de Cuba ha sido
centro regional por su jerarquía que sobrepasa los limites
de provincia, esta trata de avalar los servicios a su
población y a la población que afluye a ella,
siendo centrada en los mismos sectores tan importantes como la
industria, los
hospitales, centros de educación
superior, de investigación etc con los que en su
mayoría el resto de los municipios no cuentan.
La ciudad, con la entrada de población a sufrido
cambios muy diversos que atrofian los servicios que debía
brindar a su población residente: carencia de trasporte,
de empleo, problemas gastronómicos y de alimentación y otros.
Además debe tenerse en cuenta que los movimiento de
población en el caso particular de los pendulante con el
tiempo tienden a convertirse en posible migraciones, cosa que
repercutiría aun con mas gravedad en el crecimiento de la
ciudad, tanto en área como en población, pudiendo
verse afectada también la estética y belleza de la misma con el
crecimiento de los llamados barrios marginales, estas entre
muchas otras consecuencias negativas que podrían traer
consigo.
1 Blanca Morejon
et. al.: La inmigración a las ciudades cabeceras de
provincias. Experiencias en la ciudad de
Camagüey.
2 Apud Blanca
Morejón.
3 Dixie Edith:
"Como se mueven los cubanos", en Bohemia, Septiembre,
1999,[s,p].
4 Othon
Baños Ramírez:
Las migraciones pendulares, los migrantes pendulares, el caso de
Yucatán en aproximación
sociológica.
5 Colectivo de
autores: "Los movimientos pendulares", Geografía de la
población y geografía urbana, pp.127
- Achugar, Hugo: "Ciudad, ficción, memoria", en
Casa de las Américas, no. 208, julio/septiembre,
1997, [s. p.]. - Aguilera Contreras, Juan José: "La
expansión de los servicios y su vinculación con
las innovaciones", Comercio exterior, vol. 51, no. 9,
Septiembre, 2001, pp. 819-820. - Alfie, C. Miriam: "Movimiento sociales y
globalización", en Sociológica, no. 27,
enero-abril, 1999, pp. 195-212. - Aragones, Ana Maria: "El fenómeno migratorio
en el marco de la
globalización", Comercio Exterior, Vol. 49,
no. 8, agosto, 1999, p.127. - Arpal Poblador, Jesús: La ciudades:
Visión histórica y sociológica. Barcelona,
Editor Montesinos, 1983. - Atria, Raúl et. al.:
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de población. México, Cuaderno del PISPAL,
1981. - Benencia, Roberto:"Argentina la problemática
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Gonzáles del Toro: Análisis del valor
monumental del casco histórico de Santiago de Cuba.
(Trabajo de Diploma) Universidad
de Oriente, curso 1983-84. - Castells, Manuel: "¿Qué es la
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Editorial Pueblo y Educación, 1982.p.154. - Colectivo de autores: Demografía,
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"Migraciones las fronteras errantes de la globalización"
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Osmel Licea Milanés
Licenciado en Sociología Universidad de Oriente
en Julio 2003
Cargo: profesor