- Principios
generales del sistema de gestión
ambiental - Manual de
higiene y seguridad industrial - La
prevención de riesgos
laborales - Programa
de higiene y seguridad industrial/
laboral - Ingeniería
- Inspecciones
- Reglas,
normas y procedimientos - Fuentes
Consultadas
1. Introducción.
La economía es un sub-sistema del
medio ambiente
en el cual ninguna actividad económica puede sobrepasar
los límites
del medio ambiente por
un largo período, sin que existan consecuencias negativas
para ambos. La economía, los
aspectos sociales y políticos, deben tenerse en cuenta al
tomar las mejores decisiones para lograr la sustentabilidad. Este
concepto
está centrado en la noción de "Justicia
Social" no sólo para la presente población Cubana, sino también para
las futuras.
Lograr la sustentabilidad es una tarea
compleja para cualquier sociedad. Esta, esencialmente tiene en cuenta la
optimización de la relación
economía-ambiente, en tal forma que la economía
pueda satisfacer las necesidades de la presente
generación, mientras simultáneamente mantiene la
base ambiental que pueda también satisfacer las
necesidades de las futuras generaciones.
El Ministerio de Industria
Básica tiene un importante rol en el logro de una adecuada
relación economía – medio ambiente, las actividades
que desarrolla incluyen la explotación de
recursos naturales
importantes.
Contribuir al logro de una sociedad
sustentable es una meta prioritaria para la Industria
Básica y en especial para la Industria del Níquel,
lo que implica, que sus producciones no deben realizarse a
cualquier costo
económico y ambiental, en este sentido, el MINBAS debe
completar la formación de la fuerza
técnica de alta calificación y dedicación
conque cuenta, en los conceptos ambientales e introducir el uso
de tecnologías que permitan la mejora continua de los
aspectos técnicos vinculados al medio ambiente, teniendo
en cuenta que los impactos ambientales no podrán ser
llevados a cero o eliminados, pero si pueden ser reducidos a
niveles ambientalmente aceptables.
Aceptando estas consideraciones, resulta
altamente prioritario la incorporación de los aspectos
ambientales en la toma de
decisiones de toda la gestión a desarrollar en las
entidades de CUBANIQUEL, desde la etapa de concepción,
estudios, proyectos,
ejecución y puesta en marcha de los nuevos objetivos,
modernizaciones, introducción de nuevas tecnologías,
en la explotación de las instalaciones existentes y la
comercialización de los productos y
servicios. Es
importante tener en cuenta que aunque la protección
ambiental es la clave de la sustentabilidad, no es el
único factor a considerar.
La mayoría de las
industrias poseen problemas
ambientales desarrollados durante décadas y que no
pueden ser resueltos de inmediato, por lo que las entidades del
Níquel, deben trabajar bajo el principio de mejoras
continuas.
La sostenida recuperación
económica que experimenta el país, unido a los
cambios institucionales que tienen lugar, proporcionan una base
sólida para el establecimiento de una Estrategia Ambiental en CUBANIQUEL, cuyas pautas
conduzcan a un estadío superior en la protección
del medio ambiente y el uso racional de los recursos
naturales.
Se hace necesario establecer un
equilibrio entre desarrollo y
medio ambiente, sin pretender obstruir ni frenar el desarrollo,
pero logrando una mejora continua, disminuyendo los costos,
eliminando la sobre explotación de los recursos
naturales y los impactos negativos del desarrollo desordenado,
minimizando los residuales y teniendo en cuenta las técnicas
modernas de manejo ambiental.
La CUBANIQUEL se acercará a la
solución de los problemas ambientales, solo, con la
orientación en primer lugar de la integración del factor ambiental en las
operaciones
industriales de las empresas, lo que
repercutirá favorablemente en su gestión, la
economía, la sociedad y el medio ambiente en general. En
segundo lugar con un manejo ambiental seguro, que es un
ingrediente esencial para alcanzar la
sustentabilidad.
Las regulaciones nacionales e
internacionales, son continuamente mejoradas y comienzan a ser
cada vez mas rigurosas en las exigencias del manejo de la
interfase industria – medio ambiente. La consecuencia de los
impactos negativos de la industria en el medio natural y
el hombre,
comienzan a ser cada vez mejor entendidos, considerándose,
que el bienestar económico solo puede ser alcanzado unido
a un seguro manejo ambiental. En definitiva, la competitividad
de una empresa y su
supervivencia a mediano y largo plazo, exige la inclusión
del factor ambiental en su gestión.
2.
Principios generales del sistema
de gestión
ambiental.
El sistema de gestión ambiental
establece un proceso
estructurado para el logro del mejoramiento continuo, cuya
proporción y alcance podrán ser determinado por
la empresa a
la luz de
circunstancias económicas y de otro tipo. Aunque se espera
alguna mejoría en el desempeño ambiental, debida a la adopción
de un enfoque sistemático, deberá entenderse que el
sistema de gestión ambiental es una herramienta que
permite que la empresa alcance y
controle sistemáticamente el nivel de desempeño
ambiental que se fija para sí misma. La
implantación y la operación del sistema de
gestión ambiental no resultará, por sí
misma, una reducción inmediata de los impactos ambientales
adversos.
Un SGA proporciona orden y coherencia a
los esfuerzos de una empresa por considerar las preocupaciones
ambientales, mediante la asignación de recursos, la
asignación de responsabilidades, y la evaluación continua de prácticas,
procedimientos
y procesos.
Los principios para
la implementación de un SGA, entre otros, son los
siguientes:
- reconocer que la gestión
ambiental está entre las más altas prioridades de
la empresa, - determinar los requisitos
legales y los aspectos ambientales asociados con las
actividades, los productos y los servicios de la
empresa, - desarrollar el compromiso de
la dirección y los
empleados para la protección del medio ambiente, con una
clara asignación de los deberes y
responsabilidades - establecer un proceso para
alcanzar los niveles de desempeño
fijados, - proporcionar recursos apropiados y
suficientes, incluyendo entrenamiento, para alcanzar los niveles de
desempeño fijados sobre una base
continua, - evaluar el desempeño ambiental
respecto a la política, los objetivos y metas
ambientales de la empresa, e instrumentar mejoras donde sea
apropiado.
Los beneficios potenciales
asociados con un SGA efectivo incluyen:
- el
mantenimiento de buenas relaciones con
el público y la comunidad, - satisfacer los criterios de
inversionistas y mejorar el acceso al
capital, - mejorar la imagen
y la participación en el
mercado, - mejorar el
control de costos, - reducir incidentes que puedan
concluir en pérdidas por responsabilidades
legales, - ahorro de
consumo de
materiales y
energía, - fomentar el desarrollo y compartir
las
soluciones
ambientales, - mejorar las relaciones entre la
industria y las autoridades locales.
Manual de higiene y
seguridad
industrial
Para COVENIN (1992, p. 3) un
programa
de higiene
y seguridad industrial es definido como un
conjunto de
objetivos de
acciones y metodologías establecidas para
prevenir y controlar los
accidentes de trabajo
y enfermedades
profesionales.
Cabe destacar que los
programas
de higiene
y
seguridad industrial para la
empresa JJ ELECTRONICS C.A son fundamentales
debido a que este programa permiten
utilizar una serie de actividades planeadas que sirvan para crear
un
ambiente y
actitudes psicológicas que
promuevan la
seguridad. Por ello se hace necesario los
programas de
higiene y
seguridad industrial, orientados a garantizar condiciones
personales y
materiales de trabajo capaces de mantener
cierto nivel de salud
de los trabajadores, como también desarrollar
conciencia sobre la identificación
de
riesgos, prevención de accidentes y
enfermedades
profesionales en cada perspectiva de trabajo.
Este manual
tiene por
objetivo establecer normas,
reglas y procedimientos
para las actividades de programa de higiene y
seguridad
industrial de la empresa,
debido a que permiten :
- Evitar
eventos no deseados. - Mantener las operaciones
eficientes y productivas. - Llevar una
coordinación y orden de las
actividades de la empresa.
Garantizar a los trabajadores
permanentes y ocasionales, que con el seguimiento de este
manual
las empresas
podrán ofrecer las condiciones de seguridad,
salud y bienestar
en un
medio ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el ejercicio de sus facultades físicas y
mentales. (art. 1 de la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo, LOCYMAT).
Se puede asegurar que proveer de
seguridad, protección y
atención a los empleados en
el
desempeño de su trabajo
además de ofrecer a todo el personal
datos
generales de prevención de accidentes, la
evaluación
medica constantemente de los empleados, la investigación
de los accidentes que ocurran y un programa de
entrenamiento
y divulgación de las normas a seguir,
ayuda a, evitar los accidentes y el riesgo
laboral.
LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES
INTRODUCCIÓN
La prevención de las Riesgos
Laborales son técnicas
que se aplican para determinar los peligros relacionados
con tareas, el personal que
ejecuta la tarea, personas involucradas en la tarea, equipos y
materiales que
se utilizan y ambiente donde se ejecuta
el trabajo.
Con el procedimiento
que a continuación se describe se persigue minimizar
tales pérdidas en función
de la productividad
y la consolidación económica de la empresa;
en tal sentido se plantean objetivos orientados a optimizar las
labores, se definen políticas
y normas que caracterizan el deber ser del procedimiento; de
la misma manera se describe el procedimiento en sí mismo a
través de un diagrama
de flujo y se diseñan formularios
para su operacionalización.
Objetivos del
Procedimiento
- Identificar peligros en
áreas específicas - Mejorar procedimientos de
trabajo - Eliminar errores en el
proceso de ejecución en una
actividad específica.
Políticas de
operación del Procedimiento
Entre las políticas
concebidas por la empresa para la prevención de riesgos
laborales se cuentan las siguientes:
- Ejecutar
procesos de
capacitación y actualización
permanentes que contribuyan a minimizar los riesgos
laborales. - Asesorar permanentemente al
personal involucrado en el área operativa sobre normas y
procedimientos para la prevención de riesgos
laborales. - Mantener los equipos de
seguridad industrial requeridos para cada
tarea. - Ejecutar campañas de
prevención de riesgos laborales a través
de
medios publicitarios dentro de la
empresa.
Normas de Operación
del Procedimiento
Entre las normas propuestas por la
empresa para la prevención de riesgos laborales se cuentan
las siguientes:
- Uso permanente de implementos
de seguridad tales como: zapatos de seguridad, casco de
seguridad, faja, entre otros requeridos para cada
tarea. - Atender a las señales de
prevención. - Evitar el acceso de visitantes
al área laboral sin el
uso de los implementos de seguridad. - Mantener el orden en el
área de trabajo.
Descripción
Narrativa
En el proceso primero se procede a
seleccionar el sitio y la persona
que desarrollará el mismo, generalmente lo ejecuta
un supervisor (de no realizarse este paso no podrá
continuar con el siguiente), luego se selecciona la tarea a
evaluar cuyos criterios de selección
son: accidentalidad y complejidad, después se
realiza un
análisis de riesgos en el sitio de
trabajo el cual se realiza mediante la
observación de la ejecución
de la tarea, éste debe someterse a consideración
del personal que ejecute la tarea, se procede a identificar los
riesgos en el análisis para así aplicar las
medidas preventivas pertinentes para dicha actividad y concluir
el proceso.
Diagrama de
Flujo
- Primero se debe seleccionar el
sitio y el personal que desarrolla el
proceso. - Luego de realizado el
1er paso se debe seleccionar la tarea a evaluar
cuyos criterios de selección la accidentalidad y
complejidad. - Se debe elaborar un
análisis de riesgos en el sitio de la tarea mediante la
observación de la ejecución de la
misma. - Identificar los
riesgos. - Y por ultimo, aplicar las
medidas y normas necesarias para la
prevención.
Programa de
higiene y seguridad industrial/
laboral
Para que la labor prevencionista sea
efectiva y eficaz, dentro de
la empresa Traumacor C.A, es necesario el
compromiso de la
Gerencia que permita mediante
acciones claras mejorar las condiciones y
medio ambiente laboral
en el que se desempeñan todos los trabajadores de
tan prestigiosa Empresa
Reconociendo que el Marco
Jurídico Venezolano, que parte desde la
Constitución de la Republica Bolivariana
de
Venezuela, seguido de la Ley
Orgánica de Prevención Condiciones y
Medio
Ambiente De Trabajo, y demás
normas
exigen a todo empleador a : "Garantizar a sus
trabajadores y trabajadoras condiciones de
Seguridad,
Higiene y ambiente de Trabajo
adecuados" conforme a lo
estipulado en el articulo 87 de la
Constitución
Considerando que
el Trabajo como derecho Social es
también un derecho humano y que la ejecución del
mismo, debe hacerse bajo un mínimo de condiciones y
ambiente seguro,
en aras de la protección y preservación de
la salud
y la vida de los trabajadores se declara lo
siguiente:
- Traumacor C.A., es
una empresa prestadora de
Servicios Médicos, respetuosa y
cumplidora de marco Legal Venezolano la cual reconoce el
compromiso con sus trabajadores y el medio ambiente, la cual
garantiza la continua vigilancia de la seguridad y la salud de
los trabajadores. - Un programa
de
Higiene y Seguridad Laboral adecuado ,
implantado por medio del órgano de Higiene y
Seguridad Laboral puede ser detector y controlador
de
riesgos y por ende evitar enfermedades
profesionales y
accidentes de trabajo - La formación continua de
nuestro
personal es clave para alcanzar losobjetivos y metas del órgano de
seguridad laboral y por lo tanto de la
empresa, creando así unacultura prevencionista que permita
llevar a la
organización a los mas altos
estándares de calidad - La búsqueda continua de
la
calidad del
servicio prestado por la empresa
constituye un
objetivo irrenunciable de la labor
diaria y para conseguirlos se cuenta con la mayor
disposición de todos los trabajadores, respetando todo
las medidas de seguridad emitidas por el órgano
correspondiente y reconociendo que no es posible la calidad sin
seguridad - Tarumacor C.A reconoce que el trabajo
bien realizado solo es posible bajo el debido cumplimiento de
las normas de Higiene y Seguridad. Es por que en
búsqueda de la mayor productividad
tendrán en cuenta todos esos
aspectos.
De acuerdo a lo antes expuesto Traumacor
C.A declara como prioridad de la Organización,
la ejecución y seguimiento de las políticas
de seguridad, emanadas del Órgano de Salud y
seguridad laboral, como forma de garantizar:
- El cumplimiento a la normativa que
rige la
materia, - La integridad física
y
moral de sus
trabajadores - La protección de los
bienes de la empresa
- La protección al
ambiente
Traumacor C.A. seleccionara su propio
personal respetando siempre los principios
de equidad,
igualdad, transparencia, meritos y
capacidad
La empresa fijara los
procedimientos
adecuados para la selección
del aspirante, cuidando la relación entre el tipo de
prueba a realizar y el cargo o tarea que ha de ejercer. Pudiendo
la empresa crear las
pruebas practicas u otras que considere
pertinentes
Toda las personas que habiendo
cumplido con los requisitos exigidos para pasar a la etapa de
prueba, deberá realizársele un examen
Pre-Ocupacional cual será realizado por el órgano
de salud y Seguridad del Instituto, donde quedan registrado las
condiciones de salud en las que se encuentra el trabajador que
aspira formar parte del personal ordinario de la
institución
Habiendo superado el periodo de
prueba y recibida la notificación como personal fijo , El
medico del Órgano de Salud y Seguridad Laboral del
instituto, procederá a abrirle un expediente donde
quedaran asentadas las condiciones de salud en las que se
encuentra el nuevo trabajador.
Inducción
El departamento de Personal, por medio
del órgano de seguridad laboral, dará la
inducción e información
por escritos de los riesgos presentes en el área de
trabajo donde se desempeñara el nuevo trabajador, al igual
que le hará saber las medidas de protección y/o
prevención que ha de utilizar el trabajador para minimizar
el riesgo.
El medio idóneo para presentar
dicha información es el
Análisis Seguro de Trabajo ( AST ),
pudiendo el órgano de Salud y Seguridad laboral anexar
cualquier otro medio cuando lo considere
conveniente.
Todo esto con la finalidad de
hacer cumplir lo establecido en la Ley
Orgánica De Prevención Condiciones Y medio Ambiente
de Trabajo.
Adiestramiento
La unidad de personal planificara
anualmente un
proceso de
adiestramiento que permita instruir ya sea
formativa o informativamente al personal de todo lo concerniente
a su labor desempeñada dentro de la institución al
igual que dará a conocer las normas generalizadas, todo
esto en aras de aumentar la productividad del
personal mediante el
desarrollo de sus habilidades y destrezas,
creando así un
Valor agregado al personal de la
institución
Adiestramiento
ocupacional
"Todo trabajador
deberá recibir un adiestramiento
operacional para desarrollar habilidad y
conocimiento en la
ejecución segura de la labor
asignada"
Los jefes o de cada área,
deberán mostrar el medio ambiente laboral al nuevo
trabajador, de igual forma deberán darle un mínimo
de adiestramiento de la labor asignada, tendiente siempre a crear
en el trabajador una
conciencia prevencionista en pro de buscar el
mas alto rendimiento del trabajador
La unidad de personal creara los
cursos de adiestramiento que consideren necesarios, para
desarrollar lo conocimientos, habilidades y destrezas del
trabajador.
Los jefes de áreas pueden
realizar por escrito la petición de adiestramiento de
un
grupo de trabajadores, cuando previamente
evaluada las necesidades del personal los resultados revelen la
falta de adiestramiento en algún área relacionada
con la labor que ejecutan.
La unidad de personal esta en el
deber de agilizar lo concerniente al adiestramiento requerido
para ese grupo de
trabajadores.
Adiestramiento en Higiene
y
Seguridad Industrial
"Todo trabajador
deberá recibir un adiestramiento en higiene y seguridad
industrial, tendente a desarrollar conciencia sobre
la identificación de riesgos, prevención de
accidentes y enfermedades profesionales en cada área
respectiva de trabajo"
Traumacor C.A. comprometida con la
labor prevencionista y la cultura de
seguridad, facilitara el adiestramiento básico con
respecto a la higiene y seguridad en el trabajo
Se debe exponer a todos los trabajadores
las leyes,
reglamentos y normativas que regulan la higiene y seguridad
laboral tendentes siempre a optimizar los procedimientos y formas
seguras de trabajo.
El órgano de Salud y Seguridad
Laboral fijara los cursos o Adiestramiento básicos que
considere necesario para todos los trabajadores, al igual que
considerar previa evaluación
del área de trabajo los cursos o adiestramiento para
conocer y minimizar los riesgos específicos por
áreas similares o labores parecidas.
El órgano de Salud y Seguridad
Laboral creara un "plan
de Formación Anual" para la prevención de
riesgos y la cultura de seguridad.
Traumacor C.A. considerando que la
puesta en marcha de la cultura de seguridad y prevención
necesita de una constante
motivación, estimulara y creara acciones
tendentes a mejorar las condiciones de trabajo y aumentar asi el
interes de los trabajadores hacia la prevención de
accidentes.
Es por ello que el organo de salud y
seguridad laboral, debera valerse de todas las
medios que le sean concedidos para crear y
divulgar información dentro del ambito laboral que
conlleve a ir fomentando y creando el interes constante de todos
los trabajadores con relacion de la cultura y la
prevención.
Las siguientes actividades se
realizaran con la finalidad de incentivar a los trabajadores y
fomentar la participación de los mismos con la seguridad
laboral dentro de la empresa
El órgano de salud y seguridad
laboral promovera la participación activa de todos los
trabajadores para aumentar el interés
en materia de
higiene y seguridad laboral
- Creación de buzón
de sugerencias - Colocación de vallas
alusivas a la seguridad - Organización de
eventos relacionados con la salud y la
seguridad - Proporcionar conocimientos
sobre las leyes, los
riesgos y su clasificación - Creación de la semana de
la seguridad - Colocación de carteles,
afiches e información en las distintas áreas de
trabajo relacionadas con los riesgos inherentes a la actividad
que ejercen y sus medidas preventivas - Distribución de afiches,
boletines, revistas, folletos, dípticos,
trípticos o cualquier otro tipo de material con el
área de higiene y seguridad laboral. - Realización de eventos y
campañas especiales con el objeto de promover la
higiene, la salud y la seguridad laboral. - Incentivo a los trabajadores
destacados en la
promoción y ejecución de
la seguridad laboral. - Creación de concursos y
competencias para desarrollar el interés
y la participación individual o grupal por lo menos una
(1) ves al año.
Nuevos
proyectos o modificación de
instalaciones
Para la correcta
gestión de la seguridad y la
cultura de la prevención hay que tomar en cuenta que los
riesgos deben combatirse desde el origen, es por ello que en aras
del mayor aprovechamiento económico y presupuestario, la
empresa considera conveniente adecuar las instalaciones para una
eficaz acción
preventiva de los riesgos y planificar cualquier proyecto
que tenga que ver con las instalaciones de la empresa para
dotarlo da las medidas de seguridad, todo con el fin de hacer de
las instalaciones, equipos y formas de trabajo lo mas seguro
posible, teniendo siempre en cuenta que las mismas redundaran en
la mayor productividad de los trabajadores, en su salud y en la
mayor confiabilidad en las instalaciones de la
empresa.
Considerando lo antes expuesto se
crea una línea de trabajo entre el órgano de salud
y seguridad y el órgano ejecutante de cualquier nuevo
proyecto, que
permita desde el inicio de la obra verificar la concepción
de medidas de seguridad necesaria para que la nueva
instalación, funcione según lo establecido en las
normas y reglamentos de higiene y seguridad.
De igual forma toda empresa que
preste sus servicios para traumacor C.A. deberá cumplir
con los requerimientos de salud y seguridad con sus
trabajadores
Adquisición de
maquinarias, equipos o productos
Para la adquisición de cualquier
maquinaria o equipo, ya sea de forma compraventa,
contrato
o arrendamiento la unidad responsable de la
adquisición del mismo deberá exigir al distribuidor
el Manual
de Instrucción de la maquina o equipo, que permita
al trabajador o usuario del mismo la fácil
comprensión, el manual debe estar redactado en
español preferiblemente, de no ser
posible deberá realizarse la traducción del mismo a la mayor brevedad
posible.
De igual forma la unidad encargada de
realizar el tramite, exigirá al fabricante la
acreditación y los requisitos establecidos para
poder realizar la transacción. De
la misma, quedara constancia en los expedientes
administrativos.
El órgano de salud y seguridad
laboral planificara planes formativos, que permitan a todas las
personas o unidades responsables de la adquisición
o
compras de equipos o maquinarias reconocer
cuales son los aspectos que deben considerarse para saber que tan
segura es la futura adquisición, al igual que la calidad
del mismo, y los documentos
que deben exigírsele al proveedor, todo esto
tendente siempre a maximizar los estándares de calidad de
la
organización.
Realizada la adquisición de la
nueva maquinaria o equipo, es
responsabilidad del jefe del área
administrativa, velar por la correcta instalación de la
misma y la puesta en marcha. El jefe del área
administrativa podrá solicitar la ayuda de cualquier
trabajador de la empresa con conocimientos en el área o
equipo en cuestión que permita la mayor eficacia
en la instalación y puesta en marcha de la nueva
adquisición, velando siempre por el cuidado de los
intereses y patrimonio de
la empresa.
De igual formas, deberá
recabarse de los fabricantes, importadores y distribuidores toda
la información necesaria para que la utilización de
la nueva maquinaria se produzca sin riesgo para la
salud y seguridad de los trabadores o usuarios del
mismo
Para la compra de sustancias o
productos químico el jefe de
la unidad administrativa que realice la compra debela exigir del
fabricante, importador o suministrador las fichas de
seguridad química que
obligatoriamente deberán indicar lo expuesto por la norma
COVENIN que regula lo pertinente; es decir forma de
utilización, medidas preventivas, daños ala salud,
y todo lo concerniente a la
manipulación.
Las fichas de seguridad
deberán esta en un lugar de fácil acceso a los
trabajadores, el órgano de salud y seguridad laboral
estará presto a suministrar la información a los
trabajadores que utilicen el químico.
Bajo ninguna circunstancia se
permitirá que existan dentro de las instalaciones de la
empresa, alguna sustancia o producto químico desconocido o que no
cumplan con lo antes expuesto, de existir algún producto o
sustancia desconocida se aislara y no se permitirá el
contacto de ningún trabajador con el mismo al igual que se
participara a las autoridades correspondientes para su desecho,
según la ley .de desechos y sustancias químicas
peligrosas
Para verificar constantemente que
las áreas de la Empresa donde laboran los trabajadores, se
cumplen un mínimo de normas de higiene y seguridad laboral
, al igual que el chequear el medio ambiente de trabajo es
necesario la realización de inspecciones, que permitan
detectar cualquier falla que pueda acarrear a algún tipo
de accidente
Las siguientes son los tipos de
inspecciones que se utilizaran:
Inspecciones
Periódicas: Son las que se programan a intervalos
regulares. Pueden realizarse Semestral – mensual u otro
intervalo adecuado.
Inspecciones intermitentes:
La inspección mas corriente es la que se hace a intervalos
irregulares. Estas inspecciones efectuadas por el Órgano
de Salud y Seguridad laboral tienden a mantener al personal
supervisor atento a descubrir y corregir las condiciones
inseguras.
Este tipo de inspecciones no solo
lo puede hacer el Órgano de Salud y Seguridad laboral,
también pueden realizarlas los Supervisores, el
Comité de higiene y seguridad laboral y hasta los mismos
trabajadores.
Inspecciones continuas: Los Jefes
de áreas deberán asegurarse continuamente de que
las herramientas, maquinarias,
y equipos se encuentren en buenas condiciones y que el uso de los
mismos no implique ningún peligro.
Igualmente los empleados u obreros
inspeccionaran las herramientas manuales para comprobar sus condiciones de
seguridad. Ningún elemento entrara en servicio
regular sin verificarlos antes para comprobar sus posibles
riesgos, estudiar su funcionamiento instalar protecciones
adicionales necesarias y procedimientos de seguridad
pertinente.
Inspecciones Especiales: Estas son
necesarias a veces como resultado de la instalación de
nuevos elementos, la construcción o
remodelación de nuevos edificios y de la aparición
de nuevos riesgos.
Inspección de las Practicas de
Trabajo: El Órgano de Salud y Seguridad laboral
colaborara con los Jefes de areas en la instrucción
del procedimiento mas seguro para
desempeñar cada trabajo, en consecuencia es necesario
una observación continua
que permita, comprobar que la tarea que se realiza esta siendo
ejecutada de la manera mas segura y que los trabajadores cumplen
con los procedimientos establecidos.
El Órgano de Salud y
Seguridad Laboral debe facilitar la mayor asistencia a los Jefes
de areas para que estos a su vez procedan a observar los trabajos
y a los trabajadores y poder
así corregir los procedimientos
inseguros.
INSPECCIONES PROGRAMADAS
FRECUENCIA
* Instalaciones Eléctricas
Mensual
* Alumbrado Interno y Externo
Mensual
* Equipos y sistemas de extinción de incendios
Trimestral
* Muestreo de Actos Inseguros
Mensual
* Orden y Limpieza
Quincenal
* Equipos de Protección
Personal Mensual
* Almacenamiento de químicos
Mensual
Inspecciones a Sitios de
Trabajo, Equipos, Maquinarias y
Herramientas
Mediante una adecuada inspecciona se
puede determinar el conocimiento
que posee el trabajador acerca de las actividades que ejecuta, la
observación de las normas de seguridad, la necesidad de
nuevos métodos en
el proceso de trabajo, la calidad de los equipos y herramientas
utilizadas.
Estas inspecciones las realizaran
los Jefes de áreas, por lo menos una vez al mes con el fin
de evaluar el pleno cumplimiento de las normas y reglamentos de
seguridad
También se realizara
inspecciones a los sistemas y
equipos de extinción de incendio, con el objeto de
garantizar su efectividad al momento de producirse un conato de
incendio.
Inspecciones de Seguridad
Laboral
Las inspecciones de seguridad en
conjunto de análisis de riesgo, sirven para la
identificación de aquellas condiciones y practicas
inseguras en los lugares de trabajo que puedan producir
accidentes y/o enfermedades profesionales
Consideraciones en las
inspecciones
- Verificar que los trabajadores
estén enterados de la importancia del uso de los equipos
de protección personal - Verificar la existencia de
métodos divulgativos - Comprobar que la ropa de
trabajo sea la mas adecuada - Observar practicas
inseguras - Verificar que los equipos de
protección personal sean los
adecuados
Inspecciones en Puestos de
Trabajo
- Verificar el orden y la
limpieza - Verificar el sistema de detección y combate de
incendios - Verificar la iluminación de acuerdo a los
parámetros establecidos según la Norma Venezolana
COVENIN 2250sobre la ventilación en los lugares de
trabajo
Inspecciones de los Medios de
Trabajo
Regularmente los supervisores, los
asesores de higiene y seguridad, así como los miembros de
comité de higiene y seguridad laboral efectuaran
inspecciones aleatorias a los trabajos que son efectuados por los
trabajadores de la empresa y de las
contratistas
Estas inspecciones generaran
reportes de los actos inseguros o condiciones inseguras que son
enviadas a las respectivas áreas siendo estas
determinantes para:
- La correcta operabilidad de las
maquinas, equipos y herramientas. - La correcta funcionalidad y
mantenimiento de los
equipos - La ejecución de
inspecciones rutinarias con el fin de detectar y corregir actos
o condiciones inseguras.
Inspecciones a
Vehículos
De acuerdo a un programa
previamente definido, las unidades automotores deberán ser
inspeccionadas, reportándose las condiciones inseguras
observadas al área responsable. Estas inspecciones
estarán a cargo de los Jefes de cada área quienes
coordinaran las correcciones pertinentes. El objeto de estas
inspecciones es verificar que las unidades pertenecientes a la
empresa circulen en condiciones optimas a fin de no involucrarse
en accidentes viales que puedan desencadenar en lesiones a
propios o terceros al igual que en responsabilidades
legales.
Inspecciones a Equipos de
Protección personal
Se debe dotar a los trabajadores de los
implemento y equipos de protección personal que sean
necesario para la segura ejecución del trabajo,
además se le capacitara en el uso de los mismos, los
supervisores de área en conjunto con el Organo de Salud y
Seguridad Laboral, revisaran constantemente el buen
funcionamiento y el buen estado de los equipos de protección. De la
entrega del equipo quedara constancia en Organo de Salud y
Seguridad Laboral, que deberá ser archivada, de igual
forma se crearan cronograma que permita la revisión de los
equipos de protección personal
No se permitirá la entrada
en uso de ningún equipo de protección personal, sin
la antes aprobación del Organo de Salud y Seguridad
Laboral
Inspecciones a
instalaciones
Se deben realizar por lo menos
trimestralmente revisión exhaustiva atoda la
instalación independientemente del riesgo que este
presente a fin de detectar condiciones inseguras que pudiesen
generar accidentes a cualquier trabajador o visitande de esta
organización
De igual forma el Organo de Salud
y Seguridad laboral tiene la atribución de realizar
cualquier inspección que crea conveniente, quedando
siempre constancia de la misma, todo siempre enmarcado en velar
por la seguridad de los trabajadores y el cuido de las
instalaciones y del patrimonio de la
Organización
REGLAS, NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS
Para que la labor prevencionista,
impulsada por el Órgano de Salud y Seguridad laboral, sea
más efectiva y accesible para los trabajadores, han de
crearse reglas, normas y procedimientos seguros de trabajo, que permita mayor seguridad
al momento de ejecutar un trabajo.
Las reglas normas y procedimientos
que a continuación se presentan, se han concebidos con la
intención de elevar la calidad del trabajo antes, durante
y después de su ejecución, siendo las mismas
susceptibles a ser discutidas, cuando algún trabajador la
considere inoportuna o fuera de lugar.
Las normas son concebidas mediante un
basamento técnico, las mismas podrán ser
modificadas o excluidas en algunos de sus puntos o en su
totalidad, cuando se considere obsoleta dados los cambios
tecnológicos en el tiempo. Solo el Órgano de Salud y
Seguridad Laboral podrá decidir que norma, regla o
procedimiento debe salir del manual.
Las mismas son de cumplimiento
obligatorio, la falta a cualquiera de ellas serán
reportadas al Órgano de Salud y Seguridad Laboral, quien
llevara registro de las mismas
y lo hará saber a los órganos disciplinarios
correspondientes.
Reglas
Generales
- Queda terminantemente prohibido
el acceso a la empresa con cualquier tipo de
arma - Queda terminantemente prohibido
el ingreso de bebidas alcohólicas en los lugares de
trabajo, así como la presencia de trabajadores en
estado de
ebriedad. - No se debe bajar o subir de
vehículos en marcha. - No se asignaran ni se debe
intentar hacer un trabajo con el cual no esta
familiarizado - No se debe pasar por debajo de
sitios en los cuales se estén realizando
trabajos. - Ningún trabajador puede sacar
productos o materiales
pertenecientes a la empresa sin previa
autorización - Se debe prestar atención al trabajo y estar alerta de lo
que ocurre alrededor, ya que la falta de atención es unas de las principales
causas de accidentes - Los trabajos que constituyan un
alto riesgo, deben ser autorizado por el Órgano de Salud
Y seguridad Laboral - En caso de que un trabajador no
asista a su jornada laboral por motivo de salud, debe
participarlo a la empresa y asistir a una consulta
médica para justificar su ausencia en el trabajo, ya que
sin esto no hay justificación. - Es deber de todo trabajador
cumplir y hacer cumplir, las normas y reglamentos, al igual que
reportar cualquier acto o condición
insegura.
Orden y limpieza de los lugares
de trabajo
Con el fin de mantener los lugares
de trabajo limpios y ordenados y así conseguir un mejor
aprovechamiento del espacio, una mejora en la eficacia y
seguridad del trabajo y, en general, un entorno más
seguro, se involucrarán en el procedimiento de orden y
limpieza a todas las áreas de la empresa tanto con su
personal como con el personal contratado
Teniendo en cuenta uno de los
principios de la prevención, como es evitar los riesgos
desde su origen, deben descubrirse las causas que originan
desorden, suciedad y vertidos incontrolados con el fin de adoptar
las medidas necesarias para su
eliminación.
La unidad de personal es la responsable
de transmitir a los trabajadores las normas de orden y limpieza
que deben cumplir con la normativa aplicable a cada caso y
fomentarán los hábitos en este sentido de las
tareas laborales. Del mismo modo, serán los responsables
de realizar las operaciones de
chequeo del estado de orden y limpieza en sus áreas
correspondientes. Igualmente, gestionarán y
realizarán todos aquellos trámites procedentes a
subsanar las anomalías.
Los trabajadores deberán
mantener su puesto de trabajo ordenado y limpio en lo que le
competa y posibilitarán las labores de limpieza del
personal de servicios al efecto, igualmente mantendrán las
herramientas ordenadas y en perfecto estado de
conservación, notificando la necesaria reposición
de la misma cuando sea necesario.
En los lugares de trabajo se
observarán en todo momento las recomendaciones de orden y
limpieza que por la normativa se regula; en este caso se
tendrá en cuenta el orden de productos peligrosos,
equipos, herramientas y utensilios que contribuyan a mantener los
puestos de trabajo de forma organizada con el fin de hacerlos
más seguros para los
trabajadores.
Los lugares de trabajo dispondrán
de zonas de almacenamiento
seguras adecuadas a los productos y materias allí
contenidas, de manera que eviten los riesgos a los que pueda dar
lugar. Se tendrá en cuenta en estas zonas las medidas de
seguridad para evitar los desplomes de lo almacenado, así
como la distribución de
materias
Los desechos que se vayan
produciendo deben ser eliminados constantemente a fin de mantener
las inmediaciones de la empresa limpia y en total
orden.
Las zonas de paso deberán
contar con las medidas y distancias normalizadas y deberán
estar despejadas de obstáculos. Los recipientes destinados
a depósito de basuras deberán ser vaciados antes de
que se colmen. Los recipientes para el contenido de desperdicios
y útiles con riesgo biológico deberán
encontrarse señalizados y se procederá a la
gestión de los residuos de la forma más
segura.
Señalización
de seguridad
Se entenderá por
señalización de seguridad y salud aquella referida
«a un objeto, actividad o situación determinadas,
que proporcione una obligación o indicación
relativa a la seguridad y la salud en el trabajo mediante
señal en forma de panel, un color, una señal de luminosa o
acústica, una comunicación verbal, o una señal
gestual».
En los lugares de trabajo se
dispondrá de señalización de seguridad para
avisar, prohibir y recomendar las formas y procedimientos a
utilizar para hacer de las dependencias y edificios lugares
más seguros para los trabajadores.
El Órgano de Salud y
Seguridad Laboral será el ente especializado para
establecer los criterios para que la señalización
de seguridad se realice conforme a los riesgos no evitados e
identificados en los puestos de trabajo.
En especial se tendrá en
cuenta la señalización de emergencia y
evacuación en caso de siniestro de manera que haga eficaz
las normas que contribuyan a asegurar la integridad de las
personas, los bienes y las
instalaciones.
Los riesgos previstos en la normativa
vigente tendrán su correspondencia en
señalización allí donde se encuentren, con
el fin de evitar las consecuencias nocivas de los riesgos. Dado
los riesgos de la empresa, se colocarán de forma visible y
de la manera prevista en la normativa las señalizaciones
pertinentes, las cuales se revisarán periódicamente
para verificar el estado de
mantenimiento
y vigencia de ellas.
Los empresa el dinero
necesarias para señalización de seguridad y salud
que requieran los puestos de trabajo, con el fin de
señalizar todas aquellas zonas de riesgo, maquinarias o
productos que lo requieran. La gerencia
será la responsable de llevar a cabo las instrucciones dad
por órgano de seguridad en cuanto a la disposición
de señalización
Ningún miembro de la
empresa retirará ninguna señal de seguridad sin
advertirlo al Órgano de Seguridad , el cual
resolverá la conveniencia de retirarla, suprimirla o
reponerla por otra más
idónea.
De los equipos
eléctricos
- El trabajador debe estar
siempre alerta contra la posibilidad de ponerse en contacto
con equipos eléctricos bajo
tensión - Debe tener especial cuidado
con todos los conductores eléctricos sea cual fuera la
tensión que conduzcan. - Si no esta autorizado para ello no
debe intentarse efectuar tareas relacionadas con
electricidad. - Si se detecta algún
defecto en los equipos eléctricos, se debe informar
rápidamente al supervisor del área o
algún miembro del comité de higiene y seguridad
industrial. - Si en el curso del trabajo se
cae u breaker no se debe intentar su reconexión, debe
llamarse a un electricista para que lo
haga. - Antes de conectar un cable de
pensión eléctrica, debe cerciorarse si hay
desperfecto visible. - Deben inspeccionarse las
herramientas eléctricas portátiles antes de
usarse. Así mismo debe revisarse el estado
de sus enchufes y conductores. - Debe Aislar todos los cables
descubiertos.
De la prevención y
protección contra incendio
- Los aparatos contra incendios
son para usarlos en caso de incendio
únicamente. - No deben bloquearse los
sitios donde están colocados los extintores de
incendios ni las salidas de emergencias. - Debe solicitarse permiso especial
al departamento de higiene y seguridad industrial para poder
realizar trabajos en caliente, cerca de sustancias
inflamables, material explosivo, tuberías e
instalaciones a gas. - Los trabajadores deben
conocer el funcionamiento y uso especifico de los diferentes
tipos de extintores de incendios. - Debe notificar al encargado
de higiene y seguridad industrial cuando se use cualquier
extintor, así sea poca la cantidad de sustancia
química que se haya usado. - Debe reportarse al supervisor
o al encargado de higiene y seguridad industrial todos los
peligros que se observen. - Debe mantener limpio y en buen
estado de funcionamiento el equipo de unión y
conexión a tierra.
De las normas internas y
puntuales
La empresa tiene normas puntuales
para los paramédicos, las cuales son de estricto
cumplimiento y pueden ser discutidas cuando alguna de ellas se
crea obsoleta o improcedente para alguna de las
partes
Evaluación y seguimiento del
Programa
El órgano de Seguridad
laboral de la empresa, mediante una lista de verificación,
chequeara el cumplimiento o no de las fases del
programa.
Selección y | ||||
1 |
| C | N | I |
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
C:
Cumple
N: No
cumple
I:
Implementando
Que permita evaluar mediante un
método cuantitativo cada uno
de los pasos del programa y cada uno de sus aspectos para
así saber que porcentaje del Programa se esta cumpliendo y
poder tomar las correcciones del caso.
BARQUISIMETO/
VENEZUELA
OCTUBRE
2004
Constitución Bolivariana de
Venezuela
Norma COVENIN
Programa de universidad
palmas de gran canarias
LUIS DANIEL DIAZ
RIVAS