- Introducción
- Antecedentes
históricos del desarrollo de la
seguridad - Higiene y
seguridad en Venezuela - Enfermedades y accidentes
profesionales - La seguridad
industrial - La higiene
en las industrias - Papel del
experto en capital humano y del experto en seguridad
laboral
Uno de los aspectos más
importantes tomar en cuenta de los integrantes de una organización es su estado de
salud, que
según la
Organización Mundial de Salud, abarca
bienestar físico, mental y social para llegar a
pleno desarrollo del individuo. Si
los trabajadores no se sienten bien, su trajo no será
eficaz, creando así un círculo vicioso.
En cuanto a los
materiales de trabajo usados
en las organizaciones, para
conservar su óptimo funcionamiento se realizan dos tipos
de
mantenimiento:
v Mantenimiento
preventivo: para evitar la descomposición de los
equipos, se mantienen en constantes revisiones y cuidados.
Mantenimiento
correctivo: se dav cuando los equipos
presentan alguna falla y es necesario hacer reparaciones para su
buen funcionamiento.
Unos de los grandes
problemas presentes en las organizaciones es
la morbilidad (cantidad de personas que se enferman al
año), ya que eso hace que los empleados se ausenten de sus
puestos y acarrea gastos
para la
organización, lo cual implica una baja en la
2.
Antecedentes históricos del desarrollo de
la
seguridad.
El desarrollo de la seguridad se
inició a fines del siglo antepasado, cuando el estudio de
aspectos ambientales y mecánicos a través de
la
ingeniería e higiene
industrial obtuvo considerables éxitos al disminuir
el
ambiente inanimado de trabajo.
Décadas después lo expertos se percataron que a
través de la
capacitación y la supervisión
involucrarían al personal
en el esfuerzo preventivo de
accidentes. Esto disminuiría notablemente
los percances. Después de más observaciones los
expertos se dieron cuenta que la supervisión, capacitación, pláticas, folletos,
carteles y otro
medios usados para entrenar al personal en el
uso correcto de los recursos
a fin de evitar accidentes
eran insuficientes para controlar al factor humano de las
organizaciones.
Nueve de cada diez accidentes en
el trabajo recaían en la
inseguridad que presentaban algunos
trabajadores al realizar su trabajo.
Después de varios estudios biológicos,
psicológicos y de destrezas y habilidades se llegó
a una conclusión los accidentes en el trabajo no
están determinados únicamente por características
biológicas y psicológicas insuficientes sino por
otras
variables que situaban al accidente como
una expresión o síntoma de mala adaptación
coincidente con un bajo rendimiento y una
conducta inadecuada.
En resumen, la siniestralidad constituye una
sintomatología ocasionada por la deficiente
integración del individuo con los
variados elementos de su ambiente laboral,
familiar y extralaboral.
Algunas organizaciones no invierten en la capacitación de
sus trabajadores ni en el desarrollo de programas
de prevención de
riesgos argumentando muchísimas barreras,
tales como, falta de infraestructura y asistencia técnica,
falta de recursos
económicos, etc.
En 1905 que se comienza a dar los
primeros pasos en Venezuela
cuando se crea un artículo especial sobre los riesgos
profesionales en el
código de política
del estado Táchira.
De aquí partió la
creación de una ley
de
sociedades
cooperativas y una ley de talleres y
establecimientos públicos que determino las
primeras normas
que garantizaban el bienestar de las personas que laboraban
para el año 1917, entre estas normas se
regularizó y los días feriados.
Para el año 1920 se crea la primera ley del trabajo en
Venezuela, esta realmente no establecía una verdadera
legislación en lo que respecta a la prevención de
accidentes; pero para el año 1936 con la
promulgación de una nueva ley del trabajo si se comenzaron
a establecer verdaderas leyes
sobre la prevención de accidentes.
En esta ley de seguros
sociales se establecen indemnizaciones por enfermedades,
maternidad (incluyendo permisos PRE y post-natal), accidentes de
trabajo, enfermedades
profesionales y vejes a sobrevivientes, invalidez y paros
forzosos.
Estas leyes de seguros sociales
fueron apoyadas por otros organismos como el ministerio del
trabajo y el consejo venezolano de prevención de
accidentes que fue fundado con el año 1959, cuyo
objetivo principal es la
estimulación y
promoción de técnicas
que ayuden a la disminución de accidentes para crear
un
medio ambiente de trabajo seguro
para sus empleados, obreros, visitantes y de todas las
personas que estén en contacto con el medio ambiento de
trabajo.
En el año 1955 se creo una sección en el ministerio
de sanidad u asistencia social, esta sección fue llamada
sección de higiene
ocupacional, la cual esta adscrita a la división de
Ingeniería Sanitaria.
Para el año 1963 es elaborado el reglamento de la ley del
trabajo.
Para el año 1967 se promulga la nueva ley de
seguro social obligatorio.
En el año 1968 se decreta el reglamento de las condiciones
de higiene
y seguridad industrial, este reglamento
tendría una vigencia de unos 5 años ya que fue
reformada para el año 1973.
Para terminar de tener un marco legal que nos permitiera ejercer
las normas de higiene y
seguridad industrial y que nos permita
ejercer las normas de higiene y seguridad
industrial y que nos sirva de apoyo para la protección
de trabajadores y acondicionarlos a un seguro medio ambiente
de trabajo se crea en 1986 la ley orgánica de
prevención, condiciones y medio ambiente de trabajo
(LOPCYMAT).
La ley de del trabajo tendría otra reforma en el
año 1990 y luego se reformaría nuevamente por
última vez en el año 1997 según la gaceta
oficial de la República de Venezuela N° 5152.
A la higiene y seguridad
industrial también la apoyan leyes como la ley
nacional de ambiente y hasta el código
penal puede ser usado como medio de defensa o marco en la
higiene y
seguridad.
La higiene y seguridad está estrechamente ligada a los
aspectos legales ya que nos encontramos con disposiciones
existentes en la
constitución de Venezuela así
como
tratados y convenios internacionales, el
mismo
sistema jurídico venezolano tiene normas
que rigen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo, vale
destacar que todas estas leyes son apoyadas por las disposiciones
que se puedan celebrar en las contrataciones colectivas de los
empleados.
4. Enfermedades y accidentes
profesionales.
Mientras el trabajador realiza sus
actividades diarias, se ve expuesto a accidentes o enfermedades
profesionales. La organización está en la
obligación y el deber
moral de prevenir hasta donde sea posible
la ocurrencia de accidentes o enfermedades, dándole a los
empleados los instrumentos o aditamentos necesarios.
Un accidente o enfermedad laboral arrastra
diversos costos
para la organización:
v Tiempo
de trabajo del accidentado.
Tiempo del
personal que lo atiende en elv momento.
Tiempo de sus compañeros por
tratar de enterarse de lov sucedido.
Tiempo en que se capacita a otro
trabajador para quev sustituya al
incapacitado.
Tiempo de recuperación
dev
incapacitado.
v
Dinero que invierte la organización
en la recuperación del incapacitado.
v Costos de
reparación de instalaciones en caso de que hayan sufrido
daño
Es una obligación que la ley
impone a patrones y a trabajadores y que también se debe
organizar dentro de determinados cánones y hacer funcionar
dentro de determinados procedimientos.
El patrón estará obligado a observar, de acuerdo
con la naturaleza
de su negociación,
los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las
instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas
adecuada para prevenir accidente en el uso de las máquinas,
instrumentos y materiales de
trabajo, así como a organizar de tal manera éste,
que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de
los trabajadores, y del
producto de la concepción, cuando se
trate de mujeres embarazada. Las leyes contendrán al
efecto, las sanciones procedentes en cada
caso.
Planeadión de la seguridad
en edificios e instalaciones.
La ubicación. Para determinar la ubicación de la
organización se tomará en cuenta lo siguiente:
a. Que el predio se encuentre en un
sitio que ofrezca las condiciones esenciales de
seguridad.
- Que existan todos los
servicios municipales,
incluyéndolo preferentemente
agua, alcantarillado, luz
eléctrica,
teléfono y
policía; - Que no esté a una
distancia excesiva de la estación de bomberos ni de los
servicios de
emergencia.
Para una buena instalación, de la
índole que sea, serán requisitos generales: 1.
realizar los cálculos técnicos necesarios respecto
a las
resistencias de los componentes; 2.
seleccionar los materiales que se van a emplear en
función de los lugares por los que se
tiendan las instalaciones; 3. determinar los sitios por los que
atraviesen las instalaciones.
La maquinaria: La máquina es una de las principales
fuentes de accidentes de trabajo, por lo
tanto, a adoptar severas medidas de seguridad respecto a lo
siguiente:
Accesibilidad de su
ubicación.v
v Condiciones
ambientales.
Condiciones dev iluminación.
Sujeción o
anclaje.v
Áreas de operación y
áreas de seguridad.v
Protección de las partes
peligrosas.v
v
Sistemas de seguridad.
v
Pintura.
6. La higiene en las
industrias.
Se puede definir como aquella
ciencia y arte
dedicada a la participación, reconocimiento,
evaluación
y
control de aquellos factores o elementos
estresantes del ambiente presentados en el lugar de trabajo, los
cuales pueden causar enfermedad, deterioro de la salud,
incomodidad e ineficiencia de importancia entre trabajadores.
La higiene industrial es la especialidad profesional ocupada en
preservar la salud de los trabajadores en su tarea. Es de gran
importancia, porque muchos
procesos y operaciones
industriales producen o utilizan compuestos que pueden ser
perjudiciales para la salud de los trabajadores.
Para conocer los riesgos industriales de la salud es necesario
que el encargado del departamento de seguridad tenga
conocimiento de los compuestos
tóxicos más comunes de uso en la
industria, así como de los
principios
para su control.
Se debe ofrecer protección contra exposición
a sustancias tóxicas, polvos, humos que vayan en
deterioro de la salud respiratoria de los empleados.
Las empresas
están en la obligación de mantener el lugar
de trabajo limpio y libre de cualquier agente que afecte la salud
de los empleados.
Objetivo de la seguridad
e higiene industraial.
1. El objetivo de la
seguridad e
higiene industrial es prevenir los accidentes laborales, los
cuales se producen como consecuencia de las actividades de
producción, por lo tanto, una
producción que no contempla las medidas de seguridad e
higiene no es una buena producción. Una buena
producción debe satisfacer las condiciones necesarias de
los tres elementos indispensables, seguridad, productividad
y calidad
de los
productos. Por tanto, contribuye a la
reducción de sus socios y
clientes.
- Conocer las necesidades de
la empresa para
poder ofrecerles la
información más adecuada
orientada a solucionar sus problemas.
Comunicar los descubrimientos e
innovaciones logrados en cada área de interés
relacionadas con la prevención de
accidentes.
Programas De
Prevencion De Accidentes
El
empleo en la industria de
algunas técnicas
de la psicología
del
comportamiento, puede lograr que las
actividades en el programa
de prevención de accidentes resulten más
eficaces para los trabajadores y, por consiguiente, que estos
participen más activamente en la prevención de
accidentes.
Hay siete elementos básicos:
v
Liderazgo de alta
gerencia.
Asignación de
responsabilidades.v
Mantenimiento dev condiciones adecuadas de trabajo.
v Entrenamiento
en prevención de accidentes.
Un sistema
dev registro
de accidentes.
v
Servicio médico y de primeros
auxilios
Aceptación
dev
responsabilidad personal por parte de los
trabajadores.
Los logros de una programa de
seguridad irán directamente proporcionado a la
capacitación del personal. El entrenamiento en
la prevención de accidentes debe tener como objetivo
fundamental que la disminución de accidentes tiene que ser
consecuencia del esfuerzo de cada trabajador. Esto supone dos
fases:
1. Cada persona
debe aprender a comportarse y efectuar su trabajo de modo
seguro.
2. debe ser estimulada a poner en
práctica sus conocimientos.
Técnicas para fomentar la
seguridad:
1. Concursos basados en el
espíritu de competencia,
relativo a alguna actividad determinada (ejm. Disminuir el numero
de horas perdidas por accidentes)
2. Participación de todos y
cada uno de los trabajadores.
3. Información de casos reales ocurridos en la
organización o en otras organizaciones.
7.
Papel del experto en
capital
humano y del experto en seguridad
laboral.
Estos profesionales requieren un
conocimiento
profundo de ingeniería y seguridad industrial, sino
también mayor y
conciencia de la influencia ejercida por otros
aspectos, como el biológico, psicológico, social,
cultural y antropológico.
Es un error pensar que la conducta, salud,
enfermedad y seguridad del ser humano implica requerir una sola
ciencia,
también es un error pensar en la existencia de una sola
causa para explicar la salud, la enfermedad y el comportamiento. Por tanto, en el comportamiento
manifiesto del individuo se encuentran la influencia cultural, la
organización familiar, social, económica y política,
constitutivas del ambiente social, medio físico o
el clima,
entonces es obligación legal y moral del
directivo ocuparse en elevar la salud integral de los miembros de
la organización, así como la protección
contra accidentes.
Funciones del experto en
capital humano y del experto en seguridad
laboral.
Función
científica:v investigación
del desarrollo alcanzado por la seguridad en el medio
familiar, escolar, laboral, etc. Implica investigación interdisciplinaria y
científica de los accidentes ocurridos tanto en la
organización como en el contexto nacional y contrarrestar
sus efectos. Es necesario investigar la tecnología
preventiva y evaluar su aplicación.
Función
asistencial:v
coordinación de la cooperación
privada y comunitaria para su óptimo aprovechamiento
buscando llegar a
acciones balanceadas y continuas dentro de los
programas
de
salud ocupacional y
salud pública.
Función de control: coordinación dev
la administración,
evolución y perfeccionamiento de
las medidas técnicas, médicas, psicológicas
y sociales, necesarias para las evaluaciones de las
actitudes y repercusiones físicas,
mentales y sociales del elemento humano expuesto al
accidente.
Función coordinadora: busca
evitar la duplicidad dev esfuerzos y
desperdicios de los recursos, coordinando los sectores
profesionales involucrados en la prevención de
accidentes.
Función educativa:
suv
función es la de lograr conciencia de la
necesidad de modificar los patrones socioculturales y lograr que
las aportaciones de la diferentes
ciencias se apliquen en forma crítica
y racional congruentes con nuestras circunstancias
características socioculturales, económicas y
psicológicas, cobrando conciencia de la responsabilidad que tenemos de pugnar por el
desarrollo óptimo del ser humano y no su
utilización como herramienta de
manipulación.
LUIS DANIEL DIAZ
RIVAS