La delincuencia
ha sido un problema social, reconocido por todo el mundo, en
todos los estados, pues es indicio del fin de una cultura y, por
lo tanto, no puede sujetarse únicamente a la ética
personal.
Está afectada por algunas evoluciones de la
historia. En
todos los amplios rebotes que ha dado la sociedad, el
individuo ha
manifestado que la delincuencia es uno de los amplios achaques de
la estructura
nacional.
Una de las circunstancias para pasar de las castas, de
las familias, al concepto de
nación,
fue precisamente la obligación de reglar la colectividad
con normas y
códigos que impidieran sacar superioridad del espacio de
mando que alguien lograba conquistar.
Es esencialmente este, uno de los inconvenientes
nacionales más graves y difíciles de hablar de
manera subjetiva. Se legisla y se gobierna en función de
esos intereses.
El presente trabajo es una
herencia
entusiasmada sobre el presente de nuestro país, y su paso
al siglo XXI. No es otro libro de
repisa. Están mostradas atrevimientos y potencialidades
concentradas, mensajes que se transforman en lábaro, y
revelan a un pueblo escaso de un buen baño de
autocrítica.
Es arduo localizar un caso más seductor, que el
desenmascarado en nuestros PROBLEMAS
SOCIALES. Por lo tanto, el mejor legado que puede suministrar
el escritor de este trabajo es su verdad aunque ésta
disguste.
El presente trabajo monográfico va dirigido,
hacia los estudiantes del Instituto Superior Pedagógico
Privado "Fernando Stahll"; quienes de alguna u otra forma puedan
dar lectura a esta
monografía en la que puedan encontrar la
realidad de nuestro país; y es más, la realidad de
nuestra sociedad actual por lo que hay mucho que transformar,
puesto que los egresados de esta institución van ha
enfrentarse en sus centros educativos.
Pediría al profesor del
curso; que este material bibliográfico, ingrese a la
biblioteca de la
institución puesto que no existe material
bibliográfico de esta índole.
El Autor.
"La prevención de la
delincuencia
juvenil es parte esencial de la prevención del
delito en la
sociedad."
CAPITULO I
"Lo más visible públicamente sobre la
violencia a
temprana edad y coerción en nombre de disciplina es
la agresión activa que comienza a formar el carácter y conducta en la
niñez y continua en muchas circunstancias a través
de la vida en aquellas personas que sufrieron más en su
infancia o
primeros años de vida. Niños
agresivos a menudo llegan a ser adultos agresivos, quienes a
menudo producen niños más agresivos, en un ciclo
que perdura generación tras generación"
.
Sin lugar a dudas, la delincuencia juvenil es uno de los
fenómenos sociales más importantes que nuestras
sociedades
tienen planteados, y es uno de los problemas
criminológicos internacionalmente preferidos desde el
siglo pasado, pues, las manifestaciones de la conducta que llaman
socialmente la atención de forma negativa pueden
observarse, por lo general, mejor entre los jóvenes que en
la población adulta.
Además, es importante tratar la delincuencia
juvenil de hoy como posible delincuencia adulta de
mañana.
La delincuencia juvenil es un fenómeno de
ámbito mundial, pues se extiende desde los rincones
más alejados de la ciudad industrializada hasta los
suburbios de las grandes ciudades, desde las familias ricas o
acomodadas hasta las más pobres, es un problema que se da
en todas las capas sociales y en cualquier rincón de
nuestra civilización.
El objeto de este trabajo se va a centrar en el estudio
de las siguientes cuestiones:
- Concepto de delincuencia juvenil y su
distinción de otros conceptos afines. - El perfil del delincuente juvenil.
- Volumen y tipología de delitos en
la delincuencia juvenil. - La delincuencia juvenil femenina y su
comparación con la masculina. - Delincuencia juvenil y movimientos
migratorios. - Recomendaciones con respecto al problema de la
delincuencia juvenil.
Concepto de delincuencia juvenil y su
distinción de otros conceptos afines.
Definir lo que constituye delincuencia juvenil resulta
ciertamente problemático. Mientras en algunos
países la delincuencia juvenil es una calificación
que se obtiene de aplicar definiciones del Código
Penal cuando esas infracciones son cometidas por menores de edad,
en otros, la delincuencia juvenil incluye una gran variedad de
actos en adición a los que se encuentran enumerados en sus
leyes de
fondo. De tal suerte, las figuras estadísticas de ciertos países se
encuentran artificialmente abultadas en lo que respecta a la
delincuencia juvenil, mientras que en otros no reflejan esas
figuras, sino un limitad número de conductas
desviadas.
La cuestión sobre el concepto de delincuencia
juvenil nos obliga, ante todo, a esclarecer dos conceptos:
delincuencia y juvenil.
Ante todo, siempre se ha considerado que la delincuencia
es un fenómeno específico y agudo de
desviación e inadaptación. En este sentido, se ha
dicho que "delincuencia es la conducta resultante del fracaso del
individuo en adaptarse a las demandas de la sociedad en que
vive", definición que realmente significa todo y nada, en
cuanto cabe preguntarse si se refiere a todas las demandas y, si
a unas cuantas, cuáles, y si realmente puede esperarse que
toda persona, sea
menor o adulta, se adapte, sin más, a las demandas de una
sociedad dada.
Pese a que por influjo de la escuela
clásica del Derecho penal y el positivismo
psicobiológico, ha sido frecuente considerar el
fenómeno de la delincuencia como una realidad
exclusivamente individual; sin embargo, actualmente la
mayoría de los criminólogos afirman que la
delincuencia es un fenómeno estrechamente vinculado a cada
tipo de sociedad y es un reflejo de las principales
características de la misma, por lo que, si se quiere
comprender el fenómeno de la delincuencia resulta
imprescindible conocer los fundamentos básicos de cada
clase de
sociedad, con sus funciones y
disfunciones.
De todas formas, apunta KAISER, cabe inferir d aquella
concepción la consecuencia de que subyace a la
declaración de punibilidad de un determinado comportamiento
social en un país, y por cierto en contraste con el
concepto del delito en países vecinos.
Teniendo en cuenta lo que ha quedado expuesto, HERRERO
HERRERO define la delincuencia como el fenómeno social
constituido por el conjunto de las infracciones, contra las
normas fundamentales de convivencia, producidas en un tiempo y lugar
determinados.
Por su parte, LÓPEZ REY nos ofrece un concepto
conjunto de delincuencia y criminalidad como fenómeno
individual y socio-político, afectante a toda la sociedad,
cuya prevención, control y
tratamiento requiere de la cooperación de la comunidad al
mismo tiempo que un adecuado sistema
penal
Visto el concepto de delincuencia, resulta necesario
delimitar el adjetivo de juvenil, es decir, ¿cuándo
la delincuencia es juvenil?. Vaya por delante que no podemos
emplear al objeto de este trabajo el significado
etimológico de tal adjetivo, pues desde este punto de
vista, quiere decir lo relacionado con la juventud. Y no
es aplicable, decimos, este concepto etimológico, porque
dentro del campo de las ciencias
penales viene entendiéndose por delincuencia juvenil la
llevada a cabo por personas que no han alcanzado aún la
mayoría de edad, mayoría de edad evidentemente
penal, pues no en todos los países coincide la
mayoría de edad penal con la mayoría de edad
política y
civil, y que supone una frontera o
barrera temporal que tanto la conciencia social
como la legal han fijado para marcar el tránsito desde el
mundo de los menores al mundo de los adultos.
Lo expuesto, permite afirmar a HERRERO HERRERO que el
término delincuencia juvenil es un concepto eminentemente
socio-histórico. Y en este sentido, GARRIDO GENOVÉS
define al delincuente juvenil como una figura cultural, porque su
definición y tratamiento legal responde a distintos
factores en distintas naciones, reflejando una mezcla de
conceptos psicológicos y legales. Técnicamente, el
delincuente juvenil es aquella persona que no posee la
mayoría de edad penal y que comete un hecho que
está castigado por las leyes.
En opinión de GÖPPINGER, en el ámbito
de la criminología el concepto de joven debe ser
entendido en un sentido amplio, abarcando las edades comprendidas
entre los 14 y los 21 años, haciendo dentro de este tramo
de edades una subdivisión entre jóvenes y
semi-adultos
COHEN y MERTON han definido la desviación como el
comportamiento o conducta que viola el código normativo
observado por un grupo y que
éste espera sea cumplido por el individuo, que ahora se
convierte en sujeto activo de la citada trasgresión. Todo
ello es fruto del rompimiento, por parte de este individuo, con
el sistema establecido.
El perfil del delincuente juvenil.
La doctrina especializada está haciendo
hincapié en los últimos años, en la
importancia de subrayar los aspectos cognitivos interpersonales
en la descripción del carácter del
delincuente juvenil, como una prometedora vía tanto para
establecer eficaces programas de
prevención como para elaborar modelos
educacionales que permitan una eficaz reeducación.
Juntamente con ello, las mayoría de los estudios
descriptivos de la carrera delictiva señalan una serie de
factores individuales y biográficos que caracterizan al
delincuente juvenil y que llevan a la conclusión de que el
delincuente juvenil es una persona con un gran conjunto de
deficiencias, y una de ellas es que comete delitos. Entre tales
factores podemos citar, sin ánimo exhaustivo, los
siguientes:
- Impulsivo.
- Con afán de protagonismo.
- Fracaso escolar.
- Consumidor de drogas.
- Baja autoestima.
- Familia desestructurada.
- Clase baja.
- Falto de afectividad.
- Agresivo.
- Sin habilidades sociales.
- Poco equilibrio
emocional. - Inadaptado.
- Frustrado.
Atendiendo a sus rasgos peculiares de personalidad o
de índole psicosocial, el profesor HERRERO HERRERO
señala tres categorías tipológicas de los
menores delincuentes:
1.- Una primera categoría de jóvenes
delincuentes vendría definida por rasgos de anormalidad
patológica, fundamentalmente:
- Menores delincuentes por
psicopatías: - Menores delincuentes por neurosis:
- Menores delincuentes por autoreferencias subliminadas
de la realidad:
2.- Una segunda categoría integrada por
jóvenes con rasgos de anormalidad no patológica, y
en la que entrarían:
- Menores delincuentes con trastorno antisocial de
la
personalidad: - Menores delincuentes con reacción de
huida:
3.- En una tercera categoría incluye HERRERO
HERRERO a aquellos menores delincuentes que presentan rasgos de
personalidad estadísticamente normales o próximos a
la normalidad. Son aquellos afectados por situaciones
disfuncionales que no perturban de manera especialmente anormal,
ni la conciencia, ni la capacidad espontánea de
decisión ni la emotividad o afectividad.
Sin embargo, ya por entonces, algunos autores ya
desafiaban la opinión de que el comportamiento delictivo
es más preponderante entre jóvenes de clase
inferior, y explicaban el hecho de que estuvieran más
representados ante los Tribunales en mayor número diciendo
que las clases bajas están más expuestas a ser
detenidas y llevadas ante la justicia por
malas acciones que
serían juzgadas de otro modo si fueran cometidas por
personas de la clase media o alta. En este sentido, SHORT y NYE
ya advertían en 1959 que los jóvenes
norteamericanos de escuelas superiores y de clase alta,
según sus propios relatos, se comportaban igualmente mal.
Igualmente, AKERS, en un estudio realizado en 1964 sobre 1000
estudiantes de la escuela superior de Ohio, confirmó que
no existía ninguna relación importante entre la
incidencia de la delincuencia confesada y la categoría
socio-económica
Centrando esta cuestión al caso español,
parece que debemos ir desterrando la creencia de que las
conductas antisociales y delictivas son exclusivas de
determinadas zonas conflictivas existentes en nuestras ciudades.
Así, si nos atenemos a los resultados del trabajo "La
delincuencia juvenil en España.
Autoinforme de los jóvenes" elaborado durante los
años 1992 y 1993 por un equipo de investigadores de la
Universidad de
Castilla La Mancha, se observa que la prevalencia total de
conductas delictivas resultó ser más baja entre los
jóvenes de las zonas problemáticas, definidas como
peligrosas por los servicios de
seguridad y las
fuerzas de seguridad locales. A nivel de conductas concretas,
esta tendencia solo se invertía para el consumo de
drogas duras, la venta de drogas
blandas y viajar en tren sin pagar. Solamente en este
último caso la diferencia estadística era significativa a favor de
los jóvenes de las zonas problemáticas. Por tanto,
las relaciones significativas de algunos delitos con un nivel
socioeconómico alto y medio-alto y con un nivel de
estudios alto debe suponer una nueva visión del panorama
delictivo de los jóvenes, apoyada además por otros
estudios sobre la etiología de la delincuencia
juvenil.
4. Volumen y
tipología de delitos en la delincuencia
juvenil.
La descripción del repertorio de conductas
delictivas que cometen los jóvenes de nuestro tiempo, es,
sin duda, una cuestión esencial del presente trabajo, pues
ello, nos va a permitir conocer mucho más sobre las
costumbres y usos conductuales de los jóvenes
españoles.
Relación de la delincuencia con
otros
La relación entre la delincuencia juvenil y la
clase baja, es: "la clase baja tiene más probabilidad de
ser investigada, arrestada por sospechosa, permanecer en
prisión, ser llevada a juicio, ser hallada culpable y
recibir castigo severo, que cualquiera de las otras clases
sociales".
Una de las soluciones
propuestas para atacar el problema de la delincuencia juvenil es
la creación del Consejo Tutelar para Menores (CTPM). El
propósito es que los funcionarios y el personal
profesional adscrito al Consejo estén en contacto directo
con los jóvenes, a fin de que la valoración de los
mismos esté complementada con la observación directa respecto al
comportamiento del menor.
Castigos corporales siempre figuran prominentemente en
las raíces de agresividad de adolescentes y
adultos, especialmente en esas manifestaciones que toman forma
antisocial tales como delincuencia y criminalidad. Asaltos hacia
los niños por los adultos en el nombre de disciplina, son
los modelos primordialmente familiares por la agresión,
abusos y otra forma de conducta antisocial, delincuencia y crimen
que emergen cuando los niños están
creciendo.
El castigo físico en los niños
consistentemente aparece como una de las mayores influencias que
forman la subsecuente agresividad y violencia en los hombres. Los
psicólogos Ronald Slaby y Wendy Roedell en "El Desarrollo y
Reglamentación en Relación de jóvenes,"
observan que "uno de los más seguros pronósticos del nivel de agresión de
los niños es por el uso exagerado de disciplina punitiva y
castigos físicos. "Ellos añaden que el castigo de
los padres ha sido encontrado de ser positivamente correlacionado
con la agresión de los niños, en más de 25
estudios llevados a cabo en los niños…"
Uno de los estudios más masivos y extensos del
origen y etiología de la delincuencia comenzaron en 1940
por Sheldon y Eleanor Glueck, confirman que el rol del papel
central llevado a cabo con la disciplina en familias en forma de
agresividad antisocial llevados a cabo en la delincuencia varonil
y criminalidad en adolescencia y
edad adulta. Los Gluecks compararon a ambos muchachos
delincuentes y no delincuentes de familias Inglesas, Irlandesas e
Italianas de areas pobres urbanas y descubrieron una conclusiva
evidencia que el origen de la delincuencia viene de experiencias
de la disciplina y vida familiar en la temprana niñez,
siendo un paránetro de gran importancia.
Lo que los Gluecks comprobaron es de que la delincuencia
comienza mucho antes de que los niños lleguen a ser
adolescentes, las señales
son a menudo visibles cuando los niños tienen la edad de 3
a 6 años y casi siempre antes de que lleguen a cumplir los
11 años.
Los Glueck continuaron sus análisis de disciplina en un estudio
más grande "Aclarando la delincuencia juvenil" (1950), en
el cual ellos acertaron que de todo en todo la más marcada
diferencia entre la práctica disciplinaria de los padres
de los delincuentes y de aquellos no delincuentes, se ha
encontrado considerablemente en mayor proporción que los
no delincuentes acuden a castigos físicos pero en menor
proporción a los cual ellos entendieron razones con los
muchachos acerca de su mala conducta. Los Gluecks creen que su
análisis es un comentario revelador de la efectividad
relativa del castigo físico a lo opuesto de una
apelación para razonar en el control de la conducta del
niño.
Clasificación de la
delincuencia.-
- Delincuencia Sociológica.- El
modelo
familiar común es la existencia de relaciones
protectoras en los primeros años de vida; y
desintegración temprana de la familia
con rechazo. En México, en el contexto de las bandas
juveniles, se ubica el fenómeno como propio de la clase
brera, resultado de la migración masiva al D.F; para integrar
cinturones de miseria donde los jóvenes viven
sedentariamente en barrios y calles. - Delincuencia Caracterológica.-
En este modelo familiar se encuentra un rechazo de los padres
en épocas tempranas de la vida; sin disciplina coherente
en el hogar, y con frecuentes modelos de padres antisociales
con rasgos de criminalidad, desempleo
crónico y deserción. El tipo caracterólogo
es amoral, agresivo, impulsivo y narcisista; sus relaciones
personales son superficiales. - Delincuencia Neurótica.-
Generalmente se expresa en la necesidad de ser reconocido y
admirado y lograr una posición. En su modelo familiar
sus padres son aparentemente normales. Se piensa que
inconscientemente han comunicado al menor mecanismo
psicopático en la infancia.
CAUSAS:
- Al aumentar la población aumenta la
delincuencia juvenil. - Al aumentar el impulso al deporte, disminuye la
delincuencia juvenil. - Al aumentar la delincuencia juvenil, aumentan los
centros de rehabilitación, y esto ocasiona que disminuya
la delincuencia. - Al aumentar el índice de drogadicción, aumenta la delincuencia
juvenil; al aumentar la delincuencia juvenil aumentan los
programas de integración familiar; al aumentar los
programas de integración familiar aumenta el
índice de integración familiar; al aumentar el
índice de integración familiar disminuya, a la
larga la delincuencia.
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gráfico seleccione la opción "Descargar" del
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CONSECUENCIAS
DE LA DELINCUENCIA.
Como principio fundamental, para mi concepto muy
personal, las consecuencias de la delincuencia con mucha
frecuencia se atribuyen a las faltas, culpas
o defectos paternos que recaen sobre los hijos; es una cadena o
círculo vicioso que nunca tiene fin.
"En doctrina, se establece una teoría
legal sobre las consecuencias de los hechos
jurídicos.
Estas consecuencias se pueden clasificar en tres
formas:
- Inmediatas: Las que suelen suceder
según el orden natural y ordinario de las cosas.
(Rápido, sin límite de tiempo). - Mediatas: Resultantes tan sólo de la
conexión de un hecho con un acontecimiento
distinto. - Causales: Son aquellas mediatas que no se
pueden impredecir".
Todos estos pasos dan como resultado que una persona
cometa un delito, sea de cualquier naturaleza, y
a su vez son aplicables al autor, es decir, a la persona; se las
puede prever, y también se las puede imputar
después de un análisis exhaustivo de los
hechos.
Aunque nos parezca mentira, la delincuencia en
sí, encierra muchas clases de delincuentes. A
continuación se presenta un recuento de los tipos de
delincuentes según Guillermo Cabanellas, lo que nos
permitirá observar donde está ubicado cada uno de
ellos:
- Delincuente levita: Clase superior.
- Delincuente habitual: Que lo hace con mucha
frecuencia. - Delincuente nato: Aquél que nació para
delincuente. - Delincuente Racional: Aquél que lo hace por un
momento de furia o de impulso. - Delincuente pasional: Aquél que, movido por un
"huracán psíquico", anula su
voluntad. - Delincuente político: Aquél que calla
el ordenamiento político y social de un
país. - Delincuente primario: Aquél que lo hace por
primera vez. - Delincuente profesional: Aquél que hace del
delito su profesión habitual. - Delincuente sexual: Aquél que ataca la
libertad
sexual ajena. - Delito de menor: Es el cometido por niños o
jóvenes. - Delincuente de cuello de oro: Son
aquellos corruptos que sirven al Estado con
el fin de hacerse ricos, y nunca pueden ser culpados, y son los
grandes señores típicos de nuestro
país.
CAPITULO II
La corrupción
está dada en todos lo niveles del gobierno, tanto
en las empresas
públicas, en la función legislativa, en la
función judicial, convirtiéndose en empresas
privadas oligárquicas, adueñándose del
país y llevándose al asalto lo que queda de
nuestros recursos
nacionales, apoyados en una partidocracia obsoleta, podrida por
la corrupción existente, porque siempre ha
existido; sin embargo, muchos presidentes terminaron su mando,
pero otros no.
Ya es hora de que todo esto se termine y comencemos de
nuevo, para llevar a nuestro país a muchos días
mejores, que nos concienticemos a trabajar por el progreso y
desarrollo nacional, para no seguir siendo un país
mediocre como hasta ahora hemos sido vistos.
En nuestro país la corrupción se ha vuelto
tan de moda, que goza de
buena asesoría y respaldo nacional e internacional,
terrenal y celestial. Aquí ya no hay moral, se
destruyeron todos esos sentimientos que ahora más bien nos
llevan a satisfacer deseos ajenos que facilitan o promueven la
corrupción, la inmoralidad, la desesperación de
hacerse ricos.
¿Por qué se da la
corrupción?
Se da porque hoy en día se han perdido los
preceptos morales, porque no importa el sufrimiento de un pueblo;
en una sola frase, no importa nada ni nadie.
Cuántas infamias, cuántas acciones
corruptas se cometen en el nombre de Dios, que al menos para sus
representantes aquí y para los creyentes, debería
ser sagrado, como para otros es sagrada la libertad, pero sin
embargo en cuyo nombre se cometen también brutales
crímenes, se oprime a los pueblos, se los masacran y se
saquean sus recursos económicos.
Cómo es posible que, sin el menor remordimiento
alguno, se cometa el robo descarado de quitarle el dinero al
pueblo, para tapar la sinvergüencería de los bancos y
banqueros; es algo imperdonable, repudiable y asqueroso a la
vez.
¿Qué capital
extranjero puede llegar a invertirse en nuestro país?
¡Ninguno! No hay la confianza, ni el prestigio, peor honor,
solo hay desconfianza de que en cualquier momento puedan hacer
otra cosa similar de las muchas ya hechas.
Consecuencias de la corrupción.
Una de las consecuencias a simple vista es la
DESCONFIANZA existente, ya que nadie quiere invertir, ni guardar
su dinero en una
institución bancaria, porque en cualquier momento nos dan
otro batatazo, y nos quedamos en cero.
A simple vista me parece a mi poco entender, que hoy en
nuestros días habemos solamente pobres y ricos, y en lugar
de progresar retrocedemos al comienzo, de cuando se
comenzó a implantar el sistema económico, que tuvo
que pasar de fase en fase hasta llegar al capitalismo.
Crisis económica.
La crisis
económica causa muchos estragos al ámbito nacional
en forma general, y por ende, afectando a todo un pueblo en forma
particular.
Generalidades.
Esta crisis se da por la forma equivocada y mal
distribuida de la riqueza nacional, no llegando en forma
equitativa a todos los sectores, pueblos, parroquias, cantones y
provincias del país.
Por esta situación económica en que se
está viviendo en el ámbito nacional, y
también en el ámbito mundial, tenemos la esperanza
de un pueblo que lucha para subsistir.
Podemos darnos cuenta según versiones de grandes
empresarios y a mí entender que, en el proceso de
rescisión del aparato productivo, sólo se pretende
incrementar ingresos a los
pocos contribuyentes que siempre pagan. Mientras no se controle
la evasión de los impuestos, ni se
amplíe la gama de aportes en el sector informal, tendremos
ingresos menores, y por lo tanto no llegarán a satisfacer
todas las necesidades que tienen que afrontar un
país.
CAUSAS DE LA CRISIS ECONÓMICA.
Se puede decir que son muchas, pero a mi poco entender,
una de las más grandes es la Evasión de Impuestos,
que da como resultado crisis en la economía
nacional.
Y a más de evasión de impuestos, lo poco
que ingresa a las arcas del Estado, son saqueados por los
gobernantes de turno. Pues bien, se habla de privatización y no se ha hecho, esto nos da
la pauta de la tremenda poca importancia que nuestros gobernantes
les dan al pueblo que lo eligió, para que puedan enrumbar
al país por el bien del progreso.
Hay algo en que no estoy de acuerdo, y es en que
¿Por qué la Iglesia se
entromete demasiado, y hoy en día es tenedora de los
bonos de la
deuda externa?
Por eso se la llama "la satanización de los bonos
Brady".
Resultados.
A todo esto, los resultados saltan a la vista: Existe
desempleo total, pobreza por
demasía, un gran porcentaje de analfabetismo
y una tremenda situación crítica
de salud.
Todos estos puntos nombrados con anterioridad, nos han
servido nuestros gobernantes de turno; ya es hora de hacer algo,
de protestar por nosotros mismos, y por nuestras generaciones que
vendrán en el futuro.
POSIBLES SOLUCIONES.
Desde el punto de vista
político.
Desde el punto de vista político existen objetivos
estratégicos muy básicos que dan una
formulación táctica para la incorporación de
diversas clases sociales, nacionalidades, etnias y
culturas.
Nuestros políticos deben de procurar hacer una
organización de una fuerza
ideológicamente pluralista, para que sea el poder quien
impulse la producción y el bienestar del hombre,
liquide los esquemas financieros que buscan especular y
perjudicar a todo un pueblo, sin importarles absolutamente nada
el sufrimiento, y más que todo seamos mal vistos ante los
ojos del mundo internacional como uno de los países de
mayor corrupción mundial.
Por ello se deben incorporar sin sectarismo alguno,
hombres y mujeres de toda condición social, obreros,
campesinos, intelectuales,
maestros, militares y civiles; indios, negros, mestizos y
blancos, sectores empresariales; en suma, quienes buscan crear
las condiciones para organizar un Ecuador
genuinamente democrático, progresista, con una
economía en constante desarrollo, una sociedad justa y
libre de toda forma de explotación económica y
opresión social.
Si seguimos como vamos, el futuro y los retos de mi
país se verían muy dramáticos; lo que
debemos hacer, es poner en práctica una VOCACIÓN DE
SERVICIO Y
TRABAJO para el desarrollo nacional, y no la vía
más práctica de llegar al poder.
Desde el punto de vista
económico.
Desde éste punto de vista se debe buscar la
aplicación debida de los recursos del país,
elaborar y aplicar rigurosamente la toma de grandes decisiones,
saber aplicar el principio de la descentralización administrativa para la
buena ejecución, teniendo en cuenta la necesidad de
modernizar el aparato administrativo del sector
público a todo nivel, introduciendo mejores técnicas.
Debemos de dar gracias a Dios que nos haya dado un
país tan maravilloso, rico en recursos
naturales y con una acuarela de colores pintada
en sus paisajes.
Se debe buscar la participación de las Fuerzas
Armadas en los procesos
productivos para fortalecer al Estado en el marco ya
señalado.
Incentivar al capital extranjero para que venga a
fomentar fuentes de
trabajo, creando una dinámica económica interna, muy
sólida, con una base fuerte financiera cuyo origen es
el
petróleo.
Desde el punto de vista educativo.
La educación en nuestro
país es muy pobre y sobre todo es uno de los tantos puntos
que al estado no le importa absolutamente nada, a diferencia del
resto de países del mundo en donde existe la educación privada,
la que el Estado la
da en forma gratuita.
Esto sucede, porque no se le da la importancia debida,
los profesores deben de ser profesionales y con una pedagogía superior para transmitir a sus
alumnos buenas enseñanzas; pero para que esto se cumpla,
el estado debe de pagar a sus profesores y exigir a cabalidad la
mayor enseñanza, sin egoísmo de darlo
todo.
Si todo esto existiera, nuestros niños
tendrían todas las posibilidades de ingresar a la escuela
y adquirir sanos conocimientos, porque ellos, como dice un dicho
clásico: "Son el futuro de la Patria", y son los que los
que nos representarán algún día.
Nuestro país está considerado como el de
mayor porcentaje de analfabetismo. ¿Por qué? Por el
descuido y el quemimportismo del poder central; hay que darle
prioridad a la educación, para evitar que los niños
y jóvenes se dediquen a otras cosas, evitar que se
conviertan en delincuentes, personas inescrupulosas que por su
falta de educación son escasos de conocimientos y cometen
brutalidades influidos por la falta de raciocinio y conocimiento.
Desde el punto de vista de la salud.
La salud, punto de mayor prioridad por lo que el
gobierno debe darle lo que le corresponde, repartir los recursos
económicos en forma equitativa crear brigadas
médicas que lleguen a los lugares más lejanos de
nuestro.
Deben hacer que los fabricantes de medicinas elaboren
productos
(remedios genéricos) para que hasta el más pobre lo
pueda adquirir.
Hoy en día ya no existe atención
médica gratuita, todo cuesta y lo más triste es,
que muchas veces al pobre, que es el que más lo necesita,
no le llega esta atención por la falta de
dinero.
Dónde se ha visto que los médicos hagan
huelgas, paros, dejan de atender, yo sé que tienen que
subsistir ellos también; pero deben de acordarse del
juramento que hacen, no dejar morir personas, sino salvar
personas.
Se hace necesario la aparición de médicos
especialistas, que sigan investigando enfermedades que no tienen
cura.
El médico es un apóstol de su
profesión, porque en las manos de él todo los seres
humanos nos ponemos.
Recomendaciones con respecto al problema de la
delincuencia juvenil.
A la hora de abordar la cuestión relativa a las
respuestas ofrecidas frente al problema de la delincuencia
juvenil, podemos destacar, en primer lugar, un tipo de respuesta
radical, que partiendo de la ausencia de derechos en los
delincuentes, equipara "sistema penal eficiente" con "sistema
penal duro y represivo".
Este tipo de respuesta, que encuentra bastante
resonancia en la opinión
pública y en los medios de
comunicación, ha sido empleada durante años, y
en muchos países, sobretodo latinoamericanos, para
sostener la tesis de que
la delincuencia juvenil hay que enfrentarla recurriendo a
métodos
violentos, con la finalidad de defender a la sociedad, lo cual
plantea la necesidad de organizar grupos
paramilitares, compuestos por miembros de las fuerzas armadas,
policías, grupos privados de vigilancia, comerciantes y
otros ciudadanos, que actúan de forma clandestina con el
fin de aplicar ajusticiamientos sobre aquellos jóvenes a
quienes la sociedad juzga como "personas indeseables".
Durante mucho tiempo estos grupos han actuado con total
impunidad, y
con un grado tal de tolerancia que ni
siquiera se preocupaban de hacer desaparecer los cuerpos; si bien
es cierto que, sobretodo desde las organizaciones
internacionales, se ha actuado de forma decidida contra este
fenómeno con el fin de erradicarlo, ofreciendo otro tipo
de alternativas con las que solucionar el problema de la
delincuencia juvenil; conscientes de que los sistemas penales
más represivos, caracterizados por desconocer los derechos
de los acusados, no son, ni mucho menos los más eficientes
para tutelar los derechos fundamentales de los ciudadanos, sino
que, por el contrario, aumentan la criminalidad y la
impunidad.
Junto al tipo de respuesta "radical" que acabamos de
ver, se han propuesto frecuentemente soluciones más
moderadas, que podemos calificar de tipo "tradicional", que
parten de la idea de endurecer el sistema penal dentro de los
límites
constitucionales con medidas empleadas frecuentemente para
combatir la criminalidad y que son:
- El aumento de la policía.
- El aumento y endurecimiento de las penas.
- El aumento del número de
detenidos.
Sin embargo, y pese a que las enumeradas constituyen las
respuestas más buscadas por los ciudadanos para tales
fines, lo cierto es que se ha comprobado que no constituyen
medios
eficaces para disminuir los índices de criminalidad, ni
para resolver los conflictos que
provocan los hechos delictivos.
En contraposición a las respuestas "radicales" y
"conservadoras" existe toda una gama de recomendaciones y
directrices elaboradas por los sectores profesionales vinculados
directamente son el tratamiento de los menores en riesgo
(criminólogos, abogados, psicólogos, educadores,
sociólogos, trabajadores sociales, etc.) cuyo
propósito ha sido dirimir los conflictos provocados por la
delincuencia juvenil, disminuir o atenuar este tipo de problemas
y dar tratamiento y orientación a los menores, todo dentro
del orden constitucional y el respeto a los
derechos
humanos.
Tales recomendaciones han sido extraídas a partir
de las directrices marcadas por Naciones Unidas y
recogidas en los siguientes textos internacionales:
- Las Directrices de las Naciones Unidas para la
prevención de la delincuencia juvenil (Directrices de
Riad, aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas
mediante resolución 45/112). - Reglas de las Naciones Unidas para la
protección de los menores privados de libertad (Proyecto de
resolución presentado a la Asamblea General de las
Naciones Unidas en el Congreso sobre prevención del
delito y tratamiento del delincuente). - Reglas mínimas de las Naciones Unidas para
la
administración de justicia de menores (Reglas de
Beijing). - Convención de Naciones Unidas sobre derechos del
niño de 20 de noviembre de 1989.
Las recomendaciones extraídas de tales textos y
ofrecidas desde los citados sectores con la finalidad de resolver
el problema de la delincuencia juvenil, frente a la cada vez
mayor cantidad de voces que claman por resolver el conflicto con
una mayor represión y violencia, han sido las
siguientes:
- La prevención antes que la represión:
La mejor manera de prevenir la delincuencia juvenil es la de
impedir que surjan delincuentes juveniles, para lo cual se
necesitan adecuados programas de asistencia social,
económica, educacional y laboral. - Minimizar el uso del sistema de justicia
tradicional: Emplear otras vías y medios para resolver
los cponflictos generados con la delincuencia juvenil antes
de que intervenga el Juez. Esta minimización del uso
del sistema de justicia ordinaria implica, a su
vez:
- Minimizar la intervención estatal, dando
mayor intervención a otros grupos de la vida social en
la solución del conflicto y en la búsqueda de
alternativas viables, como la familia, la
escuela, la comunidad, etc. - Minimizar al máximo el encarcelamiento o
medidas de internamiento en régimen cerrado de los
menores, limitándolo a circunstancias
excepcionales.
- Flexibilizar y diversificar la reacción
penal: Con medidas flexibles, que se puedan ajustar y
acondicionar periódicamente a las circunstancias del
menor, según las condiciones, el avance y el progreso
en el tratamiento o en la ejecución de la medida,
podemos conseguir una mayor personalización de la
medida tutelar, de manera que la reacción sea
proporcional a la gravedad del caso, adaptándose a las
condiciones y necesidades del menor. - Aplicar a los menores infractores todos los
derechos reconocidos a los adultos. - Profesionalizar y especializar a la Policía
en materia de
menores, así como a los Jueces, Fiscales y Abogados:
Una mejora en el aspecto técnico de estos
profesionales, permitirá una mayor efectividad y
eficacia en
la reforma de los jóvenes delincuentes . - Afortunadamente, en España se está
funcionando en esta línea, pues existen Jueces y
Fiscales especializados en la jurisdicción de menores,
los Abogados necesitan ser especialistas para actuar ante
esta jurisdicción, y los Policías, más
en el caso de la Policía Local, reciben con cierta
periodicidad cursos de formación continuada en materia
de menores.
Si se avanza y profundiza en estas recomendaciones,
buscando alternativas viables y aceptables para las partes en el
conflicto provocado por la delincuencia juvenil; más que
en buscar la represión y el castigo, medidas que solo
sirven para que todos pierdan, estaremos en el camino de ofrecer
respuestas realmente eficaces ante un problema que ha alcanzado
tal grado de magnitud que debe servir para motivar a todos los
sectores implicados en la política criminal en busca de
respuestas y soluciones al mismo.
En conclusión toda la solución de los
problemas que agobian a nuestro país, está en
nuestras manos, somos los más indicados en cambiar para el
bien de nuestro querido Perú y hace que él se
fortifique, crezca y sobre todo pueda dar frutos de esperanza
para todos los peruanos, pero como he mencionado anteriormente,
todo el cambio
está en nuestras manos, que cambien desde lo mas alto
funcionario hasta el menor rango.
Es decir, si se cumplieran las leyes con rectutud,
justicia y honradez; sería un paraiso, un país sin
problemas, en donde impere el Amor, la
Verdad, la Belleza y la Justicia.
- Consecuencias "Agresión y Delincuencia" de
Philip Greven’s del libro de "proteger Niños".
Inc. 1990. - David P.R.: "Sociología Criminal Juvenil", Depalma,
Buenos
Aires, 1979, - Herrero Herrero, C.: "Criminología (Parte
genenral y especial)", Dykison, Madrid,
1997. - Izquierdo Moreno, C.: "Delincuencia juvenil en la
sociedad de consumo", Mensajero, Bilbao, 1980. pag.
7. - Kaiser, G.: "Introducción a la criminología",
Dykinson, Madrid, 1988, pags. 86 y 87. - Herrero Herrero, C.: "Criminología…..", ya
cit., pag. 225. - López Rey, M.: "Criminología.
Criminalidad y planificación de la política
criminal", Madrid, 1978, pag. 10-11 y 21-38. - Herrero Herrero, C.: "Criminología….", ya
cit., Pág. 360. - West, D.J.: "La delincuencia ……", ya cit. Pag.
56. - Philip Feldman La delincuencia 1998.
- Huesmann, Eron, Lefkowits, y Walder, "Estabilidad de
agresión a través del tiempo y generaciones"
(Nueva York: Pergamon Press, 1977). - Sheldon Glueck, "Diez años de Reveldia
declarando la Delincuencia Juvenil: (London: Publicaciones
Tavistock, 1964) p. 285 - Sheldon Glueck, "Diez años de Reveldia
declarando la Delincuencia Juvenil: (London: Publicaciones
Tavistock, 1964) p. 285 - Dalmau Gavilanes, Francisco: "El joven delincuente"
Pág. 57 ediciones 2001. - Cabanellas de Torres, Guillermo: Diccionario
Jurídico Tomo III - González Álvarez, D.: "Delincuencia
juvenil y seguridad
ciudadana", , 1997.
Dedicatoria
A mis padres y hermanos, por su abnegada e incondicional
apoyo en aras de mi buena formación
docente; en especial a MERY mi inspiración de
vivir…
RONY SALAS
Impreso en multiservicios
"LA ECONÓMICA"
Jr. Salaverry N° 302
"Ciudad de las Aguas Termales"
2005.