Organismos y Regulaciones Internacionales

2. Antecedentes
   históricos y políticos de las organizaciones y
   economías
3. Antecedentes de la Apertura
   Comercial en México
4. Marco jurídico de Derecho
   Internacional
5. Origen y Estructura de la
   ONU
6. Organismos
   Internacionales
7. Conclusiones
8. Glosario
9. Abreviaturas
10. Bibliografía

INTRODUCCION

En este trabajo de
investigación que eh realizado, quiero
explicarle de una manera simplificada los acontecimientos
histórico- políticos de la organizaciones y
economías internacionales que han intervenido en nuestros
antepasados hasta la fecha actual. Desde los orígenes de
la Economía
que fue hace siglos, por la necesidad de estudiar la escasez y la
riqueza en gobiernos, organizaciones, empresas,
etcétera.

Veremos el surgimiento de la sociedad
internacional, como es que los Estados, se ven necesitados de
expandir sus negocios fuera
de sus limites geográficos, por la ambición, deseo
de poder y de
riqueza a través de la conquista y dominio en otros
mercados.

Con el surgimiento y conclusión de las Guerras
Mundiales, quedaron países empobrecidos por los gastos que
generaron, aceptan la derrota y los países triunfadores
tienen aliados y se unen para una cooperación
económica internacional, a través de la cual
otorgan préstamos de ayuda a los países
necesitados.

Mostraré los antecedentes de la apertura
comercial en nuestro País, desde el las barreras
arancelarias que interponía nuestro país a otras
Naciones para evitar las importaciones y
la competencia de
bienes y
servicios
extranjeros, existiendo un equilibrio
económico internacional con el proteccionismo.

Surge una integración
económica, la cual facilita la apertura comercial y
con esto un mercado
globalizado.

Aparece entonces la necesidad de normas y reglas
que rijan a las naciones, procurando la armonía entre
ellas con el Derecho
Internacional Público.

Entonces se hace posible los convenios o tratados entre
las naciones.

Comentaré el surgimiento de la
Organización de Naciones Unidas,
su origen, objetivos, la
estructura
orgánica, división de poderes en consejos dentro de
la ONU, hasta una
breve explicación de los Organismos Especializados del
Sistema de ONU,
con el claro objetivo de
tener un mejor entendimiento de las actividades a realizar por
estos órganos.

Nombraré actividades y objetivos que ha
desarrollado México en
el Tratado de Libre
Comercio con América
del Norte.

Comencemos la
lectura…

1.0 ANTECEDEDENTES HISTORICOS POLITICO DE LAS
ORGANIZACIONES Y ECONOMIAS.

1.1 LOS ORIGENES DE LA
ECONOMIA

Los ciudadanos gastarán su renta intentando
obtener la máxima satisfacción posible o, como
dicen los analistas económicos, tratarán de
maximizar su utilidad. Por su
parte, los empresarios intentarán obtener el máximo
beneficio posible, proporcionándole a los ciudadanos un
bien o servicio que
sea de utilidad y preferencia.

En la antigua Grecia,
Aristóteles y Platón
disertaron sobre los problemas
relativos a la riqueza, la propiedad y el
comercio.
Durante la edad media
predominaron las ideas de la Iglesia
católica apostólica romana, se impuso el Derecho
canónico, que condenaba la usura (el cobro de intereses
abusivos a cambio de
efectivo) y consideraba que el comercio era una actividad
inferior a la agricultura.

En el Siglo XVI desvió la atención de los pensadores de la
época hacia cómo incrementar la riqueza y el poder
de las naciones Estado. La
política
económica que imperaba en aquella época, el
mercantilismo,
fomentaba el autoabastecimiento de las naciones. Esta doctrina
económica imperó en Inglaterra y en
el resto de Europa occidental
desde el siglo XVI hasta el siglo XVIII.

Los mercantilistas consideraban que la riqueza de una
nación
dependía de la cantidad de oro y plata
que tuviese. Aparte de las minas de oro y plata descubiertas por
España
en el Nuevo Mundo, una nación
sólo podía aumentar sus reservas de estos metales preciosos
vendiendo más productos a
otros países de los que compraba de ellos. El conseguir
una balanza de pagos
con saldo positivo implicaba que los demás países
tenían que pagar la diferencia con oro y plata.

Esta preocupación mercantilista por acumular
metales preciosos también afectaba a la política interna. Era
imprescindible que los salarios fueran
bajos y que la población creciese. Una población
numerosa y mal pagada produciría muchos bienes a un
precio lo
suficiente bajo como para poder venderlos en el exterior. Se
obligaba a la gente a trabajar jornadas largas. De esta
filosofía también se deducía que, cuanto
antes empezaran a trabajar los niños,
mejor para el país. Un autor mercantilista tenía un
plan para los
niños de los pobres: "cuando estos niños tienen
cuatro años, hay que llevarlos al asilo para pobres de la
región, donde se les enseñará a leer durante
dos horas al día, y se les tendrá trabajando el
resto del día en las tareas que mejor se ajusten a su
edad, fuerza y
capacidad".

El alcance de la ciencia
económica se amplió de manera considerable cuando
Smith subrayó el papel del consumo sobre
el de la producción. Smith confiaba en que era
posible aumentar el nivel general de vida del conjunto de la
comunidad.
Defendía que era esencial permitir que los individuos
intentaran alcanzar su propio bienestar como medio para aumentar
la prosperidad de toda la sociedad.

El economista francés Jean Baptiste Say
aplicó la ley que sostiene
que el riesgo de un
desempleo
masivo en una economía competitiva es despreciable, porque
la oferta crea su
propia demanda,
limitada por la cantidad de mano de obra y los recursos
naturales disponibles para producir.

La acumulación primitiva en la historia económica de
Inglaterra fue posible gracias a la delimitación y al
cercamiento de las tierras. Durante los siglos XVII y XVIII los
terratenientes utilizaron su poder en el Parlamento para quitar a
los agricultores los derechos que por
tradición tenían sobre las tierras comunales. Al
privatizar estas tierras, empujaron a sus víctimas a las
ciudades y a las fábricas.

Sin tierras ni herramientas,
los hombres, las mujeres y los niños tenían que
trabajar para conseguir un salario.
Así, el principal conflicto,
según Marx, se
producía entre la denominada clase
capitalista, que detentaba la propiedad de los medios de
producción (fábricas y máquinas)
y la clase trabajadora o proletariado, que no tenía nada,
salvo sus propias manos. La explotación, eje de la
doctrina de Karl Marx, se
mide por la capacidad de los capitalistas para pagar sólo
salarios de subsistencia a sus empleados, obteniendo de su
trabajo un beneficio, que era la diferencia entre los salarios
pagados y los precios de
venta de los
bienes en los mercados.

Al menos hasta la Gran Depresión
de la década de 1930, se defendía que la mejor
política era la que reflejaba el pensamiento de
Adam Smith:
bajos impuestos,
ahorro en el
gasto
público y presupuestos
equilibrados.

Entre 1945 y 1973 las economías de los
países industrializados de Europa occidental, Japón y
Estados Unidos
crecieron lo suficiente para aumentar el nivel de vida de sus
ciudadanos. En algunos lugares menos industrializados
también se produjo un crecimiento similar, sobre todo en
los del Sureste asiático como la isla de Taiwan, Hong
Kong, Singapur y Corea del Sur. Este crecimiento se debió
a una serie de circunstancias. Tras la destrucción del
tejido económico ocurrida durante la II Guerra Mundial,
se produjo una expansión económica sin precedentes,
gracias a la ayuda financiera que Estados Unidos concedió
a los países de Europa occidental y a
Japón.

1.2 SURGIMIENTO DE UNA COMUNIDAD DE
RELACIONES.

En la época del Imperio Romano y
a pesar de la tradición heredada de los griegos, las
aspiraciones imperialistas no permitieron desarrollar
prácticas de contacto en forma pacifica y aun que el
comercio entre roma y sus
colonias revestían relaciones de subordinación en
las negociaciones. No fue sino hasta la decadencia del Imperio
Romano, cuando surgió la necesidad de fomentar la amistad con otros
pueblos y procurar la formación de negociadores
especialmente hábiles para borrar la negativa imagen anterior y
a la vez comprar la amistad de vecinos para defenderse de los
bárbaros.

El Emperador Constantino fomento la aplicación de
estos métodos y
se preocupó porque sus enviados tuvieran una mayor
capacidad negociadora que asegurará la importante
posición de su imperio.

Al principio de la edad media, los negociadores que
destacan son los enviados de la iglesia católica a las
diversas ciudades europeas, con objeto de conseguir apoyo del
Estado. Pronto las ciudades–estado de Italia sienten la
necesidad de defender sus intereses, no solo ante el Vaticano si
no ante otras ciudades. En Italia el poder político y
comercial era disputado por las cinco entidades mas desarrolladas
de la región: Venecia, Milán, Florencia,
Nápoles y el propio Papado, Ninguna era lo suficientemente
fuerte como para avasallar a las restantes, por lo que la
costumbre de enviar representantes encargados de negociar
diversas situaciones se hizo practica general, hasta extenderse a
toda Europa y entre otros países, de esta forma se da las
relaciones sociales entre los estados.

1.3 SURGIMIENTO DE LA SOCIEDAD
INTERNACIONAL, ANALISIS DE SUS FUNCIONES Y
RESULTADOS.

El comercio es el proceso
histórico de la humanidad, en los regímenes
económicos, sus etapas son: la economía domestica o
feudal, que se transformo en una economía nacional
mediante la unión de varios feudos bajo el control de un
solo mando político y económico, y que mas tarde
evoluciona hacia una economía
internacional. Estas etapas corresponden al feudalismo, al
mercantilismo y al libre cambio.

La comunidad internacional surge en la edad media, con
el nacimiento de los pueblos y los estados nacionales, con la
influencia de la religión
cristiana.

Los economistas clásicos sostuvieron que "Se
requiere muy poco, a parte de condiciones de paz, bajos impuestos
y una tolerable administración de justicia, para
que un país se desarrolle desde un estado barbarie hasta
el grado mas alto de opulencia".

La teoría
de la localización, nos dice que arranca de un hecho
básico: los recursos
naturales son limitados y están distribuidos en forma
desigual en el globo terrestre, esta distribución desigual de los recursos
naturales determina, en las primeras etapas el desarrollo
económico internacional, condiciones diferentes entre
las regiones para la producción de ciertos
artículos.

La explotación de estos recursos naturales
condujo a los individuos a la especialización en
determinadas actividades. En la medida que la acumulación
de capital y
el
conocimiento tecnológico se desarrollan originan la
tendencia a depender menos de dichos recursos, y cuando la
humanidad avanza considerablemente surge la sustitución de
estos productos sintéticos.

A raíz de la terminación de la segunda guerra
mundial, cuando la supremacía comercial de Estados
Unidos era simplemente indiscutible y mas del 75% de las
mercancías comercializadas en el mundo eran de procedencia
estadounidense, se inicia una nueva guerra, la
guerra
fría, ahora de tipo económico, los principales
adversarios de EUA, precisamente sus antiguos enemigos: Alemania y
Japón.

Esta nueva guerra de las armas van a ser
diferentes pero el objetivo será practicante el mismo: La
supremacía internacional y el dominio económico de
una potencia sobre el
resto del mundo.

Durante la llamada Guerra Fría, cuando se declara
abiertamente el conflicto hegemónico entre EUA y la URSS
por la supremacía ideológica y militar a nivel
mundial fue cuando inicio otra guerra, la guerra económica
y comercial oculta a los ojos de muchos y donde se gesta tremendo
desarrollo
económico de Alemania y Japón, basada en políticas
que incluían la aceptación de la derrota y la
cooperación total con las potencias vencedoras en el
conflicto anterior; se inicia la apertura al exterior y la
promoción de exportaciones.

La acción
militar en los negocios
internacionales es de importancia vital para un país,
constituye la base de la vida y de la muerte en
el camino de la supervivencia y de la aniquilación (Sun
Tzu).

El Comercio
Internacional es la rama de la ciencia
económica que trata sobre el intercambio de bienes y
servicios entre ciertos países para la satisfacción
de sus respectivos mercados. Este intercambio implica la importación y exportación de bienes y
servicios.

La exportación es necesaria para compensar las
importaciones y equilibrar la balanza
comercial al interior de un país, las importaciones
para compensar posibles deficiencias de producción interna
y funcionar además como regulador de precios en el mercado
local.

Se establece una división internacional del
trabajo benéfica para los países relacionados
debido al que el resultado genera un ingreso mundial mas elevado
y cada vez mejor distribuido entre todas las naciones.

En el largo recorrido histórico del la humanidad
desde las tribus sedentarias hasta los estados incipientes,
encontramos contactos pacíficos entre representantes de
diferentes grupos con objeto
de lograr acuerdos sobre asuntos de interés
común, incluyendo actividades comerciales tipo trueque y
donde la figura del negociador internacional empieza a tomar
forma.

La competitividad
internacional se relaciona con la necesidad de elevar el nivel de
vida de la sociedad y con ello, generar nuevas oportunidades de
empleo.

Un país con economía abierta aumentara su
competitividad solo reduciendo costos y precios
o bien devaluando la moneda.

Después de la segunda guerra
mundial, los Estados vencedores se unen formando la Organización de Naciones Unidas, para
evitar el uso de la fuerza en la comunidad internacional, para
mantener la paz, la seguridad
internacional y como instrumento de cooperación
política, económica social y cultural.

1.4 ORIGENES Y ESTRUCTURACION DE LA
COOPERACION ECONOMICO INTERNACIONAL.

Tras la segunda guerra mundial, algunos países
quedaron en franca quiebra
económica, sin posibilidades de alimentación,
producción y negociación, por tanto, los países
económicamente solventes se vieron en la posibilidad
económica de prestar ayuda a otros países
necesitados. Actualmente existe el organismo especializado de la
ONU el Fondo Monetario
Internacional (FMI), que es
quien se encarga de estas actividades de ayuda a países
necesitados.

1.5 TIPOS DE ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES

1-. ACNUR
(Alto Comisionado de N. U. para los Refugiados)

2-. BEI (Banco Europeo de
Inversiones)

3-. Centro
de Documentación Europea Commonwealth

4-. Cruz Roja
Internacional

5-. Diario Oficial de las
Comunidades Europeas

6-. FAO
(Organismo de N.U. para la Alimentación y la
Agricultura)

7-. Instituto Monetario
Europeo

8-. NAFTA o TLCAN
(Asociación de Libre Comercio de América del
Norte)

9-. OCDE
(Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico)

10-. OEA
(Organización de Estados Americanos)

11-. OMS
(Organización Mundial de la Salud)

12-. ONU
(Organización de las Naciones Unidas)

13-. Parlamento Europeo
Tratado
de Maastricht

14-. UNESCO (Organismo de N. U. para la
Educación y la Cultura)

15-. UNICEF (Organismo de N. U. para la
Infancia)

16-. UE
(Unión Europea)

ORGANISMOS o INSTITUCIONES
INTERNACIONALES

FMI Fondo Monetario
Internacional = Orienta el desarrollo monetario
internacional.

BIRF Banco de
Reconstrucción y Fomento = Financia la
reconstrucción de los países destruidos por la
guerra. Conocido como Banco Mundial,
se creo para facilitar el flujo de capital entre las
naciones.

CFI Corporación Financiera
Internacional = Hace prestamos sin garantía de los
gobiernos.

AIF Asociación Internacional del
Fomento = Tercera Organización del grupo del
Banco Mundial. Hace préstamos no productivos.

BID Banco Interamericano de Desarrollo =
Es una agencia regional compuesta por 21 naciones americanas y
los E.U.A., cuyo objetivo es acelerar el desarrollo
económico de los países miembros.

EL banco hace préstamos los cuales provienen de
diferentes fondos: los recursos ordinarios de capital, operaciones
especiales y fiduciario de progreso social.

2.0 ANTECEDENTES DE LA APERTURA COMERCIAL EN
MEXICO.

2.1 PROTECCIONISMO

Política comercial que descansa en la
imposición de aranceles u
otro tipo de barreras a la importación, con el objeto de
estimular la producción doméstica. El
proteccionismo, en este sentido, se opone al libre comercio
internacional.

El proteccionismo tiene estrecha relación con la
doctrina de la seguridad alimentaria, que destaca la
importancia que tiene para un país el autoabastecimiento
de productos agrícolas, especialmente en caso de guerra o
de bloqueo externo y con la política de sustitución
de importaciones. En general, refleja la presión
política ejercida por los productores locales que no
están en condiciones de competir en el mercado
internacional.

El proteccionismo fue la política comercial
clásica que siguieron las naciones durante la época
del mercantilismo, pero ha tendido a declinar
históricamente en la medida en que se confirmaban los
beneficios de las ventajas comparativas en el comercio
internacional, con el consiguiente descenso en los precios
finales a los consumidores.

2.2 INTEGRACION
ECONOMICA VENTAJAS Y DESVENTAJAS

Un tipo de organización que puede afectar al
empresario
internacional es la integración económica de un grupo de
países, este a menudo encuentra que algunos de sus
mercados antiguos se convierten en barricadas después del
establecimiento de nuevos aranceles. También tienen la
oportunidad de penetrar un nuevo mercado
multinacional.

A la integración económica se le puede
definir como la Asociación de varios países en un
mercado común, con el fin de que la cooperación
económica pueda beneficiar a sus participantes.

Son muchas las formas en que la cooperación
económica puede beneficiar a sus participantes, cuanto
mayor sea la buena voluntad para hacer sacrificios y cooperar,
mayores serán los beneficios esperados.

La perspectiva de mercados mas grandes es un fuerte
incentivo, es conveniente y necesario buscar mayor eficacia en el
tamaño de las fabricas, mayor especialización en
mano de obras directas y maquinas, aumentar la producción
y mayores economías en compras, mercadotecnia
y finanzas, esto
puede traducirse en costos bajos y altos niveles de
vida.

Ventajas:

• Ninguno país produce todo lo
que necesita.

• Los países se ven obligados a comerciar
como recurso para proveerse de mayor variedad de
mercancías.

• Implica una expansión industrial y un
mejor aprovechamiento de los factores de la producción por
establecerse producciones en escala.

• Optimiza la eficiencia y
productividad
gracias a la complementación industrial.

• Genera un estímulo a la competencia y el
consabido beneficio para los consumidores por las bajas de
precios.

• Por la expansión y diversificación
del comercio se acelera el crecimiento
económico.

• Se desarrollan nuevas actividades y se logran
nuevos productos por la apertura de nuevos mercados gracias a
poder negociar mejor los países integrados.

Desventajas:

• Pérdida de autonomía
de cada estado frente al otro.

•Encarecimiento de importaciones.

•Acentuación de las disparidades iniciales
en cuanto al grado de desarrollo y las dificultades que conlleva
para determinados sectores de los países
integrados.

2.3 TIPOS DE INTEGRACIONES
ECONOMICAS

Cuanto mas alto es el grado de integración de un
país, este deberá hacer mas concesiones. Las
barreras al éxito
crecen a medida que aumenta la integración deseada, pone
de manifiesto de que trabajar junto se puede beneficiar a todos
los participantes.

Cualquier acuerdo internacional que favorezca la
especialización y el intercambio estará aumentando
la eficiencia en la asignación de los recursos y la
productividad de los factores.

http://www.eumed.net/cursecon/0/PedirCD.htm

Se pueden distinguir diversas fases o grados de
integración económica entre países
atendiendo al nivel alcanzado por el desarme arancelario y por la
coordinación de las políticas
económicas.

http://www.eumed.net/cursecon/0/pedirbioeco.htm

• Un Área de Libre
Comercio está formada por varios países que
deciden eliminar las barreras al comercio interno pero
manteniendo cada uno sus propios aranceles diferentes frente a
terceros. El problema que se deriva de esto es la necesidad de
mantener controles fronterizos para los productos que procedan de
países pertenecientes al Área de Libre Comercio
pero que hayan sido producidos total o parcialmente en el
exterior.

• La Unión Aduanera se produce
cuando un Área de Libre Comercio establece un arancel
exterior común. La unión aduanera requiere de
mayores esfuerzos de negociación y acuerdo interno. Los
controles fronterizos desaparecen para los productos pero
permanecen las barreras que impiden la circulación de los
factores.

• El Mercado Común supone la
eliminación de barreras a la circulación de los
factores productivos, es decir, de los trabajadores y del
capital. La libre circulación de trabajadores consiste en
permitir en igualdad de
condiciones la contratación de la mano de obra que proceda
de los países integrantes y en que además, se
reconozcan mutuamente las titulaciones profesionales y haya una
cierta armonización de criterios educativos. La libre
circulación de capitales podría quedar desvirtuada
mediante el establecimiento de impuestos diferenciales por lo que
requiere también un cierto grado de armonización
fiscal.

• Integración Económica
Total supone un grado más en la
armonización de las políticas fiscales y
monetarias. Se produce aquí una mayor cesión de
soberanía ya que, al dotarse de un sistema
monetario único, cada país se somete a una disciplina
monetaria para mantener los tipos de cambio dentro de los
márgenes autorizados.http://www.eumed.net/mailman/listinfo/emvi/t_blank

• La Integración
Económica, finalmente, implica la aparición
de una autoridad
supranacional que adoptará las decisiones de política
fiscal y monetaria. Cualquier decisión particular
dirigida al fomento de una rama productiva o a la
corrección de un desequilibrio regional deberá ser
autorizada por dicha autoridad.

2.4 APERTURA COMERCIAL

Como resultado de la revaloración que ha tenido
el sistema de libre mercado en todo el mundo, se ha provocado que
países de economías tradicionalmente cerradas,
proteccionista o centralmente planificadas hayan modificado
dichas políticas económicas ante la cambiante
realidad y aceptar en mayor grado la nueva corriente de apertura
económica.

Este proceso de revaloración ha ocasionado un
proceso de globalización en las corrientes comerciales
que ahora pueden considerarse que existe un solo mercado a nivel
mundial donde se observa que las fronteras nacionales separan las
diferentes entidades políticas, lingüística o culturales pero no
necesariamente definen diferencias en los requerimientos de los
mercados en ambos lados de la frontera.

Como resultado de este proceso, también se ha
generado una globalización en la preferencia de los
consumidores y por tanto las diferencias entre los países
actualmente dejan de ser obstáculos para las actividades
empresariales modernas.

Las diferencias culturales seguirán siendo el
factor primordial en la definición de estas preferencias
ya que los mercados están integrados por consumidores con
distintas necesidades, gustos y preferencias debido precisamente
a estas diferencias culturales, lo cual da origen al concepto de que
es imposible homogeneizar productos y estrategias, y al
mismo tiempo
satisfacer por completo las necesidades de todos los
consumidores.

2.5 GLOBALIZACION

La globalización se distingue del enfoque
tradicional al buscar similitudes en los mercados y mayor
homogeneidad en sus productos y en sus actividades de mercadeo,
proporcionando además la capacidad de enfrentar los retos
de las actividades internacionales por medio de una
racionalización en sus costos de operación, un
incremento en el mercado potencial y en un mejor aprovechamiento
de las economías de escala y alcance.

Otro problema que enfrenta la
globalización es el de realizar una
globalización demasiado radical que lleva al exceso de
estandarización, provoca que los programas de
mercadotecnia no tengan la flexibilidad necesaria para ser
modificados con celeridad que obligan las condiciones cambiantes
de los mercados.

Otro problema es el contexto del enfoque globalizador es
la posibilidad de tener una sola perspectiva de lo que ocurre en
los mercados, al contar solo con fuentes de
información controladas por grupos internacionales
interesados, lo que impide el estar abierto al flujo constante de
información proveniente de otros
mercados.

Para evitar este tipo de problemas se requiere de
suficiente flexibilidad en el seguimiento de programas de
globalización de una adecuada y constante interacción con los mercados locales. Se
debe tomar en cuenta la cultura de los
países.

La globalización es un hecho y un
proceso.

Es un hecho por que provoca que los habitantes del mundo
se vuelvan mucho mas interdependientes entre si y esta
interdependencia se mide en función de
los flujos globales de comercio e inversión, así como de la continua
degradación de los sistemas.

Es un proceso tecnológico y humano: los nuevos
sistemas de
información comunicación global enlazan a los agentes
de la globalización, que son básicamente las
corporaciones multinacionales, con los diferentes gobiernos, que
con frecuencia se convierten en sus socios.

Desde un punto de vista mas humano se dice que la
globalización esta impulsada por una mayor
explotación de las necesidades humanas, al ofrecer mejores
artículos de consumo con mayor variedad y a mejores
precios para satisfacer las ansias de poder y dinero de una
clase superior.

Por tanto podemos decir que la Globalización es
una promesa de eficiencia por mejorar las expectativas de vida de
mucha gente, pero también es una amenaza para los sistemas
actuales de valores, los
cuales van quedando atrás al no ser considerados como
parte fundamental de este proceso.

La economía y la tecnología corren a
gran velocidad y
con ello, favorecen el proceso de la
globalización.

Los mecanismos políticos, que son los que pueden
controlarlos, no crecen a la misma velocidad, al no obtener la
cooperación de las grandes empresas multinacionales y no
lograr el desarrollo económico de sus respectivos
países.

En cualquier circunstancia será necesaria la
formación de empresas multinacionales, ya sea en forma de
corporaciones globales o cooperativas
que se encarguen del desarrollo de proyectos
multinacionales con enfoques comunitaristas lo que a su vez
genera a necesidad de contar con personas especializado que sea
realmente cosmopolita en el sentido de ser capaz de operar en un
ambiente
global, y así entender las diversas diferencias culturales
que existen a su alrededor y ser lo suficientemente honesto y
flexible como para cambiar sus actitudes y
percepciones de tal modo de aprovechar estas diferencias y
participar en un proceso real de desarrollo
balanceado.

La homogeneización es un proceso según el
cual dos o más elementos se van configurando según
pautas comunes, hasta adquirir la misma naturaleza o
género
que lo animan y de desvalores que lo debilitan y que al ser
participados en común por sus miembros, los reúne
en base a una misma conciencia
colectiva.

La globalización significa el aumento de la
vincularidad, la expansión y profundización de las
distintas relaciones sociales, económicas y
políticas, la creciente interdependencia de todas las
sociedades
entre sí, promovida por el aumento de los flujos
económicos, financieros y comunicacionales y catapultada
por la tercera revolución
industrial que facilita que los flujos puedan ser realizados
en tiempo real.

En su dimensión económica la
globalización puede ser entendida como una nueva fase de
expansión del sistema capitalista que se caracteriza por
la apertura de los sistemas económicos nacionales, por el
aumento del comercio internacional, la expansión de los
mercados
financieros, la reorganización espacial de la
producción, la búsqueda permanente de ventajas
comparativas y de la competitividad que da prioridad a la
innovación
tecnológica, la aparición de elevadas tasas de
desempleo y el descenso del nivel de las remuneraciones.

3.0
MARCO JURIDICO DEL DERECHO INTERNACIONAL

3.1 FUENTES DEL
DERECHO INTERNACIONAL

Concepto de Derecho Internacional
Publico (DIP): Es aquella rama del derecho que regula el
comportamiento
de los Estados mediante un conjunto de normas positivizadas por
los poderes normativos peculiares de la comunidad
internacional.

Las fuentes del
DIP son:

♠
Ley: Establecen reglas expresamente reconocidas por
los Estados litigantes.

♠
Costumbre Internacional: Prueba de una
práctica generalmente aceptada como derecho.

♠
Principios Generales del Derecho: Reconocidos por
las naciones civilizadas.

♠
Decisiones Judiciales y la Doctrina: Son fuentes
auxiliares, requieren para su aplicación de una fuente
autónoma.

3.2 CONCEPTO DE TRATADOS
INTERNACIONALES.

Definición de tratados conforme la
Convención de Viena: Tratado es un
acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y
regido por el DIP, ya conste en un instrumento único o en
dos o más instrumentos conexos y cualesquiera que sea su
denominación particular.

Definición conforme La Ley de Tratados:
Tratado es el convenio regido por el DIP, celebrado por escrito
entre el gobierno de los
Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de DIP, ya sea
que para su aplicación requiera o no de la
celebración de acuerdos en materias específicas,
cualesquiera que sea su denominación, mediante la cual los
Estados Unidos mexicanos asumen compromisos.

Los
Tratados Internacionales.

Constituye la principal fuente de donde emanan las
normas del DIP, se trata de acuerdo de voluntades entre dos o
más Estados implicados en documentos
en donde se consigna por escrito
obligaciones y derechos
para los jurantes, lo que da una mayor credibilidad
o
seguridad, regulando la
conducta de los estados entre sí y
órganos internacionales con el fin de promover y proteger
el
respeto de los derechos
humanos, la paz y la armonía entre los
estados.

3.3 CLASIFICACION DE LOS TRATADOS
INTERNACIONALES

Existen dos formas de clasificar a los
tratados:

Clasificación de Orden Formal:

• Tratados Multilaterales o Colectivos: Es cuando las
  reglas son aceptadas por la mayoría de los estados,
  como por ejemplo la Convención de Viena.
• Tratados Bilaterales: que obligan a dos
  países, como el tratado de
  Venezuela y
  Colombia por el Golfo de
  Venezuela.

Clasificación de Orden Material:

• Tratados – Contratos:
  realización de un negocio jurídico (alianza
  de
  comercio, de limites, etc.), que
  engendra
  prestaciones reciprocas entre los
  estados, pero cada uno persigue
  objetivos diferentes.
• Tratados Normativos: tienen por objeto formular una
  regla de derecho y se caracteriza porque la voluntad de todos
  los que firman tienen idéntico contenido.

Los Estados pueden firmar un tratado con reservas, lo
que significa que "cualquiera que sea el enunciado o
denominación, hecha por un
Estado al firmar, ratificar, aceptar o
aprobar un tratado o adherirse a él, con el objeto de
excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas
disposiciones."

4.0 ORIGENES Y ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACION DE
LAS NACIONES UNIDAS.

4.1 LOS ORIGENES DE LA
O.N.U.

Desde hace bastantes siglos se inicia con un Movimiento
pacifista, movimiento de opinión internacional que lucha
por el desarme y por otros objetivos asociados con el pacifismo,
especialmente surgidos después de la I Guerra Mundial. Se
buscaba la alianza de individuos, organizaciones no
gubernamentales para evitar preferencias
internacionales.

Desde perspectivas políticas y religiosas muy
variadas, el pacifismo se ocupa de un amplio espectro de
problemas, entre los cuales se encuentran la prevención de
la guerra, la resolución
de conflictos, el control internacional de armas, el desarme,
la desmilitarización de la sociedad y la reducción
del gasto militar en los presupuestos nacionales.

Durante siglos, los pensadores religiosos y los filósofos han buscado algún medio
para la prevención de la guerra. En Europa, durante los
siglos XVII y XVIII, los trabajos de Rousseau, e
Immanuel Kant fueron los
pensadores que mayores intentos realizaron para definir el camino
hacia una paz duradera. Pero los verdaderos antecedentes del
movimiento pacifista contemporáneo se originan a principios del
siglo XIX en Gran Bretaña. En 1816, la Sociedad de los
amigos (o cuáqueros) fundó la Sociedad para el
Fomento de la Paz Universal Permanente. Filósofos
políticos argumentaban que el objetivo de unas sociedades
reformadas y civilizadas redundaría en un mundo en el que
la guerra no sería necesaria o, al menos, un
acontecimiento poco frecuente. Esta idea fue reforzada por el
movimiento de libre mercado de mediados del siglo XIX y por la
creencia de que el "comercio está dejando la guerra
obsoleta" (John Stuart Mill). Otro pensador inglés,
Richard Cobden, llevó el concepto aún más
lejos al insistir en que la paz debía ser el objetivo, en
vez de una característica, del libre mercado. Desde este
punto de vista, los conflictos
entre los estados serían tan raros que sólo se
necesitaría un sistema de arbitraje para
solucionar las ocasionales tensiones.

Según avanzaba el siglo XIX, el pacifismo
cristiano fue desacreditado en muchos lugares por utópico
e incluso por subversivo. Al mismo tiempo, el número de
guerras y de retos a los intereses nacionales hicieron obvio que
el libre mercado era mucho menos pacificador de lo que se
había esperado. Lo que se necesitaba era algún tipo
de organización internacional.

Algunos pacifistas concluyeron que el mayor
obstáculo para la paz en Europa y en el mundo
seguía siendo la soberanía sin restricciones de los
estados. Las propuestas para establecer sistemas federales
europeos o incluso mundiales no avanzaron. La Sociedad de
Naciones, el primer organismo internacional dedicado a la
búsqueda de la paz y a la seguridad colectiva,
adquirió carácter oficial en enero de 1920, luego de
una inclusión previa en la introducción del Tratado de Versalles
(1919). La Sociedad constituyó desde su fundación
un compromiso entre los estados y sus gobiernos más que un
intento de imponer una autoridad superior sobre los
países. El periodo de entreguerras (1919-1939)
alumbró nuevas leyes
humanitarias para tiempos de guerra, especialmente con el
Protocolo de
Ginebra de 1925 contra el uso de armas químicas y
biológicas. Muchos gobiernos aprobaron sistemas especiales
de control de las exportaciones para limitar el comercio de
armas.

Tras la II Guerra Mundial se hizo un nuevo intento con
la creación de la Organización de las Naciones
Unidas. Pero en pocos años volvieron a perderse las
esperanzas de que comience un nuevo orden mundial pacífico
con el inicio de la Guerra fría y la carrera
armamentística entre este y oeste. Aunque el empleo de
bombas
atómicas en Hiroshima y Nagasaki impresionó y
horrorizó a muchas personas, el movimiento pacifista fue
muy lento en su desarrollo, en parte por el deseo de no verse
asociado con el estigma de su posición antes de 1939. Pero
su presencia se hizo notar finalmente durante toda la Guerra
fría. Aunque algunas facciones del movimiento por la paz
habían intentado formular un sistema internacional ideal y
pacífico, durante la Guerra fría la actividad se
centró en las actuaciones de los gobiernos, especialmente
en el campo del desarrollo y obtención de armas
atómicas. El escape de plutonio en la planta de Windscale
(Gran Bretaña) en 1957 motivó el inició de
la Campaña por el Desarme Nuclear (CDN) en un momento en
que la política de defensa británica enfatizaba las
ventajas de las armas nucleares. A partir de ese momento, el
movimiento por la paz se mantuvo muy asociado al desarme nuclear.
Las llamadas a favor del desarme unilateral continuaron hasta el
final de la Guerra fría, aunque se argumentaba que el
único método
seguro de
hacerlo era mediante tratados de control de armas
multilaterales.

La campaña no consiguió detener el
despliegue de las armas nucleares pero reavivó el debate
público sobre la paz y el desarme. Durante la
década de 1980, la Iniciativa de Defensa
Estratégica, o ‘Guerra de las Galaxias’,
propuesta por el presidente estadounidense Ronald Reagan
provocó una intensa polémica sobre la conveniencia
de buscar una protección completa contra los ataques
nucleares y sobre los recursos financieros y tecnológicos
que habrían de utilizarse para tal objetivo. En noviembre
de 1989, el muro de
Berlín fue derribado. El comienzo del fin de la Guerra
fría significaba que en adelante el movimiento pacifista
tendría que ser definido en términos más
amplios. Otros pacifistas se han centrado en la libertad de
prensa, el
control parlamentario de los temas relacionados con la defensa y
la seguridad, y la reconversión de las industrias
militares hacia usos civiles. Existe actualmente un consenso
sobre el hecho de que la seguridad no puede enfocarse
únicamente en los tradicionales términos militares,
sino que deben tenerse en cuenta aspectos económicos,
ambientales y sociales.

El principal interés del movimiento pacifista
tras la Guerra fría sigue siendo el control y la
prohibición de las armas de destrucciones en masa,
nucleares, biológicas o químicas.

Como antecedente la experiencia de la Sociedad de
Naciones. Sus antecedentes más próximos de la ONU
figuran:

♠ Declaración de los Aliados, firmada en
Londres 12/06/1941 por 14 países aliados.

♠ La declaración conjunta llamada Carta del
Atlántico, firmada por Roosevelt y Churchill el
14/08/1941.

♠ La declaración de las Naciones Unidas
por Washington, suscribieron 26 naciones el
01/01/1942.

♠ La declaración de Moscú, el
30/10/1943. Participan E.U.A., Gran Bretaña, URSS y
China. Se
establece el propósito de mantener la paz y la seguridad
internacionales, la necesidad de la creación de un
organismo Internacional que les protegiera.

♠ La declaración de Teherán en
términos similares el 10/12/1943.

Para desarrollar los principios de la declaración
de Moscú, el gobierno soviético propuso crear
comités de expertos gubernamentales. Dichos comités
iniciaron sus labores y el gobierno estadounidense sugirió
celebrar una conferencia de
expertos, quienes se reunieron en dos etapas, de estas reuniones
surgieron propuestas que sentaron las bases de la
Organización de las Naciones Unidas. Fue comunicado a
todas las naciones el 09/12/1944.

Finalmente el 26/06/1945 se firmó en San
Francisco la Carta de las
Naciones Unidas y el Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia.

4.2 DEFINICION DE OBJETIVOS,
PROPOSITOS Y PRINCIPIOS.

Los propósitos constituyen los objetivos de las
Naciones Unidas, el artículo 1, señala:

Los propósitos de las Naciones Unidas
son:

1-. Mantener la paz y seguridad internacional, y con el
fin de tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar
las amenazas a la paz.

2-. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad
basadas en el respeto al
principio de la igualdad de los derechos, tomar medidas adecuadas
para fortalecer la paz universal.

3-. Realizar la cooperación internacional en la
solución de problemas internacionales de carácter
económico, social, cultural o humanitario, y en el
desarrollo y estimulo del respeto a los derechos humanos
y a la libertad, sin hacer distinción por motivos de raza,
sexo, idioma,
o religión.

4-. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las
naciones por alcanzar estos propósitos comunes.

Los principios contemplados en el artículo 2 de
la carta son:

1-. Principio de la igualdad soberana de los
Estados.

2-. Principio de la buena fé.

3-. El principio de arreglo pacifico de las
controversias.

4-. Prohibición de la amenaza o de uso de la
fuerza.

5-. Principio de la asistencia de las Naciones
Unidas.

6-. Principio de la autoridad de la Naciones Unidas
sobre Estados no miembros.

7-. Principio de excepción de la
jurisdicción interna de los Estados.

8-. Principio de No intervención.

9-. Principio de la cooperación entre los
Estados.

10-. Principio de igualdad de derechos y de la libre
autodeterminación de los pueblos.

4.3 PRINCIPALES CARACTERISTICAS,
DERECHOS Y DEBERES DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA
O.N.U.

Cada estado es soberano de decidir el sistema
político y económico que debe adoptar. En 1970
a través de la declaración de los principio del
derecho internacional referentes a las relaciones de amistad u a
la cooperación entre los estados, de conformidad con la
Carta de las Naciones Unidas, en esa declaración se
especifica y se declara el alcance y los objetivos de la
cooperación económica, a través de esta
declaración se logro establecer que una cooperación
económica internacional podía crecer la economía
mundial estableciendo un sistema mas pacifico y mas
seguro.

En 1974 se trato establecer un programa de
acción para establecer un orden económico
internacional y fue escrita siempre en 1974 la carta de los
derechos y deberes económicos de los estados. A
través de la declaración de acción, se
estableció que todas las explotaciones de los recursos
naturales y económicos de un país por parte de
extranjeros tenían derecho a una compensación.
Estas normas sirvieron sobre todo para emancipar a los
países en desarrollo. Se establecieron todas las medidas
urgentes de aplicarse a estos países. Estas medidas se
enfocaron a la producción y explotación de materias
primas a la creación de un financiamiento
del desarrollo a la intervención en el sistema monetario
internacional, a la transmisión de tecnología y un
ejercicio efectivo y permanente a la soberanía de los
estados. La carta de los derechos y los deberes se
estableció que tiene que existir normas jerárquicas
que rijan las relaciones económicas internacionales y que
estas normas no tendrían que ser diferentes, según
el sistema económico o social y se tendrán que
lograr sobre los principios de equidad,
igualdad, soberanía, interés común y
cooperación entre estados.

4.4 ESTRUCTURA ORGANICA: ORGANIGRAMA Y
FUNCIONES

Los órganos de las Naciones Unidas
son:

♦ Asamblea General.

♦ Consejo de Seguridad.

♦ Consejo Económico y Social.

♦ Consejo de Administración Fiduciaria.

♦ Corte Internacional de Justicia.

♦ Secretara General.

La Organización de las Naciones Unidas
está dividida en seis órganos administrativos
principales que dirigen las funciones de una amplia gama de
comités, organismos y fondos. Aunque la Asamblea General
supervisa el trabajo de
los otros cinco órganos administrativos, el Consejo de
Seguridad es la división más importante de Naciones
Unidas. El Consejo toma las decisiones finales sobre las
iniciativas que Naciones Unidas deben emprender y tiene autoridad
para aprobar o desaprobar nuevos miembros. Mientras que el
Consejo de Seguridad tiene 15 miembros, la Asamblea General
incluye representantes de todos los países que la
integran.

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opción "Descargar" del menú superior

4.5.1 ASAMBLEA
GENERAL

Es un órgano de competencia general, constituido
por la totalidad de los miembros de las Naciones Unidas. Se
representa por cinco delegados y cinco suplentes, su
funcionamiento no es permanente.

Cada miembro de la Asamblea General (AG) tiene un solo
voto y las cuestiones de procedimiento se
deciden por mayoría simple, en cuestiones de importancia
se toma por el voto de una mayoría de dos tercios de los
miembros presentes y votantes.

La AG tiene una competencia general y varias
específicas, la primera la faculta para discutir cualquier
asunto o cuestión dentro de los límites de
la carta o aquellos que se refieran a los poderes y funciones de
cualquier órgano creado por la carta. Este órgano
podrá hacer recomendaciones acerca de tales asuntos o
cuestiones a los miembros de las Naciones Unidas (NA) o al
consejo de seguridad, siempre que respecto de una controversia o
situación, este último no se encuentre
desempeñando funciones que le asigna la carta.

Algunas competencias
específicas:

◘ Considerar principios generales de
cooperación en el mantenimiento
de la paz y la seguridad internacionales.

◘ Llamar la atención al Consejo de
Seguridad respecto a situaciones que pongan en peligro la paz y
seguridad internacionales.

◘ Elegir miembros permanentes del CS, de ECOSOC,
jueces de la CIJ y al Secretario General.

◘ Admitir, expulsar, suspender miembros de las
Naciones Unidas.

4.5.2 CONSEJO DE
SEGURIDAD

El Consejo de Seguridad es el órgano de las
Naciones Unidas cuya responsabilidad primordial es el mantenimiento de
la paz y la seguridad. Conforme a la "Carta
de las Naciones Unidas", los Estados Miembros
están obligados a aceptar y cumplir las decisiones del
Consejo, mientras que los otros órganos sólo pueden
hacer recomendaciones.

El Consejo de Seguridad está compuesto por 15
miembros, de los cuales 5 son permanentes (China, Estados Unidos,
Francia, Gran
Bretaña y Rusia) y 10
son elegidos por la Asamblea General por un período de 2
años.

Funciones y poderes

El Consejo de Seguridad tiene, de acuerdo a la Carta,
los siguientes poderes y funciones:

• Mantener la paz y la seguridad internacionales de
  conformidad con los propósitos y principios de las
  Naciones Unidas.
• Investigar toda controversia o situación que
  pueda crear fricción internacional.
• Recomendar métodos de ajuste de tales
  controversias, o condiciones de arreglo.
• Elaborar planes para el establecimiento de un
  sistema que reglamente la amenaza a la paz o un acto de
  agresión y recomendar qué medidas se deben
  adoptar.
• Instar a los Miembros a que apliquen sanciones
  económicas y otras medidas que no entrañan el
  uso de la fuerza, con el fin de impedir o detener la
  agresión.
• Emprender acción militar contra un
  agresor.
• Recomendar el ingreso de nuevos
  Miembros.
• Ejercer las funciones de administración
  fiduciaria de las Naciones Unidas en "zonas
  estratégicas".

Comités Permanentes: existen dos
comités actualmente, cada uno de los cuales incluye
representantes de todos los Estados miembros del Consejo de
Seguridad.

• Comité de Expertos
• Comité de Admisión de Nuevos
  Miembros
• Comités Ad Hoc: se establecen
  según se requieran, incluyen a todos los miembros del
  Consejo y se reúnen en sesión
  privada.
• Comité del Consejo de Seguridad.
• Consejo de Administración.
• 
  Comité del Consejo de Seguridad para la lucha
  contra el terrorismo.
• Comités de Sanciones.

Votación y derecho de veto

Cada Miembro del Consejo tiene un voto y las decisiones
se toman por voto afirmativo de por lo menos nueve de los quince
miembros. Cuando se trata de cuestiones de fondo se requiere que
además de los nueve votos afirmativos no exista
ningún voto de los cinco miembros permanentes en contra.
Esta es la regla de la unanimidad de las grandes potencias,
conocida más comúnmente como "derecho de
veto".

La cuestión del derecho de veto en el Consejo de
Seguridad ha sido ampliamente discutida porque se considera como
una práctica que vulnera la democracia al
interior de este órgano. Dentro de los planteamientos
de reforma de
la ONU se ha estudiado la posibilidad de
eliminar el derecho de veto, aunque no se ha llegado a
ningún consenso.

Las operaciones de paz son uno de los medios utilizados
por las Naciones Unidas para mantener la paz y la seguridad
internacionales. Dichas actividades están integradas por
fuerzas internacionales bajo el mando de Naciones Unidas y
contribuyen a apoyar la vigilancia y resolver conflictos entre
países hostiles y/o entre comunidades hostiles dentro de
un mismo país. "un soldado es un catalizador de la paz no
un instrumento de guerra".

El mandato primordial encomendado a Naciones Unidas
desde su creación, tras la II Guerra Mundial, es
precisamente el de velar por el desarrollo de la paz y la
seguridad en el mundo. Este cometido es competencia del
Consejo
de Seguridad de la ONU y las resoluciones que
emanan del mismo son de carácter vinculante.

Desde 1948, transcurridos 53 años, el balance son
más de 50 operaciones de paz puestas en marcha,

pérdida de 1,650 vidas al servicio de la
ONU. En la actualidad, La Organización
está llevando a cabo 16 operaciones de paz. Las NU no
cuenta con un ejército permanente los artífices de
estas operaciones de mantenimiento de paz son conocidos como
"Cascos azules o boinas azules".

Naciones Unidas se rige por el principio básico
de que "la utilización de las armas no es la mejor
fórmula para arreglar una controversia".

Asimismo, se entiende que las operaciones de
mantenimiento de la paz son especialmente útiles para
recordar a las partes en conflicto que la comunidad internacional
está pendiente de sus actos y de la legalidad de
los mismos.

La misión de
paz no debe utilizarse, en modo alguno, para favorecer a una
parte en detrimento de la otra.

Por ello las fuerzas de paz de la ONU se rigen por estas
normas básicas:

• Portan sólo armas ligeras
• El uso de la fuerza se limita, exclusivamente, a la
  legítima defensa o en caso de impedimento del
  cumplimiento de las órdenes

El Consejo de Seguridad, al autorizar una
operación de paz aprueba simultáneamente su
financiación, que por lo general, sale de las
contribuciones obligatorias de los Países
Miembros.

Los Países Miembros permanentes del Consejo de
Seguridad, deben pagar unas cuotas superiores, debido a su papel
de responsabilidad preponderante en el citado Consejo.

Las contribuciones voluntarias de ciertos países
desarrollados, permiten también financiar una serie de
operaciones de paz, tal es el caso de Suiza, que no perteneciendo
a la ONU, ha aportado fondos y equipo material

Plazos y procedimientos
para el establecimiento de una operación de
paz.

Antes de la guerra fría las misiones de
mantenimiento de paz tenían un plazo para desplegarse en
el terreno de tres a seis meses, debido a un complejo sistema de
financiación compensatorio entre los Países
Miembros. Hoy en día, tras la desaparición de la
amenaza de la guerra fría y con la demanda imperiosa por
responder con rapidez a situaciones de confrontación cada
vez más numerosas, complejas e inmediatas, el Secretario
General y la propia Asamblea General, están tratando de
estudiar
fórmulas novedosas para agilizar
los procedimientos y reducir el tiempo de despliegue.

4.5.3 CONSEJO ECONOMICO SOCIAL
(ECOSOC)

Coordina la labor de:

• 14 organismos especializados
• 10 comisiones orgánicas
• 5 comisiones regionales

Recibe informes
de:

• 11 Fondos y Programas de la O.N.U.

Emite recomendaciones de política

Promueve:

• niveles de vida más elevados
• el pleno empleo
• el progreso económico y social
• la identificación de soluciones
  para problemas de salud, económicos y
  sociales en el plano internacional
• la cooperación en el orden cultural y
  educativo
• el respeto universal de los derechos humanos y las
  libertades fundamentales

El alcance del Consejo Económico y Social abarca
más del 70% de los recursos
humanos y financieros de todo el sistema de las Naciones
Unidas.

•Para desempeñar su mandato, el
Consejo Económico y Social consulta con representantes de
los sectores académico y empresarial y con más de
2.100 organizaciones no gubernamentales registradas.

• El Consejo celebra en julio de cada año un
  período de sesiones sustantivo de cuatro semanas de
  duración, un año en Nueva York y otro en
  Ginebra.
• El período de sesiones incluye una serie de
  sesiones de alto nivel, en la que los ministros de los
  gobiernos nacionales y los jefes de organismos internacionales
  y otros altos funcionarios centran su atención en un
  tema determinado de importancia mundial. Ejemplo;
  "Movilización de recursos y entorno propicio para la
  erradicación de la pobreza en
  el contexto de la aplicación del Programa de
  Acción de Brúcelas en favor de los países
  menos adelantados para el decenio 2001-2010".

Ha sido el precursor de:

• La formulación de los Objetivos de Desarrollo
  del Milenio aprobados en Nueva York en la Cumbre del
  Milenio.
• El establecimiento en 2001 del Grupo de tareas de las
  Naciones unidas sobre la tecnología de la información y las
  comunicaciones [TIC].
• La Nueva Alianza para el Desarrollo de África
  (NEPAD), que actualmente recibe en forma oficial el apoyo de la
  comunidad internacional.
• La Conferencia Internacional sobre la
  Financiación para el Desarrollo, celebrada en marzo de
  2002 en Monterrey (México).
• El control y la evaluación del seguimiento del Consenso
  de Monterrey.

Miembros del Consejo Económico
Social

El Consejo Económico y Social es uno de los
órganos principales de las Naciones Unidas (art. 7 de la
Carta). Se compone de
54 miembros elegidos por un período
de tres años. Las plazas en el Consejo se distribuyen
según un criterio de representación
geográfica: catorce se adjudican a estados africanos, once
a estados asiáticos, seis a estados de Europa oriental,
diez a América
Latina y estados del Caribe y trece a estados de Europa
occidental y otros.

Mesa del Consejo Económico
Social.

Cada año, a comienzos de cada período de
sesiones anual, el Consejo elige la Mesa. Las principales
funciones de la Mesa consisten en proponer el programa, elaborar
un programa de trabajo y organizar el período de sesiones
con el apoyo de la Secretaría de las Naciones
Unidas.

4.5.4 CONSEJO DE ADMINISTRACION
FIDUCIARIA

Tiene como función, la de supervisar la
administración de los territorios en fideicomisos
puestos bajo el régimen de administración
fiduciaria.

Surgimiento de este Consejo.

Surge cuando se dio un arreglo al artículo 75 de
la carta, porque las Naciones Unidas establecieron un
Régimen Internacional de Administración Fiduciaria
para la administración y vigilancia de los territorios que
puedan colocarse bajo dicho régimen en virtud de acuerdos
especiales posteriores.

Objetivos del Consejo.

Uno de los objetivos básicos en el
artículo 76, consiste en promover el respeto de los
derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin
hacer distinción por motivo de raza, sexo, idioma o
religión; y en su defecto el régimen también
tiene entre sus objetivos la promoción de la igualdad
económica y social así como el tratamiento en la
administración de la justicia.

Lo Constituye

El consejo de administración fiduciaria
está constituido por los cinco miembros permanentes del
"consejo de seguridad": China, Los Estados Unidos, la
federación de Rusia, Francia y el Reino Unido.

Objetivos y propósitos:

• El objetivo principal de este consejo consiste en
  promover el adelanto de los habitantes de los territorios en
  fideicomisos y su desarrollo progresivo hacia el gobierno
  propio o la independencia.
• Los propósitos del régimen de
  administración fiduciaria se han cumplido a tal punto
  que todos los territorios en fideicomisos han alcanzado el
  gobierno propio o la independencia, ya sea como estados
  separados o mediante su unión con países
  independientes vecinos.

4.5.5 CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
(CIJ)

Es el principal órgano Jurisdiccional de las
Naciones Unidas.

Se encuentra integrada por 15 miembros, de distinta
nacionalidad,
deben representar las grandes civilizaciones y los principales
sistemas jurídicos del mundo.

Requisitos de los magistrados:

• Personas que gocen de la más alta
  consideración moral.
• Personas con condiciones suficientes par el
  ejercicio de las más altas funciones judiciales en sus
  respectivos países.
• Ser jurisconsultos con reconocida competencia en
  DIP.

Ante La CIJ se pueden entablar dos clases de
procedimientos: El contencioso y el Consultivo.

En el procedimiento contencioso la corte
es competente para conocer todas las diferencias en orden
jurídico en que se reconozca competencia. Formas de
aceptar la jurisdicción:

♦ Por medio de un acuerdo especial o ad hoc, en el
que se reconozca la competencia de la corte para conocer el caso
concreto entre
las partes del conflicto.

♦ Por medio de un tratado vigente, en el que las
partes obliguen a someter cualquier diferencia de interpretación, aplicación o
ejecución del tratado a la corte.

♦ Mediante la aceptación de la
cláusula facultativa.

Este procedimiento se inicia con la presentación
de la demanda o del compromiso existente entre las
partes.

Procedimiento Consultivo: Inicia con la
petición del dictamen a la corte, una vez recibida, el
secretario de la corte le notifica a los Estados que tenga
derecho a comparecer y a las organizaciones internacionales que a
juicio de la corte o de su presidente puedan suministrar
información.

4.5.6 CONSEJO DE LA SECRETARIA
GENERAL.

Es una plantilla de funcionarios internacionales que
trabajan en la sede de las naciones unidas en Nueva York y por
todo el mundo, que realizan la labor cotidiana de la
organización. Presta servicios a los otros órganos
de las naciones unidas y administra los programas y
políticas que estos elaboran.

Funciones de la secretaría
general:

• La administración de operaciones de
mantenimiento de la paz.

• La medición de controversias
internacionales

• Las tendencias y problemas
económicos y sociales.

• Organiza conferencias
internacionales

• Vigila el grado en que se realizan las decisiones
  adoptadas por los órganos de las naciones
  unidas.
• Interpreta discursos y
  traduce documentos a
  idiomas oficiales.
• Realiza programas para dar a conocer a los medios de
  comunicación la labor de las naciones
  unidas.

La secretaria esta organizada en varios departamentos,
entre los que se incluyen las oficinas encargadas de la
información política, legal, financiera,
económica, pública y de tutela.

Funciones del Secretario General.

La carta de las naciones unidas define al secretario
general como el "mas alto funcionario administrativo" de la
organización. Actualmente es "Kofi Annan" de
Gahana.

La labor del secretario general implica un cierto grado
de tensión inherente y creativa, que dimana directamente
de la definición del cargo enunciado en la carta. La carta
autoriza al secretario general a señalar a la
atención del consejo de seguridad cualquier asunto que en
su opinión amenace la paz y la seguridad
internacionales.

También le asigna el desempeño de las demás funciones que
le encomienden el consejo de seguridad, la asamblea general y los
otros órganos principales de las naciones
unidas.

El secretario general hace de portavoz de la comunidad
internacional y al mismo tiempo de funcionario de los estados
miembros, funciones que al parecer aseguran un cierto grado de
fricción.

Su labor entraña consultas diarias con dirigentes
mundiales y otras personas, la asistencia a los periodos de
sesiones de los diversos órganos de las naciones unidas y
viajes por
todo el mundo como parte del esfuerzo general por lograr que se
comprenda mejor el papel de las naciones unidas en los asuntos
internacionales.

El secretario general publica una memoria anual,
cuya aparición se aguarda con ansiedad, en la que
evalúa la labor de la organización y anticipa su
parecer acerca de las prioridades futuras.

4.6 ORGANISMOS ESPECIALIZADOS DEL SISTEMA DE LA
O.N.U.

Los organismos especializados son entidades
independientes vinculadas a las Naciones Unidas por acuerdos
especiales. Presentan informes al Consejo Económico y
Social (del que dependen) o a la Asamblea General. Tienen sus
propios presupuestos y órganos rectores, sientan sus
propias normas y directrices y dan asistencia técnica y
otros tipos de ayuda práctica en casi todas las esferas de
la actividad económica y social.

• Organización
  Internacional del Trabajo (OIT)
  Organización de las Naciones Unidas
  para la Agricultura y la Alimentación
  (FAO)
  Organización de las Naciones Unidas
  para la Educación, la Ciencia y la Cultura
  (UNESCO)
  Organización
  Mundial de la Salud (OMS)
• Organización
  de la Aviación Civil Internacional (OACI)

  Organización
  Metereológica Mundial (OMM)

• Organización
  de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
  (ONUDI)
  Organización
  Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
  Unión
  Postal Universal (UPU)
  Unión
  Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
  Fondo
  Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA)

  Grupo del Banco Mundial

  Fondo
  Monetario Internacional (FMI)
  
  Organismo
  Internacional de Energía Atómica (OIEA)

  Organización
  Mundial de Comercio (OMC)
  
  OMI (Organización Marítima
  Internacional)

 4.6.1 FAO ORGANIZACIÓN
PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION

• Conduce las actividades internacionales encaminadas a
  erradicar el hambre. Al brindar sus servicios tanto a
  países desarrollados como a países en desarrollo,
  la FAO actúa como un foro neutral donde todos los
  países se reúnen en pie de igualdad para negociar
  acuerdos y debatir políticas. La FAO también es
  una fuente de conocimientos y de
  información.
• Alcanzar la seguridad alimentaria para todos, y
  asegurar que las personas tengan acceso regular a alimentos de
  buena calidad que les
  permitan llevar una vida activa y saludable, es la esencia de
  las actividades de la FAO.
• El mandato de la FAO consiste en mejorar la nutrición, aumentar
  la productividad agrícola, elevar el nivel de vida de la
  población rural y contribuir al crecimiento de la
  economía mundial
• Desde su fundación en 1945 la FAO ha prestado
  especial atención al desarrollo de las zonas rurales,
  donde vive el 70 por ciento de la población mundial
  pobre y que pasa hambre.

Actividades de la FAO

Las actividades de la FAO comprenden cuatro principales
esferas:

• Ofrecer información.
• Compartir conocimientos especializados en materia de
  políticas.
• Ofrecer un lugar de encuentro para los
  países.
• Llevar el conocimiento
  al campo.

4.6.2 ONUDI/UNIDO
ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
INDUSTRIAL

• La ONUDI busca promover el desarrollo y la
  cooperación industriales. Fue establecida en 1966 y se
  convirtió en un organismo especializado de la ONU en
  1985.
• La ONUDI tiene como finalidad mejorar las condiciones
  de vida de la población y promover la prosperidad en el
  mundo ofreciendo soluciones concretas para el desarrollo
  industrial sostenible en los países en desarrollo y los
  países en transición.
• Colabora con los gobiernos, las asociaciones
  empresariales y el sector industrial privado para crear la
  capacidad industrial necesaria para encarar los problemas de la
  mundialización de la industria y
  generalizar sus beneficios
• El presupuesto de
  la ONUDI para el 2000 fue de 133 millones de dólares y
  en 1999 contaba con 655 funcionarios en la sede y 1,830
  expertos en todo el mundo.

Objetivos de ONUDI

1. Crecimiento industrial, tecnológico y
competitividad
2. Desarrollo equitativo mediante la
industrialización
3. Cooperación internacional en materia de
promoción de inversiones industriales y
tecnología
4. Desarrollo de los recursos humanos para la
industria
5. Desarrollo industrial ecológicamente
sostenible

4.6.3 UPU UNION POSTAL
UNIVERSAL

• Es el organismo especializado de los servicios
  postales
  internacionales. Fue establecido en virtud del "Tratado de
  Berna" en 1874 y se convirtió en un organismo
  especializado de la ONU en 1947.
• La UPU desempeña una función
  fundamental en promover y desarrollar la
  comunicación entre todos los pueblos del mundo a
  través de la promoción de la
  revitalización continua de los servicios
  postales.
• Objetivos de la UPU
• Promover el servicio postal universal
• Afianzar la organización y el mejoramiento de
  los servicios postales
• Aumentar el volumen del
  correo mediante el suministro de productos y servicios postales
  actualizados
• Mejorar la calidad del servicio postal
• Participar en la asistencia técnica postal que
  soliciten los países miembros y fomentar la
  colaboración internacional en materia
  postal.
• Fijar tarifas, límites máximos y
  mínimos de peso y tamaño, así como las
  condiciones de aceptación de la
  correspondencia.

• Establecer reglamentos aplicables a la misma y de
  objetos cuyo transporte
  requiere precaución especial, como sustancias
  infecciosas y radioactivas.

4.6.4 OMS ORGANIZACIÓN
MUNDIAL DE LA SALUD. (*)

4.6.5 OMM ORGANIZACIÓN
MUNDIAL METEOROLOGICA (*)

4.6.8 ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL (*)

4.6.9 OACI ORGANIZACIÓN DE
AVIACION CIVIL INTERNACIONAL (*)

4.70 UIT UNION INTERNACIONAL DE
TELECOMUNICACIONES (*)

4.71 OMI ORGANIZACIÓN
MARITIMA INTERNACIONAL (*)

4.72 UNESCO ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL PARA LA EDUCACION, CIENCIA Y
CULTURAL (*)

4.73 FMI FONDO MONETARIO
INTERNACIONAL (*)

4.74 OIT ORGANIZACIÓN
INTERNA DEL TRABAJO (*)

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5.0 ORGANISMOS
INTERNACIONALES.

5.1 TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON
AMERICA DEL NORTE. (TLCAN).

A través de este tratado se han adquirido
compromisos frente a dos países desarrollados: Estados
Unidos de América y Canadá.

En ingles se le denomina: North American Free Trade
Agreement (NAFTA).

5.1.2-. Contenido del Tratado de Libre Comercio con
America del Norte (TLCAN).

Establece la supresión gradual de aranceles, y de
otras barreras al libre cambio, en la mayoría de los
productos fabricados o vendidos en América del Norte,
así como la eliminación de barreras a la
inversión internacional y la protección de los
derechos de propiedad intelectual en dicho subcontinente. El
TLCAN fue firmado por Canadá, México y Estados
Unidos el 17 de diciembre de 1992, y entró en vigor el 1
de enero de 1994. Los respectivos signatarios del Tratado fueron
el primer ministro canadiense Brian Mulroney, el presidente
mexicano Carlos Salinas de Gortari y el presidente estadounidense
George Bush.

5.1.3-. APROBACIÓN DEL
TLC POR LOS
TRES PAÍSES. 

El TLCAN se constituyó según el modelo del
Tratado de Libre Comercio Estadounidense-canadiense, en vigor
desde 1989, por el cual fueron eliminados o reducidos muchos de
los aranceles existentes entre ambos países. Tras varios
años de debate, el TLC fue aprobado en 1993 por las
respectivas asambleas legislativas de Canadá,
México y Estados Unidos. Exigía la inmediata
supresión de los aranceles que gravaban la mitad de las
mercancías estadounidenses exportadas a México.
Otros aranceles irían desapareciendo progresivamente
durante un periodo aproximado de 14 años.

Canadá fue el primer signatario que
ratificó el acuerdo: el Parlamento canadiense
adoptó las medidas necesarias el 23 de junio de 1993. En
Estados Unidos, el debate sobre el TLCAN dividió a los
miembros del Partido Demócrata y del Partido Republicano,
y provocó una gran oposición por parte de los
grupos sindicalistas y ecologistas. Muchos temían perder
su trabajo, a consecuencia del traslado de fábricas
estadounidenses a México, donde la mano de obra era
más barata, y la aplicación de las leyes sobre
medio ambiente
y derechos laborales menos rígida. Los grupos ecologistas
se opusieron al TLCAN, porque les preocupaba la presumible falta
de medios para aplicar controles de contaminación y seguridad en los alimentos.
En respuesta a estas dudas, en 1993 se aprobaron tres tratados
complementarios sobre temas medioambientales y laborales. Tras
una larga batalla, el Congreso estadounidense aprobó el
TLCAN en el mes de noviembre. En México, las objeciones se
referían tanto a la posible pérdida de
soberanía económica como al temor de que el acuerdo
reforzara la posición del hegemónico Partido
Revolucionario Institucional (PRI). A pesar de todo, el acuerdo
fue finalmente ratificado en el mes de noviembre.

5.1.4-. DEBATES
POSTERIORES.  

Incluso después de su aprobación, el TLCAN
siguió siendo tema de debate entre sus partidarios y
detractores. La administración del presidente
estadounidense Bill Clinton afirmó que el pacto
había creado 100.000 puestos de trabajo en Estados Unidos
durante su primer año de vigencia; por el contrario, sus
críticos argumentaban que el aumento de las importaciones,
exigido por el TLCAN a Estados Unidos, provocó la
pérdida de puestos de trabajo. El TLCAN supuso la
caída de la bolsa mexicana tras una devaluación gubernativa del peso, en
diciembre de 1994, que demostró las debilidades
estructurales y la incompleta modernización del sistema
económico y político mexicano. Además de la
falta de consenso sobre el número de puestos de trabajo
generados o destruidos con el TLCAN, los economistas han
considerado que resulta complicado apreciar los cambios
económicos provocados por el TLCAN a partir de otros
factores.

5.1.5-. UN ENORME ESPACIO
ECONÓMICO COMÚN  

El TLCAN constituyó el segundo espacio de libre
comercio más grande del mundo, sólo superado por el
Espacio Económico Europeo (EEE), que entró en vigor
al mismo tiempo que el TLCAN. Mediante la unión de
Canadá, México y Estados Unidos en un mercado
abierto, el TLCAN pasó a englobar a un total de 365
millones de consumidores. Las conversaciones sobre la posible
inclusión de todos los países latinoamericanos en
el TLCAN (a excepción de Cuba)
comenzaron a finales de 1994. Las negociaciones para que Chile
ingresara en el TLCAN se iniciaron de manera oficial en 1995,
incluyendo planes para la creación de un espacio de libre
comercio que abarcara todo el continente americano a principios
del próximo siglo. Sin embargo, la inclusión de
más países en el TLCAN será un proceso
difícil, ya que algunos de ellos están lejos de
poder acceder al mismo y de poder aplicar los rigurosos
requisitos económicos exigidos por un acuerdo de libre
comercio entre los que está el establecimiento de unos
mínimos sobre salario, condiciones de trabajo y
protección medioambiental.

5.1.6-. Objetivos del
TLCAN.

Los objetivos del presente
Tratado, expresados en sus principios y reglas, principalmente
los de trato nacional, trato de nación más
favorecida y transparencia, son los siguientes:

1. Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la
   circulación transfronteriza de bienes y de servicios
   entre los territorios de las Partes.
2. Promover condiciones de competencia leal en la zona
   de libre comercio.
3. Aumentar sustancialmente las oportunidades de
   inversión en los territorios de las Partes.
4. Proteger y hacer valer, de manera adecuada y
   efectiva, los derechos de propiedad intelectual en territorio
   de cada una de las Partes.
5. Crear procedimientos eficaces para la
   aplicación y cumplimiento de este Tratado, para su
   administración conjunta y para la solución de
   controversias.
6. Establecer lineamientos para la cooperación
   trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y
   mejorar los beneficios de este Tratado.

Las Partes interpretarán y aplicarán las
disposiciones de este Tratado a la luz de los
objetivos establecidos en el párrafo
1 y de conformidad con las normas aplicables del derecho
internacional.

5.1.1-. La naturaleza jurídica
del Tratado de Libre Comercio de la América del
Norte.

Se trata de un acto jurídico híbrido,
desigual, desventajoso que para México tiene las
características y el rigor de un tratado internacional,
mientras que para EUA y Canadá es solo un Acuerdo, pero
para ellos el acuerdo tiene una categoría
jerárquica menor a un Tratado.

Existen tres tipos de acuerdos:

♦ Acuerdo Ejecutivo.

♦ Acuerdo de pacto de caballeros.

♦ Acuerdo de comercio.

El tratado lo celebra el presidente estadounidense y
deben aprobarlo las dos terceras partes de los senadores
presente. Si México celebro un tratado en cuya
celebración le correspondió intervenir al
presidente mexicano también estuvo sujeto a la
aprobación del senado de la republica, debió por
tanto exigir que para EUA, el acto jurídico bilateral
correspondiente hubiera también tendió el
carácter de tratado. Al no haber ocurrido esto,
surgió un acto híbrido que se podría
denominar: tratado-acuerdo.

No cabe duda que el TLCAN, tiene calidad de un acto
jurídico y dada esa naturaleza, es necesario advertir la
presencia de algunos elementos que son
característicos.

♦ Se trata de un acto jurídico trilateral,
limita hacia futuro las posibilidades de decisión
mexicana, pues, mientras el tratado subsista, México no
podrá actuar unilateralmente.

♦ Presencia de un acto jurídico que es
heterónomo en su cumplimiento, México depende de la
voluntad del sujeto pretensor pues este es el único que lo
puede liberar de los compromisos que haya
contraído.

♦ Para que México este en aptitud de poder
actuar unilateralmente, de manera libre, requiere denunciar el
tratado internacional que lo sujeta a los compromisos
internacionales contraídos.

En realidad no se trata de libre comercio, pues su
contenido compromete a nuestro país en múltiples
renglones económicos y jurídicos, entre ellos:
servicios financieros, condición jurídica de
extranjeros, acceso de bienes extranjeros altercado propio,
reglas de origen, tecnología, procedimientos aduaneros,
propiedad industrial, propiedad intelectual, medidas sanitarias y
fitosanitarias, colocación de automóviles usados,
normalización, medidas de emergencia,
solución supranacional de controversias, inversiones
extranjeras, eliminación del sistemas generalizado de
preferencias, comercio fronterizo de servicios,
etcétera.

No es libre comercio, pues no pertenece a un sistema de
integración en el que hubiera libre circulación de
personas, mercancías, unificación interna, y trato
diferencial mas riguroso hacia el exterior, no ayuda al
país mas débil.

No se tomo en cuenta corregir resultados que hubieran
sido considerados desfavorables para los tres países, si
es que se hubiera celebrado un autentico acto jurídico de
libre comercio.

5.1.7-. Cualidades de los
negociadores mexicanos.

Es importante escoger a los mejores negociadores que
salvaguarden los intereses vitales de nuestro
país.

Es necesario que tuvieran conocimientos profundos del
Derecho Internacional.

Se sugirió que los negociadores fueran
personas:

♦ Inteligentes de talento reconocido en el
área de negociación.

♦ De experiencia pues representaría al
país en el exterior y en la contratación
internacional.

♦ Ser poseedores de un alto concepto de dignidad
nacional, supieran de igualdad jurídica, para evitar que
hubiese subordinación a países mas
fuertes.

5.1.8-. La asimetría entre los
países intervenientes en el TLCAN.

Intranquilizo a mexicanos el hecho de que se celebrase
en condiciones de igualdad un tratado de libre comercio entre dos
países desarrollados.

Esta asimetría coloca en un lugar desventajoso a
nuestro país, por tanto corre peligro de no estar en
condiciones de penetrar competitivamente en los países
grandes, por tanto será victima de penetraciones
extranjeras en su mercado interno, lo que redunda a grandes
pérdidas.

5.1.9-. Implicaciones del
TLCAN.

El tratado contiene algunos aspectos
complejos.

♦ En la mayor parte del tratado contiene notas
anexas, las cuales tienen el mismo valor.

♦ En lagunas parte del tratado no es trilateral si
no bilateral.

♦ Se manifestó la necesidad de conocer la
cláusula del Abuelo. Y otras.

5.1.10-. Inconstitucionalidad de
aspectos diversos del TLCAN.

El autor señala varios ejemplos de
inconstitucionalidad, que se da a razón de este tratado,
viola las garantías constitucionales de los mexicanos.
Este tratado viene a beneficiar más a los extranjeros que
a los mismos mexicanos.

5.1.11-. Disposiciones del TLCAN que
resultan preocupantes.

♠ Asimetría que resulta en desventaja para
los mexicanos.

♠ Abrir mercados a extranjeros competitivos
significa el cierre de empresas mexicanas y la perdida de fuentes
de empleo.

♠ El tratado dice que un extranjero si puede
demandar al país por el incumplimiento de una
obligación, pero en cambio un mexicano no puede
demandar.

♠ Si un extranjero ve que su negocio no funciona
en el país, puede retirarse con sus utilidades ya que
nuestra constitución marca que
México no puede expropiar o nacionalizar bienes de
extranjeros en nuestro territorio.

5.1.12-. La propuesta de Denuncia al
TLCAN.

Por tanto el autor de este libro sugiere
la denuncia de este tratado, al que según su análisis no es beneficioso para nuestro
país, por el contrario se encuentra en desventaja por ser
México un país subdesarrollado.

6.0
CONCLUSIONES

La economía puede decirse que es la ciencia que
estudia la riqueza, o bienes y servicios, se viene presentando
desde tiempos remotos, la cual ha sido necesaria para el estudio
profundizado del valor que debe aplicarse a los bienes y
servicios que se ofrecen en el mercado.

Los países median su riqueza por el oro y plata
que poseía el país, ambicionaban mas riquezas, al
grado que pensaban fríamente sobre los obreros en
explotarlos arduamente con un trabajo forzado y mal pagado,
deseaban incrementar sus ganancias para poseer mas poder ante los
otros países rivales.

Apareció Adam Smith, quien sugirió que si
los empleados eran bien remunerados y se desenvolvían en
un buen ambiente de trabajo producirían mas bienes y
servicios en un menor tiempo, por tanto se obtendrían
mayores beneficios. En verdad que es exagerada la ambición
de estos hombres, al grado de despojarles de las tierras que les
corresponden, para obligarlos a subsistir bajo el mando de los
autoritarios forzándoles entrar como obreros y con
míseros salarios, proponiendo la entrada laboral de los
niños de cinco años y otorgarles puestos
según su fuerza. Pero en si ahí no radicaba el
problema, el problema era que entonces no tenían sus
derechos o no se los respetaban.

Pasada la Segunda Guerra Mundial y la Gran
Depresión, sucedió la apertura económica
internacional, con la ayuda de los EUA.

Tras la caída del imperio romano, Constantino se
vio en la necesidad de abrir el mercado con sus vecinos de forma
amistosa, procuraba negociantes inteligentes para convencer sobre
acuerdos a productivos a los Estados.

Las relaciones de una economía internacional
surge en la edad media, con el crecimiento de los pueblos. Llega
la Guerra Fría, pero los perdedores aceptan la derrota y
los demás países hacen alianza con el ganador,
permitiendo así un comercio internacional, donde los
países salen beneficiados con la importación y
exportación de bienes o servicios. Se busca elevar el
nivel de vida de la Sociedad.

La cooperación económica internacional, es
la ayuda que se hacen unos países a otros para disminuir
la pobreza que reina
en sus territorios, proporcionándoles la oportunidad de
incrementar su producción, generar empleos a los
ciudadanos, fomentar la paz y vivir mejor.

El proteccionismo considero que ya no existe en
México, ahora con la reducción de los aranceles en
el Tratado de Libre Comercio con América del Norte, a mi
parecer nos ha perjudicado bastante, pues los mexicanos ya
consumimos menos los productos elaborados en nuestro país,
preferimos productos americanos o japonés, por un bajo
precio, dejamos a un lado el producto
elaborado en el país, por tanto del efectivo se apodera el
mercado extranjero, provocando un menor flujo en el producto
interno bruto. Creo que nos encontramos en desventaja por tener
un tratado con la primera potencia mundial, quien nos atiborra de
productos y ocasiona reducción de empleos y
pobreza.

La integración económica internacional, es
la asociación de países para el intercambio de
bienes y servicios a un mejor precio. Motiva a otros
países para proveer mejores productos a mejores precios
utilizando la tecnología industrial y eficiencia en la
mano de obra. En ocasiones se da el Dumping, algunos
le llaman discriminación del precio del producto en
otros países, considero que debemos ser perspicaz, y si en
otro país esta fuerte la competencia un empresario, debe
nivelar su producto con el contrario procurando plantar en el
mercado un producto que a parte de tener un bajo precio, sea de
buena calidad, ya que es claro que un mercado nacional, es
distinta la competencia a un mercado internacional.

La apertura comercial surge entonces, los países
observan las ventajas que pueden obtener comercializando
internacionalmente ahora con la ayuda de la tecnología,
que los proveedores
pueden anunciarse, y los consumidores obtienen facilidad en
adquirir el producto, que cumpla con sus gustos y necesidades y
al precio que mejor le convenga del mercado, entonces surge la
globalización.

En la globalización debe tomarse muy en cuenta
las costumbres y cultura que tiene el país a donde se
exportará el producto. Si el empresario esta acostumbrado
a ver una sola perspectiva de los asuntos, debe abrir mas la
mente y de esa una, conseguir cinco o siete perspectivas mas de
soluciones y entre ese minucioso estudio elegir la mejor, con
menor riesgo de fracaso.

No olvidare mencionar el importante papel que ha jugado
la tecnología en la globalización, definitivamente
sin esta no hubiese sido posible que se diera de una forma tan
eficaz, que en cuestión de segundos se realizan los
negocios internacionales a través del mundo.

Definitivamente con la apertura comercial internacional,
hacia falta aplicar un derecho internacional que controlara el
orden y la justicia con los distintos países y hacer valer
sus derechos en situaciones de injusticia, y hacerles cumplir los
compromisos adquiridos con otros mercados, inclinarse a una ley
que ejecute un orden internacional, para de esta forma armonizar
las relaciones contrariadas entre los Estados.

De esta forma, surgen los tratados
internacionales, que es el convenio por escrito que acuerdan
dos o países mediante el instrumento regulador del Derecho
Publico Internacional, con la finalidad de conservar la
armonía entre ellos. A su vez el Derecho Internacional
Publico se divide en dos tipos: de orden formal que son acuerdos
que se hacen entre países multinacionales o bilaterales. Y
los de orden material, los contratos-tratados donde realizan los tratados con
intereses distintos y los normativos que son de iguales
contenidos y a voluntad de los involucrados.

Hablaré ahora de la Organización de
Naciones Unidas, que como antecedentes surgió el
movimiento pacifista posterior ala primera Guerra
Mundial, donde los estados se aliaron con el objetivo de
sembrar la armonía entre ellos, evitando con esto diversos
conflictos; el desarme de instrumentos de guerra, minimizar el
presupuesto de armas, pero esto no era fácil de lograrse,
aparecieron filósofos y religiosos interesados en
profundizar sobre la paz mundial, entonces apareció la
Sociedad de Amigos denominada Cuaqueros en 1816, fomentando la
paz internacional permanente. Es de gran calidad humana y de
interés social el enfocarse hacia movimientos pacifistas.
Richard Cobden en el siglo XIX aparece con una excelente idea de
que la paz no sea considerada solo una característica o
instrumento del comercio, el declaraba que a los hombres desde
corta edad debía educárseles con raíces
pacifistas ya que las guerras provenían de la mente del
hombre,
entonces desde ahí, había que tratar el
problema.

Posteriormente en 1920 surgió la Sociedad de
Naciones, que fue otro intento para la estabilidad mundial
pacifista, que más que imponer soberanía entre los
gobiernos, se mostraba en forma cooperativista en las relaciones
internacionales.

Luego de la Segunda Guerra Mundial, se hizo otro intento
por formar la ONU, pero se vino la Guerra Fría, donde esta
organización intercedió al llamado de los gobiernos
para el desarme, Ronal Reagan Presidente de EUA, al finalizar la
Guerra Fría realizó el llamado para un movimiento
pacifista concreto y en términos amplios. Lo que contrajo
la prohibición de armas nucleares masivas.

Del año 1941 al 1943, se firmaron cuatro
declaraciones entre los diversos estados, pero en el año
de 1945 finalmente se firma la Carta de las Naciones
Unidas.

Los objetivos que persigue esta Organización de
Naciones Unidas es fomentar la paz internacional, detectar y
eliminar las amenazas a la paz, incrementar la cooperación
internacional económica, social, cultural, el respeto a
los derechos humanos, promover la libertad, sin hacer
distinción de raza, sexo, idioma o religión. Se
hace la mención de los diez principios de las Naciones
Unidas, donde concluye en los objetivos fijados, que
definitivamente son excelentes para cultivar en los hombres la
paz y armonía mundial.

La Organización de Naciones Unidas, esta
dividida en seis órganos importantísimos, donde
cada uno tiene sus actividades definidas y el ámbito
específico al cual deben dedicarse en mantener el orden y
una buena relación internacional.

Asamblea General tiene facultad para intervenir
en los asuntos relacionados con la Carta de la ONU, en la
intervención funciones y poderes de nuevos órganos
derivados que se formen a raíz de esta
Organización, puede hacer recomendaciones al Consejo de
Seguridad siempre y cuando éste no se esté ocupando
de sus funciones. Admitir o expulsar miembros de ésta
Organización.

El Consejo de Seguridad es el órgano que
se encarga de tomar las decisiones finales de las actividades que
se ejecutaran siempre persiguiendo el bienestar y la
armonización entre los Estados. Su actividad primordial es
el mantenimiento de la paz mundial y la seguridad.

Realiza operaciones de paz, con militares de diversos
países pero dirigidos por este consejo, son los llamados
´cascos azules´. El consejo de Seguridad es quien
determina la financiación de las contribuciones que pagan
los países miembros.

El Consejo Económico Social promueve
niveles de vida más elevados, el empleo, el progreso
económico y social de las naciones, la
identificación de soluciones para problemas de salud,
económicos y sociales en el plano internacional, la
cooperación en el orden cultural y educativo, el respeto
universal de los derechos humanos y las libertades
fundamentales.

Organismos especializados en diversas áreas, como
son:

OIT, FAO, UNESCO, OMS, OACI, OMM, ONUDI, OMPI, UPU, UIT,
FIDA, FMI, OIEA, OMC, BM,
OMI.

Cada uno de estos organismos especializados planea
estratégicamente el desarrollo cultura, económico y
social internacional que ocupa su materia, buscando la
beneficencia en los diversos países miembros de la ONU,
con una mutua cooperación, así como las relaciones
financieras internacionales amistosas.

El Consejo de Administración Fiduciaria
tiene como función, la de supervisar la
administración de los territorios en fideicomisos puestos
bajo el régimen de administración
fiduciaria.

Promueve el respeto de los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción
por motivo de raza, sexo, idioma o religión; y en su
defecto el régimen también tiene entre sus
objetivos la promoción de la igualdad económica y
social así como el tratamiento en la administración
de la justicia.

La Corte Internacional de Justicia representa las
grandes civilizaciones y los principales sistemas
jurídicos del mundo. Se requiere de personal
extremadamente capacitado, con suma inteligencia y
altos conocimiento en la materia del Derecho Internacional
Publico, como jurisconsultos con reconocida competencia en
DIP.

La secretaría General actualmente la
representa Kofi Annan. Y este consejo esta encargado de prestar
servicios a los otros órganos de las naciones unidas y
administrar los programas y políticas que estos
elaboran.

Este Consejo regula las controversias internacionales,
analiza problemas económicos y sociales, organiza
conferencias internacionales donde expone al mundo la labor de
las Naciones Unidas, Vigila la realización de actividades
adoptadas por los órganos de las naciones
unidas.

Ahora comentaré, sobre el Tratado de Libre
Comercio con América del Norte (TLCAN).

Se firma en el año 1992 por los países de
Canadá, EUA y México, entra en vigor en el
año del 1994, con el Presidente de la Republica Mexicana
Carlos Salinas de Gortari, quien hasta la fecha resulta
denigrante y ofensivo para muchos mexicanos, pues varios quedaron
inconformes y molestos con el sexenio cumplido por este
presidente a razón de las malas negociaciones realizadas
interna y externamente de nuestra nación.

El TLCAN, implica las reducciones arancelarias con
Canadá y EUA, una libre comerciación, libre
importación y exportación de bienes y servicios,
pero estaba estudiando que este tratado no fue lo mas conveniente
para nuestro país, pues estamos en competencia con
países desarrollados, quienes nos llevan extremada ventaja
en la tecnología avanzada que poseen.

Tecnología con la cual se desenvuelven estos
países, además de la alta productividad que generan
a bajos costos y precio bajo, exportándolo a nuestro
país. Mientras que México, es un país
subdesarrollado produce una media productividad, genera gastos
medios y precios medios o altos en relación al sueldo o
salarios que se perciben aquí en México.

El país mas débil corre el peligro de no
estar en condiciones de penetrar competitivamente en los
países grandes, mientras que el país débil
será victima de amplias penetraciones extranjeras en su
mercado interno, lo que termina en una grave
pérdida.

Es de relevante importancia resaltar estos datos de
población. EUA tiene una población superior a 260
millones de habitantes, Canadá mas de 30 millones de
habitantes y México 95 millones de habitantes, es una
relación asimétrica. El país subdesarrollado
no puede competir internacionalmente por que no tiene productos
la calidad y el precio suficiente para competir con otros
países poderosos desarrollados.

Al no haberse reducido o eliminado los aranceles con EUA
y Canadá, los mexicanos tenderían mas a comprar el
producto hecho en México pues no tendrá mas
opciones, pero esto incrementaría el empleo a ciudadanos
en el país, por tanto una regulación
económica, por supuesto que no seria bien cerrar los ojos
y no abrirnos a los nuevos mercados internacionales, pero por lo
menos no con quien nos perjudique de esta manera, si bien vemos,
la exportación de bienes a EUA y Canadá,
mínimas serán las posibilidades de que un ciudadano
americano compre un producto mexicano, existiendo un producto
parecido en su país y con una marca reconocida, entonces
estas son las cosas que deben analizar a nivel nacional. Claro es
que la exportación de petróleos y sus derivados es
un producto rentable, estos países desarrollados lo
necesitan, y no podrían negarse a la compra de ello, sin
la obligatoriedad de de este tratado. Ahora bien, exportando a
otros países de nuestro mismo nivel de desarrollo o
inferior es donde obtendríamos ventajas en el flujo
económico del Producto Nacional Bruto, la
generación de empleos y mas.

Con el TLCAN se abrió el segundo espacio mas
grande del mundo para las negociaciones, ya que el primero lo
ocupa Europa. En el Tratado de Libre Comercio, EUA, busca
integrar a toda América del sur en este próximo
siglo con excepción de aquella que gobierna Fidel Castro,
la Republica de Cuba. Pero aun que así lo deseen, les
parece poco factible, ya que se encuentran con diversos detalles
no favorables, como lo son: los salarios mínimos que se
apliquen en los estados, condiciones de trabajo y
protección ambiental.

Algunos de los objetivos principales que contenía
el TLCAN, es facilitar el intercambio fronterizo de bienes y
servicios, aumentar la inversión en los territorios de los
otros países, proteger los derechos de propiedad
intelectual de cada territorio, crear procedimientos para el
cumplimiento del tratado, mejorar la administración
conjunta, solución de controversias.

Estoy en parte de acuerdo con el autor, pues como
consumidor me eh
dado cuenta de la preferencia que se tiene por la
adquisición de productos norte americanos, en
relación a la calidad del producto, aun que muchas veces
no sea mas barato, sin omitir que en otros productos si se vea
este caso.

En vista que el TLCAN ya esta firmado, y que no queda si
no esperar que se denuncie por parte del país, o que el
país extranjero nos deslinde de responsabilidades
contraídas, lo que por supuesto no sucederá ya que
a ellos no les conviene económicamente. Por tanto el
gobierno deberá seguir fomentando, la cultura mexicana,
el amor a
nuestro país y sobre todo la preferencia de
adquisición de productos y servicios hechos en
México.

Las ventajas que a México le atrae este Tratado
en las importaciones es la diversidad de productos y servicios,
la tecnología, y algunas materia primas. En la
exportación el
petróleo, sus derivados, materias primas, mano de obra
barata y otras.

7.0 GLOSARIO

7.1 ARANCELES:

Impuesto específico a pagar por la
importación de un bien. Son instrumentos de estrategia
proteccionista.

Son instrumentos de estrategia proteccionista aun que la
mayoría de los países desarrollados el nivel
arancelario disminuyo, mantiene la Unión
Europea un sistema de preferencias bilaterales y un mayor
grado de arancelamiento para productos de alto valor
agregado.

Lista o catálogo de impuestos aduaneros aplicados
generalmente por el gobierno sobre las importaciones y, a veces,
sobre las exportaciones.

Los aranceles se establecían para proteger la
industria nacional de la competencia externa y para lograr
superávit de la balanza comercial. Estas prácticas
llevaron a que un gobierno impusiera impuestos elevados y
discriminatorios para mostrar su hostilidad hacia otro gobierno;
los gobiernos afines entre sí suelen establecer acuerdos
arancelarios preferentes.

7.2 CUOTAS:

Es Uno de los principales métodos de
financiación de los servicios
públicos de telecomunicaciones.

Consiste en pagar ciertos impuestos al comprar el
equipo, es el sistema de financiación que más se
identifica con las telecomunicaciones públicas.

A favor cuenta con que es un método seguro e
independiente, pues protege a los emisores de posibles presiones
tanto políticas como comerciales.

7.3 SUBSIDIOS:

Es una medida proteccionista de la Unión Europea.
Es la implementación de subsidios que se emplean
principalmente en sector agropecuario a través de la
denominada política agrícola común (PAC). Se
trata de medidas que afectan al comercio internacional por que
promueven la producción interna del blocke perjudicando
posibles importaciones.

Genera excedentes que desplazan de terceros mercados a
otros países más competitivos. Como resultado
adicional se produce una reducción de precios
internacionales agrícolas.

7.4 BARRERAS NO ARANCELARIAS:

♣
Conjunto de restricciones y requerimientos que pueden
responder a exigencias de salud, seguridad o directamente a una
intención de dificultar el acceso al mercado.

♣
Son las Leyes, regulaciones, políticas o practicas
de un país que restringen el acceso de productos
importados a su mercado.

7.5 DUMPING:

♦ El dumping es el fenómeno que se
da cuando un país vende en el exterior bienes a precios
más baratos de los que adjudica en su propia nación
a los mismos productos. La protección está
justificada en este caso, sólo si se demuestra que
el Estado que
practica el dumping pretende lograr en el país que
se protege un monopolio,
eliminando a los productores nacionales.

♦Situación que se produce cuando la venta
de un bien en el mercado internacional se hace a un precio menor
que en el país, es una forma de discriminación de precios.

♦"una definición puramente ortodoxa del
dumping en su concepto más amplio, sería la
acción deliberada y persistente de venta en un mercado de
mercancías a un precio inferior a su costo con el
objeto de apoderarse del mismo, anulando a la producción
interna, con el ánimo de alcanzar una situación de
monopolio que le permita resarcirse con posterioridad, mediante
la elevación abusiva de sus precios, de las
pérdidas sufridas anteriormente".

7.6 ANTI-DUMPING:

Medida proteccionista o de la defensa en el mercado
comercial internacional.

Su propósito es evitar la entrada de productos en
competencia
desleal. Protección frente al dumping.

7.7 SALVAGUARDAS:

La Unión Europea se reserva el derecho de aplicar
salvaguardias especiales, a productos agropecuarios, cuando el
volumen de importaciones alcanza un nivel establecido como
critico. Las importaciones adicionales deben abonar derechos
aduaneros complementarios.

7.8 TARIFAS:

Las tarifas arancelarias son aquellas cantidades fijas
que se aplican a los aranceles.

7.9 EMBARGO:

En Derecho internacional público,
el término designa la orden dada por la autoridad, a fin
de prohibir la salida de barcos de los puertos sometidos al
control de aquella, o con objeto de impedir por ley el transporte
fuera del país de determinadas clases de bienes. Como es
fácil de comprender, el embargo ya no se limita al
ámbito marítimo, englobándose y
ampliándose a otros tipos de transporte.

Desde otro punto de vista, se entiende por embargo en
Derecho marítimo la acción de inmovilizar un buque,
con autorización judicial, como garantía del pago
de una deuda relacionada con la actividad comercial del buque: no
se le permite zarpar de puerto con el propósito de hacer
presión sobre el deudor. Este tipo de embargos cuenta con
una legislación uniforme: el Convenio Internacional de
Brúcelas de 10 de mayo de 1952, para la unificación
de ciertas reglas relativas al embargo preventivo de buques de
navegación marítima.

En Derecho privado, conjunto de
actividades que tienen por finalidad señalar bienes
concretos de un deudor para que éste pueda afrontar sus
deudas. No basta que tales deudas existan de hecho y ni siquiera
es suficiente que se encuentren vencidas: es preciso que se haya
ordenado por vía judicial la ejecución frente al
deudor por una determinada cantidad de dinero, y que con
antelación se haya requerido el pago a éste
habiendo resultado infructuosa la gestión. A partir de ese momento, se
localizan y señalan los bienes concretos del deudor, a fin
de que sirvan, llegado el momento, para satisfacer las costas del
procedimiento y las responsabilidades por sus deudas
impagadas.

8.0 ABREVIATURAS QUE SE MANEJAN EN EL
TEXTO

Para ver el cuadro seleccione la
opción "Descargar" del menú superior

9.0 BIBLIOGRAFIA.

1-. Tácticas para la Negociación
Internacional y Diferencias Culturales.

Felipe Ávila Marciné.

2-. Comercio Internacional I.

Kirchner Leima Alejandro.

Editorial Limusa, México 2000.

Noriega Editores.

3-. Finanzas
Internacionales.

4-. Coloquios Internacionales.

5-. Derecho Internacional
Público.

Arellano García Carlos.

Editorial Púrrua.

6-. Economía Internacional.

Schettino Macario.

Editorial Grupo Ibero América.

7-. www.google.com
pagina de Internet.

8-. www.altavista.com.mx
pagina de Internet.

9-. Microsoft
enciclopedia encarta 2000.

Berenice Corrales

Estudiante de la Licenciatura de
Administración

VII Cuatrimestre

17 de junio de 2005