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Gestión de Recursos Humanos en Bancos de Fomento Agrícola



    1. Gestión de recursos
      humanos
    2. Gestión o
      administración
    3. Los bancos
    4. Banco Agrícola de la
      República Dominicana
    5. Gestión de recursos
      humanos en bancos de fomento agrícola. Caso: Banco
      Agrícola de la República Dominicana, sucursal San
      Juan
    6. Conclusiones
    7. Recomendaciones
    8. Bibliografía

    INTRODUCCION

    La Administración de Recursos Humanos se
    compone de varias funciones o
    procesos que
    van desde la buena selección,
    reclutamiento,
    desarrollo y
    evaluación
    de desempeño del personal.

    En el contexto de este informe
    estudiaremos detalladamente cada una de estas funciones y su
    aplicación en Bancos de Fomento Agrícola, tomando
    como referencia el Banco Agrícola de la Republica
    Dominicana, sucursal San Juan.

    En el primer capítulo sobre "Gestión
    de Recursos Humanos"
    definiremos qué son las personas como recursos para las
    organizaciones, quienes emplean sus conocimientos,
    habilidades y capacidades para realizar los planes de la empresa e
    impulsan su desarrollo. Aquí también trataremos la
    evolución y los objetivos de
    la
    administración de recursos humanos, cuáles son
    sus principales funciones y cómo debe estar definido un
    departamento de recursos humanos en las
    organizaciones.

    En este mismo capítulo estudiaremos la Planificación de Recursos Humanos en las
    organizaciones, para el momento en que se requiera emplear
    personal, necesario para conseguir los objetivos institucionales;
    seguida del Análisis y descripción de cargos, una herramienta para
    determinar el contenido, tareas y funciones de los cargos a
    planear.

    Otro aspecto importante a estudiar en la Administración de Recursos Humanos es el
    proceso de
    Reclutamiento o conjunto de técnicas y
    procedimientos
    orientados a atraer candidatos a ocupar puestos dentro de una
    organización, quienes son Seleccionados
    mediante técnicas que determinaran cuáles son los
    candidatos más idóneos para ocupar los puestos de
    trabajo.

    En el capítulo 1 también trataremos
    cómo se realiza el proceso de Inducción, o integración de las personas seleccionadas a
    sus puestos de trabajo y a la empresa en
    sentido general. Por último, este capítulo abarca
    la Capacitación y Desarrollo de Recursos
    Humanos y la posterior Evaluación
    del Desempeño como forma de monitorear que los
    empleados están cumpliendo con eficiencia sus
    labores.

    En el capítulo 2- sobre "Gestión o
    Administración", nos introduciremos con las
    generalidades de la administración o gestión, como
    son su definición, evolución y desarrollo, principios de la
    administración y por ultimo la descripción del
    proceso
    administrativo.

    En el Capitulo 3- sobre "Los Bancos", conoceremos la
    evolución histórica de los bancos, así como
    su clasificación, que constituyen un sector importante de
    la economía.
    Se estudiara especialmente la evolución histórica,
    misión,
    visión y funciones principales del Banco Agrícola
    de la República Dominicana, contemplado en el
    capítulo 4, entidad bancaria de fomento agrícola,
    cuya principal actividad es el financiamiento
    y asistencia técnica para el desarrollo agrícola, y
    en cuya institución aplicaremos nuestra investigación que se titula "Gestión
    de Recursos Humanos en Bancos de Fomento Agrícola"
    (capitulo 5). Tendremos la oportunidad de estudiar cómo el
    Banco Agrícola, sucursal San Juan, ejecuta las funciones
    de la administración de recursos humanos en el personal
    que integra su estructura.

    CAPITULO 1 – GESTION O ADMINISTRACION DE RECURSOS
    HUMANOS

    1. El estudio de las personas constituye la unidad
      básica de las organizaciones, y en especial, de la
      Administración de Recursos Humanos (ARH). La ARH
      tiene diversas vertientes para estudiar a las personas: las
      personas como personas (dotadas de características
      propias, de personalidad e individualidad, aspiraciones,
      valores,
      actitudes, motivación y objetivos individuales;
      y a las personas como recurso (dotadas de habilidades,
      capacidades y conocimientos necesarios para la tarea
      organizacional).

      Recursos Humanos es la disciplina que estudia las relaciones de las
      personas en la
      organización, la relación mutua entre
      personas y organización, las causas y consecuencias
      de los cambios en ese ambiente
      y la relación con la sociedad.

    2. DEFINICIÓN DE RECURSOS
      HUMANOS
    3. CARACTERISTICAS DE LOS RECURSOS
      HUMANOS
    1. No pueden ser propiedad de
      la organización a diferencia de los otros recursos. Los
      conocimientos, experiencias, habilidades, etc. son parte del
      patrimonio
      personal.
    2. Las actividades de las personas en las organizaciones
      son voluntarias, la organización solo contará con
      el mejor esfuerzo de sus miembros si estos perciben que esa
      actividad va a ser provechosa en alguna forma.
    3. Las experiencias, conocimientos, habilidades, etc.
      son intangibles, se manifiestan solamente a través del
      comportamiento de las personas en las
      organizaciones.
    4. El total de recursos humanos de un país o de
      una organización en un momento dado puede ser
      incrementado.
    5. Los recursos humanos son escasos, no todo mundo posee
      las mismas habilidades, conocimientos, etc.
    1. DEFINICION DE GESTION O ADMINISTRACION DE
      RECURSOS HUMANOS
    • Es el proceso administrativo aplicado al
      crecimiento y conservación del esfuerzo, las
      expectativas, la salud, los
      conocimientos, las habilidades, etc. de los miembros de la
      organización, en beneficio del individuo,
      de la propia organización y del país en
      general.
    • La administración de recursos humanos
      consiste en planear, organizar, desarrollar, coordinar y
      controlar técnicas capaces de promover el desempeño eficiente del personal, al
      mismo tiempo que
      la organización le enseña del modo que permite
      a las personas que colaboran en ella alcanzar los objetivos
      individuales relacionados directa o indirectamente con
      el
      trabajo.
    1. No podríamos hablar de forma separada del
      origen de la administración de recursos humanos,
      como se le conoce actualmente, sin mencionar el

      derecho laboral y la administración
      científica, así como otras
      disciplinas. Nos referimos al derecho
      laboral porque al parecer, este como una
      consecuencia de la exigencia de la clase
      trabajadora, a fin de que se reglamentara el trabajo, se
      pensó que bastaría aplicar los preceptos
      legales en forma fría para la obtención de
      buenos resultados, pero se encontró que las
      relaciones que se requerían necesitaban estudio,
      entendimiento y la elaboración de una buena serie
      de
      principios para la buena practica de los
      mismos, ya que se hablaba de conceptos relativos a
      sueldos,
      prestaciones, contrataciones, etc.,
      que necesitaban más de una mera
      improvisación.

      Así mismo los principios de
      Taylor y
      Fayol pusieron las bases de la
      administración, a través de la coordinación, dirección y, por tanto, del mejor
      empleo
      de los recursos humanos que intervienen en el trabajo. El
      mismo Taylor
      viendo la importancia del área, creó las
      oficinas de
      selección.

      La organización funcional trajo la
      aparición de especialistas en las áreas
      de
      mercados,
      finanzas,
      producción y en igual forma
      empezaron a aparecer en
      Estados Unidos los departamentos de
      relaciones industriales, como consecuencia de la necesidad
      de poner en manos de expertos una función tan importante y dejar de
      improvisar en tal área.

      Luego se percibió al igual que en otras
      partes, que esta función no consistía
      solamente en la elaboración de
      nóminas y pagos al seguro
      social, sino que día a día
      se hacían más complicadas y que no bastaba
      con el jefe de personal que pretendía ser amigo de
      todos. Se hacia unir muchísimos conocimientos
      para
      poder realizar esta función
      en forma correcta. Es por ello que se ha incluido como
      parte fundamental en la carrera de licenciado en
      administración y contador este espacio
      importantísimo.

    2. ORIGEN Y EVOLUCION DE LA ADMINISTRACIÓN
      DE RECURSOS HUMANOS
    3. OBJETIVOS DE LA
      ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS

    Los objetivos de la administración de
    Recursos Humanos derivan de los
    objetivos de la
    organización. Estos son:

    • Crear, mantener y desarrollar un conjunto de personas
      con habilidades, motivación y satisfacción
      suficientes para conseguir los objetivos de la
      organización.
    • Crear, mantener y desarrollar condiciones
      organizacionales que permitan la aplicación, el
      desarrollo y la satisfacción plenas de las personas y el
      logro de los objetivos individuales.
    • Alcanzar eficiencia y eficacia con
      los recursos humanos disponibles.

    1.6. DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
    (DRH)

    Se dice que en 1912 apareció en los Estados Unidos el
    departamento de personal en el concepto moderno.
    Ya en 1917 en una docena de universidades daban cursos de
    "administraron de personal".

    Estos departamentos fueron creados para coordinar las
    actividades de administración de recursos humanos y
    auxiliar a los jefes de línea en la misma rama. Aunque el
    objetivo no
    era usurparlos, sino ayudarles.

    1. Desarrollar, administrar políticas, programas y
      procedimientos para proveer la estructura administrativa
      eficiente, empleados capaces, trato equitativo,
      oportunidades de progreso, satisfacción en el
      trabajo y una adecuada seguridad en el mismo, asesorando sobre todo
      lo anterior a la línea y a la dirección, son
      el objetivo que redunda en beneficio de la
      organización, los trabajadores y la
      colectividad.

    2. Objetivo del Departamento de Recursos
      Humanos
    3. Funciones del Departamento de Recursos
      Humanos

    El Departamento de Recursos Humanos es esencialmente de
    servicios. Sus
    funciones varían dependiendo del tipo de
    organización al que este pertenezca, tiene la facultad de
    dirigir las operaciones de
    los departamentos. Entre sus funciones esenciales podemos
    destacar las siguientes:

    • Asesorar a los ejecutivos del más alto nivel
      en la elaboración y formulación de una política
      científica de administración de
      personal.
    • Asistir a los superiores y ejecutivos de línea
      en la administración del sistema de
      personal.
    • Proponer los proyectos,
      instructivos o manuales
      necesarios para regir las relaciones de trabajo en la
      institución.
    • Administrar los sistemas de
      clasificación de puestos, remuneración, de
      equipos efectivos de trabajo, mediante diversos índices
      de trabajo, tales como eficiencia productiva, ausentismo,
      accidentes,
      temporalidad y movilidad interna, y quejas y
      agravios.
    • Supervisar los pactos colectivos y las relaciones de
      trabajo reguladas por el Código de Trabajo, entre
      otras.

    1.6.3. Composición
    del DRH

    El DRH está compuesto por las siguientes
    áreas:

    1. Empleo
    2. Reclutamiento de personal
    3. Selección
    4. Inducción
    5. Evaluación del desempeño
      humano
    6. Compensación
    7. Beneficios sociales
    • Higiene y
      seguridad en el
      trabajo
    • Entrenamiento y desarrollo del
      personal
    • Relaciones laborales
    • Desarrollo organizacional
    • Base de
      datos y sistemas
      de información
    • Auditoria de RH
    1. FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION DE RECURSOS
      HUMANOS

    La ARH es una función de staff. Los gerentes de
    la ADH asesoran a los gerentes de línea de toda la
    organización. El proceso de la ARH es un procedimiento
    permanente que pretende mantener a la organización
    provista de personal indicado en los puestos, convenientes cuando
    estos se necesitan. El proceso de la administración,
    comprende las actividades básicas:

    • Planificación
    • Análisis y descripción de
      cargos
    • Reclutamiento
    • Selección
    • Inducción
    • Capacitación y desarrollo
    • Evaluación del
      desempeño
    1. PLANIFICACION DE RECURSOS
      HUMANOS

    La planificación de recursos humanos supone las
    necesidades de recursos humanos de la organización y fijar
    los pasos necesarios para cubrir dichas necesidades. Se trata del
    proceso de elaborar e implantar planes y programas para
    asegurarse de que hay disponibles el número y tipo de
    personas apropiadas, en el momento oportuno, y en el lugar
    adecuado para satisfacer las necesidades de la
    organización.

    1.8.1. Fines de la Planificación de Recursos
    Humanos

    • Reducir los costos
      ayudando a la gerencia a
      detectar las carencias y excesos de recursos humanos y
      corregir estos desequilibrios.
    • Proporcionar una base más sólida para
      la planificación del desarrollo del empleado haciendo
      un uso óptimo de las actitudes del
      trabajador.
    • Mejorar el procedimiento general de la
      planificación empresarial.
    • Aumentar la conciencia
      de la importancia de una gestión competente de los
      recursos humanos a todos los niveles de la
      organización.
    • Proporcionar una herramienta para evaluar los
      efectos de otras actuaciones y políticas de recursos
      humanos.

    1.8.2. Etapas del Proceso de Planificación de
    Recursos Humanos

    Las etapas por las que debe pasar el proceso de
    planificación de recursos humanos son:

    1. Recabar y analizar datos que
      permitan hacer previsiones sobre la oferta y
      demanda de recursos humanos.
    2. Establecer políticas y objetivos de recursos
      humanos y obtener la aprobación y el respaldo de la alta
      gerencia.
    3. Diseñar e implantar planes o programas de
      actuación en áreas como el reclutamiento, la
      formación y la promoción, que permitan a la
      organización lograr sus objetivos respecto de los
      recursos humanos.
    4. Controlar y evaluar los planes de gestión de
      recursos humanos para facilitar el avance hacia los objetivos
      de recursos humanos.
    • Fase 1. Recopilar, analizar y
      revisión de los datos sobre oferta y
      la demanda de
      recursos humanos

    La primera fase de la planificación de recursos
    humanos supone obtener información acerca de los objetivos,
    políticas y planes de la organización, con la
    intención de determinar su incidencia sobre los recursos
    humanos. La interacción de estos factores de la
    planificación de recursos humanos ayuda a determinar la
    situación actual de los recursos humanos y necesidades
    futuras de recursos humanos.

    • Análisis

    Puede comenzar a partir de un inventario de
    fuerza
    laboral actual
    y de los puestos de trabajo existentes en la organización.
    El
    conocimiento de las habilidades, capacidades, intereses y
    preferencias de la fuerza laboral con la que se cuenta constituye
    la mitad del inventario. La otra mitad consiste en el conocimiento
    de las características de los puestos de trabajo de la
    organización, así como las habilidades necesarias
    para desempeñarlos.

    El análisis de los recursos humanos
    también se ocupa de estudiar la composición
    probable de la fuerza laboral futura. El análisis de
    recursos humanos supone determinar la productividad de
    la mano de obra y su probable productividad en el futuro. Estas
    proyecciones podrían indicar también las razones
    por las que se produce el absentismo y rotación de
    empleados y construir así la base de las estrategias que
    se ocupen de ello.

    El último aspecto del análisis de la
    planificación de recursos humanos es el estudio y la
    proyección de la estructura organizativa. Esto ayuda a
    determinar el tamaño de los niveles superiores,
    intermedios e inferiores. Además proporciona
    información acerca de los cambios en las necesidades de
    recursos humanos y sobre activo o áreas funcionales de la
    organización.

    • Provisión demanda de recursos
      humanos

    La demanda de recursos humanos de una
    organización puede determinarse mediante una variedad de
    métodos de
    previsión. Con frecuencia se emplean dos métodos o
    técnicas de provisión: la planificación
    informada llevada a cabo por expertos y las proyecciones estadísticas convencionales. La primera
    técnica es el método
    más habitual de estimar la demanda de recursos humanos. El
    éxito
    de estas estimaciones depende de la calidad de la
    información que aporten los expertos.

    • Previsión de la oferta de recursos
      humanos

    Para efectuar la previsión de la oferta
    deberán tomarse en cuenta los factores que afectan a la
    demografía profesional interna y externa, y
    las políticas de recursos humanos de la empresa. El
    análisis del mercado externo
    requiere prestar atención, al menos, a los siguientes
    aspectos:

    • Composición cualitativa del mercado de
      trabajo
    • Los movimientos migratorios, ya que afecta a la
      estructura del mercado de trabajo.
    • Las demandas efectuadas por nuestros
      competidores.

    Mercado Laboral- está conformado por las ofertas
    de trabajo o de empleo hechas por las organizaciones en
    determinado lugar y época.

    Mercado de recursos humanos- está conformado por
    el conjunto de individuos aptos para el trabajo en determinado
    lugar y época. Lo define el sector de población que esta en condiciones de
    trabajar o esta trabajando.

    El conocimiento de los puntos señalados
    constituye el marco de referencia externo que condiciona las
    disponibilidades de los recursos humanos.

    Fase 2- Establecimiento de objetivos y
    políticas de recursos humanos

    Una vez conocida la oferta y la demanda de recursos
    humanos, la comparación de ambos nos permite detectar los
    posibles desajustes y diseñar políticas de recursos
    humanos que sean coherentes con los objetivos globales planeados
    por la organización.

    • Políticas

    Las políticas son reglas que se establecen para
    dirigir funciones y asegurar que estas se desempeñen de
    acuerdo con los objetivos deseados. Las políticas son
    guías para la acción
    y sirven para dar respuesta a las interrogantes o problemas que
    pueden presentarse con frecuencia. Las políticas
    varían de acuerdo a:

    1. Políticas de provisión de recursos
      humanos (reclutamiento, selección, integración,
      etc.)
    2. Políticas de aplicación de recursos
      humanos
    3. Políticas de mantenimiento de recursos humanos
    4. Políticas de desarrollo de recursos
      humanos

    Fase 3- Programación de recursos
    humanos

    Una vez evaluadas las necesidades de la
    organización deben elaborarse programas de
    actuación para satisfacer esas necesidades. Dos ejemplos
    de estos tipos de programas son las necesidades de nuevos
    recursos y la reducción de efectivo.

    Fase 4- Control y
    Evaluación de la planificación de
    recursos humanos

    La evolución de los planes y programas de
    recursos humanos es un proceso importante no solo para determinar
    la efectividad de la planificación de los recursos
    humanos, sino también para demostrar a la
    organización la contribución del departamento y
    para cuantificar el valor de los
    recursos humanos. Algunos de los criterios o normas más
    posibles para evaluar la planificación de los recursos
    humanos son:

    • Nivel de personal existente frente a las
      necesidades establecidas de contratación.
    • Niveles de productividad frente a objetivos
      formulados.
    • Programas implantados frente a planes de
      actuación.
    • Resultado de los programas frente a resultado
      esperado.
    • Costes de mano de obra y de los programas frente a
      lo establecido en los presupuestos.
    • Relación entre los resultados (beneficios) y
      los costes de los programas.

    1.9. ANALISIS Y DESCRIPCION DE CARGOS

    La descripción de cargos es un proceso que
    consiste en enumerar las tareas o funciones que lo conforman y lo
    diferencian de los demás cargos de la empresa; es la
    enumeración detallada de las funciones o tareas del cargo
    (qué hace el ocupante), la periodicidad de la
    ejecución (cuándo lo hace), los métodos
    aplicados para la ejecución de las funciones o tareas
    (cómo lo hace) y los objetivos del cargo (por qué
    lo hace).

    Un cargo es la reunión de todas las tareas o
    actividades realizadas por una sola persona, que
    pueden unificarse en un solo concepto y ocupan un lugar formal en
    el organigrama.
    Básicamente, tareas o funciones son los elementos que
    conforman un rol de trabajo y que debe cumplir el ocupante del
    cargo.

    La descripción y el análisis de cargo se
    diferencian entre si en que la descripción se orienta al
    contenido del cargo (qué hace, cómo lo hace,
    cuándo y por qué lo hace), en tanto que el
    análisis pretende estudiar y determinar los requisitos de
    calificación, las responsabilidades implícitas y
    las condiciones que el cargo exige para el desempeño de
    manera adecuada.

    1.9.1. Estructura de Análisis de
    Cargos

    En general, el análisis de cargos se refiere a
    cuatro áreas de requisitos aplicadas casi siempre a
    cualquier tipo o nivel de cargo: requisitos intelectuales,
    requisitos físicos, responsabilidades implícitas y
    condiciones de trabajo.

    • Requisitos intelectuales: tienen que ver con las
      exigencias del cargo en lo referente a requisitos
      intelectuales que el empleado debe poseer. Entre estos
      están: instrucción básica, experiencia
      básica, adaptabilidad al cargo, iniciativa necesaria y
      aptitudes necesarias.
    • Requisitos físicos: tienen que ver con la
      cantidad y la calidad de energía y de esfuerzos
      físico y mental requeridos, así como la
      constitución física que
      necesita el empleado para desempeñar adecuadamente el
      cargo. Algunos requisitos físicos son: esfuerzo
      físico necesario, capacidad visual, destreza o
      habilidad y constitución física
      necesaria.
    • Responsabilidades implícitas: se refiere a
      la responsabilidad que tiene el ocupante del
      cargo, además del trabajo normal, por la supervisión directa o indirecta del
      trabajo de sus subordinados, por el material, por las
      herramientas, por el patrimonio, el dinero,
      títulos, valores o documentos,
      las perdidas o ganancias de la empresa.
    • Condiciones de trabajo: se refiere a las
      condiciones ambientales del lugar donde se desarrolla el
      trabajo y sus alrededores, que pueden hacerlo desagradable,
      molesto o sujeto a riesgos,
      lo cual exige que el ocupante del cargo se adapte bien para
      mantener su productividad y rendimiento en sus
      funciones.

    1.9.2. Métodos de Descripción y
    Análisis de cargos

    • Método de observación directa: el análisis
      del cargo se efectúa observando al ocupante del cargo,
      de manera directa y dinámica, en pleno ejercicio de sus
      funciones, mientras se anotan los datos en una hoja de
      análisis de cargos. La participación del
      analista de cargos es activa y la del ocupante es pasiva.
      Este es uno de los métodos más utilizados por
      ser el más antiguo y el más
      eficiente.
    • Método del cuestionario: para realizar el
      análisis, se solicita al personal que diligencie un
      cuestionario de análisis de cargo y registre todas las
      indicaciones posibles acerca del cargo, su contenido y sus
      características. El cuestionario debe elaborarse de
      manera que permita obtener respuestas correctas e
      información útil. En este método la
      participación del analista de cargos es pasiva y la
      del ocupante es activa.
    • Modelo de la
      entrevista: este método consiste en recolectar
      todos los elementos relacionados con el cargo mediante un
      acercamiento directo y verbal con el ocupante o con un jefe.
      Si esta bien estructurada puede obtenerse informaciones
      acerca de todos los aspectos del cargo, la naturaleza
      y la consecuencia de las diversas tareas que comprende el
      cargo. En este método la participación tanto
      del analista como del ocupante es activa.

    1.9.3. Etapas del Análisis de
    Cargos

    • Etapa de planeación: fase en que se planea
      cuidadosamente todo el trabajo del análisis de cargos;
      es una fase de oficina y de
      laboratorio. La planeación del
      análisis de cargos requiere los siguientes
      pasos:
    • Determinación de los cargos que deben
      describirse, analizarse e incluirse en el programa de
      análisis.
    • Elaboración del organigrama de cargos y
      ubicación de los cargos.
    • Elaboración del cronograma de
      trabajo.
    • Elección del (de los)
      métodos.
    • Selección de los factores de
      especificaciones que se utilizaran en el
      análisis.
    • Dimensionamiento de los factores de
      especificaciones.
    • Gradación de los factores de
      especificaciones.
    • Etapa de preparación: en esta etapa se
      aprestan las personas, los esquemas y los materiales
      de trabajo.
    • Reclutamiento, selección y entrenamiento
      de los analistas de cargos que conformaran el equipo de
      trabajo
    • Preparación del material de
      trabajo.
    • Disposición del ambiente
    • Recolección previa de datos (nombres de los
      ocupantes de los cargos que se analizaran, elaboración
      de una relación de los equipos, herramientas,
      materiales, formularios).
    • Etapa de ejecución: en esta fase se
      recolectan los datos relativos a los cargos que van a
      analizarse y se redacta el análisis.
    • Recolección de datos sobre los cargos
      mediante el(los) método (s) de análisis
      elegido(s).
    • Redacción provisional del análisis,
      hecha por el analista de cargos.
    • Presentación de la redacción provisional del
      análisis al supervisor inmediato, para que la
      ratifique o la rectifique.
    • Redacción definitiva del análisis del
      cargo.
    • Presentación de la redacción
      definitiva del análisis del cargo, para la
      aprobación.

    1.9.4. Objetivos de la Descripción y el
    Análisis de Cargos

    • Ayudar a la elaboración de los anuncios,
      demarcación del mercado de mano de obra donde debe
      reclutarse. etc.
    • Determinar el perfil del ocupante del cargo de
      acuerdo con el cual se aplicaran las pruebas
      adecuadas.
    • Suministrar el material necesario, según el
      contenido de los programas de capacitación, como base
      del personal.
    • Determinar las escalas saláriales, mediante
      las evaluaciones y clasificaciones de cargos. etc.
    • Estimular la
      motivación del personal para la evaluación
      del desempeño y el mérito funcional.
    • Servir de guía del supervisor en el trabajo
      con sus subordinados y guía del empleado para el
      desempeño de sus funciones.
    • Suministrar a la sección higiene y seguridad
      industrial los datos relacionados para minimizar la
      insalubridad y peligrosidad de ciertos cargos.

    1.10. RECLUTAMIENTO DE PERSONAL

    El reclutamiento es el proceso de atraer individuos de
    manera oportuna, en un número suficiente y con los
    atributos necesarios y alentarlos para que soliciten los puestos
    vacantes en una organización.

    El reclutamiento es un conjunto de técnicas y
    procedimientos orientados a atraer candidatos potencialmente
    calificados y capaces de ocupar cargos dentro de la
    organización. Es un sistema de
    información mediante el cual la organización
    divulga al mercado de recursos humanos las oportunidades de
    empleo que pretende llevar.

    Con frecuencia el proceso de reclutamiento comienza
    cuando un administrador
    inicia una requisición de empleados. "La
    requisición de empleados es un documento que especifica el
    titulo del trabajo y otros detalles".

    1.10.1. Fuentes de
    Reclutamiento

    Las fuentes de reclutamiento son los lugares donde se
    pueden encontrar los individuos apropiados. Se encarga de
    detectar y localizar en el mercado fuentes de suministro de
    recursos humanos que le interesen a la organización, para
    concentrar en ellas sus esfuerzos de comunicación y atracción.

    Existen dos tipos de fuentes de reclutamiento que son el
    reclutamiento interno y el reclutamiento externo. Los cuales se
    describen a continuación:

    • Reclutamiento interno: el reclutamiento es
      interno cuando al presentar determinada vacante, la empresa
      intenta llenarla mediante la reubicación de sus
      empleados, los cuales queden reubicados en sus empleos. El
      reclutamiento interno puede implicar:
      • Transferencia de personal
      • Ascensos de personal
      • Transferencia con ascensos de
        personal
      • Programa de desarrollo de personal
      • Planes de profesionalización (carreras) de
        personal.
    • Reclutamiento externo: el reclutamiento
      externo opera con candidatos que no pertenecen a la
      organización. Cuando existe una vacante, la
      organización intenta llenarla con personas de afuera, es
      decir, con candidatos externos atraídos por las
      técnicas de reclutamiento. Las principales
      técnicas de reclutamiento externo son:
    • Consulta de archivos de
      candidatos.
    • Candidatos presentados por empleados de la
      empresa.
    • Carteles o anuncios en la portería de la
      empresa.
    • Contactos con sindicatos y
      asociaciones gremiales.
    • Contactos con universidades y escuelas, entidades
      estatales, directorios académicos, centros de
      investigación, empresas,
      escuelas, para divulgar las oportunidades ofrecidas por la
      empresa.
    • Conferencias y charlas en universidades y
      escuelas.
    • Contactos con otras empresas que actúan en el
      mismo mercado.
    • Anuncios en diarios y revistas
    • Agencia de reclutamiento.
      • Reclutamiento Mixto: el reclutamiento
        mixto, es decir, el que enfoca tanto fuentes internas como
        fuentes externas de recursos humanos, puede ser de tres
        maneras:
    1. Inicialmente externo, seguido de reclutamiento
      interno, en caso de que aquél no de los resultados
      deseables.
    2. Inicialmente, reclutamiento interno, seguido de
      reclutamiento externo, en caso de que no presente resultados
      deseables.
    3. Reclutamiento externo y reclutamiento interno
      "simultáneamente" en caso de que la empresa
      esté más preocupada por llenar la vacante
      existente, sea otra vez de entrada (input) o a través
      de la transformación de sus recursos
      humanos.

    El proceso de reclutamiento se resume en la figura
    anexa No. 1.

    1.11. SELECCIÓN DE PERSONAL

    El proceso de selección comprende tanto la
    recopilación de información sobre los candidatos
    a un puesto de trabajo como la determinación de a
    quién debería contratarse.

    1.11.1. Importancia de una Buena Selección de
    Personal

    • Contribuir a los objetivos finales de la
      organización, disponer de personal con altos niveles de
      rendimiento es una condición necesaria para que las
      organizaciones puedan satisfacer sus objetivos.
    • Asegurarse de que la inversión económica que hace la
      organización al incorporar a personas sea rentable, en
      función de los resultados esperados de
      ellos.
    • Contratar y ubicar a los solicitantes de un puesto de
      trabajo a forma que se satisfagan tanto los intereses de la
      organización como los del individuo.
    1. Técnicas de
      Selección

    Una vez obtenida la información acerca del cargo
    que debe ocuparse, en paso siguiente es la elección de la
    técnica de selección más adecuada para
    conocer y escoger a los candidatos apropiados. Las
    técnicas de selección pueden clasificarse en 5
    grupos:
    entrevista de
    selección, pruebas de conocimiento o de capacidad, pruebas
    psicométricas, pruebas de personalidad y pruebas de
    simulación.

    • Entrevista de selección: la entrevista es en
      esencia un sistema de comunicación entre dos o
      más personas que interactúan. Por un lado, el
      entrevistador, y por el otro lado el entrevistado. Las etapas
      de la entrevista van desde la preparación de la
      entrevista, preparación del ambiente físico y
      psicológico de la entrevista, desarrollo o
      ejecución de la entrevista, terminación de la
      entrevista y evaluación de la entrevista.
    • Pruebas de conocimiento o capacidad: son instrumentos
      para evaluar con objetividad los conocimientos y habilidades
      adquiridos mediante el estudio la práctica y el
      ejercicio. Busca medir el grado de conocimientos profesionales
      o técnicas exigidos por el cargo o el grado de capacidad
      o habilidad para ejecutar ciertas tareas.
      • Clasificación de las pruebas de
        conocimiento en cuanto a la manera de aplicarla:, pruebas
        orales, pruebas escritas y pruebas de
        realización.
      • Clasificación de las pruebas de
        conocimiento en cuanto al área de conocimiento
        abarcado: pruebas generales y pruebas
        específicas.
      • Clasificación de las pruebas de
        conocimiento en cuanto a la manera de cómo se
        elaboran las pruebas: pruebas tradicionales, pruebas
        objetivas y pruebas mixtas.
    • Pruebas psicometrías: el término
      designa un conjunto de pruebas que se aplican a las personas
      para apreciar su desarrollo mental, sus actitudes, habilidades
      conocimientos, etc. La prueba psicométrica es una medida
      de desempeño o de ejecución, ya sea mediante
      operaciones intelectuales o manuales, de selección o
      escritas. En general se utiliza para conocer mejor a las
      personas con miras a tomar la decisión de
      admisión, orientación profesional,
      evaluación profesional, diagnostico de personalidad,
      etc.
    • Pruebas de personalidad: estas pruebas sirven para
      analizar los diversos rasgos de la
      personalidad, sean determinados por el carácter. Un rasgo de personalidad es una
      característica marcada que distingue a una persona de
      las demás.

    Las pruebas de personalidad son genéricas cuando
    revelan rasgos generales de personalidad, a manera de síntesis,
    reciben el nombre de psicodiagnósticos. En cambio las
    pruebas de personalidad son específicas cuando investigan
    determinados rasgos o aspectos de personalidad, como equilibrio
    emocional, frustraciones, intereses, motivaciones,
    etc.

    • Técnicas de simulación: las
      técnicas de simulación tratan de pasar del
      tratamiento individual y aislado al tratamiento en grupo y del
      método exclusivamente verbal o de ejecución a la
      acción social. Las técnicas de simulación
      son básicamente, técnicas de dinámica de
      grupo. La principal técnica de simulación es el
      psicodrama, basado en la teoría general de roles: cada persona
      representa los roles que más caracterizan su
      comportamiento, bien sea de manera aislada o en
      interacción con otra u otras personas.

    1.11.3. El Proceso de Selección

    El proceso de selección en general suele comenzar
    con la entrevista preeliminar, después de la cual se
    rechazan con rapidez a los candidatos que evidentemente no
    reúnen las calificaciones necesarias. En seguida, los
    solicitantes terminan la solicitud de empleo de la
    compañía. Luego pasan a través de una serie
    de pruebas de selección, la entrevista de selección
    y la verificación de referencias y antecedentes. El
    solicitante que obtiene buenos resultados presenta un examen
    físico a cargo de la compañía. Si los
    resultados de éste son satisfactorios, la
    compañía contrata al individuo. Varios factores
    externos e internos impactan el proceso de selección, y el
    gerente debe
    tomarlos en cuenta al tomar sus decisiones.

    El proceso de selección se resume en la figura
    anexa No. 2.

    1.12. INDUCCION

    Esta etapa consiste en ofrecer al candidato una
    orientación general sobre la función que
    desempeñará, los fines de la organización y
    la estructura de ésta. La orientación debe
    perseguir estimular al nuevo empleado para que pueda integrarse
    sin obstáculos. Al grupo de trabajo, exige pues, la
    recepción favorable de los compañeros de labores
    para que pueda lograrse una coordinación armónica
    de la fuerza de trabajo.

    La responsabilidad de llevar a cabo este proceso de
    inducción y orientación puede corresponder tanto al
    supervisor como a la oficina de personal. La inducción
    organizacional procura establecer, junto con el nuevo miembro,
    las bases y primicias de funcionamiento de la
    organización.

    1.12.1. Métodos para Promover la Socialización o
    Inducción

    En las organizaciones, la inducción es un proceso
    de aplicación que trata de crear un ambiente de trabajo
    receptivo y agradable durante el periodo inicial del empleado.
    Este proceso utiliza gran variedad de métodos, de los
    cuales citaremos:

    1. Planeación del proceso selectivo: se trata
      de permitir que el candidato, antes de ser admitido, obtenga
      información y sepa como funciona la
      organización y como se comportan las personas que
      conviven en ella.
    2. Contenido inicial de la tarea: el gerente puede
      asignar al nuevo empleado tareas retadoras y capaces de
      garantizar el éxito al comienzo de la carrera en la
      organización, y entregarle después gradualmente
      tareas más complejas y cada vez más
      exigentes.
    3. Papel del gerente: el gerente puede asignar a un
      supervisar para que sirva como tutor del nuevo empleado. El
      supervisor debe entregar al nuevo empleado una
      descripción clara de las tareas a desempeñar,
      suministrar toda información técnica de como
      realizarla y proporcionar retroalimentación adecuada sobre la
      calidad de desempeño del nuevo empleado.
    4. Grupos de trabajo: el gerente puede encomendar la
      integración del nuevo empleado a un grupo de trabajo.
      La aceptación del grupo es fuente fundamental de
      satisfacción de las necesidades sociales.
    5. Programas de integración: los programas de
      integración constituyen el método principal de
      adaptación de los nuevos empleados a las
      prácticas normales de la
      organización.

    La magnitud y formalidad de un programa de
    inducción estará determinado por el tipo de
    organización de que se trate y por las actividades que
    realice. Sin embargo, la mayoría de los planes contienen
    información sobre la organización, políticas
    de personal, condiciones de contratación, plan de
    beneficios, trabajo a desempeñar, etc. En el siguiente
    cuadro se muestran los principales ítems de un programa de
    integración o inducción:

    Para ver el cuadro seleccione la
    opción "Descargar" del menú superior

    1.12.2. Desempeño del Rol

    El proceso de desempeño del rol comienza cuando
    el jefe explica al subordinado lo que debe hacer, el empleado
    recibe las explicaciones e interpreta la expectativa que se le
    comunica y realiza lo que se le pidió. Cumpliendo este
    paso el jefe comparará el desempeño del subordinado
    con la expectativa del rol. El desempeño del rol no
    siempre esta de acuerdo con las expectativas y ocurren las
    llamadas discrepancias o disonancias, que son:

    1. Discrepancia de la expectativa: diferencia entre la
      expectativa del rol transmitida por el jefe y el rol
      percibido por el subordinado.
    2. Discrepancia con el rol: diferencia entre el rol
      percibido por el subordinado y el comportamiento del rol que
      desempeña.
    3. Retroalimentación de la discrepancia:
      diferencia entre el comportamiento del rol del subordinado
      y el comportamiento controlado por el jefe. El jefe no
      siempre evalúa adecuadamente todo lo que el
      subordinado realiza.

      1.13. CAPACITACIÓN Y
      DESARROLLO

      El desarrollo de recursos humanos (DRH) es un
      esfuerzo continuo y planeado de la gerencia para mejorar
      los niveles de competencia de los empleados y el
      desempeño en la organización por medio de
      programas de capacitación y desarrollo.

      La capacitación esta diseñada para
      permitir que los aprendices adquieran conocimientos y
      habilidades necesarias para supuestos actuales.
      Capacitación es el conjunto de actividades
      encaminadas a proporcionar conocimientos, desarrollar
      habilidades y modificar actitudes del personal de todos los
      niveles para que desempeñen mejor su
      trabajo.

      El desarrollo implica un aprendizaje
      que ve más allá de la actualidad y el puesto
      de hoy; tiene un enfoque de más largo plazo. Prepara
      los empleados para estar al día con la
      organización a medida que cambia o crece.

      1.13.1. Determinación de las Necesidades
      de Capacitación

      Al introducir un programa de capacitación,
      principalmente se deben evaluar las necesidades de los
      empleados y de la organización, se deben establecer
      en primer término las necesidades presentes y a
      corto plazo y posteriormente necesidades a mediano y largo
      plazo. Las necesidades de capacitación son aquellos
      temas, conocimientos o habilidades que deben ser
      aprendidos, desarrollados o modificados para mejorar la
      calidad del trabajo y la preparación integral del
      individuo en tanto colaborador con la
      organización.

      Algunas de las fuentes para determinar las
      necesidades de capacitación son las siguientes: el
      análisis, descripción y evaluación de
      puestos, evaluación del nivel de desempeño de
      los empleados, rotación de puestos, promociones y
      ascensos de personal, información estadística derivada de encuestas, cuestionarios, entrevistas, quejas, evaluación de
      cursos, crecimiento de la organización, entre
      otros.

      Algunas de las técnicas utilizadas con
      más éxito para obtener información
      sobre las necesidades de capacitación son las
      siguientes: entrevista individual, entrevista en grupo,
      aplicación de cuestionarios, aplicación de
      evaluaciones o pruebas, opiniones de consultores
      externos.

      1.13.2. Beneficio de la
      Capacitación

      La capacitación tiene algunos beneficios
      tales como: conducir a una rentabilidad más alta y actitudes
      más positivas, mejora el conocimiento del puesto a
      todos los niveles, eleva la moral
      de la fuerza de trabajo, ayuda al personal a identificarse
      con los objetivos de la organización, crea mejor
      imagen,
      ayuda a mantener bajos los costos en muchas áreas,
      se promueve la
      comunicación a toda la
      organización.

      1.13.3. Desarrollo

      Desarrollo del personal es pues la actividad que
      tiende a lograr el mejor aprovechamiento de los recursos
      humanos de la empresa y el crecimiento y
      satisfacción de cada uno. Las actividades del
      desarrollo preparan a un empleado para ejercer sus
      responsabilidades en el futuro independientemente de las
      actuales.

      El desarrollo de personal tiene finalidades
      principales como: el mejor aprovechamiento de los recursos
      humanos de la empresa; esto quiere decir básicamente
      ubicar el personal de acuerdo a sus aptitudes. La aptitud
      de hacer algo suele traer con sigo el deseo de hacerlo con
      lo que se tiende a poner en cada puesto a la persona que
      tiene aptitudes y deseo de desempeñar ese
      puesto.

      1. EVALUACION DEL
        DESEMPEÑO
    4. Discrepancia en el desempeño: diferencia
      entre el comportamiento controlado del jefe y la expectativa
      del rol que él transmitió al subordinado. El
      subordinado no siempre realiza lo que se le pide.

      La evaluación del desempeño es una
      apreciación sistemática del desempeño de
      cada persona en el cargo o del potencial de desarrollo futuro. Es
      un medio que permite localizar problemas de supervisión de
      personal, integración del empleado a la
      organización o al cargo que ocupa en la actualidad,
      desacuerdos, desaprovechamiento de empleados, etc. Según
      los tipos de problemas identificados, la evaluación del
      desempeño puede ayudar a determinar y desarrollar unas
      políticas de recursos humanos adecuadas a las necesidades
      de la organización.

      La responsabilidad por la evaluación del
      desempeño humano puede atribuirse al gerente, al mismo
      empleado, al empleado y al gerente en conjunto, al equipo de
      trabajo, al órgano de gestión de personal o a un
      comité de evaluación de
      desempeño.

      1.14.1. Objetivos de la Evaluación del
      Desempeño

      La evaluación de desempeño no es un fin en
      si mismo, sino un instrumento, un medio, una herramienta para
      mejorar los resultados de los recursos humanos de la empresa.
      Para alcanzar este objetivo básico, mejorar los resultados
      de los recursos humanos de la empresa, la evaluación del
      desempeño intenta conseguir los siguientes objetivos
      intermedios:

      • Adecuación del individuo al cargo
      • Capacitación
      • Promoción
      • Incentivo salarial
      • Mejoramiento de las relaciones humanas
      • Auto perfeccionamiento del empleado
      • Otros
      1. Métodos de Evaluación de
        Desempeño

      Los principales métodos de evaluación
      del desempeño son:

      • Método de escalas graficas
      • Método de elección
        forzada
      • Método de investigación de
        campo
      • Método de incidentes
        críticos
      • Métodos mixtos
      • Método de escalas gráficas: este métodos es el
        más utilizado y divulgado. Evalúa el
        desempeño de las personas mediante factores de
        evaluación previamente definidos y graduados. Utiliza un
        formulario de doble entrada, en donde las filas horizontales
        representan los factores de evaluación del
        desempeño, en tanto que las columnas verticales
        representan los grados de variación de tales factores
        seleccionados previamente para definir en cada empleado las
        cualidades que intenta evaluar.
      • Método de elección forzada: este
        método de elección consiste en evaluar el
        desempeño de los individuos mediante frases descriptivas
        de alternativas de tipos de desempeño individual. En
        cada bloque o conjunto compuesto de dos, cuatro o más
        frases, el evaluador debe elegir por fuerza solo una o dos, las
        que más se apliquen al desempeño del empleado
        evaluado, de ahí la denominación de
        elección forzada.
      • Método de investigación de campo: este
        método se desarrolla con base en entrevista de un
        especialista en evaluación, con el supervisor inmediato,
        mediante las cuales se evalúa el desempeño de sus
        subordinados. Es un método de evaluación
        más amplio, que permite además de emitir un
        diagnóstico del desempeño del
        empleado, planear junto con el supervisor inmediato su
        desarrollo en el cargo y en la organización.
      • Método de incidentes críticos: se trata
        de una técnica en que el supervisor inmediato observa y
        registra los hechos excepcionalmente positivos y los negativos,
        con respecto al desempeño de sus subordinados.
        Así este método se centra en las excepciones
        tanto positivas como negativas en el desempeño de las
        personas. Las excepciones positivas deben realzarse y ponerse
        más en prácticas, en tanto que las negativas
        deben corregir y eliminarse. Cada factor de evaluación
        se utiliza en términos de incidentes críticos o
        excepcionales.

      CAPITULO 2 – GESTION O
      ADMINISTRACION

      2.1. CONCEPTOS DE GESTION O
      ADMINISTRACION

      La palabra administración viene del latín
      ad (dirección, tendencia) y minister (subordinación
      u obediencia y significa cumplimiento de una función bajo
      el mando de otro; esto es prestación de un servicio a
      otro).

      George Terry explica que la administración es un
      proceso distintivo que consiste en planear, organizar, ejecutar y
      controlar, desempañada para determinar y lograr objetivos
      manifestados mediante el uso de seres humanos y de otros
      recursos.

      Es el proceso de planificación,
      organización, dirección y control del trabajo de
      los miembros de la organización y de usar los recursos
      disponibles de la organización para alcanzar las metas
      establecidas.

      2.2. EVOLUCION Y DESARROLLO DE LA
      ADMINISTRACIÓN

      La integración de esfuerzos, dirigidos por
      personas responsables de planificar, organizar, dirigir y
      controlar han existido durante miles de años, las
      pirámides de Egipto y la
      gran Muralla China son
      evidencia tangible de que se emprendieron proyectos de gran
      magnitud; que incluían a miles de personas, fueron
      realizados mucho antes de los tiempos modernos. Las
      pirámides son un ejemplo particularmente interesante. La
      construcción de una sola de las
      pirámides ocupó a más de 100,000 personas
      durante 20 años. Sin tomar en cuenta el nombre que se
      diera entonces a los gerentes, alguien debía planificar lo
      que se haría, organizar a las personas y los materiales
      para hacerlo, dirigir y conducir a los trabajadores y mantener
      cierto control para garantizar que todo se hiciera conforme a los
      planes.

      • Administración
        Científica:

      Si tuviéramos que señalar con
      precisión el año en que nació la
      teoría moderna de la administración, 1991
      sería la elección lógica.
      Este es el año que se publicaron los principios de la
      administración científica (Principles of
      Scientific Management) de Frederick Winston Taylor.

      Frederick Taylor realizó la mayor parte de su
      trabajo en las compañías Midvale y Bethlehem de
      Pennsylvania. Como ingeniero mecánico de antecedentes
      cuáqueros y puritanos constantemente lo asombraban las
      ineficiencias de los trabajadores. Tendían a "tomar las
      cosas con tranquilidad" en el trabajo y Taylor consideraba que la
      producción del trabajador era apenas de una
      tercera parte de lo que podía hacer en realidad. Por
      tanto, se dedicó a corregir la situación al apaliar
      el método científico a los trabajadores en la
      planta.

      Las ideas de Taylor inspiraron a otros a estudiar y
      desarrollar métodos de administración
      científica. Sus seguidores más destacados
      fueron Frank y Lillian Gilbreth. Los Gilbreth también
      experimentaron con el diseño
      y uso de herramientas y equipo apropiados para optimizar el
      desempeño del trabajo. Henry L. Gant, colaborador cercano
      de Taylor, amplió algunas de las ideas originales de
      Taylor y agregó otras propias.

      • Teóricos de la Administración
        General.

      Otro grupo de escritores contempló el tema de la
      administración, pero enfocado a la organización
      como un todo. Los llamados teóricos de la
      administración general son importantes por haber
      desarrollado teorías
      más generales sobre lo que hacen los gerentes y lo que
      constituye una buena práctica gerencial. Dado que sus
      escritos establecen el marco para muchas ideas
      contemporáneas sobre la administración y
      organización, a este grupo y al de la
      administración científica se les llamó los
      teóricos clásicos. Los más destacados de los
      teóricos de la administración general fueron Henri
      Fayol y
      Max
      Weber.

      • Henry Farol

      Fayol escribió en la misma época que
      Taylor. Sin embargo, en tanto que Taylor se ocupaba de la
      administración a nivel de la planta (lo que hoy se
      llamaría el puesto de un supervisor) y utilizaba el
      método
      científico, la atención de Fayol estaba
      dirigida a las actividades de todos los gerentes y
      escribía partiendo de su experiencia personal.

      Max Weber fue un
      sociólogo alemán. En sus escritos de principios del
      siglo, Weber desarrolló una teoría de estructuras de
      autoridad y
      describió la actividad de la organización basada en
      relaciones de autoridad.

      • El Enfoque en los Recursos
        Humanos

      Algunos autores e investigadores han preferido estudiar
      la administración haciendo énfasis en los recursos
      humanos de la organización. Mucho de lo que la actualidad
      constituye el campo de la administración
      de personal, así como los puntos de vista
      contemporáneos de la motivación y el liderazgo en
      equipo y la administración de conflictos han
      partido del trabajo de aquellos que catalogamos como parte
      integrante del enfoque de los recursos humanos.

      • Administración en la Edad
        Antigua

      A pesar de que la administración como ciencia es
      relativamente joven, la historia del pensamiento
      administrativo es muy antigua, nace con el hombre
      mismo, puesto que en todo tiempo ha habido la necesidad de
      coordinar ideas y tomar decisiones; de ahí que muchos de
      los fundamentos administrativos de hoy se encuentran en el
      código de Hammurahi, en el Viejo y Nuevo
      Testamento.

      En Egipto existía un sistema administrativo
      amplio con una economía planificada y un gobierno central
      de gran poder, basado
      en la fuerza y la compulsión, aquí se creó
      el primer sistema de servicio civil.

      En Grecia, los
      orígenes de la actual democracia
      representativa se encuentran en la Eclesia griega, es decir, en
      la Asamblea Popular que existió durante el periodo
      democrático, lo cual tiene gran importancia desde el punto
      de vista administrativo.

      Roma vivió
      dos periodos: la República y el Imperio, en éste
      último se produjeron las principales transformaciones
      administrativas. Entre los reformadores más activos sobresale
      la figura de Diocleciano, quien entre otras cosas suprimió
      el cargo de gobernador de provincia, estableció diversos
      niveles de autoridad, separó las labores civiles y
      militares; aunque no separó las labores ejecutivas de las
      judiciales. La administración del Imperio Romano se
      caracterizó por la centralización de funciones.

      • La Administración en la Edad
        Media

      Durante los últimos años del Imperio
      Romano el centralismo
      administrativo se fue debilitando considerablemente y la
      autoridad real pasó al terrateniente, alrededor del cual
      se agrupaban muchas personas abriendo las puertas al surgimiento
      del Feudalismo; es
      decir, que en la Edad Media hubo una descentralización del gobierno, con lo que
      se diferenció de las formas administrativas que
      habían existido anteriormente.

      • La Administración en la Edad
        Moderna

      El estudio sistemático de la
      administración pública se inicia con los
      cameralistas en 1560, quienes pusieron énfasis en el
      desarrollo de algunos principios administrativos como fueron el
      de selección y adiestramiento
      del personal, especialización de funciones y
      establecimiento de controles administrativos.

      La escuela
      cameralista es la respuesta de los técnicos al servicio de
      la monarquía absoluta que demanda mayor
      organización y eficientes prácticas para la mejor
      marcha de los asuntos reales y la debida protección y
      conservación de su patrimonio.

      • La Administración en la Época
        Contemporánea

      En este periodo histórico se echan las bases para
      el desarrollo de la ciencia
      administrativa, ya que con las necesidades de la época
      surgen teorías, principios, procedimientos y funciones
      que, aunque ya han sido superados o modificados de manera
      sustancial, cumplieron a su tiempo, cada una, un papel
      preponderante en cuanto al desarrollo del pensamiento
      administrativo: F.W. Taylor, Henry Fayol,
      los esposos Gilbreth y Elton
      Mayo.

      1. ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA Y
        ARTE
      • Administración como arte. Uso del
        conocimiento fundamental (ciencia) y su aplicación a una
        situación concreta, por lo general con una
        combinación o compromiso, para obtener resultados
        prácticos; administrar es un arte, pero el
        término se usa con más propiedad para referirse
        al conjunto de conocimientos (ciencia) que le sirve de
        fundamento.
      • Administración como Ciencia. Conocimiento
        organizado, conceptos, teorías, principios,
        técnicas en que se sustenta la práctica de la
        administración; la ciencia explica
        sistemáticamente los fenómenos de la
        administración, como lo hace en cualquier otro
        campo.
      1. Los principios que se enumeran aquí son los
        sustentados por Fayol, quien considera los mismos
        necesarios para el gobierno de empresas e instituciones, sean industriales, militares
        de cualquier índole. Sus principios, sus reglas y
        sus procedimientos deben, pues responder tanto a las
        necesidades del ejército como a las necesidades de
        la industria.

        Estos principios de administración son 14,
        los cuales tuvo la oportunidad de aplicar durante el
        desempeño de diferentes cargos, y estudiar a
        profundidad la alta gerencia, donde baso su estudio
        principalmente. Estos son:

        La división del trabajo

        La autoridad

        La unidad de mando

        La disciplina

        La unidad de dirección

        La subordinación de los intereses
        particulares al interés general

        La remuneración

        La centralización

        La jerarquía

        El orden

        La equidad

        Estabilidad de personal

        La iniciativa

        La unión de personal

      2. PRINCIPIOS DE
        ADMINISTRACIÓN
      3. PROCESO ADMINISTRATIVO

      Proceso: método sistemático para manejar
      actividades. Se habla de la administración como un proceso
      para subrayar el hecho de que todos los gerentes sean cuales
      fueren sus aptitudes o habilidades personales, desempeñen
      ciertas actividades interrelacionadas con el propósito de
      alcanzar las metas que desean. El proceso administrativo se
      compone de:

      • Planificación: planificar implica que
        los administradores piensan con antelación en sus metas
        y acciones, y
        que basan sus actos en algún método, plan o
        lógica y no en corazonadas. Los planes presentan los
        objetivos de la organización y establecen los
        procedimientos idóneos para alcanzarlos. Son la
        guía para que la organización obtenga y
        comprometa los recursos que se requieren para alcanzar los
        objetivos.
      • Organización: organizar es el proceso
        para ordenar y distribuir el trabajo, la autoridad y los
        recursos entre los miembros de una organización, de tal
        manera que estos puedan alcanzar las metas de la
        organización.
      • Dirección: dirigir implica mandar,
        influir y motivar a los empleados para que realicen tareas
        esenciales. Las relaciones y el tiempo son fundamentales para
        las actividades de la dirección.
      • Control: es el proceso para asegurar que las
        actividades reales se ajustan a las actividades planificadas.
        El gerente debe estar seguro de los
        actos de los miembros de la organización que la conducen
        hacia las metas establecidas.

      CAPITULO 3 – LOS BANCOS

      3.1. EVOLUCION HISTORICA DE LOS BANCOS

      Se dispone de datos que prueban que lo que ahora se
      conoce como banca
      existió en diversas formas en el mundo antiguo. La
      actividad de la banca en la época precapitalista se
      manifestó primeramente en todos aquellos lugares donde
      había en circulación una pluralidad de clase de
      dinero.

      La pequeña extensión de los primeros
      estados griegos e italianos dio importancia al cambio de dinero
      después que empezó a usarse como dinero, ya que
      existía en circulación una pluralidad de clases de
      dinero, y esto eran operaciones realizadas por los
      cambistas.

      En la antigüedad, y principalmente en Grecia,
      encontramos como negocio bancario típico la
      aceptación de órdenes de pago, y como medio de pago
      a distancia la carta de
      crédito
      del viajero, otros medios de pago
      que, si no se parecen a la moderna letra de
      cambio, recuerdan el cheque
      actual.

      Otro de los fines mas antiguo de los bancos fue la
      custodia del dinero (operaciones de deposito). Por ejemplo en
      Egipto, donde los banqueros eran grandes administradores de
      patrimonio, y en Roma. Esta era su primordial misión como
      bancos, en cuanto a caja de depósito de los templos eran
      bienes
      sagrados y quien ponía la mano sobre ellos cometía
      un sacrilegio. Mas luego, el templo que era el lugar oficial de
      custodia del dinero empezó a otorgar prestamos
      particulares y empréstito públicos.

      Sin embargo, los bancos de la antigüedad solo
      excepcionalmente eran empresas privadas. Estos tenían que
      sufrir una ruda competencia por parte de los templo y de los
      bancos del Estado.

      Los primeros tipos de bancos de la edad media
      fueron los comerciales, que hicieron su aparición en el
      año 1155, se dedicaron principalmente al tráfico,
      pero aceptaron también depósitos. No hay pruebas,
      sin embargo, de que abrieron cuentas
      corrientes (tal vez en Francia e
      Inglaterra
      ciertos señores mantenía cuentas corrientes). En
      Italia se
      conservan registros de un
      banco florentino que negociaba cartas de
      crédito en el año 1211. Los comerciantes italianos
      abrieron muchas oficinas de préstamos en los países
      bajos durante el siglo XIII y XIV.

      El negocio de la banca tuvo su origen propiamente en la
      edad media y para comienzo del siglo XVIII existían ya
      importantes instituciones bancarias, en todas las grandes
      capitales de los Países de Europa, tales
      como Inglaterra, Alemania,
      Francia, Holanda, Dinamarca, Noruega y Rusia.

      El concepto actual de banco es distinto al que se
      tenía en su origen, esto se explica si se tiene en cuenta
      la evaluación experimentada en sus funciones a
      través del tiempo. Los bancos que en su primera
      época fueron intermediarios del trafico monetario, se han
      convertido en la actualidad en intermediarios de operaciones de
      crédito, aunque en forma accesoria realicen también
      actividades relacionadas con el cambio de monedas.

      3.2. ORIGEN DE LA EXPRESIÓN
      BANCO

      En realidad la expresión banco tiene su origen en
      los empréstitos públicos contraídos por las
      ciudades italianas al comienzo del siglo XII. En efecto, los
      empréstitos públicos fueron denominados Monti en
      Italia, que significa "fondo común". En aquel entonces los
      germanos, que tenían una gran influencia en Italia,
      comenzaron a designar el fondo común, constituido por las
      contribuciones de varias personas, con la expresión bank,
      juntamente con el equivalente vocablo monte. Al poco tiempo, bank
      fue italianizado en banco, y la acumulación de
      empréstitos públicos fue llamada indiferentemente
      monte o banco.

      3.3. TIPOS DE BANCOS

      Hay varios tratadistas en materia que
      coinciden en que la distinción fundamental radica en la
      actividad primordial que realizan dichas instituciones bancarias.
      Por tanto se clasifican en tres principales categorías:
      bancos de emisión, bancos comerciales y bancos
      especializados

      • Bancos de emisión: son llamados bancos
        centrales, los cuales tienen la facultad exclusiva de emitir
        billetes de banco, de curso legal, o de curso forzoso, operan
        en régimen de monopolio
        legal que realizan además otras funciones, como la de
        regular el crédito y mantener la estabilidad
        monetaria.
      • Bancos comerciales: comúnmente se les llama
        bancos de crédito ordinario, realizan sus operaciones
        de crédito, a un término breve y en un
        régimen de libre competencia. Sus operaciones
        principales son el depósito y el crédito, que
        concentran el ahorro y
        el dinero disponible del mercado para distribuirlo entre las
        actividades económicas de rápida
        evolución.
      • Bancos especializados: se caracterizan por la
        índole del crédito que otorgan. Estas
        instituciones bancarias se les denomina por determinados
        autores de la siguiente manera: bancos de fomento, bancos de
        desarrollo, bancos de ahorros e inversión, bancos de
        créditos especiales, etc.

      Bancos de Fomento en la República
      Dominicana

      Los denominados bancos de fomento que se encuentran
      entre los intermediarios no monetarios, son de carácter
      estatal y de carácter privado. Dentro de las instituciones
      bancarias estatales podemos mencionar el Banco Agrícola de
      la Republica Dominica, la Caja de Ahorros para Obrero y Monte de
      Piedad, el Banco Nacional de la Vivienda, la Corporación
      de Fomento Industrial, y el Instituto de Desarrollo y
      Crédito Corporativo.

      Según el primer articulo de la ley No. 6186 de
      fecha 12 de febrero de 1963, se define fomento agrícola a
      l proceso encaminado a usar los recursos de la agricultura de
      manera integra y acelerada, para obtener la optima
      producción, a fin de mejorar el nivel de vida de todos los
      sectores de la población.

      3.4. FUNCIONES DE LOS BANCOS MODERNOS

      Los bancos, instituciones que sirven de intermediarios,
      no solamente actúan como conducto pasivo entre los
      prestamistas y los prestatarios, sino que desempeñan un
      papel mas activo, debió a que asumen para si mismos
      ciertos riesgos.

      Los bancos que al principio se mantenían
      inactivos los depósitos recibidos que se les confiaban
      para su custodia, comenzaron a emplearlos para prestamos de
      diversas índoles, que le proporcionaba un lucro, por este
      motivo, los bancos comenzaron a pagar una compensación a
      todos los clientes que les
      proporcionaban recursos ociosos. De esta manera se inicia pues,
      el trabajo característico principal de un banco moderno,
      es decir la intermediación entre las unidades
      económicas que disponen de recursos inactivos y las
      unidades económicas que necesitan de capital para
      fines de inversión o de consumo.

      Podemos señalar que los bancos modernos tienen
      que cumplir tres grandes funciones:

      1. La intermediación del
        crédito.
      2. La intermediación de los pagos.

        En conclusión podemos definir el banco
        como: "una
        empresa constituida bajo la forma asociativa, cuya
        actividad se dirige a colectar capitales ociosos,
        dándoles colocación útil, a facilitar
        las operaciones de pago y a negociar con
        valores.

        CAPITULO 4 – EL BANCO AGRÍCOLA
        DE LA REPUBLICA DOMINICANA

        1. EVOLUCION HISTORICA DEL BANCO
          AGRICOLA
      3. La administración de los
        capitales.

      El Banco Agrícola fue creado por la ley No. 908,
      promulgada el 1ero de junio de 1945, con el nombre de
      Banco Agrícola e Hipotecario de la Republica Dominicana,
      cuya finalidad principal era promover la producción
      agrícola. El banco vino así a llenar una sentida
      necesidad de la sociedad dominicana, relacionada con el
      financiamiento de las actividades productivas en la agricultura,
      la industria y los negocios en
      general.

      Posteriormente se emitió la ley No. 1779 de fecha
      14 de agosto de 1948 su nombre fue cambiado por el Banco de
      Crédito Agrícola e Industrial de la Republica
      Dominicana. Este cambio de designación tendía a
      favorecer el desenvolvimiento de los sectores agrícolas e
      industrial, mediante la creación de un sistema de
      crédito a largo plazo y a un bajo tipo de
      interés.

      Luego en el año 1963 se promulgo la ley No. 6186
      de Fomento Agrícola. Entre sus funciones principales
      debemos señalar que esta institución esta
      capacitada para ofrecer las facilidades crediticias necesarias
      para el fomento y diversificación agrícola del
      país. Así como asistencia técnica y
      financiera para promover la organización cooperativa de
      los agricultores. Además, contribuyo a la
      estabilización de los precios de los
      productos
      agrícolas.

      Reorganizado el banco con arreglo a las disposiciones de
      la ley No. 6186, el banco entro en un proceso de expansión
      de sus actividades crediticias, que lo llevo a fin de los
      años 70 principio de los 80 a cubrir toda la geografía nacional
      con una amplia red de sucursales y oficinas
      de servicios.

      La extensión del Banco Agrícola en San
      Juan tuvo lugar el 25 de octubre de 1946 en ese entonces con el
      nombre de Agencia San Juan. No fue hasta el 1951 cuando se le
      denominó, por la Junta Monetaria, como Sucursal del Banco
      Agrícola de la República Dominicana.

      El Banco Agrícola es un instrumento de la
      política agrario del Estado. El banco tiene personalidad
      jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para
      adquirir derechos y
      contraer obligaciones.
      Su duración es ilimitada.

      4.2. MISIÓN

      El Banco Agrícola ofrece
      servicios crediticios diversificados, para mejorar la
      producción y productividad de los pequeños y
      medianos productores, agrupados en asociaciones y cooperativas,
      así como de manera individual, tanto en el sector de la
      reforma
      agraria, como del sector privado, agro-empresarios rurales y
      otros sectores productivos, con acciones éticas,
      sostenibles y de equidad,
      apoyado en un permanente esfuerzo de capitalización,
      modernización, infraestructura adecuada, tecnología de punta y
      revalorizando y comercializando sus activos, con un personal
      capacitado y motivado.

      4.3. VISIÓN

      El Banco Agrícola es la
      institución financiera líder
      del Sector Agropecuario que responde a las necesidades de los
      productores, con autosuficiencia económica, una adecuada
      infraestructura física, tecnología moderna, un
      personal capaz y comprometido con el sector y una amplia
      cobertura en la cartera agropecuaria que irradia credibilidad,
      seguridad y confianza a una clientela satisfecha.

      4.4. OBJETIVOS FUNDAMENTALES

      Los objetivos fundamentales de esta institución
      son los siguientes:

      • Dar facilidades crediticias para el fomento y
        diversificación de la producción agropecuaria de
        la República Dominicana, a fin de elevar el
        régimen de vida de los agricultores y contribuir al
        desarrollo
        económico de la nación.
      • Crear servicios especiales para propiciar una
        explotación agropecuaria sobre bases
        racionales.
      • Dar ayuda crediticias a las nuevas empresas
        agropecuarias, creadas al amparo de la
        Ley de Reforma Agraria.
      • Facilitar, mediante asistencia técnica y
        financiera, la organización cooperativa de los
        agricultores.
      • Contribuir a la estabilización de los precios
        de los productos agropecuarios, destinando los fondos que a
        este fin le asigne el Estado y
        otros organismos internacionales.

      Para lograr estos objetivos el banco esta facultado
      para:

      • Conceder préstamos a corto, mediano y largo
        plazo, destinados a la producción
        agropecuaria.
      • Crear servicios de asistencia técnica y de
        provisión o abastecimiento a los
        agricultores.
      • Crear y administrar almacenes
        generales de depósitos.
      • Instalar y administrar establecimientos para
        almacenar productos agrícolas.
      • Emitir o avalar valores, recibir depósitos,
        descontar, redescontar y obtener anticipos o cualquier otro
        tipo de préstamos del banco central.
      • Obtener financiamiento de cualquier tipo de
        organismos nacionales e internacionales.
      • Realizar todas las operaciones que se correspondan
        con sus objetivos.

      CAPITULO 5 – GESTION DE RECURSOS HUMANOS EN BANCOS DE
      FOMENTOS AGRICOLA, CASO: BANCO AGRÍCOLA DE LA REPUBLICA
      DOMINICANA

      1. El Banco cuenta con una Oficina Principal, la cual
        está conformada, según la naturaleza de sus
        actividades, en: Direcciones Generales, Direcciones,
        Secciones y Unidades. Además, con treinta y dos (32)
        sucursales, veintinueve (29) Oficinas de Servicios "A" y
        "B" y una (1) Agencia, distribuidas geográficamente,
        para que puedan llegar todas las actividades del Banco a
        los lugares mas apartados del país.

        La unidad encargada de coordinar las actividades
        de administración de recursos humanos en el Banco
        Agrícola a nivel nacional se denomina
        "Dirección de Recursos Humanos", esta
        dirección depende de la "Dirección General
        Administrativa", la dirección general administrativa
        esta subordinada a "administración General" y
        ésta a su vez al Directorio Ejecutivo, tal como se
        muestra
        a continuación:

        La Dirección de Recursos Humanos tiene a su
        cargo garantizar la correcta administración de los
        recursos humanos, el desarrollo y capacitación de
        los mismos, el control y aplicación de acciones y
        políticas de personal; así como las
        operaciones del Plan de Retiro, Jubilaciones y Pensiones y
        la preparación de la nómina de pago, para el logro de los
        objetivos del Banco. Su estructura esta definida como lo
        muestra el siguiente organigrama:

        Organigrama de Puesto

        Dirección de Recursos
        Humanos

        Para ver el gráfico
        seleccione la opción "Descargar" del menú
        superior

        La dirección de recursos humanos del Banco
        Agrícola tiene cinco secciones principales:
        evaluación de personal, capacitación y
        entrenamiento de personal, administración y control
        de personal, nomina y prestaciones laborales, y sección
        plan de retiro. Cada uno de estas secciones se subdivide en
        unidades, señaladas en el organigrama.

      2. ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
        DEL BANCO AGRICOLA
      3. RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE
        PERSONAL EN EL BANCO AGRICOLA

      El sistema para el ingreso, reingreso, promoción,
      transferencia, despido y organización de personal
      será reglamentado por el Directorio Ejecutivo,
      según lo establece el Artículo 25 de la Ley de
      Fomento Agrícola No. 6186, de fecha 12 de febrero de 1963
      y sus modificaciones.

      La promoción de un empleado, deberá ser
      sometida por el Director del Area o Gerente de Sucursal a la
      Dirección de Recursos Humanos, quien estudiará el
      expediente del empleado a ser promovido, lo remitirá a la
      Dirección General Administrativa y ésta lo
      someterá al Administrador General.

      El Banco Agrícola evalúa continuamente
      candidatos para lograr una provisión justa y adecuada de
      personas calificadas, para cubrir las necesidades de trabajo de
      la Institución. Usa prácticas, métodos y
      técnicas de administración de personal, que
      considera necesarios para evaluar los candidatos internos y
      externos.

      Todo aspirante a ocupar una posición dentro del
      Banco deberá llenar un formulario de solicitud de empleo,
      que al efecto le suministrará la Dirección de
      Recursos Humanos.

      Toda acción de personal deberá ser
      solicitada a la Dirección de Recursos Humanos, quien la
      tramitará al Administrador General a través de la
      Dirección General Administrativa, en el formulario
      correspondiente, el cual especificará el tipo de
      acción y los detalles de la misma.

      Cuando en el Banco Agrícola se presente una
      vacante a ser cubierta con personal de nuevo ingreso, la
      Dirección General Administrativa suministrará a la
      oficina solicitante una relación de los mejores
      pre-candidatos seleccionados y ésta elegirá al
      más idóneo, el cual será sometido, por dicha
      Dirección, a la consideración del Administrador
      General.

      En los cargos que se requiera de un adiestramiento
      específico, los aspirantes deberán recibir cursos
      de formación que ofrece la institución para estos
      fines, y para su selección deberá tomarse en cuenta
      la calificación obtenida.

      El Administrador General designará el candidato
      seleccionado mediante el procedimiento anterior, quien
      será sometido a un período de prueba no mayor de
      tres (3) meses. El candidato seleccionado, antes de su ingreso
      deberá someterse a los exámenes médicos, que
      certifiquen su estado de salud.

      Cuando el candidato seleccionado sea de sexo femenino
      deberá someterse a una prueba de embarazo,
      además de los exámenes médicos que
      certifiquen su estado de salud.

      Pasado el período de prueba se realizará
      una evaluación del desempeño al nuevo empleado y la
      Dirección General Administrativa lo someterá al
      Administrador General, quien llevará a
      consideración del Directorio Ejecutivo la
      ratificación del nombramiento correspondiente.

      El reingreso de servidores del
      Banco estará sujeto a la opinión de la
      Dirección de Recursos Humanos, basada en el estudio
      ponderado del expediente personal, así como cualquier otra
      fuente de información dentro del Banco, que evidencie que
      su salida de la institución no se debió a faltas graves,
      definidas en el Artículo Ochenta y Ocho (88) del
      Código de Trabajo, cometidas en el desempeño de sus
      funciones o violaciones sancionadas por el Comité de
      Recursos Humanos.

      Una vez seleccionado el personal, se les suministrara un
      manual de
      inducción, en donde se plasman informaciones que
      orientaran al empleado de aspectos generales del banco como
      son:

      Para ver el texto
      seleccione la opción ¨Descargar
      trabajo¨ del menú superior

      5.3. CAPACITACION Y
      DESARROLLO

      El Banco ofrece facilidades para adiestrarte y
      capacitación, en todas las áreas que estén
      identificadas con los objetivos de la Institución, siempre
      que la necesidad guarde relación con los cargos
      desempeñados.

      Además, el banco posee un Plan de Becas para
      hijos de empleados. Para alcanzar este derecho el empleado debe
      haber cumplido un (1) año de servicio en la
      Institución.

      El mecanismo utilizado por el banco para detectar
      necesidades de capacitación de su personal es por medio de
      un formulario de detección de necesidades de
      capacitación y entrenamiento de personal, en donde cada
      empleado suministra los requerimientos de capacitación en
      sus respectivas áreas opuestos de trabajo. Anexo esta el
      formulario en cuestión:

      5.4. EVALUACION DEL DESEMPEÑO DEL PERSONAL DEL
      BANCO

      El Banco Agrícola de la República
      Dominicana, consciente de la importancia que representan los
      recursos humanos en la organización y ante la necesidad de
      conocer el potencial de los mismos, para enfrentar los
      desafíos internos y externos, cuenta desde el año
      1978 con el Sub-Sistema de Evaluación del
      Desempeño, como parte integral y fundamental de sus
      objetivos.

      Dicha actualización consistió en el
      diseño de cinco formularios que se aplicarán por
      grupo ocupacional y un instructivo, que ofrece al usuario una
      visión amplia de la finalidad de la evaluación del
      desempeño, sus objetivos y las políticas que la
      regulan, para obtener una evaluación lo más
      objetiva e imparcial posible.

      La Evaluación del Desempeño es una
      técnica utilizada en el sistema de Administración
      de Recursos Humanos, que sirve para medir el desempeño de
      los empleados en el trabajo; en un período
      determinado.

      5.4.1. Principios de la evaluación del
      desempeño

      Los principios en que se fundamenta el Sistema de
      Evaluación del Desempeño son:

      1. Objetividad

      2. Imparcialidad

      3. Periodicidad

      4. Información del desempeño

      5. Derecho de apelación

      6. Relación directa de los resultados con
      acciones de personal.

      5.4.2. Políticas para la evaluación del
      desempeño del banco agrícola

      Las políticas para la Evaluación del
      Desempeño en el Banco Agrícola son las
      siguientes:

      1. La evaluación del desempeño será
      efectuada al finalizar el período probatorio de nuevo
      ingreso y a cada empleado al cumplir año de servicio en el
      Banco.

      2. Abarcará a todos los funcionarios y empleados
      del Banco, a excepción del Administrador y
      Sub-Administrador General.

      3. La Dirección de Recursos Humanos se
      encargará de enviar los formularios de Evaluación
      del Desempeño a las Direcciones y Sucursales.

      4. La evaluación le corresponderá hacerla
      y firmarla al superior inmediato del empleado y el director o
      gerente firmará para avalar la misma..

      5. El empleado, si está de acuerdo,
      firmará el formulario de Evaluación. De lo
      contrario solicitará una revisión a su
      superior.

      6. Los resultados de la evaluación del
      desempeño serán determinantes para tomar la
      acción de personal que amerita el caso, tales como:
      ratificación en el cargo, reconocimiento mediante:
      pergaminos, placas, carta;
      adiestramiento y capacitación, becas y aumento de sueldo.
      Para éstos aumentos o promociones se tomarán en
      cuenta méritos acumulados y calificaciones del
      desempeño Excelente y Muy Bueno durante tres (3)
      años consecutivos.

      7. Cuando un empleado es transferido su
      evaluación se solicitará luego de seis (6) meses de
      estar en su nueva área de trabajo.

      8. Si un empleado resulta calificado: necesita mejorar,
      se determinará si es falta de entrenamiento y
      capacitación, o por cualquier otra razón.
      Después de tres (3) meses, se evaluará nuevamente.
      De repetirse el resultado se separará del
      cargo.

      9. La Dirección de Recursos Humanos deberá
      asegurar la confidencialidad de los resultados de la
      evaluación.

      Para lograr el éxito en la aplicación del
      Sub-sistema de evaluación del desempeño, es
      necesario la participación activa de: recursos humanos,
      los supervisores y los subordinados.

      4. Formularios Utilizados en la Evaluación del
      Desempeño.

      El Banco para evaluar su personal cuenta con varios
      formularios de evaluación:

      * Uno (1) para el personal de nuevo ingreso que
      esté en período de prueba.

      * Tres (3) formularios para evaluar anualmente al
      empleado, según el grupo ocupacional a que pertenezca:
      Dirección y Supervisión, Técnico y de Apoyo
      y Servicios Generales.

      * Uno (1) para que los subalternos evalúen a los
      supervisores.

      En los anexos se muestran dos de los formularios
      utilizados para la evaluación del desempeño del
      personal del banco, como ejemplo tenemos el formulario para
      evaluar al grupo ocupacional técnicas y el formulario de
      evaluación en periodo de prueba.

      CONCLUSIONES

      – Los recursos humanos, como los demás recursos
      de que disponen las organizaciones, deben ser administrados, para
      que puedan desarrollarse, eficientizarse, alcanzar ciertos
      niveles de satisfacción, oportunidades de progreso y que
      puedan dotarse de las capacidades intelectuales necesarias para
      el mejor desempeño de su trabajo en la
      organización.

      – La administración de recursos humanos (ARH)
      tienen como primer proceso la planificación de las
      necesidades de recursos humanos por medio del análisis de
      la oferta y demanda de recursos humanos, establecimiento de
      objetivos y políticas, diseño e
      implementación de planes de recursos humanos (sobre
      reclutamiento, capacitación, promoción,
      transferencia, etc.) y evaluar dichos planes que deben estar
      encaminados a alcanzar los objetivos sobre recursos
      humanos.

      – El segundo proceso o función es definir la
      descripción del contenido del cargo, funciones y tareas
      que debe desempeñar el ocupante de un cargo. Así
      mismo esta la fase de la determinación de los requisitos o
      exigencias del cargo (físicos, intelectuales,
      responsabilidades implícitas, etc.). La descripción
      y análisis de cargo se puede realizar mediante la
      aplicación de entrevistas, cuestionario,
      observación directa, o la combinación de varios de
      estos métodos.

      – El reclutamiento, es la función que se encarga
      de captar candidatos, mediante técnicas y procedimientos,
      para ocupar cargos dentro de una organización. Los
      empleados pueden ser captados del exterior (reclutamiento
      externo) o la empresa puede cubrir cargos vacantes reubicando a
      sus empleados (reclutamiento interno) en lugar de contratar
      nuevos empleados.

      – La superación del personal esta influenciada
      grandemente por la capacitación o entrenamiento que se
      suministre a los empleados para que adquieran mayores
      conocimientos y habilidades. Por otro lado, los empleados deben
      mantenerse preparados mas allá de la actualidad y el
      puesto de hoy, la organización debe proporcionar el
      desarrollo de su personal.

      – Sin lugar a dudas, la evaluación del
      desempeño actual y potencial futuro de los empleados ayuda
      a detectar problemas de integración, nivel de
      motivación, desacuerdos, desaprovechamiento, etc. La
      evaluación de personal es una herramienta para desarrollar
      políticas de recursos humanos, y para determinar las
      necesidades de capacitación, promoción, incentivo
      salarial, mejoramiento de relaciones
      humanas, etc.

      – En la actualidad uno de los principales tipos de
      organizaciones mejores estructurados en el aspecto de los
      recursos humanos son los bancos; que desde tiempos antiguos se
      han estado manifestando, desde un simple custodio de bienes
      materiales (cajas de depósitos), proveedor de
      empréstitos públicos, hasta empresas intermediarias
      del crédito, intermediaria de los pagos y de la
      administración de capitales, hoy en día.

      – De los tipos de bancos existentes: de emisión,
      comerciales y especiales, nuestra investigación se
      aplicó a un banco especializado, Banco de Fomento
      Agrícola, en la representación del Banco
      Agrícola de la Republica Dominicana, sucursal San Juan,
      entidad cuya principal actividad es el financiamiento y
      asistencia técnica para el desarrollo agrícola
      nacional. La sucursal del Banco Agrícola en San Juan tuvo
      su origen el 25 de octubre de 1946, como Agencia San Juan, para
      el 1951, se declaró sucursal del Banco Agrícola,
      por la Junta Monetaria.

      – La sucursal San Juan del Banco Agrícola, al
      igual que las demás sucursales a nivel nacional, no tiene
      un departamento de recursos humanos propiamente, sino que
      éste esta establecido a nivel nacional en la sede central
      en Santo Domingo.

      – La dirección de recursos humanos del Banco
      Agrícola es la unidad encargada de la gestión de
      los recursos humanos a nivel nacional. Esta es la unidad
      responsable de evaluar a candidatos para cubrir necesidades
      dentro de la institución. El banco recurre a
      técnicas, pruebas, métodos, etc. que considera
      necesarios para evaluar candidatos tanto internos como
      externos.

      – El mecanismo de inducción del Banco
      Agrícola a los nuevos empleados es el de programas de
      inducción, existe el llamado "manual de inducción",
      muy detallado y explicativo.

      – El banco determina las necesidades de capacitación
      de personal por medio de la técnica del cuestionario;
      suministra a sus empleados un formulario en donde el empleado
      hace referencia él mismo de las necesidades de
      capacitación.

      – El banco realiza evaluación de desempeño
      periódicamente y en diferentes vertientes, usando
      distintos formulario de evaluación: uno para los empleados
      de nuevo ingreso o en periodo de prueba, tres formularios para
      los distintos grupos ocupacionales (dirección,
      supervisión, técnicos y de apoyo), y un formulario
      para los subalternos evaluar a los supervisores.

      RECOMENDACIONES

      A pesar de que el Banco Agrícola, tiene bien
      definidas las políticas de administración de
      recursos humanos, estas se ven afectadas por las influencias
      políticas, con respecto a la introducción de nuevos empleados a la
      institución. En tal sentido nuestras recomendaciones son
      las siguientes:

      * La desvinculación total y radical del Banco
      Agrícola de los partidos
      políticos.

      * El proceso de reclutamiento y selección debe
      obedecer únicamente a los requerimientos de recursos
      humanos productos de una rigurosa planificación de
      recursos humanos.

      * En el proceso de selección deben anteponerse la
      preparación académica, las experiencias laborales,
      ante las recomendaciones personales.

      * Someter a los candidatos a pruebas de conocimiento que
      demuestren las verdaderas capacidades y habilidades que posee el
      individuo.

      BIBLIOGRAFIA

      Álvarez Betancourt, Opinio. Moneda y Banca.
      Tercera Edición, Editora La Palabra, Santo Domingo,
      1977.

      Amaro Guzmán, Raimundo. Administración de
      Personal. Editorial Tempo, S. A., Santo Domingo, R. D.,
      2000.

      Arias Galicia, Fernando. Administración de
      Recursos Humanos. Quinta Edición, Editorial Trillas,
      México,
      2000.

      Chiavenato, Idalberto. Administración de Recursos
      Humanos. Quinta Edición, Editora Lyly Solano
      Arévalo, Colombia,
      2000.

      Chiavenato, Idalberto. Introducción a la Teoria
      General de la Administración. Cuarta Edición,
      Martha Edna Suarez Rios,
      Colombia, 1998.

      Dolan, Simón, Sschuler Randall, Valle, Ramón. La
      Gestión de los Recursos Humanos. Editora Edigrafos, S. A.,
      España,
      1999.

      Dossier, Gary. Administración de Personal. Sexta
      Edición, Prentice Hall Hispanoamericana, S.A., Mexico,
      1994.

      Guillermo, Edgar, Rodríguez, Eleido,
      Rodríguez William. Compendio de Administración,
      Editora de Colores, S. A.,
      Republica Dominicana, 2002.

      Koonty, Harold. Administración Una Perspectiva
      Golbal. Onceava Edición. Editora Ultra, S. A., Mexio,
      1998.

      Ley de Fomento Agrícola No. 6186, Republica
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      Manual de Inducción Banco Agrícola,
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      Maristany, Jaime. Administración de Recursos
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      S.A., Perú, 2000.

      Reyes Ponce Agustín. Administración de
      Personal, Relaciones Humanas. Editorial Limusa, S. A., Primera
      Parte, México, 1999.

      Waine, Mondy R., y M. Noe Robert. Administración
      de Recursos Humanos. Sexta Edición, Prentice Hall
      Hispanoamericana, S. A., México, 1997.

      Internet:

      www.bagricola.gov.do

      http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh1/admonrrhhlari.htm

      http://www.gestiopolis.com/recursos/experto/catsexp/pagans/rh/36/funcion

      http://www.joseacontreras.net/rechum/apuntes7.htm

      /trabajos17/antecedentes-recursos-humanos/antecedentesre.

      http://www.oas.org/usde/publications/Unit/oea17s/ch25.htm

      http://html.rincondelvago.com/administracion_4.html

      http://html.rincondelvago.com/gestion-de-personal_1.html

      http://www.viabcp.com/viaempresarial/Asesoria/Asesorian.asp?CODIGO=8&cod_tema=ADMIN&certifica=277521

      ANEXOS

      Para ver el gráfico seleccione la
      opción ¨Descargar trabajo¨ del menú
      superior

      DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS

      I- IDENTIFIQUE CON UN MARCA DE COTEJO
      DE LAS NECESIDADES DE CAPACITACION QUE APARECEN A
      CONTINUACIÓN Y QUE PUEDE TENER INCIDENCIA EN SU AREA, PARA
      LOGRAR EFICIENCIA Y BUEN SERVICIO:

      ___ Relaciones Humanas en la Empresa

      ___ Redacción de Informe
      Técnico

      ___ Ortografía y Redacción

      ___ Ética del Servidor
      Publico

      ___ Atención al Ciudadano y Servicio al
      Cliente

      ___ Informática

      ___ Manejo Efectivo del Cobro

      ___ Gestión del Liderazgo Gerencial

      ___ Uso de las Estadísticas para la Toma de
      Decisiones

      ___ El Presupuesto como
      Herramienta para la Toma de Decisiones

      ___ Análisis del Crédito (Nuevas
      Políticas)

      ___ Aspectos Legales de la Ley de Alquileres

      ___ Aspectos Legales de los Prestamos

      ___ Fundamentos de la Nueva Ley de Seguridad
      Social

      ___ Aspectos Fundamentales de Tasación y
      Evalúo

      ___ Taller Programación Ganado Vacuno

      ___ Taller Programación Ganado
      Avícola

      ___ Taller Programación Ganado Apicola

      ___ Taller Programación Ganado Porcino

      ___ Taller Programación Ganado Caprino

      ___ Taller Programación Ganado Vacuno

      ___ Manejo de Efectivo y Control Interno

      ___ Auditoria (Sistemas Informáticos)

      ___ El Seguro Agropecuario

      ___ Análisis e Interpretación de Estados
      Financieros

      ___ Ingles

      ___ Técnicas y Manejos de Ciclones

      ___ Tasación de Inmuebles

      ___ Tasación de Muebles (Maquinarias y
      Equipos)

      Sistemas Easy Bank:

      ___ Proceso de Cobros

      ___ Procesos de Ahorros

      ___ Proceso del Crédito

      II- RECOMENDACIONES DE OTROS EVENTOS
      INTERESANTES PARA EL PROGRAMA DE CAPACITACION.
      CITELOS.

      III- NECESIDADES DE CAPACITACION CON RESPECTO A
      PROBLEMAS:

      1. ¿Cuáles son los problemas mas
      frecuentes que se le han presentado en su área?

      IV- ¿HAS TENIDO PROBLEMAS RELACIONADOS CON FALTA
      DE CAPACITACION?

      1- Si la respuesta es no, pase a la pregunta 5 Si
      No

      2- ¿Qué tipo de habilidades y/o
      conocimientos te permitirán resolver esos problemas.
      Seleccionar todas las que apliquen:
      1. Conocimientos técnicos (conocimientos del puesto)
      2. Habilidades interpersonales
      3. Manejo de herramientas (de trabajo, administrativas, etc.)
      4. Otros

      V- ¿CUÁLES NIVELES DE CARGOS HAN RECIBIDO
      CAPACITACION?

      VI- ¿NECESITA SU PERSONAL
      CAPACITACION?

      Si No

      En caso afirmativo describir en cuales
      aspectos

      VII- ¿CONSIDERA QUE CON LA CAPACIDAD IMPARTIDA LA
      INSTITUCION LOGRA LOS BOJETIVOS?

      Si No

      VII- NOMBRE (3) TRES DEBILIDADES DE LA
      CAPACITACION

      # NOMBRE TRES (3) FORTALEZAS DE LA CAPACITACION

      X- ¿CUALES NIVELES DE CARGOS NECESITAN MAS
      CAPACITACION?

      XI- ENUMERE ASPECTOS FUNDAMENTALES QUE PUEDAN ENRIQUECER
      EL PROGRAMA DE CAPACITACION A TODOS LOS NIVELES

      XII- PARA SU AREA, CUALES EVENTOS CONSIDERA PUEDEN
      PROGRAMARSE PARA ELPERIODO:

      ENERO/MARZO2005

      ABRIL/JUNIO

      JULIO/SEPT. 2005

      OCT./DIC. 2005

      OBSERVACIONES Y/O SUGERENCIAS:

      BANCO AGRICOLA DE LA REPUBLICA DOMINICANA

      DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS

      EVALUACION DEL DESEMPEÑO EN PERIODO DE
      PRUEBA

      Para ver el cuadro seleccione la
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      superior

      BANCO AGRICOLA DE LA REPUBLICA DOMINICANA

      DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS

      EVALUACION DEL DESEMPEÑO ANUAL

      GRUPO OCUPACIONAL: TECNICOS

      Para ver el cuadro seleccione la
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      superior

      PREPARADO POR:

      RAFAEL O. VALENZUELA

      MAXINE GUZMÁN PÉREZ

      CAROL M. RAMÍREZ

      INFORME FINAL DEL CURSO DE EQUIVALENCIA PARA LA
      LICENCIATURA EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS

      Enviado por:

      Luis Matos

      Primada de América

      UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

      CENTRO UNIVERSITARIO REGIONAL DEL OESTE
      –CURO-

      FACULTAD DE CIENCIAS
      ECONOMICAS Y SOCIALES – ESCUELA DE ADMINISTRACION

      San Juan de la Maguana, R. D. Mayo, 2005

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