Un indicador muy importante de demostrar el respeto a los
"Derechos
Humanos" es la manera en que la sociedad trata
a sus niños. Una sociedad respetuosa de los "Derechos Fundamentales"
brinda libertad y
dignidad a la
niñez y formula condiciones adecuadas en las que pueda
desarrollar todas las potencialidades infantiles.
A pesar de mejoras en indicadores
económicos respecto a Perú en general en los
últimos años 1, la situación de
los niños en el país indica que no se ha producido
grandes avances en este tema. Según el índice
desarrollo de
la niñez, confeccionado por el Instituto Nacional de
Estadísticas e Informática – INEI del Perú,
dieciséis (16) de los veinticuatro (24) departamentos a
nivel nacional se encuentran en niveles bajos o muy bajos en el
desarrollo de la niñez, lo que constituye un grave
problema. 2
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos de
la
Organización de Estados americanos, ha recibido
denuncias muy serias sobre situaciones que afectan los "Derechos
de la niñez y la adolescencia
en el Perú", entre las que se destacan: la
explotación del trabajo
infantil, la situación de los jóvenes
infractores y los altos índices de mortalidad infantil;
sin embargo nadie toma cartas en el
asunto.
De otro lado, cuando todos participantes los
países firmaron la "Convención sobre los Derechos del
Niño", se comprometieron, verdaderamente, ante el
mundo y no sólo de palabra. Cada país miembro,
incluyendo el Perú, tenía que cambiar sus
legislación e implementar acciones
concretas para que se cumplan los derechos de todos los
niños y las niñas en su jurisdicción. Por
esta razón, el Gobierno peruano
elaboró el "Código
de los Niños y Adolescentes", que se promulgó del
24 de diciembre de 1992.
El Código de los Niños y Adolescentes esta
divido en cuatro ( 4 ) secciones o libros: el
primero desarrollo los derechos, deberes y libertades de los
niños, las niñas y los (as) adolescentes. El
segundo libro trata de
las organizaciones
responsables de la atención de los niños, las
niñas y los adolescentes de ambos sexos. El Ministerio de
la Mujer y
Desarrollo
social – MIMDES es el organismos responsable de
impulsar los planes de la infancia a
nivel nacional. El siguiente capítulo enfoca los derechos
y deberes de los padres, en el caso que la familia no
viva junta. Asimismo, se indica qué días el
régimen de visita, la pensión alimenticia, los
derechos de las niñas y los niños que son
abandonados y quienes pueden adoptarlos, etc. Y el último
libro, se refiere cómo tienen que funcionar las instituciones
que promueven los derechos que promueve el
Código.
( 1 ) Ver la Sección II, Capítulo VI
sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales de
"SEGUNDO INFORME SOBRE LA
SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL
PERÚ".
( 2 ) Tal índice de desarrollo considera un
conjunto de dimensiones referidas a las necesidades
básicas insatisfechas en el hogar, la desnutrición, el bajo desarrollo educativo,
la falta de espacios de recreación
y la incorporación temprana al trabajo de los
niños y niñas.
I. CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES
(Perú)
1 Código: D – 3040
Título: Código de los niños y
adolescentes.
Pie Impr.: Lima: Ministerio de Justicia del
Perú, 1994. 106 pp.
Índice: Título preliminar
Libro primero: de los derechos y libertades
Libro segundo: del sistema nacional
de atención integral
Libro tercero: de las instituciones
familiares
Libro cuarto: de la
administración de justicia especializada
Disposiciones transitorias y finales.
Apéndice: Ley 26324,
Disposición Transitoria al Decreto Ley N° 26102 ,
Código de los Niños y Adolescentes (publicada el 3
de junio de 1994).
Reseña : El 20 de noviembre
de 1989, la Asamblea de la Naciones Unidas
aprobó uno de los instrumentos internacionales más
importantes que en materia de
Derechos Humanos ha logrado la comunidad
internacional: "La Convención sobre los Derechos del
Niño".
La Convención conceptualiza la llamada doctrina
integral de protección a la infancia; es decir que se
reconocen por primera vez derechos específicos a los
niños y adolescentes, los cuales van a innovar
definitivamente las legislaciones referidas a la infancia en
todos los países del mundo. Asimismo, se dan las
directrices para que estos derechos sean efectivamente llevados a
la práctica.
El primer acto del gobierno peruano fue aprobar,
mediante Resolución Legislativa N° 25278, del 3 de
agosto de 1990, la Convención sobre los Derechos del
Niño. La cual fue posteriormente ratificada en octubre del
mismo año, incorporándose a nuestra
legislación nacional con rango de norma constitucional.
Así, pues el Perú se obligó, al ratificar
dicho instrumento internacional a promocionar y proteger los
derechos conceptualizados; por lo que se hacía imperativo
redactar un nuevo Código para la infancia que adaptara los
nuevos conceptos de la doctrina internacional y que respondiera a
nuestra realidad, tanto más que la mayor parte de la
población peruana es menor de 18
años.
El gobierno mediante Resolución Ministerial
N° 505-92-JUDS, del 14 de setiembre de 1992, creó la
Comisión encargada de elaborar el "Código de los
Niños y Adolescentes", la cual tuvo como principal
característica integrar a profesionales especialistas de
diversos sectores de la sociedad: Funcionarios públicos,
catedráticos universitarios, magistrados, abogados en
ejercicio, asistentas sociales y representantes de organizaciones
no gubernamentales., conformación que permitió una
visión integral del problema de la niñez en el
Perú; y que elaborara el proyecto del
mencionado Código.
El proyecto se promulgó por Decreto Ley N°
26102, el 24 de diciembre de 1992, y tiene entre sus principales
virtudes, promover la participación de la sociedad civil
conjuntamente con el Estado para
lograr el bienestar de la niñez peruana.
Palabras clave: CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y
ADOLESCENTES / PERÚ
2 Código: D – 7158
Título: Compendio de legislación civil:
Código
civil: exposición
de motivos y jurisprudencia, Código
procesal civil: jurisprudencia; "Código de los
niños y adolescentes"; ley general de arbitraje, Ley de
conciliación; Legislación complementaria; Nuevo
reglamento de los registros
públicos; Ley de proceso
contencioso administrativo. Actualizado, anotado y
concordado.
Pie Impr.: Trujillo: Normas legales,
2002. Páginas 473 – 525.
Índice: Código de los Niños y
Adolescentes. Ley 27337 (07 / 08 / 2000).
Titulo Preliminar
Libro Primero Derechos y Libertades
Derechos civiles.
Derechos económicos, sociales y
culturales.
Derechos de los niños y adolescentes
discapacitados
Deberes de los niños y adolescentes
Garantías.
Libro Segundo Sistema Nacional de Atención
Integral al Niño y el Adolescente
Sistema Nacional y Ente rector
Políticas y programas de
atención integral al niño y el
adolescente
Defensoría del niño y del
adolescente
Régimen para el adolescente trabajador
Convenciones y sanciones
Libro Tercero Instituciones Familiares
Título I La Familia y los
adultos responsables de los niños y
adolescentes
Patria potestad
Tenencia del niño y del adolescente
Régimen de visitas
Alimentos
Tutela y consejo de Familia
Colocación familiar
Licencia para enajenar o gravar bienes
Autorizaciones
Matrimonio de adolescentes
Título II Adopción
Disposiciones generales
Titular del proceso
Programa de adopción
Procedimiento administrativo de adopciones
Proceso judicial de adopciones
Disposiciones especiales para adopciones
internacionales
Etapas post – adoptiva
Libro Cuarto Administración de Justicia Especializada
en el Niño y el Adolescente.
Título I Jurisdicción y
competencia
Juez de Familia
Fiscal de Familia
Abogado Defensor
Órganos Auxiliares
Equipo Multidisciplinario
Policía Especializada
Política de apoyo a la justicia
Servicio Médico Legal del niño y del
adolescente
Registro del Adolescente infractor
Título II De la actividad Procesal
Materias de contenido civil
Proceso único
Adolescente infractor de la ley penal
Generalidades
Derechos individuales
Garantías del proceso
Pandillaje pernicioso
Investigación y juzgamiento
Reunión del proceso
Medidas socio – educativas
Medidas de protección al niño que cometa
infracción a la ley penal.
Medidas de protección al niño y
adolescente en presunto estado de
abandono.
Declaración judicial del estado de
abandono.
Disposiciones Complementarias
Índice general.
Índice analítico.
Palabras clave: CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y
ADOLESCENTES / PERÚ
- Código: D – 5686
Autora: Rentería Durand, M. Margarita.
Título: Derecho de menores. Centros de tutela.
Pie Impr.: Lima: Concytec, 1990. Páginas 187
– 244.
Índice:
- Fines y objetivos
- Condiciones
- Código de Menores y
anteproyectos
- Tratamiento. Código de Menores y
anteproyecto
Reseña : … Con el propósito de
establecer las relaciones entre el Debería ser, el Debe
ser y el es; es decir entre la Doctrina, la legislación y
la realidad se analiza la legislación peruana así
como los Anteproyectos existentes para comprobar si la
legislación acoge en forma completa el Derecho de Menores;
sí acogiéndolo se aplica; si no lo acoge en forma
completa en qué aspectos no lo recepciona; y en
cuáles la legislación acepta o mantiene elementos
superados o antitutelares; lo que nos ha permitido cuestionar
algunos aspectos de nuestra legislación actual como
instrumento de una política a favor del
menor.
Palabras clave: DERECHOS DEL NIÑO / CÓDIGO
DE NIÑOS Y ADOLESCENTES / PERÚ
4 Código: D – 3387
Título: Ley Orgánica del Poder Judicial,
Decreto Supremo N° 017-93-JUS. Ley Orgánica del
Ministerio Público, Decreto Legislativo N° 52.
Código de Menores, Niños y Adolescentes, Decreto
Ley N° 26102 y su Reglamento.
Pie Impr.: Lima: DIEBEL, 1993. Páginas 175
– 275.
Índice: Código de los niños y
adolescentes. Ley N° 26102 (24 / 12 / 1992).
Titulo Preliminar
Libro Primero De los Derechos y Libertades
Capítulo I De los Derechos.
Capítulo II De la Libertades
Capítulo III Derechos económicos, sociales
y culturales.
Capítulo IV De los Deberes de los niños y
Adolescentes
Capítulo VI De las Garantías.
Libro Segundo De Sistema de Atención Integral al
Niño y el Adolescente
Capítulo I Del Ente rector
Capítulo II De las Políticas
Generales de atención integral al niño y el
adolescente
Capítulo III De la Defensoría del
Niño y del Adolescente
Capítulo IV Del Régimen para el
adolescente que trabaja
Capítulo V Convenciones y sanciones
Capítulo VI Del Registro de
Nacimiento.
Libro Tercero De las Instituciones Familiares
Título I De la Familia Natural y de los Adultos
Responsables de los Niños
Capítulo I De la Patria potestad
Capítulo II De la Tenencia del Niño y
del Adolescente
Capítulo III Del Régimen de
visitas
Capítulo IV De los Alimentos
Capítulo V De la Tutela y Guarda
Capítulo VI De la Colocación
Familiar
Capítulo VII De la Licencia para Enajenar u
Obligar Bienes
Capítulo VII De las Autorizaciones
Capítulo IX Del Matrimonio de
adolescentes
Título II De la Adopción
Capítulo I Disposiciones generales
Capítulo II De la Secretaría
Técnica de Adopciones
Capítulo III Del Programa de
Adopción
Capítulo IV Del Procedimiento
Administrativo de Adopciones
Capítulo V Del Proceso Judicial de
Adopciones
Capítulo VI Disposiciones especiales para
adopciones internacionales
Capítulo VI De la Etapa Post –
Adoptiva
Libro Cuarto De la Administración de Justicia Especializada
en el Niño y del Adolescente.
Título I De la Jurisdicción y
Competencia
Capítulo I Del Juez del Niño y el
Adolescente
Capítulo II Del Fiscal del
Niño y el Adolescente
Capítulo III Del Abogado Defensor
Capítulo IV De los Órganos
Auxiliares
Sección I Del Equipo
Multidisciplinario
Sección II De la Policía
Especializada
Sección III De la Política de Apoyo a
la Justicia
Sección IV Del Servicio
Médico Legal del niño y del
adolescente
Sección V Del Registro del Adolescente
infractor
Título II De la actividad Procesal
Capítulo I De las Materias de Contenido
Civil
Capítulo II Del Proceso único
Capítulo III Del Adolescente infractor de la Ley
Penal
Sección I Generalidades
Sección II Derechos individuales
Sección III Garantías del
Proceso
Capítulo IV De la Investigación y Juzgamiento
Capítulo V De la Remisión del
Proceso
Capítulo VI De las Medidas Socio –
Educativas
Capítulo VII De las Medidas de
Protección
Disposiciones Transitorias
Disposiciones Finales
Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y
ADOLESCENTES / PERÚ
5 Código: GPNA – 26
Título: Convención sobre los Derechos del
Niño. Código de los Niños y Adolescentes
(Ley N° 26102, Publicada el 28 de diciembre de 1992)). Ley
N° 26497, Ley Orgánica del Registro Nacional de
identificación y Estado Civil. Ley N° 26260, Ley de
Violencia
Familiar.
Pie Impr.: Lima: Promudeh, 1992?. Páginas 49
– 146.
Nota: Auspicia UNICEF.
Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y
ADOLESCENTES / PERÚ
6 Código: U – 366
Título: Convención sobre los Derechos del
Niño. Código de los Niños y
Adolescentes.
Pie Impr.: Lima: UNICEF, 1999? Páginas 49 –
165.
Nota: Texto
Único ordenado del Código de los Niños y
Adolescentes. Decreto Supremo N° 004-99-JUS.
Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y
ADOLESCENTES / PERÚ
7 Código: D – 454
Título: Código de los Niños y
Adolescentes. Decreto Ley N° 26102. Edición
actualizada.
Pie Impr.: Lima: Rädda Barnen, 1995.
Índice: Código de los Niños y
Adolescentes
Libro Primero
De los Derechos y Libertades
Libro Segundo
Del sistema Nacional de Atención Integral al
Niño y el Adolescentes
Libro Tercero
De las Instituciones Familiares
Libro Cuarto
De la Administración de Justicia Especializada en
el Niño y el Adolescente.
Disposiciones Transitorias
Disposiciones Finales.
Nota: Ministerio de Justicia del Perú.
Comisión Técnica Redactora del Nuevo Código
de Menores. Resolución Ministerial N°
505-92-JUS
Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y
ADOLESCENTES / PERÚ
8 Código: GPM – 21
Título: Legislación sobre violencia
familiar. Ley N° 27055.
Pie Impr.: Lima: Promudeh, 1999. Páginas 65
– 71.
Índice: Ley N° 27055, Ley que modifica
diversos artículos del Código de los Niños y
Adolescentes y del Código de Procedimientos
Penales, referidos a los derechos de la Víctimas de
violencia Sexual. Lima, 15 de enero de 1999.
Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y
ADOLESCENTES / PERÚ
9 Código: GPM – 49
Autoras: Tolentino Gamarra, Nancy y Mena Mena,
María Rosa.
Título: Bases para la aplicación de la
Ley de protección frente a la Violencia Familiar (VF). Ley
N° 26260 y su Reglamento.
Pie Impr.: Lima: Promudeh, Gerencia de
Promoción de la Mujer, 2000.
Páginas 50–54.
Índice: Prólogo
Alcances conceptuales de la VF
Órganos competentes para la Prevención de
la VF
Aspectos procedimentales
Anexos
Constitución Política del
Estado
Convención <Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer,
Convención Belén do Pará.
Ley de Protección frente a la VF.
Reglamento de la Ley frente a la Protección de la
VF.
Código de los Niños y
Adlolescentes
Código Penal.
Cógdigo Civil
Código Procesal Civil
Código Procesal Penal.
Nota: Código de los Niños y Adolescentes:
Artículos 92° hasta 94°, del 164° hasta el
177° y el Artículo 181°.:
Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y
ADOLESCENTES / PERÚ
10 Código: D – 5124
Autor:
Título: Los adolescentes y la justicia. Los
derechos de los adolescentes infractores y el sistema de justicia
penal juvenil en el Perú. Investigación.
Pie Impr.: Lima: Línea & Punto, sin
año. Páginas 22- 32.
Índice:
El Código de Menores de 1962.
La orientación ideológica del
Código
Los menores irregulares
La jurisdicción tutelar de menores
La investigación tutelar
Las medidas aplicables.
Palabras clave: CÓDIGO DE NIÑOS Y
ADOLESCENTES / PERÚ
11 Código: U – 58