- Objetivos
- Origen de la Constitución
en el mundo - Concepto, Contenido y Tipos de
Constitución - Conclusiones
- Bibliografía
En este monografía se busca explicar de forma clara
todo lo relacionado con la Constitución, la historia del concepto e
Constitución a través de la historia antigua,
medieval y moderna. La evolución histórica que ha tenido
dicho concepto. Estas concepciones o aportes al
constitucionalismo moderno fueron brindadas por grandes
civilizaciones como la romana, griega y grandes potencias como
Estados Unidos
y Francia.
Y enfatizándose en la Constitución
moderna, la cual a través del tiempo se ha
creado tipos de Constitución, diferentes contenidos del
mismo y las partes en la cual se divide la
Constitución.
• Construir un concepto de Constitución a
través del análisis de documentación de cada uno de los autores
que hablen de este tema.
• Integrar conceptos y análisis de
diferentes fuentes del
tema de la Constitución.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Investigar los orígenes y el desarrollo de
la Constitución a través de la historia
moderna.
• Identificar las funciones de la
Constitución como normas de normas
en la sociedad
actual.
I. ORÍGENES Y CONCEPTOS DE LA
CONSTITUCIÓN
A. Origen de la
Constitución en el mundo
En este capitulo nos vamos a centrar en la
evolución de Constitución que ha habido a
través de la historia de la humanidad, desde su origen en
Grecia hasta
la época Moderna con los aportes que brindaron las
Constituciones de EE.UU. y Francia.
1. Europa
Clásica
a. Grecia
En la Antigua Grecia existían dos conceptos de
Constitución importantes: el primero como un concepto
material, el cual lo consideraban en esa época como un
regulador o un organizador básico del mismo Estado.
Aristóteles brinda algunas definiciones de
Constitución en concepto material, los cuales fueron muy
confusos, este filósofo griego dice "la
Constitución de un Estado es el organizador regular de
todas las magistraturas que es dueña y soberana de todo.
En todas partes el gobierno de la
ciudad es la autoridad
soberana; la Constitución misma es el
gobierno".
Pero Aristóteles y Platón
en algún momento se apartaron del sentido material de la
Constitución, y dieron como ciertos indicios o bases al
constitucionalismo de hoy día en el sentido de que todo"
gobierno esta sujeto a la ley y toda ley a
un principio superior".
Y al apartarse del sentido material Platón
propone otro criterio para la Constitución como un orden
superior, este consistía según lo que decía
este autor que la política ideal es la
creada por las personas capaces de gobernar con cierta fuerza
superior a la ley, y como estaba seguro de que tal
persona no
existía en el mundo debía recurrirse a una ley
superior, lo que dijo Platón lo convirtió como el
fundador del constitucionalismo moderno.
Aristóteles al abandonar o apartarse del concepto
material de Constitución, el también distingue las
leyes comunes
del principio que les sirve de base y que les imprime validez,
ese principio dicho para Platón es la justicia, y
para Aristóteles es la Constitución. Y formulaba
que las leyes deben estar supeditadas a la Constitución
(politeia). Solo así serán justas.
b. Roma
En Roma desaparece
por completo toda concepción dada por los griegos y como
una realidad netamente existencial, totalizadora, general, para
convertirse en un poder supremo
emanado del emperador.
En Roma identificaban la Constitución en el
Lex o edictum, o más que todo de las
disposiciones, órdenes o mandatos imperiales de la
época.
Pero en esta época aparecen Cicerón y
Catón quienes se apartaron de ese concepto de
constitución, o mejor decirlo de esas disposiciones
imperiales de Roma. Cicerón "Identifica
Constitución con forma de Estado y afirma que la
Constitución de la Republica no es obra de un solo
hombre ni de
una sola época". La definición anterior la
compartían tanto Cicerón como
Catón.
Catón afirma de que la Constitución en si
es una obra de la Republica romana, pero no todo el pueblo romano
podía intervenir en la conformación de la misma,
solo eran para clases privilegiadas y no para la plebe, los
revoltosos y los enemigos de la Republica.
Pero además de estos dos personajes, había
uno llamado Pobilio quien identifica el concepto de
Constitución con la Constitución romana,
única para el que merece serlo. Pobilio propone la
siguiente teoría:
"Las sociedades
están sometidas a diversas etapas del ciclo
histórico: la primera etapa es aquella en el cual los
hombres adhieren voluntariamente al mas fuerte, quien se torna
rey justo y moral en un
principio, pero luego se dejara llevar por sus pasiones. Se
inicia una segunda etapa en la cual los mejores destruyen esa
tiranía y el pueblo en recompensa, les confía el
mando. Los abusos de estos aristócratas hacen que el
gobierno degenere en una oligarquía, tal como lo
planteara ARISTOTELES, contra lo cual es preciso reaccionar.
Entonces vendrá una tercera etapa, cuando el pueblo se
rebela e instaura la democracia.
Pero esta se convierte luego en demagogia y como resultado de
la anarquía, el desorden y la violencia,
el más fuerte será proclamado rey, con lo cual el
ciclo se reinicia".
Con la teoría ya antes mencionada, Polibio
pretendió demostrar que ninguna de las formas de
Constitución como la monárquica,
aristocrática o democrática puede ser buena ni
duradera. El denominaba como se dijo anteriormente que solo la de
Roma es la indicada ya que la Constitución es mixta, en el
que todos los poderes tienes sus funciones tanto definidas como
limitadas.
Debido a las ideas expuestas por Pobilio, se basa
Cicerón para crear su tesis
constitucional en un juicio de valor "La
Constitución existe porque debe ser; y debe ser
siempre, no solo en un momento determinado. De ahí
solo el hombre no
pueda elaborarla como si fuera un objeto cualquiera".
2. Europa Medieval
En esta época hubo dos hechos históricos
relevantes los cuales fueron la caída del Imperio Romano y
el nacimiento del Cristianismo
en el viejo continente, estos hechos influyeron notoriamente en
el pensamiento
sobre el aspecto jurídico. Esta época se
caracterizo que paso un largo lapso de tiempo y la
Constitución simple y llanamente era como la Iglesia lo
definiera.
En esta época la Constitución era una
regla suprema, como lo era en Roma pero esta vez esta norma no
era promulgada por un emperador si no por la autoridad
eclesiástica o el Papa particularmente, estas ordenes
fueron promulgadas por "Gregorio El Grande denominadas como las
Dictattus Papae en el siglo VI o la Segunda Carta a Hermann
de Metz de Gregorio VII en el siglo XI". Pero en el siglo XII
el concepto de constitución vario un levemente, debido a
que no era el poder netamente papal o episcopal sino una acuerdo
entre la Iglesia y el
Estado.
En el siglo XIII reapareció la idea de
Constitución como un edicto real y hubo diversos autores
de la época que denominaron estos edictos como
constitutio, y esto se dio primordialmente en Francia e
Inglaterra.
Más tarde en los siglos XV y XVI, el concepto y/o palabra
constitución fue reemplazada por otros términos o
eliminada.
3. Época Moderna
a. Francia
Francia en la época moderna de la historia, hace
aportes muy importantes al constitucionalismo moderno, primero en
Francia hacen "el esfuerzo por racionalizar y sistematizar el
ordenamiento político del Estado". Este esfuerzo se
identifica con la obra del barón de MONTESQUIEU,
en la exposición
de la teoría de la tridivisión de los poderes
públicos.
Otro aporte fue la formulación de la
teoría de la soberanía popular propuesta por
JEAN-JACOUES ROUSSEAU y la
mas tarde la formulación de la soberanía nacional
en la Revolución, con el objetivo de
darle a la democracia un fundamento lógico y una base de
legitimidad y como ultimo y gran aporte no solo para el
constitucionalismo moderno si no para la humanidad fue la
Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano proclamada el 26 de agosto de 1789, con la cual se
le brindan derechos y libertades individuales a cada persona, con
un alcance universal como nunca se había dado
antes.
b. Estados Unidos
Los aportes que hicieron los norteamericanos al
constitucionalismo moderno fue; primero que este país fue
el primero en hacer una Constitución escrita, de
carácter nacional, dada en la
Constitución de Filadelfia de 1787, este influyo en
la
organización de instituciones
políticas de los nuevos Estados americanos
y de muchos europeos en la mayoría del siglo XIX, otro
aporte fue en la conformación de un Estado federal, con
muy buenos resultados y empleada por muchos naciones en el
mundo.
Otro aporte fue:
"la implantación del sistema de
gobierno presidencial, en esa misma Constitución,
sistema basado en un ejecutivo monocrático, dotado de
amplios poderes políticos y administrativos pero
sometido, a su vez, a un sistema de frenos y contrapesos por
parte de los otros poderes públicos, y que luego seria
adoptado por la casi totalidad de los Estados Unidos de
América y por muchos otros e el resto del
mundo".
Y por ultimo fue la independencia
de los jueces, del poder
ejecutivo y del legislativo, gracias a la creación de
la Corte Suprema y la asignación a un órgano
jurisdiccional la función de
control de la
constitucionalidad de las leyes.
B. Concepto,
Contenido y Tipos de Constitución
En este capitulo se va a centrar en las definiciones,
tipos y contenidos de la Constitución
actualmente.
1. Concepto de Constitución
a. Constitución en sentido
material.
La constitución en sentido material se entiende
según Camilo Velásquez como "el conjunto de reglas
de distinta jerarquía y valor que se refieren al
funcionamiento de los órganos del Estado" o según
Naranjo Mesa consigna un concepto el cual es "el conjunto de
reglas fundamentales relativas a la organización y a la actividad del Estado"
De esta Constitución hacen parte varias cosas como los
reglamentos de las cameras legislativas, estatutos particulares
de las instituciones del Estado, los usos y las costumbres que
animan la vida de las instituciones, entre esas costumbres se
encuentran integradas determinadas prácticas
políticas. Un país que utiliza esta clase de
Constitución es Inglaterra.
b. Constitución en sentido
formal
Al igual que existe una Constitución en sentido
material, también existe uno en sentido formal el cual lo
denominan "como un texto escrito
que contiene las normas fundamentales del Estado, las relaciones
del Estado y la sociedad, el régimen de derechos y deberes
de la persona".
La mayor parte de los países tienen esta clase de
Constitución (formal), estos países la utilizan ya
que consideran que garantizan la libertad, Pero
hay países que no tienen Constitución formal, un
ejemplo claro es Inglaterra, que lo tienen en sentido material,
pero esta de todas maneras hace garantizar la
libertad.
2. Contenido de la
Constitución.
a. Contenido Dogmático
La parte dogmática de la Constitución
consiste para Camilo Velásquez como: "unas que se refieren
a los derechos de las personas, al tipo de relaciones de las
personas con el Estado, con la sociedad y a las relaciones
interpersonales, que constituyen el espíritu del
régimen político constitucional, su
filosofía, su razón de ser y su esencia." O es la
que contiene los preceptos relativos de la constitución
que reconoce y otorga a la persona jurídica.
b. Contenido Orgánico
Este contenido se ocupa de la organización y
diseña la estructura del
Estado en la escogencia de los titulares de la función
gobernante, en sus fueros, en sus competencias y en
las relaciones entre los distintos órganos o poderes del
Estado, (que en nuestro ordenamiento es el poder judicial,
ejecutivo y legislativo).
3. Tipos de Constitución.
a. Constitución flexible
Esta Constitución consiste en el que se puede
modificar la misma Carta de igual forma o el mismo procedimiento
como las leyes ordinarias. Un ejemplo de esta Constitución
es Gran Bretaña, ya que allí las normas
constitucionales pueden ser modificadas por el Parlamento a
través de una ley ordinaria o por los jueces a
través de una nueva jurisprudencia, otros casos de esta
Constitución son las cartas francesas
de 1814 y 1830, la Constitución italiana de 1848 y
Constitución irlandesa de 1922.
Pero en el mundo "cabe anotar que en la actualidad son
rígidas casi todas las Constituciones escritas vigentes en
el mundo, siendo flexible muy contadas excepciones".
b. Constitución rígida.
El autor Ricardo Guastini la constitución "es
rígida si y solo si, en primer lugar, es escrita; en
segundo lugar, esta protegida (o garantizada) contra la
legislación "ordinaria", en el sentido de que las normas
constitucionales no pueden ser derogadas, modificadas o abrogadas
si no es mediante un procedimiento especial de revisión
constitucional". Esta clase de Carta solo se puede emplear en el
contexto de una Constitución en sentido formal.
Esta rigidez se puede dar por varias razones, como es el
caso de una cláusula que prohíba rotundamente una
revisión del documento.
Un país que tiene esta Constitución es el
caso colombiano tal como lo dice la Carta en los
artículos 374 a 380, la cual puede ser reformada por el
Congreso, o por una asamblea Constituyente o por el pueblo
mediante el referendo.
Colombia es solo un caso de otros con esta clase de
Constitución como es el caso Suiza, Estados Unidos,
Noruega, Finlandia y otros países.
c. Constitución escrita.
Esta clase de Constitución es aquella en la cual
las normas que hablan de la organización del Estado
están contenidas en algún texto o documento, que se
considera como ley fundamental o máxima y esta al ser un
documento de jerarquía superior en el ordenamiento, debe
ser un código
único, debido a que "Este documento o código
constitucional único, debe ser adoptado formalmente, a
través de los procedimientos
especiales previstos para el efecto."
La primera Constitución que se dio de esta clase
en los tiempos modernos fue la de Filadelfia de 1787, esta fue de
carácter nacional ya que en 1776 se dieron Constituciones
pero de carácter estatal (en las trece colonias
norteamericanas) y en Francia se dio una Carta de esta modo en el
año de 1791, de ahí en adelante todos los regimenes
políticos franceses serán regidos por la
Constitución escrita.
Esta clase de Constitución aparece ya que antes
la organización y funcionamiento de los estados era por
medio de la costumbre, y al aparecer la constitución
escrita, se les daba más garantía a las personas ya
que no había abusos de un poder absoluto.
d. Constitución no escrita
Esta Constitución se da cuando los principios
generales del Estado resultan de practicas o de tradiciones
consagradas por la sociedad a través de los años,
los cuales terminan y/o se les otorga una fuerza jurídica
o rango de leyes constitucionales, pero en los países que
había esta clase de Constitución, tenían
principios escritos para la organización
política.
Esta clase de Constitución es la que se daba
antes de que apareciera la Constitución escrita. Un
ejemplo es Gran Bretaña donde el sistema
jurídico-constitucional reviste el carácter
consuetudinario (no escrita). Hay que tener en cuanta de que esta
costumbre va en contra de la Constitución
escrita.
- Los conceptos de Constitución dados en la
antigüedad fueron muy importantes para el
constitucionalismo moderno en el cual estamos. - Los aportes de Constitución dada por Estado
Unidos y Francia fueron muy importantes para el desarrollo del
concepto que se tiene hoy día en el ordenamiento
contemporáneo. - La Constitución a medida que evolucionaba fue
un documento el cual tenia una gran importancia en el
ordenamiento jurídico, el cual se transformaría
en un ente superior. - La Constitución después de la revolución
francesa fue un documento símbolo de libertad e
igualdad.
- Carbonel, Miguel. Neoconstitucionalismo (s),
Madrid, Editorial Trotta, 2003. - Mejía Gómez, Carlos. Teoría
de la Constitución. Bogotá, Editorial Temis,
1967. - Naranjo Mesa, Vladimiro. Teoría
Constitucional e Instituciones Políticas,
Bogotá, 5 Ed, Editorial Temis, 1994.
- Velásquez Turbay, Camilo. Derecho
Constitucional, Bogotá, Universidad
Externado de Colombia,
Tercera Edición, 2004.
Paginas Web
- http://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti#mexi
- http://www.monografias.com/trabajos7/queco/queco
http://enciclopedia.us.es/index.php/Constituci%F3n_espa%F1ola_de_1978
De:
Sebastián Barrios
Hernández