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Los gobiernos de la concertación y el proceso de inserción




Enviado por zanjapolitica



    1. El
      proceso
    2. Los gobiernos de la
      concertación
    3. Respecto a sus
      vecinos
    4. Del progreso al costo
      social
    5. Conclusiones
    6. Bibliografía

    Introducción

    Cuando nos referimos al proceso de inserción
    internacional de Chile, debemos entender el proceso desde la
    caída de los paradigmas
    para luego comprender a cabalidad la intención política
    económica de los gobiernos de la concertación, es
    decir, el proyecto nación
    desarrollado como la alternativa hacia el progreso. Me refiero a
    proyecto nación,
    entendiendo desde la salida de la dictadura y la
    implementaron de las democracias liberales, desde la óptica
    de la reformulacion del proyecto económico y
    político de la dictadura militar
    en Chile, es decir, completar el proceso de la implementaron del
    neoliberalismo, pero ahora bajo criterios muy
    diferentes en cuanto a establecer el sistema
    político democrático y cambiar en cierto
    sentido las lógicas de inserción internacional, las
    cuales tienen relación con la participación de
    Chile a escala mundial en
    redes de comercio y
    foros mundiales de alta importancia económica.

    En cuanto a configurar este pequeño ensayo,
    debemos considerar el carácter integracionista de los gobiernos
    de la concertación, como así también
    entender que el proceso global capitalista se afianza bajo la
    caída de los paradigmas, dejando sin alternativa de
    debate a la
    posmodernidad,
    es decir, se plantea a la
    globalización como el factor determinante de la
    configuración política de los estados, como
    también garante de las relaciones de dependencia
    económica y política de los países sub
    – desarrollados. Bajo este contexto los gobiernos de la
    concertación elaboran el proyecto político de
    nación, ideado bajo la conceptualidad propia del
    neoliberalismo, es decir, sobre la competitividad
    y la productividad.

    Estos son los dos fundamentos claros que se pueden
    identificar en el proceso que Chile a llevado a cabo en cuanto a
    ser un proceso gradual de desarrollo
    sustentable. Al parecer dentro de este ensayo, se puede
    apreciar las intenciones en cuanto a concebir estos dos conceptos
    en los gobiernos de la concertación, es decir, la
    competitividad se plantea en cuanto a que los gobiernos de la
    concertación encuentran que la década perdida de
    los ochenta, es una problemática de parte de la dictadura
    en cuanto a concebir el desarrollo,
    además de las trabas que se le imponían a
    Chile.

    Es por lo mismo que la década perdida se
    considera incompatible con el mismo desarrollo de proyecto
    político económico llevado a cabo por la dictadura
    militar, por lo mismo se divisa en los discursos
    presidenciales el carácter afianzador del proyecto desde
    la implementaron de la razón científico –
    técnica hasta completar la apertura total de la economía como un
    proyecto en conjunto con otras economías que apuestan al
    libre mercado como la
    alternativa de desarrollo. Es importante recalcar el proyecto
    realizado por la concertación, lo cual se puede dividir en
    dos fases:

    1. La intención clara de afianzar el sistema
      político democrático, además de lograr
      recuperar lo antes logrado, desde la perspectiva de las
      relaciones
      internacionales, para poder
      contener relaciones bilaterales para garantizar la seguridad
      del funcionamiento del sistema económico, además
      de entrar en un proceso globalizador del sistema
      político, en cuanto a aceptar el modelo de
      democracia
      liberal el cual va de la mano con el proyecto económico
      global capitalista.
    2. Lo considero la fase de consolidación del
      modelo económico en cuanto a establecer las condiciones
      para su perfecto funcionamiento, además de que Chile a
      logrado consolidar las relaciones bilaterales con el mundo, en
      cuanto a la apertura de los mercados y
      así poder insertar los bienes de
      producción hechos en Chile. La
      confección de redes bilaterales y multilaterales le dan
      el grado de consolidación desde una perspectiva de
      estructura
      andante en cuanto a los primeros indicios de crecimiento
      económico sostenido.

    La intención de este ensayo es mas que nada, la
    de demostrar que el proceso de inserción de chile en los
    gobiernos de la concertación no es mas que un
    perfeccionamiento del proyecto político –
    económico impulsado por la dictadura militar,
    además de demostrar a la vez que el proyecto de la
    dictadura era imposible sin generar las condiciones internas y
    externas en cuanto a demostrar que Chile es un país que
    esta abierto al mundo. Internamente es instaurar el sistema
    político democrático y generar la
    modernización del estado, en
    cuanto a generar las instancias posibles de desarrollo
    económico privado. Externamente garantizar que Chile
    es un país confiable y que respeta los derechos
    humanos, además de generar las relaciones
    bilaterales de acuerdos de libre
    comercio.

    Es por lo mismo que me refiero a que la
    concertación no es mas que un afianzador y consolidador
    del proyecto político de la dictadura, el cual sostengo,
    que era incompatible en cuanto a mantener condiciones de
    violaciones de derechos humanos y pocas
    relaciones bilaterales, es por lo mismo que la
    concertación juega un papel estratégico en cuanto
    a la obtención de los intereses creados por el proyecto
    político de la derecha de Chile de la dictadura. No es
    que la derecha de Chile después de la dictadura
    sé allá transformado en una nueva derecha, sino
    que entendieron que las formas para conseguir el objetivo
    planteado debían seguir su curso dejando atrás a
    la dictadura e insertándose bajo la lógica de la democracia, es decir, su
    primera fase de implementaron de un proyecto nación,
    había sido logrado bajo la fuerza y la
    represión, pero la segunda fase que se asemeja a la
    consolidación, debía darse bajo otras
    lógicas que no supieron entender, por lo mismo es que la
    concertación de partidos por la democracia, se encarga
    de elaborar los cimientos para una nueva etapa de la
    nación.

    Me gustaría dejar en claro que el objetivo de
    esta argumentación, no es de forjar un análisis desde la perspectiva de las
    acciones de
    los gobiernos de la concertación, sino que es ir un poco
    mas allá, para poder divisar a través de esas
    acciones un todo que conforma un análisis
    político y no una descripción gradual de acciones por
    separado.

    Además de establecer que el análisis
    económico no es profundo ya que se establece desde una
    mirada de la ciencia
    política analítica y no metódica. Es
    importante dejar claro este punto de análisis, ya que
    considero que esta argumentación no es de
    carácter metódico ya que no están
    presentes las diversas herramientas
    para establecer una investigación científica, pero eso
    no quita veracidad al estudio establecido en este trabajo.

    El Proceso

    Me gustaría describir el proceso que Chile
    frente a la región, en cuanto a diferenciar el contexto
    latinoamericano de transformación hacia una democracia.
    En Latinoamérica debemos entender que no
    todas las dictaduras militares forjaron una creación de
    proyecto totalizador de un escenario nuevo, es decir, me
    refiero a que no todas las dictaduras fueron similares al
    proceso de transición chileno hacia una democracia, en
    cuanto a que no todas forjaron el proceso de transición
    basado en una globalización plena de la sociedad.

    Me refiero a que constitucionalmente la dictadura
    militar de Chile configuro el escenario global antes de
    insertarse en un gobierno
    democrático, es decir, amarro las manos de los gobiernos
    de la concertación en cuanto a decisión
    política para llevar en plena autonomía un
    proyecto político. En cuanto a los demás
    países de Latinoamérica, algunas dictaduras se
    afianzaron bajo el intento desarrollista, lo cual difiere mucho
    al proyecto alcanzado por la dictadura Chilena, en cuanto a
    configurar el escenario político –
    económico que marcaría la pauta para el
    desarrollo de Chile en cuanto a la inserción.

    El neoliberalismo se plantaría en Chile, para
    que los gobiernos de la concertación dieran los primeros
    frutos, pero faltaba algo bastante importante, es decir,
    configurar el escenario internacional, reformar el estado y
    por sobre todo, lograr soltar las ultimas trabas para lograr el
    anhelado proyecto macroeconomico de Chile en cuanto a su
    desarrollo como nación libre de trabas
    arancelarias.

    En este contexto, es importante recalcar la
    posición afianzadora que tuvo el proyecto realizado por
    los intelectuales del régimen militar,
    claramente en su posición de llevar a cabo el proceso de
    transición de un sistema político Chileno
    democrático a uno completamente personalizado y
    arraigado bajo la conformación del poder central de
    decisión en un grupo
    reducido , es decir, podemos contemplar bajo el alero de esta
    afirmación que el proceso de chile estaría guiado
    mas que nada, por una subyugación del poder
    político al sistema económico global.

    Supuestamente la idea de la transición hacia la
    democracia la podemos entender desde el punto de vista del
    cambio de
    sistema político, en cuanto a destruir la destruir la
    dictadura para afianzar la democracia, pero no cualquier
    democracia, sino la que esta de acorde con el proyecto global
    neoliberal, la que enfoca el desarrollo bajo los aleros de la
    instrumentalidad propia del proceso llevado a cabo en Chile,
    desde la óptica de una sociedad política de
    acorde con los cambios a una sociedad política reducida
    a grupos
    económicos con poder decisión. Mas que nada la
    intención no es demostrar que el proyecto
    político iniciado por la derecha y luego consolidado por
    la concertación, representa una total negativa a mi
    pensamiento,
    sino que quiero dejar en claro que son las finalidades las
    cuales me gustaría dejar en claro en base a esta
    argumentación, para poder comprender el objetivo del
    poder y de un proceso que en sí, todavía no
    termina como bien dice Jocelyn Holt "la eterna
    transición".

    Los Gobiernos de la
    Concertación

    Espero haber dejado claro los objetivos de
    esta argumentación, para poder insertarnos de lleno en
    el proceso que enmarca a la concertación como uno de los
    concretadores del proyecto político iniciado en la
    década de los ochenta y que colapso en base que no pudo
    sostenerse bajo los términos de una
    dictadura.

    Es importante si, entender que los gobiernos militares
    no divisan en cierta medida el colapso de la URRS, por lo cual
    la ideación de un proyecto político no se puede
    enmarcar bajo la caída de los paradigmas, si no que es
    la concertación la que asume desde la perspectiva
    histórica la caída de los paradigmas y en cierta
    forma asume el fin de la historia de Francis
    Fukuyama, al concebir bajo el alero del capitalismo
    la obtención del progreso y el desarrollo. Claramente se
    debe fundamentar el por que de esta afirmación, lo cual
    me parece que es bastante obvio al analizar los discursos
    presidenciales desde patricio Alwyn hasta Ricardo
    Lagos.

    Claramente se hace visible que se quiere garantizar a
    Chile como un país que se consolida en la democracia, es
    decir, que se fundamenta la intención del progreso en
    base a la normativa democrática de un sistema
    político, es decir, se intenta a volver a
    parámetros desde la perspectiva de la democracia como
    sistema político, la cual se fundamenta en garantizar
    ciertas nociones básicas de la democracia (derecho a
    sufragio,
    libertad,
    libertad de prensa,
    etc.).

    Se acepta gradualmente la negativa que tuvo Chile en
    la dictadura militar, por lo mismo se intenta colocar en
    él circulo global la imagen de Chile
    como país donde se respetan las nociones de libertad. En
    si la intención es ganar la confianza, que se plantea
    como uno de los temas fundamentales para conseguir la
    inserción, además que no se hace presente en una
    primera instancia el debate latinoamericano, por lo mismo
    entendemos que el proyecto chileno de inserción no esta
    dirigido en primera instancia hacia un dialogo
    claro con sus pares latinoamericanos, sino que ganar
    progresivamente la confianza de países altamente
    industrializados, con una amplia gamma de mercados para
    diversificar la exportación de Chile, la cual carece de
    mercados para lograr insertarse a escala mundial.

    Cuando divisamos que Chile pretende llevar a cabo el
    proceso de inserción, no es mas que restablecer en gran
    medida las relaciones bilaterales de Chile antes de la
    dictadura, es volver a demarcar la existencia de Chile en el
    plano global, con la intención clara de ganar mas
    mercados. Cuando me refiero a que Chile contiene un anhelo
    exportador, se da claramente al fracaso de la
    Industrialización por sustitución de importaciones,
    ya que Chile en este contexto, no fue capaz de llevar a cabo el
    proyecto no por condiciones netamente económicas, sino
    que el fracaso se da en el plano político, donde chile
    contiene una amplia gama de intereses, algunos enfocados con un
    concepto de
    modernidad
    claramente como lo fue el proyecto de la democracia cristiana o
    también el proyecto político de la izquierda
    Chilena, los cuales se apoyaban bajo el alero de la
    industrialización por sustitución de
    importaciones, pero cuando nos referimos a la derecha
    encontramos que cierto proyecto no fue un argumento valido para
    llevar a cabo el sustento de tal proyecto macroeconomico el
    cual se enfocaba hacia un potencial interno y
    regional.

    Es por lo mismo que con la dictadura, se rompe con
    este legado por condiciones del fracaso del estado de
    bienestar, y se comienza a construir un nuevo proyecto para la
    nación, el cual se refiere al neoliberalismo. En este
    contexto, Chile se asume como país exportador de
    materias primas, además de agregarse al proyecto la
    diversificación de materias como lo son los productos no
    – tradicionales. Cuando Chile se asume de tal medida
    encontramos coherentes los objetivos planteados por la
    concertación en cuanto a lograr la inserción de
    una manera bastante rápida, grosso modo se intenta hacer
    frente a la década perdida de los ochenta y lograr
    cuotas de crecimiento sostenido, con el argumento de hacer
    frente a la pobreza.
    Siguiendo la línea de consolidar y garantizar las
    relaciones bilaterales, es importante reconocer que Chile
    apuesta a crear redes de comercio con grandes mercados, como
    los de Estados Unidos,
    APEC, la Unión
    Europea.

    En cuanto al APEC, el gobierno encuentra la
    posibilidad de consolidar al sector privado chileno e
    insertarlo en los mercados internacionales, es decir, en el
    foro de Asia Pacifico
    se dan las instancias donde el poder político se deja de
    lado y se toman en cuenta los principios
    propios de una economía de libre mercado, es aquí
    donde encontramos los indicios de la subyugación del
    poder político ante la economía, es ahí
    donde encontramos el fenómeno propio de la
    globalización, donde se produce el quiebre con un pasado
    intervencionista y planificador de las economías desde
    una perspectiva política, claramente el APEC se
    transforma en uno de los ejes centrales de la política
    chilena al querer insertar dentro de este proceso al sector
    privado en cuanto a la configuración de la
    política internacional, es por que aquí se da la
    instancia y se reafirma el proyecto de Chile cuando la APEC
    plantea sus objetivos a futuro "liberalización total de
    las economías desarrolladas en el 2010 y las sub –
    desarrolladas en el 2020".

    Para esto chile debe garantizar una economía
    capaz de hacer frente al proceso global, además de
    garantizar políticamente que este proceso no será
    ofuscado por grupos políticos que no compatibilizan con
    dicho proyecto.

    Por lo mismo se plantea la creación de redes de
    trabajo a nivel internacional y regional, para garantizar las
    bajas arancelarias destinadas a lograr una fluidez de bienes a
    escala mundial. Cuando se plantea que Chile debe ser capaz de
    hacer frente a una economía acelerada, me refiero a que
    la concertación a sido capaz de trabajar con el sector
    privado en base a la articulación e implementaron de
    tecnologías para elevar la calidad del
    producto que
    sale de Chile hacia fuera, obviamente para garantizar la
    rentabilidad
    del producto y así afianzar al país como un
    exportador de bienes de calidad.

    Políticamente es garantizar a escala mundial el
    funcionamiento adecuado de los organismos gubernamentales, ya
    que el proceso de inserción dentro de los marcos
    globales de neoliberalismo pretende no encontrar dificultades
    para el comercio, es por lo mismo cuando Chile se plantea bajo
    las lógicas de la estabilidad política, lo hace
    de manera de resguardar el "orden" y no necesariamente de
    garantizar una estabilidad democrática, ya que son dos
    fundamentos bastante diferentes que uno no lleva a lo otro, por
    ejemplo garantizar el orden se refiere a una condición
    plena del estado de hacer frente a sucesos con el uso legitimo
    de la fuerza, mientras que garantizar una estabilidad
    democrática significa hacer frente a condiciones
    internas que van mas allá del mero sentido de
    estabilidad, sino que comprenden una gran cantidad de
    temáticas para hacer frente a la posibilidad del
    desarrollo en cuanto establecer los criterios políticos
    de participación que van mas allá del sufragio
    universal, sino que comprenden una verdadera identidad y
    creación de un nuevo sujeto político, que
    bastante muerto se encuentra bajo el alero de la posmodernidad,
    no por factores propios de una consecuencia histórica,
    sino por un tema estratégico que comprende al orden
    político. Encontramos una línea completamente
    gradual en los gobiernos de la concertación, los cuales
    han seguido de bastante cerca el proyecto político
    anterior, por lo menos en lo que cuenta al gobierno de Patricio
    Alwyn y Eduardo Frei, marcados claramente en forjar los
    cimientos para consolidar el proyecto en una fase que comprende
    al Ricardo Lagos, con las tasas de crecimiento sostenido. En
    primera fase cabe recalcar que el proyecto afianzador, de
    reconocimiento a escala mundial, de inserción en foros
    importantes, participación en organismos
    internacionales, van configurando el papel de Chile para el
    siglo XXI, cuando entre en escena

    El gobierno de Ricardo lagos, donde se pronuncia como
    el gobierno que comienza a divisar el trabajo
    de los dos gobiernos anteriores ya dichos, que hacen
    relación con la situación actual de crecimiento
    de Chile y consolidación del sector exportador,
    además del afianzamiento del sector privado en temas de
    decisión política. La firma de acuerdos
    bilaterales para Chile se presento como el gran paso a seguir
    en cuanto a consolidar el proceso gradual de implementaron del
    neoliberalismo, es por lo mismo que el tratado de libre
    comercio con los diversos mercados del mundo se hace tan
    importante para condicionar una red de mercados
    productivos y además de captar inversiones
    extranjeras.

    También se hace visible la intención de
    promover inversiones chilenas en el extranjero, pero como ya lo
    advertí, este trabajo no esta enfocado a garantizar una
    descripción de las acciones de los gobiernos y tampoco
    profundizar en el análisis económico, sino que
    dar cuenta de forma analítica el proceso, desde una
    mirada política.

    Entendiendo el proceso de inversión tanto internamente como
    internacionalmente, no es mas que una método
    de captación para la implementacion de ciencia y
    tecnología, para lograr establecer los patrones de
    desarrollo a escala nacional, es decir, la implementaron de
    ciencia y
    tecnología se ve desde el punto de vista
    de los criterios de la transformación productiva con
    equidad,
    para poder establecer los criterios de calidad y competitividad
    en el ámbito nacional, es decir, para producir bienes de
    alta calidad en materia de
    exportación.

    Es importante entender este criterio sobre la
    competitividad, ya que se apuesta hacia la conformación
    interna de una estructura educacional sobre la base del manejo
    adecuado de ciertas tecnologías, es por lo mismo que se
    ve internamente la demanda
    sobre carreras estudiantiles en institutos de formación
    técnica, las cuales se enfocan mas que nada hacia el
    manejo y uso de la alta tecnología adquirida para el
    proceso productivo.

    En cuanto al proceso de inserción, es
    importante destacar la participación de Chile en
    organismos internacionales como por ejemplo el consejo de
    seguridad de la
    organización de las naciones unidas
    y los diversos métodos
    de consultas con los otros estados, para poder agilizar los
    procesos de
    negociación y coordinación político –
    económico, además de llevar a cabo los objetivos
    de firmas de acuerdos de libre comercio entre los estados donde
    se coloca un énfasis en cuanto a firmar estos
    denominados acuerdos bilaterales.

    En cuanto a consolidar al sector privado, los
    gobiernos de la concertación han tomado bastante en
    cuenta en garantizar los intereses de crecimiento
    económico y es por lo mismo que se consolida en las
    agendas de política exterior la participación en
    las resoluciones del sector empresarial Chileno, ya que si
    entiende en este proyecto el desarrollo económico es
    fundamental para garantizar mas que nada los niveles de
    crecimiento y apertura que pueda tener Chile, pero no olvidemos
    que este sector empresarial también genera proyectos por
    lo cual es importante rescatar que en cuanto Chile se consolida
    como un exportador de materias primas o productos no
    –tradicionales, se es necesario desde un punto de vista
    de la defensa de los mercados, establecer las políticas adecuadas para salvaguardar los
    intereses creados desde un sector, que en este caso seria el
    sector empresarial, ya que estos al configurar en conjunto los
    intereses con los gobiernos de la concertación, se
    genera el proyecto de intentar lograr establecer a Chile a
    nivel mundial como el único exportador de bienes de
    calidad y por lo mismo generar las políticas de
    salvaguardas en cuanto a otros países productores de
    productos no – tradicionales, como lo son algunos de Asia
    o mismo Latinoamérica.

    Competidores dentro de las lógicas del
    neoliberalismo, es cuando se hace importante la
    intervención del estado a escala global, es decir, el
    gobierno debe asegurar los mercados ganados por el proceso de
    inserción y es mas debe garantizar a través del
    mismo proceso un compromiso de estado a estado asegurando la
    calidad del proceso productivo.

    Es importante entender el objetivo de Chile en cuanto
    a la firma de acuerdos de libre comercio con mercados grandes,
    mientras estos no se ven tan beneficiados en el mismo proceso.
    Para Chile le es importante en cuanto a que amplía la
    gamma de consumidores a escala global, por lo mismo al contener
    una cantidad mayor de consumidores, el proceso productivo se
    acelera y acrecienta la producción, por lo cual el
    mercado laboral se ve
    ampliado en cuanto a que Chile configura escenarios diversos
    para su exportación. En cuanto a los mercados grandes
    que firman acuerdos de libre comercio con economías
    pequeñas lo ven desde la óptica
    estratégica de plataforma de inserción en
    Latinoamérica, es decir, Chile al contener una ventaja
    geopolítica que en este caso es él
    pacifico, se transforma en una plataforma de importaciones
    desde los piases mas desarrollados, ya que sí entendemos
    que el resto de Latinoamérica no a aceptado el proceso
    neoliberal a cabalidad, es por que todavía se ejerce un
    cierto criterio del desarrollo interno, es por lo mismo que el
    mercosur
    contiene altos grados arancelarios para restringir ciertas
    importaciones desde economías desarrolladas (pero a esto
    dedicare un capitulo de mi trabajo).

    Cuadro1

    Cuando Chile se plantea globalmente como una
    plataforma de importaciones e inversiones, lo hace garantizando
    un espacio para los mercados desarrollados para su
    próxima inserción en la región
    latinoamericana. Es por lo mismo que los niveles de importación en Chile han alcanzado un
    alza bastante importante en comparación con los
    demás países de Latinoamérica.
    También es importante recalcar el valor de la
    política sobre una economía expansiva donde Chile
    desde 1985 hasta hoy a duplicado o triplicado las exportaciones ha los distintos continentes, ya
    que como bien explique, Chile esta en la de conseguir socios
    económicos, su único gran problema se presenta en
    el mercosur, donde las exportaciones de productos Chilenos van
    en baja, mientras que el mercosur aumenta sus exportaciones
    hacia Chile ya que por lo mismo analizado anteriormente, lo
    observa como una plataforma hacia el Asia Pacifico.

    Como muestran claramente los datos del
    cuadro numero uno, las importaciones han aumentado de manera
    significativa, se muestra el
    cambio en la composición de la estructura de
    exportaciones por países entre 1995 y 2003. Se aprecia
    que en 1995, las exportaciones chilenas se repartían
    casi en partes iguales entre América, Asia y Europa. En
    el año 2003 en cambio, las exportaciones hacia
    América predominan en la canasta (un 37,9 %), siguiendo
    en importancia el Asia (con 31,6 %), y muy lejos atrás
    Europa (25,5 %). Mientras las exportaciones chilenas totales
    crecieron alrededor de un 28 % en valor en el período
    1995 – 2003, las exportaciones hacia América crecieron
    un 43 %, en contraste con un 19,2 % para Asia y tan sólo
    un 11 % para Europa.

    Cuadro2

    En el cuadro numero dos, notamos que los destinos
    más grandes en materia de exportaciones son China,
    México y Canadá, donde se
    suscitaron acuerdos de libre comercio con estas
    economías. Cuando me refiero a economías, estoy
    haciendo alusión a uno de los fundamentos propios del
    proceso global, es decir, identifico que las relaciones entre
    los estados no están mas que guiadas a concebir
    relaciones entre economías interdependientes, por lo
    mismo es fundamental hacer la diferencia entre el proceso
    anterior que se enmarcaba dentro de la guerra
    fría y dentro de los márgenes de un realismo
    político, donde los estados formaban mas que nada la
    composición de una superestructura sobre la base de
    concepciones ideológicas. Lo que podemos ver hoy en
    día, es la capacidad de los estados de concebir
    relaciones bilaterales dentro de los marcos de un sistema
    neoliberal, es decir, desde la caída de los paradigmas y
    el fin de la guerra
    fría, las relaciones entre los estados se dan solo de
    forma de desarrollar una coordinación enfocada a
    complementar el sistema global capitalista, por lo cual se da
    el enfoque de economías a los estados existentes, no es
    atrevido decir que el proceso global este acabando con la
    concepción del estado – nación y se produce
    un quiebre cuando divisamos que los estados se identifican en
    cuanto a que conforman un mercado.

    Por ejemplo el foro Apec realizado en Chile, se da que
    China no reconoce a Taiwan como un estado –
    nación, sino que lo reconoce como economía, es
    decir, cuando analizamos los propósitos del APEC, los
    cuales están destinados a la liberalización plena
    de la economía y es por lo mismo que se opone
    rotundamente a los bloques proteccionistas, por lo mismo se
    puede identificar a Chile en su posición con el
    mercosur, no oponiéndose de forma de querer disolver tal
    bloque regional, pero intentando lograr acuerdos de libre
    comercio con cierto mercado, por lo mismo se hace coherente
    entender que Chile al ser miembro plantee y practique ciertos
    criterios en cuanto a su inserción.

    Respecto a sus
    vecinos

    En este capitulo pronunciare mas que nada, como Chile a
    llevado a cabo el proceso de inserción y como
    Latinoamérica a sido uno de los temas fundamentales en la
    política exterior. Para Chile se le hace difícil no
    poder coordinar su proceso de integrador con los demás
    países de la región, ya que debemos entender que el
    proceso que Chile a llevado a cabo durante estos quince
    años de gobiernos de la concertación, a sido
    bastante diferente al cual llevan los demás países
    de Latinoamérica.

    Entendiendo que Chile se presenta hoy en día como
    el país mas globalizado de Latinoamérica, desde la
    perspectiva de su apertura de los mercados y la aceptación
    del neoliberalismo como un nuevo paradigma,
    podemos hacer la diferencia sustancial que contiene el proyecto
    político de Chile en cuanto a la conformación de un
    bloque Regional. Chile sobre la base de la construccion de
    proyecto – nación, a creado la instancia integradora
    denominada regionalismo abierto, la cual esta destinada a
    fortalecer a un área geográfica desde los
    fundamentos de la competitividad, la cual se concibe como una
    forma de hacer frente a los bloques proteccionistas de la
    región y del mundo. Para Chile es fundamental generar una
    coordinación política con la región en
    cuanto a la apertura de los mercados, ya que es importante para
    chile contener una fluidez en el mercado latinoamericano. Por lo
    cual se hace importante la firma de acuerdos bilaterales con los
    países de la región, para coordinar
    políticas que no trastoquen los intereses del empresariado
    nacional y por tanto favorecer la capacidad exportadora del
    país.

    Se destaca la participación del empresariado
    chileno en cuanto a la elaboración de un regionalismo
    abierto, ya que como antes dije, los mas beneficiados en este
    proyecto son ellos, los cuales intentan garantizar salvaguardar
    sus exportaciones de otros mercados emergentes.

    Pero debemos hacer el alcance sustancial desde la
    perspectiva de la incompatibilidad de proyecto que tiene chile en
    cuanto a concebir un regionalismo abierto para
    Latinoamérica. Desde la perspectiva de bloque
    proteccionista con el cual se plantea el mercosur, es bastante
    difícil concebir que estos países se pronuncien
    bajo las lógicas de la apertura de los mercados, ya que
    debemos entender que este grupo que se configura bajo la
    lógica de los mercados en común, plantea la
    supremacía económico – política de los
    países que contienen una industria a la
    cual defender, es por lo mismo que si comparamos los niveles de
    industrialización y el objetivo del mercosur con Chile, no
    seria tan atrevido decir que estos todavía se configuran
    bajo la lógica del desarrollo hacia adentro y por lo mismo
    privilegian el desarrollo local de la industria y no se
    configuran solamente como mercados exportadores fuera de la
    región, sino que al contener una población bastante grande en un solo
    mercado.

    Para Chile, la defensa de una industria no es el
    objetivo, ya que este asume como país exportador de
    materias primas y de productos no tradicionales, ya que por
    circunstancias de población Chile es un mercado
    pequeño para poder llevar cabo un proceso de
    industrialización, al revés como lo son Brasil o
    Argentina.

    Es por lo mismo que cuando planteo que Chile no puede
    llevar a cabo una política de industrialización
    solamente como nación, sino que para lograr tal objetivo
    necesita de un proyecto político integrador de
    carácter de bloque regional, donde se establezcan los
    criterios de coordinación política y
    económica para lograr el objetivo, pero al parecer el
    proyecto chileno no apunta a una configuración de bloque
    que apunte a un desarrollo de la industria local, sino que a una
    apertura de los mercados.

    Siguiendo la línea argumentativa, otro proyecto
    de Chile en cuanto a lo que tiene que ver con la región,
    es el tema de la estabilidad política, tema que en si no a
    sido resuelto por los diversos conflictos que
    contiene la región, es decir, temas inconclusos que
    afectan a Chile en cuanto a conseguir sus objetivos. El tema
    energético a sido el dilema para Chile en cuanto a
    configurar el desarrollo interno de la economía y la
    producción, es por lo mismo que Chile se ve ansiado y
    necesitado de sus pares regionales para llevar a cabo su proyecto
    de inserción.

    El problema en si sobre la crisis
    energético u otros conflictos, van mas allá de las
    hostilidades históricas que se tiene con la región,
    es decir, el problema se presenta por incompatibilidad de
    proyectos políticos llevados a cabo en el tema de la
    inserción, es decir, Latinoamérica no asume
    completamente el proceso global capitalista y no me atrevo a
    decirlo, que los países de Latinoamérica
    están apostando a configurar una fortaleza interna donde
    el proceso global no se sumerja de forma tan brusca como lo fue
    en Chile, y es ahí donde se nota la diferencia de los
    periodos de transición de las dictaduras militares hacia
    la democracia, donde solo en el caso chileno se configuro
    institucionalmente un proyecto político global dentro de
    los marcos del neoliberalismo, es decir, en el resto de
    Latinoamérica las dictaduras asumieron otro rol desde la
    perspectiva de mantener el proyecto económico anterior, es
    por lo mismo que se le atribuye a la gran mayoría de las
    dictaduras de Latinoamérica el carácter
    desarrollista impulsado por los estados unidos, donde
    supuestamente la dictadura de Chile tendría que haber
    hecho lo mismo. No es que defienda la posición de las
    demás dictaduras en Latinoamérica, sino que hago el
    alcance para diferenciarlas del proceso chileno.

    Para cerrar este capitulo, me gustaría centrarme
    en que Chile no a logrado insertarse de manera de contener un
    proyecto compatible con la región por lo cual entendemos
    que las relaciones entre los estados no son del todo buenas, ya
    que el enfoque de inserción de Chile es incompatible con
    el proceso que esta llevando a cabo Latinoamérica y sobre
    todo con el mercosur, es decir, la aceptación total de
    enfocar a la liberalización plena de la economía se
    ve contradecida con grupos proteccionistas en el ámbito
    regional.

    Por ultimo resaltar que la incompatibilidad de proyecto
    no es por que la región este inestable
    políticamente, sino que el proceso de transición a
    la democracia en otros países se a gestado desde otras
    perspectivas que realmente apuntan hacia la reformulacion del
    sistema democrático, por ejemplo cuando observamos el
    proceso que vive Bolivia hoy en
    día podríamos catalogarlo como inestable
    políticamente, pero debemos entender que en Bolivia existe
    condiciones internas diferentes y es por lo mismo que se a puesto
    en cuestión el verdadero sentido de la democracia
    liberal.

    Del Progreso
    al costo
    social

    Claramente divisamos que el proceso de inserción
    en Chile se a elaborado desde las perspectivas propias de la
    instrumentalidad del sistema neoliberal, es decir, privilegiando
    los conceptos de competitividad y productividad. Pero lo que
    realmente sé a olvidado la concertación es de
    lograr compatibilizar el proceso de inserción con el
    desarrollo social, ya que debemos comprender que el enfoque de la
    inserción chilena se presenta desde obtener un crecimiento
    económico a escala mundial, es decir, llevar a cabo los
    dos conceptos fundamentales para lograr el desarrollo
    económico. Es mas podríamos decir que el proyecto
    global capitalista es incompatible con el sistema de derechos.
    Encontramos que Chile a logrado un alcance tremendo desde la
    transición a la democracia en materia de acuerdos
    bilaterales de libre comercio con otros países,
    además que a logrado replanteare en el escenario global,
    pero encontramos que internamente siguen existiendo niveles de
    pobreza
    bastante grandes, donde el proceso de globalización
    sé a insertado de manera abrupta dejando en la
    desamparacion absoluta a las minorías sociales.

    Dentro de los márgenes de la globalización
    es importante recalcar lo difícil que se hace elaborar una
    política de resguardo social, además de entender
    que Chile queda con las manos atadas constitucionalmente para
    poder elaborar un proyecto político enfocado a garantizar
    un sistema de derechos. Pero aun así no justifico que el
    proceso de inserción sea el completo imposibiltador de
    lograr crear un desarrollo equitativo, sino que encontramos que
    por parte de la concertación, nunca se a gestionado un
    proyecto que vaya mas allá de la mera solución
    parche, es decir, considero que los gobiernos de la
    concertación no han logrado armonizar el proyecto de
    desarrollo neoliberal, y por mas decirlo entender que el proceso
    global esta guiado por grupos económicos de alto poder
    tecnológico e industrial, no cabe duda que la
    intención de establecer un sistema de derecho en una
    nación abierta y dependiente sea algo incompatible con
    guiar una política desarrollo económico, es por lo
    mismo que se dejan abiertas las puertas en este momento
    histórico para poder hacer frente a tales sucesos. Desde
    el punto de vista económico neoliberal se podría
    decir que los gobiernos de la concertación han jugado un
    papel estratégico y es por lo mismo que su labor a sido
    bien cumplida desde la perspectiva de haber insertado a Chile
    dentro del proceso global donde se pronuncian los tratados de libre
    comercio, la implementaron exitosa de la razón
    científico – técnica. Pero debemos atenernos
    que dentro de estos márgenes los cimientos para alcanzar
    el desarrollo siguen siendo inexistentes, cuando divisamos que
    los objetivos del crecimiento no apuntan al desarrollo, sino que
    apuntan a una política de chorreo. Es por lo mismo que se
    hace la comparación entre desarrollo y crecimiento, ya que
    los dos apuntan hacia dos vertientes que se encuentran en un
    punto, pero que en el largo del trayecto hacia conseguir una
    finalidad, el crecimiento este apuntando a garantizar la
    rentabilidad del sistema económico y el desarrollo esta
    mas que nada apuntando hacia la conformación de una
    sociedad mas equitativa.

    Mientras Chile siga funcionando bajo las lógicas
    del neoliberalismo exacerbado, la brecha entre los más
    ricos y los mas pobres cada vez se ira agrandando, mientras se
    siga invirtiendo en infraestructura para las ciudades y se valla
    dejando en los cordones marginales a los pobladores que habitan
    hace bastante en esa ciudad, eso no tendrá solución
    hasta que se logre implementar una lógica poderosa de
    resguardo social, pero como divisamos, la concertación a
    hecho ojos cerrados y se a insertado en un proceso de crecimiento
    y desarrollo económico exacerbado, dejando altas cuotas de
    costo social, entonces podemos decir que cuando los gobiernos de
    la concertación apuntan en sus discursos político a
    conseguir una equidad, pero de que equidad estamos hablando,
    mientras este país muestra hacia fuera una imagen pseudo
    estable, de ser un país excelente para las inversiones y
    que se pronuncia como una de las economías mas abiertas
    del mundo, mientras internamente se vive bajo la desigualdad de
    condiciones de posibilidad de conseguir insertarse bajo las
    lógicas de la globalización, se es difícil
    mientras las condiciones no apunten hacia el desarrollo
    equitativo para establecer lo que se conoce un sistema de
    derechos fuerte e imprescindible.

    Conclusiones

    • Es importante entender que Chile desde la dictadura
      militar hasta el gobierno de Ricardo Lagos, lo único que
      a hecho es consolidar el proyecto político –
      económico que fue instaurado bajo la dictadura militar
      de Augusto Pinochet. También cabe hacer el alcance sobre
      tal proyecto político, el cual esta claramente delineado
      en configurar un escenario global neoliberal, donde la
      política exterior de Chile no sea mas que manejada por
      condiciones económicas para conseguir la firma de
      acuerdos bilaterales y tratados de libre comercio con
      economías mas grandes, para llevar a cabo dicho proceso
      de inserción, la concertación tuvo que replantear
      una imagen política mucho mas segura para poder a cabo
      el proceso de inserción, es ahí que se da el
      puntapié inicial en la transición hacia la
      democracia y posteriormente a consolidar un ambiente de
      estabilidad política dentro de los marcos de la
      democracia como sistema político, además de
      generar los espacios necesarios para generar un orden
      económico en cuanto a las inversiones chilenas y
      extranjeras, por lo mismo se hace aludible que se intente
      consolidar al sector privado para que este logre concretar el
      proyecto económico planteado bajo las lógicas de
      la competitividad y la productividad, además de hacer
      participe de este proceso a la razón científico
      – técnica para alcanzar los niveles de
      productividad a nivel global.
    • Concluyendo con lo anterior, diferencio a la
      concertación dentro de dos fases, una que tiene que ver
      con el proceso de transición, en cuanto a conformar un
      sistema democrático liberal para construir los cimientos
      para la economía de libre mercado, es por lo mismo que
      se hace presente la participación de Chile a escala
      global. Una segunda fase la cual consiste al gobierno de
      Ricardo Lagos, el cual lo identifico como la
      consolidación plena y el auge mas que nada del sistema,
      ya que es en este periodo cuando encontramos los primeros
      índices de crecimiento sostenido y los primeros
      resultados de los acuerdos bilaterales hechos en los dos
      gobiernos anteriores
    • En cuanto al regionalismo abierto encontramos que
      Chile no a sido capaz de generar el proceso de integración que se había propuesto
      como meta en Latinoamérica, ya que los países de
      la región no han aceptado a cabalidad el proyecto
      político Chileno, es decir, al neoliberalismo, y por lo
      cual se hace entendible que la hostilidad desde los otros
      países a Chile se haga notar en cuanto a colocan ciertas
      trabas diplomáticas para lograr las negociaciones que
      Chile tiene como objetivo. Es importante dejar claro entonces
      que el proyecto económico chileno es incompatible con el
      proceso de inserción que llevan a cabo los demás
      países de la región, por ejemplo el mercosur no
      acepta a cabalidad el proyecto del libre mercado ya que ellos
      tienen una industria no poco pequeña, pero muy inestable
      a escala global que proteger.
    • Finalizando, me parece importante dejar en claro que
      los gobiernos de la concertación solo han puesto
      énfasis a consolidar una política exterior
      expansiva en busca de mercados para la exportación de
      productos chilenos, además de garantizar la rentabilidad
      del sistema económico liberal haciendo todo lo posible
      para que este funcione de manera viable, pero la critica va
      enfocada a que han dejado de lado la manera de hacer
      política y se ha producido una subyugación del
      poder político ante el poder de los grupos
      económicos nacionales y mundiales, es decir, la
      rentabilidad y el crecimiento sostenido son los dos objetivos
      claros de estos gobiernos bajo la fundamentacion del principio
      de instrumentalidad del sistema que están enfocados a la
      competitividad y la productividad, por lo mismo se hace visible
      que el sistema de derecho es incompatible con tal proceso de
      inserción y es mas los gobiernos de la
      concertación no han sido capaces de generar
      políticas de resguardo social. Podemos entender que
      dentro de las lógicas del neoliberalismo se hace
      incompatible la seguridad
      social y por ende el sistema de derechos. Bajo la
      lógica de un sistema democrático liberal hemos
      observado bajo todo este análisis que solo se funda en
      una capa como sistema de gobierno y no hace hincapié a
      la verdadera esencia de una democracia, por lo mismo damos
      cuenta que el crecimiento sostenido del gobierno de lagos, solo
      esta trayendo crecimiento a los grupos económicos de
      Chile y el mundo.

    Bibliografía

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      exterior"Chico ZaldivarJocelyn HoltFrancis Fukuyama, El fin
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    • http://www.ugm.cl/pacifico/columna/2004/Cambios_ComExt2306.html
      ,
      Erik Haindl Rondanelli, Instituto de Economía, Universidad
      Gabriela Mistral

    Nicolás

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