Las misiones

2. Misión Robinson (Fase
   1)
3. Misión Robinson (Fase
   2)
4. Misión
   Ribas
5. Misión
   Sucre
6. La nueva
   orientación de las políticas sociales del
   Estado
7. La
   función estratégica de la Educación
   Superior
8. Análisis
   crítico sobre las misiones
9. Conclusión
10. Bibliografía
11. Anexos

INTRODUCCION

Las misiones comprenden un conjunto de estrategias
alternativas, dirigidas a superar la situación de exclusión
social en el área educativa de la población venezolana que nunca tuvo acceso
a esta área, y si lo tuvo, le resultó casi
imposible mantenerse en el sistema
educativo.

Las misiones están orientadas hacia un modelo que no
reedite la exclusión y que atienda las necesidades
educativas del adulto, la formación académica y
profesional, así como su reorientación, al quedar
sin fuente de trabajo, uso
del tiempo libre y
otros aspectos propios del adulto en pleno disfrute de su derecho
a la
educación. Son estrategias fundamentales de la
política
de inclusión, permiten la protección y fomento de
la economía
social, cuyas maneras de concreción se convierten en forma
de ejercer los derechos
ciudadanos.

Para erradicar el analfabetismo
se crea la Misión Robinsón fase 1 denominada
"Yo si puedo"; para la prosecución de los
alfabetizados y a todos lo que sabiendo leer y escribir
habían de una u otra forma sido excluidos del sistema
educativo, se crea la segunda fase de esta Misión
"Yo si puedo seguir". Garantizando a todos los ciudadanos
y ciudadanas

la posibilidad de obtener un titulo de bachiller se crea
la Misión Ribas y para proseguir estudios a nivel
superior surge la Misión Sucre.

Estas tres misiones conforman una experiencia
inédita en el mapa social de América
Latina y el Caribe, como expresión del desarrollo de
la revolución bolivariana en la
búsqueda de soluciones
verdaderas a los problemas de
la población humilde del país, creando condiciones
estructurales que permitan construir una nueva sociedad,
donde todos sean miembros con iguales derechos y
deberes.

Actualmente todas las misiones se han convertido en una
alternativa de estudio que se incrementa cada días
más, ya que constituyen un sistema estratégico de
aprendizaje
con lo cual se evita el perverso efecto que tiene en la
población la exclusión de quienes no tienen
recursos
económicos para proseguir sus estudios. En este sentido
para mantener las becas ganadas con esfuerzo, los participantes
deben mantenerse dentro de las misiones, ya que quienes se
retiren de alguna de las misiones pierden automáticamente
esta ayuda.

LAS MISIONES

Misión Robinson (Fase 1)

Es un plan
extraordinario de Alfabetización " Simón
Rodríguez", que se inició el 1° de Julio de
2003 (Decreto Presidencial N° 2434), creado como una estrategia
sinérgica entre la ciudadanía, a través de sus organizaciones
sociales e instituciones
gubernamentales, inspirado en los principios de
equidad,
igualdad de
género,
en el respeto a todas
las corrientes del pensamiento,
con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada
humano y el pleno ejercicio de su personalidad
en una sociedad democrática.

Área: Educación.

Organismo(s) Ejecutor(es): Ministerio de
Educación y Deportes y el Instituto Nacional
de Cooperación Educativa (INCE).

Objetivos: Formar ciudadanos libres,
enseñándolos a leer y a escribir,
mostrándoles un horizonte diferentes, donde no existan
barreras ni oscuridad. Eliminar el analfabetismo existente en la
población venezolana.

Medios: Plan Extraordinario de
Alfabetización "Simón Rodríguez",
aplicación del método de
alfabetización "Yo sí puedo", creado por la
profesora cubana Leonela Relys y que consiste en ir de lo
conocido (los números) hasta lo desconocido (las letras)
fundamentando todo en la experiencia. Es un método
integrador que tiene 3etapas: Adiestramiento,
Enseñanza de lectura y
escritura y
Consolidación.

Alcances: La Misión Robinsón, ha
dado una altísima contribución y servicio en la
lucha por la alfabetización en nuestro país,
atendiendo a todos los sectores de la población, haciendo
énfasis en los grupos más
vulnerables y en aquellos con necesidades educativas especiales.
Ha motivado una participación masiva del voluntariado,
articulando la inclusión de los alfabetizados en programas
dirigidos al desarrollo de sus potencialidades en el contexto de
su localidad, para incorporarlos en el desarrollo de las mismas
(desarrollo endógeno), con el fin de erradicar la pobreza, el
analfabetismo y el fortalecimiento de la prosecución
escolar a través de la Misión Robinsón en su
segunda fase.

En la última década se alfabetizaron en
Venezuela 7000
ciudadanos por año. La Misión Robinsón, en
un año y 11 meses ha alfabetizado en nuestro país a
1.406.325 ciudadanos que representa el 97,23% del total de
incorporados a la misión, con 110 facilitadores en 118.030
ambientes de clases en todo el país, incluyendo los
lugares más intrincados, como los páramos, sabanas,
selva amazónica, islas y centros
penitenciarios.

Actualmente se encuentran recibiendo clases un total de
38.806 participantes, atendidos por 5,843 facilitadores en 5768
ambientes, esto demuestra que se ha logrado cumplir con la
integración de la mayoría del pueblo
para lograr el objetivo
esencial de erradicar el analfabetismo.

Cuadro 1: Matrícula,
Facilitadores y Ambientes Misión Robinsón fase
1

23 de mayo 2005

Aspectos Generales: La Misión Robinson es
la operación cívico militar
más importante de la historia republicana de
nuestro país, la cual tiene como finalidad formar
corazones para la libertad,
enseñando a leer y a escribir a más de un
millón de venezolanos distribuidos por todo el territorio
nacional.

Metodología: Cada clase tiene un
carácter global por lo que se recomienda
que los participantes la observen primero en su totalidad. El
soporte esencial de la enseñanza de la lectura y
escritura es el medio audiovisual que se compagina con la
cartilla. La cartilla sigue la ruta de tres logotipos: oído-ojo
(escuchar-ver) oído –libro
(escuchar-leer) oído-lápiz
(escuchar-escribir).

Financiamiento: Un presupuesto
extraordinario de ciento ocho millardos de bolívares (46
millones de dólares), desglosado en: ochenta y seis
millardos de bolívares (39 millones de dólares)
aportados por el Ejecutivo Nacional y 22 millardos de
bolívares (10 millones de dólares) aportados por el
Instituto Nacional de Cooperación Educativa
INCE.

Bases Jurídicas: La constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, es la base fundamental que sustenta la
Misión Robinson en los artículos 3 y 103
según los cuales: "… El estado
tiene como fines esenciales la defensa y desarrollo de la
persona y el
respeto a su dignidad… La
Educación y trabajo son los procesos
fundamentales para alcanzar dichos fines", "Toda persona tiene
derecho a una educación integral de calidad,
permanente en igualdad de condiciones y oportunidades sin
más limitaciones que las derivadas de sus
aptitudes, vocaciones y aspiraciones"… "A tal fin, el Estado
realizará una inversión prioritaria de conformidad con
las recomendaciones de la
Organización de las Naciones
Unidas… "Igualmente, es importante citar los principios de
la Declaración de Río sobre el Ambiente y
Desarrollo
sostenible donde se establece en sus principios uno (1) y
cinco (5) "Los seres humanos constituyen el centro de las
preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible", "Todos
los Estados y todas las personas deberán cooperar en la
tarea de erradicar la pobreza como
requisito indispensable del desarrollo sostenible, a fin de
reducir las disparidades en los niveles de vida y responder mejor
a las necesidades de la mayoría de los pueblos del
mundo"

Etapas del Método de
Enseñanza de la Lectura y la Escritura.

1ra. Etapa: Adiestramiento

Adiestrar es practicar, entrenar, guiar, es preparar
para algo, en este caso, para aprender a leer y escribir. En esta
etapa están comprendidas las 10 primeras clases de nuestro
método. Las cinco primeras permiten:

• La Familiarización, desarrollo de la
  expresión oral y debilidades psicomotoras.
• Aseguramiento de la representación
  gráfica de los números del 0 al 30.
• Las cinco clases restantes están dirigidas al
  estudio de las vocales.

2da. Etapa: Aprendizaje de la lectura y
escritura

En esta etapa se dedican 42 clases, en las primeras 23
clases se aprende:

• Cada día una nueva letra o fonema.
• En las 19 restantes se van introduciendo las
  dificultades que se presentan en nuestro idioma. Ejemplo:
  Combinación de ce-ci, güe-güi Uso de la rr en
  sonidos fuertes y suaves.
• Ubicación del alfabetizando en un
  número que conoce acompañado de una letra que
  desconoce.
• Reconocer una figura fácil y debajo, la
  palabra objeto de estudio.
• Presentación de una idea u oración. –
  Extraer la palabra clave. – Palabra clave se divide en
  sílabas.- Combinaciones normales e inversas.- Producción verbal de nuevas palabras e
  ideas.
• Cuando los iletrados dominen todas las
  grafías, se va introduciendo, paulatinamente, la letra
  cursiva, el cual es uno de los objetivos de
  la post-alfabetización.

3ra. Etapa: Consolidación

El objetivo es fijar los conocimientos. Asegurar lo que
cada determinado tiempo se ha enseñado y verificar hasta
qué punto se ha aprendido bien. Se dedican 11 clases y 2
finales de redacción.

• Consolidar las dificultades de las grafías a
  modo de juego o
  entretenimiento. Ejemplo clase número 14.
• Desarrollar la escritura y lectura inteligente a un
  nivel muy elemental. El iletrado debe organizar palabras hasta
  lograr que estas tengan un sentido lógico.
• Con diferentes imágenes, decir el nombre y escribirlo,
  mediante el auxilio de los números y localizando las
  letras en el recuadro de la página de que se trate. El
  papel del facilitador deberá dirigirse hacia aquellos
  conocimientos que requieran de algún tipo de
  explicación solicitada por los alfabetizándos y
  al reforzamiento de los diferentes ejercicios de
  escritura.

Encuentro
Presencial.

Es imprescindible que cada facilitador conozca muy bien
a cada uno de sus participantes y tenga claro en que se les debe
ayudar.

Clasificación de los
Participantes:

• Iletrados Puros: Son aquellas personas que nunca han
  asistido a la escuela.
• Semi-iletrados: Son aquellas personas que en
  algún momento asistieron a la escuela. Se incluyen
  también a quienes reconocen las letras y saben escribir
  algunas palabras.
• Iletrados Especiales: Son personas con necesidades
  educativas especiales, por lo que se debe tomar en cuenta las
  limitaciones físicas que presentan.

Los Encuentros
Presénciales:

• Utilizar los primeros cinco minutos del encuentro
  para motivar a los participantes, controlar la asistencia y
  conocer las dificultades que puedan haber presentado en
  el
  aprendizaje o en su vida personal.
• 30 minutos de clase televisiva, posteriormente 15
  minutos para el intercambio activo.
• 10 minutos de receso o cambio de
  actividad.
• 30 minutos de la próxima clase y 15 minutos
  para intercambio y análisis.
• De ser posible se utilizará alguna
  sesión para un Sábado o Domingo, para realizar
  repasos o consolidar los contenidos a una clase televisiva en
  específico. Esta sesión debe ser previamente
  coordinada con los participantes.
• El facilitador no debe pasar a un nuevo ejercicio sin
  comprobar que sus alfabetizándos dominen el
  anterior.
• Es necesario que el facilitador observe y estudie las
  clases previamente, con la finalidad que sea capaz de
  establecer adecuadas relaciones entre éstas y el
  encuentro presencial, así como copiar algunos ejercicios
  de la clase III.
• La cartilla "Yo sí puedo" presenta el mismo
  formato en cada una de sus páginas y está
  concebida estableciendo un vínculo entre los
  números y las letras, de manera que el alfabetizando
  establezca un proceso de
  asociación entre lo conocido (los números) y lo
  desconocido (las letras).
• En la Cartilla se le ha otorgado a cada una de las
  letras un número:

• A la a se le ha otorgado el número
  1.
• A la e, El número 2.
• A la i El número 3.
• A la o El número 4.
• A la u El número 5.
• A la l El número 6.
• A la r (suave y fuerte) el número
  7.
• A la f El número 8.
• A la m El número 9.
• A la c El número 10.
• A la p El número 11.
• A la t El número 12.
• A la v El número 13.
• A la s El número 14.
• A la n El número 15.
• A la rr (por una cuestión
  metodológica), 16.
• A la q El número 17.
• A la y El número 18.
• A la d El número 19.
• A la b El número 20.
• A la h El número 21.
• A la ñ El número 22.
• A la ch El número 23.
• A la j El número 24.
• A la x El número 25.
• A la ll El número 26.
• A la z El número 27.
• A la g El número 28.
• A la k El número 29.
• A la w El número 30

• En el centro de la cartilla aparece un recuadro que
  tiene el objetivo de resumir las letras o fonemas estudiados,
  con el propósito de que los alfabetizándos puedan
  llenar los espacios en blanco de cualquier ejercicio que se les
  indique con más rapidez y facilidad.
• En la última página de la Cartilla se
  han ubicado algunas de las combinaciones de tres letras
  (trilíteras) o más, también conocidas por
  sílabas mixtas.
• Los espacios señalizados en la Cartilla con un
  lápiz tienen el propósito de que los
  alfabetizándos escriban, pero son insuficientes, por lo
  que deberán auxiliarse de un papel o de una
  libreta.
• Resulta fundamental que el facilitador trabaje en los
  ejercicios encaminados al desarrollo de habilidades
  psicomotoras, previstas en las páginas para estos
  efectos o realizando ejercicios al aire.

Razones que Justifican la
Creación de La Misión
Robinsón

Se justifica la creación de esta Misión
porque en los resultados obtenidos en el censo nacional del
año 2001 se registraron 1.200.000 analfabetas, para el
año 2003 la proyección de esta problemática
se incrementó a 1.500.000. Aplicando los métodos de
la educación formal, solo se alfabetizaron 76.948 personas
entre los años 1990-1998 y en los años 2000-2002 se
logró alfabetizar 21.242 personas. Ante esta
situación el Estado toma la decisión de erradicar
el analfabetismo existente en la población venezolana con
la creación de la Misión Robinsón fase 1,
aplicando el método "Yo si puedo". Este se basa en una
novedosa estrategia que parte de lo conocido (los números)
a lo desconocido (las letras) fundamentado en la experiencia
previa que posea el participante. Para el desarrollo del
método y facilitar el aprendizaje de la lectura y
escritura se utiliza una cartilla, video-clase, TV,
VHS y el manual del
facilitador.

Ventajas y Desventajas de
la Misión Robinsón (Fase 1)

Misión Robinson (Fase 2)

Justificación: Ante la evidencia de los
logros reportados en la fase 1 de la Misión Robinson, con
más de un millón de alfabetizados en un lapso de
seis meses, y aplicando el principio de la integralidad, se
considera que la adquisición de la lectura y escritura
mecánica no es garantía de logro
educativo, si no va asociado a la prosecución
académica, por ello, se diseñó y entra en
aplicación a partir del 28 de Octubre de 2003 una nueva
etapa de la misión, la Robinson 2, cuyo propósito
es promover y adelantar para los egresados de la primera etapa de
Robinson, la opción educativa hasta el sexto grado, y a
todos los venezolanos y venezolanas que no pudieron concluir sus
estudios de educación básica.

Objetivos:

• Promover la prosecución académica hasta
  el sexto grado a los egresados de la Primera etapa de la
  Misión Robinson.
• Incorporar en el sistema educativo a todos los
  venezolanos y venezolanas que no pudieron concluir sus estudios
  de Educación Básica
• Garantizar desde un inicio que los alfabetizados no
  vuelvan al analfabetismo por desuso.
• Desarrollar las competencias de
  comprensión adquiridas en la primera etapa de la
  Misión Robinson, que brindará las bases para
  adelantar con rapidez en este nivel.

Alcance: Es de destacar que esta
transición educativa, abarca, fundamentalmente, a la
población venezolana que nunca tuvo acceso a la
educación, y si lo tuvo, le resulto casi imposible
mantenerse en el sistema por diversas razones, este grupo
engrosó día a día, año a año
el sector de los excluidos, quienes de alguna manera se
percibieron como "grupo aparte sin derecho a", por ello, resulta
impostergable superar esta situación, por ello las
misiones como herramienta de transición hacia la igualdad
social en el disfrute de los derechos.

Metodología: La Misión Robinson se
apoya en el método "Yo Si Puedo Seguir", el cual utiliza
la
televisión, VHS, la video clase y folletos de apoyo
como estrategia educativa, coordinados por un facilitador que
acompaña el proceso de hasta 15 participantes por
ambiente.

Operativamente se organiza en 2 bloques:

1. Equivale a cuarto grado y consta de cinco
   asignaturas: Matemática, Lenguaje,
   Historia, Geografía y Ciencias
   Naturales.
2. Cubre hasta el sexto grado y agrega informática e inglés al plan de estudio.
3. Cada bloque tiene un total de 300 clases con una
   duración de diez meses cada uno. Para ello se apoya en
   el folleto "Ya Puedo Leer" que estimula la nivelación en
   la lectura y el conjunto de 600 videos clases que permite al
   participante su prosecución al sexto grado

Bloque 1: El primer bloque es la base del
seguimiento tendrá como objetivo garantizar la
alfabetización del participante con las asignaturas
instrumentales de Lengua y
Matemática.

El Lenguaje en las primeras semanas desarrolla quince
temas fundamentales para consolidar el aprendizaje en la lectura,
ampliar el vocabulario y desarrollar las competencias de
comprensión requeridas en el primer nivel. Se introducen
las estructuras
gramaticales necesarias y se trabajará la
caligrafía y la ortografía.

En Matemática se contemplará la lectura y
escritura de números naturales y las operaciones de
suma, resta, multiplicación y división con
números naturales, también se identificarán
figuras geométricas, de gráficos y medidas.

En Historia se tratarán de forma amena los hitos
más importantes del desarrollo de la sociedad.

En Geografía se estudiarán elementos
generales para la orientación en el medio en que vive, los
mapas y su
utilización.

En Ciencias
Naturales se tratarán importantes temas como el agua potable,
el
petróleo, las principales fuentes de
alimentación entre otros.

Bloque 2: El segundo bloque mantiene como
asignaturas fundamentales Lenguaje y Matemática, se
continúa con Historia de América
y Geografía de América.

Se introduce el inglés como lengua extranjera y
algunos contenidos muy elementales de computación.

La video clase juega un papel fundamental, es la base
para hacer llegar los conocimientos a los participantes, por eso
es importante utilizar al máximo los recursos televisivos.
Estas son de 45 minutos, 40 de contenido y 5 para mostrar
curiosidades o documentales.

Los folletos están en correspondencia con las
videos clases, en ellos aparecen los conceptos o definiciones
más esenciales y tiene la función de
ejercitar y consolidar los contenidos.

Cada facilitadora o facilitador actuará como
monitor del
programa y
como promotor para mantener la retención y la
atención de los participantes, también organiza,
controla y avalúa el programa bajo la supervisión de los asesores.

En la semana se imparten dos clases diarias, aplicando
actividades de consolidación, repaso y evaluación
de los conocimientos impartidos cuando corresponda.

La experiencia dice que el método por excelencia
es el persuasivo para que el propio interesado reflexione y
analice las ventajas de asistir puntualmente a todas las sesiones
de trabajo. Por tanto es fundamental que el facilitador
contribuya a:

• Propiciar las condiciones para que los participantes
  sean activos en
  el proceso de estudio.
• Fomentar el intercambio de conocimientos y
  experiencias entre él y los participantes y entre los
  participantes mismos
• Reflejar en las sesiones de trabajo optimismo y
  entusiasmo

Un aspecto muy importante es propiciar paulatinamente la
disciplina y
el respeto mutuo sobre todo en los momentos en que se observa y
escucha la video clase, para evitar interferencia.

Evaluación: En cuanto a la
evaluación, tiene componentes cualitativos y
cuantitativos. El aspecto cualitativo está dado por el
carácter continuo, integral, cooperativo, flexible,
sistemático, acumulativo, individualizado e informativo.
El aspecto cuantitativo se interrelaciona con los aspectos
cualitativos, mide los resultados y otorga una
calificación que es el resultado de todo el
proceso.

Como material de apoyo para la orientación del
facilitador ha sido preparado el Manuel del facilitador, en el
cual se presentan algunos componentes que permiten desarrollar el
sistema de evaluación, entre ellos se
encuentran:

• Ejercicios de los videos clases presentados en los
  folletos.
• Realización de actividades exploratorias para
  conocer acerca de las fortalezas y debilidades de los
  participantes.
• Formación de pequeños grupos de trabajo
  con el propósito de establecer la interacción entre los facilitadotes y los
  participantes y entre ellos, lo que permite la formación
  y consolidación de valores como
  la solidaridad,
  el amor al
  trabajo y el colectivismo.

De acuerdo con la normativa legal vigente (Art. 92
RGLOE) se desarrollarán tres tipos de
evaluación.

1. Diagnóstica, que permite identificar al
   inicio y a través de todo proceso, aptitudes,
   conocimientos, habilidades, destrezas, intereses y
   motivaciones que posee el participante.
2. Formativa, que permite determinar en que medida
   esta logrando las competencias requeridas, las cuales
   deberán ser aplicadas con carácter obligatorio
   al cubrir el 50 % de los contenidos desarrollados en cada una
   de las partes de cada bloque.
3. Sumativa, que tiene como propósito
   determinar el logro de los contenidos, objetivos o
   competencias requeridas.

Estos rasgos generales de la Misión Robinson en
su fase 2 permiten al lector una aproximación en su
entorno teórico académico así como a sus
resultados prácticos.

Misión Ribas

La Misión "José Félix Ribas" es una
misión educativa dirigida a jóvenes y adultos(as)
para su formación en el nivel de secundaria para egresar
como bachilleres(as) de la República con el siguiente
perfil:

"NUEVO REPUBLICANO BOLIVARIANO Y NUEVA REPUBLICANA
BOLIVARIANA, CIUDADANOS Y CIUDADANAS CAPACES DE VALORARSE A
SÍ MISMOS(AS) Y A SU COMUNIDAD PARA
VIVIR EN DEMOCRACIA,
DE MANERA PARTICIPATIVA, PROTAGÓNICA Y CORRESPONSABLE EN
EL MARCO IDEARIO BOLIVARIANO, CON VISIÓN
HOLÍSTICA Y EN ARMONÍA CON EL AMBIENTE, PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE UNA SOCIEDAD DE CONVIVENCIA,
COOPERACIÓN, SOLIDARIDAD, JUSTICIA Y
POR ENDE, DE PAZ"

LA Misión José Félix Ribas asume la
Educación y el Trabajo
como procesos fundamentales para el logro de dichos fines
integrándose como un todo a la Educación
Bolivariana para el Desarrollo Endógeno soberano la cual
emerge de las experiencias transformadoras que se impulsan en el
proceso revolucionario de Refundación del Estado, en el
marco de los fines de la Educación de la República
Bolivariana de Venezuela expresados en el artículo 102 de
la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela:

"La Educación es un derecho humano y un
deber social fundamental, es democrática, gratuita y
obligatoria. El estado asumirá como función
indeclinable y de máximo interés
en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del
conocimiento
científico, humanístico y tecnológico
al servicio de la sociedad. La Educación es un servicio
público y está fundamentada en el respeto a todas
las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar
el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio
de su personalidad en una sociedad democrática basada en
la valoración ética
del trabajo y en la participación activa, consciente y
solidaria en los procesos de transformación social,
consustanciados con los valores
de la identidad
nacional y con una visión latinoamericana y
universal. El Estado, con la participación de la
familias y la sociedad, promoverá el proceso de
Educación ciudadana, de acuerdo con los principios
contenidos en esta constitución y en la ley"

El gobierno
bolivariano liderado por el Presidente Hugo
Chávez Frías, encontró en materia de
educación básica, media-diversificada y profesional
un panorama dantesco que reflejaba a grandes rasgos un abandono
total del sector educativo expresión clara de un sistema
excluyente. Hoy, con la Constitución Bolivariana que
consagra como valor
fundamental el derecho a una educación de calidad y sin
excepción, el Gobierno Nacional ha emprendido una cruzada
en pro de la democratización de la educación, a fin
de lograr un equilibrio
social, el cual se encuentra orientado, no sólo a corregir
las enormes diferencias que afectan a nuestra sociedad, sino que
además concuerda con el desarrollo pleno del ciudadano en
los aspectos básicos del ejercicio de la
democracia.

En tal sentido y partiendo del hecho de concebir "la
educación como el principio articulador del desarrollo con
equidad social, y tomando en cuenta de que los esfuerzos
realizados en materia de acceso a la educación media han
resultado insuficientes,…" el Estado venezolano se ha
visto obligado a "asumir medidas que garanticen la justicia
social como lo ordena la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela" creando la
Comisión Presidencial Misión Ribas el 16 de octubre
de 2003, mediante el Decreto 2.656.

En correspondencia con la idea de exaltar los valores
patrios y destacar las luchas de nuestro pueblo por la independencia,
la soberanía y la autodeterminación, el
presidente Chávez ha decidido dar nombres de
próceres a los planes y proyectos
más importantes. Por estas razones, la Misión
tendrá como nombre José Félix Ribas. El
mismo fue un prócer de la independencia de Venezuela y
representa la actuación del pueblo y de la juventud
venezolana en la defensa de la nación.

Esta Misión beneficiará a todos los
ciudadanos sin importar su edad, que quieran terminar sus
estudios secundarios luego de haber cursado la
primaria.

Misión: Proporcionar a la población
venezolana acceso y participación a un sistema educativo
sin exclusión y de calidad, que facilite su
incorporación al aparato productivo nacional y al sistema
de educación
superior, mejorando su calidad de
vida a corto y mediano plazo.

Visión: La visión de la
Misión Ribas es elevar el nivel educativo de la
población venezolana comprometida con el principio de
justicia social, consagrada en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.

Objetivo: Graduar de bachiller a todo aquel
ciudadano o ciudadana que no haya culminado el ciclo de
educación secundaria que exige el Ministerio de
Educación y Deportes para otorgar el Título de
Bachiller, con la finalidad de democratizar la educación
dentro de un marco de integración nacional, garantizando
el acceso aun sistema educativo de calidad para todos los
venezolanos.

Organismo(s) Ejecutor(es): Petróleos de
Venezuela (PDVSA) y sus filiales, la Compañía
Anónima de Administración y Fomento Eléctrico
(CADAFE) y sus filiales, la Corporación Venezolana de
Guayana (CVG), y la Corporación de Desarrollo de la
Región Zuliana (CORPOZULIA).

Institución que avala los títulos de
bachiller otorgados por la Misión Ribas: El Ministerio
de Educación y Deportes se encarga de avalar la
certificación de los títulos de bachiller de las
personas que inicien el curso de este Plan Educativo y
será el responsable de garantizar el nivel
académico y el sistema de evaluación del programa.
También facilitará las instalaciones educativas,
tales como las escuelas y los liceos públicos.

Ayuda a los participantes de la Misión
Ribas: Dentro del marco de la creación de la
Misión Ribas se prevé el otorgamiento de 100.000
becas a aquellas personas que deseen culminar su bachillerato y
de escasos recursos económicos. Una vez finalizados los
estudios secundarios, la Misión Ribas planifica la
incorporación laboral de los
participantes en los sectores energético, petrolero y
minero.

Metodología: Se utilizará el
sistema de "teleclases" que consiste en impartir
instrucción con ayuda audiovisual dirigida por un
facilitador. Este método está avalado por el
Ministerio de Educación y Deportes. Los textos de estudio
serán suministrados por la Misión Ribas, sin
costo
alguno.

Materias Impartidas: La Misión Ribas
imparte las siguientes asignaturas:

• Lenguaje.
• Matemáticas.
• Geografía Universal.
• Geografía Económica de
  Venezuela.
• Historia de Venezuela.
• Historia Universal.
• Idiomas Extranjeros.
• Asignaturas Electivas, como Cívica, Historia
  de Bolívar, Análisis de la
  Constitución de la República Bolivariana de
  Venezuela y los Símbolos Patrios.

Duración: Se imparten de lunes a viernes
con una duración total de 3 horas. Cada hora tendrá
un tiempo de 45 minutos. La Misión prevé dividir
las clases en dos niveles. Primer Nivel o Básico que
comprende desde el 7mo hasta el 9no grado y el Ciclo
Medio-Diversificado, abarcando 4to y 5to año de
bachillerato.

Plan de estudios:

Cuadro 2: Plan de Estudios
"Misión Ribas"

Las áreas de conocimiento
se integran como un todo con el componente de formación de
la ciudadanía que les permite a los estudiantes a tener
conciencia y
conocimiento de los procesos sociales, políticos,
culturales, económicos y ambientales en los cuales tienen
participación tanto individual como colectiva en los
ámbitos local, regional y nacional con visión
latinoamericana y mundial. Éstos se concretan a
través de un componente comunitario y sociolaboral y la
orientación laboral adecuada y efectiva, para una
formación integral.

Los contenidos que se proponen en la Misión Ribas
tienen la finalidad de abordad todas las dimensiones
(política, social, económica, cultural y
ambiental), favoreciendo procesos de reflexión en una
parte integral de la vida en sociedad. El programa de
Formación de la Ciudadanía se ha estructurado en
cinco temas macro:

• Identidad y Soberanía
• Ciudadanía y Participación
• Derechos Humanos
• Nuevo Estado
• Educación Ambiental

Los mismos se desarrollan de manera articulada
permitiendo y fortaleciendo el abordaje simultáneo de las
dimensiones política, social, económica, cultural y
ambiental a través de temas constitutivos de todo el
programa a saber:

• Filosofía Humanista
• Ideario Bolivariano
• Constitución de la República
  Bolivariana de Venezuela
• Líneas generales del plan de desarrollo
  2001-2007
• Desarrollo Endógeno soberano y
  sustentable
• Diez objetivos estratégicos de la nueva etapa
  de revolución: salto adelante

Los temas constitutivos no se abordan de manera aislada
sino que se abordan de manera integral como enfoque y tema
permanente y simultáneo en los temas macros.

Sistema de Evaluación Educativa de la
Misión Ribas: La evaluación es concebida como
un proceso profundamente humano, de carácter integral, que
reconoce los distintos ritmos y desarrollos de cada individuo como
persona única y cambiante en congruencia con el enfoque
filosófico de país expresado en nuestra
constitución. Este sistema evalúa de manera
integral y continua, el desarrollo de las capacidades humanas e
intelectuales
en el SER, HACER, CONOCER Y CONVIVIR como un todo que
define la concepción integral del hecho educativo en la
Misión Ribas.

La Misión Ribas describe y valora las
competencias y capacidades humanas en el conocer, hacer y
convivir a través de los siguientes procesos:

• Autoevaluación: El (La)
  participante valora su actuación y el logro de las
  competencias desarrolladas durante el proceso de
  aprendizaje.
• Coevaluación: El grupo de
  participantes evalúa la actuación y logros de
  cada uno de los (as) integrantes y del grupo en general como un
  todo en el proceso colectivo de aprendizaje.
• Heteroevaluación: El (la)
  facilitador (a) recopila la auto y coevaluación de cada
  participante y del grupo en general para hacer seguimiento y
  evaluación de manera cualitativa y cuantitativa de tal
  manera que se reorienta el proceso de aprendizaje y/o reporta
  la culminación del proceso..

La autoevaluación, coevaluación y
heteroevaluación son procesos continuos y permanentes que
se desarrollan en todo momento, tanto en las sesiones de trabajo
como en la asamblea de evaluación y que permiten
desarrollar, a su vez, procesos de formación en la
participación protagónica, compromiso y
transparencia.

La escala de
evaluación que utiliza la Misión Ribas se basa en
los siguientes ítems:

• Consolidado: El (La) participante
  logró todas las competencias. Puntuación para la
  conversión :5
• Avanzado: El (La) participante
  logró algunas las competencias. Puntuación para
  la conversión :4
• En proceso: El (La) participante
  promueve, sin embargo, requiere atención individualizada
  con énfasis en las deficiencias detectadas en el
  proceso. Puntuación para la conversión
  :3
• Iniciado: El (La) participante no
  promueve, requiere reiniciar el proceso para así
  desarrollar las competencias. Puntuación para la
  conversión :1

Justificación: Actualmente existen 5
millones de personas que no han concluido sus estudios de
bachillerato y se encuentran excluidas del sistema educativo.
Dentro del nuevo esquema político, el Gobierno Bolivariano
emprende la "Misión Ribas", con la cual logrará que
todos los venezolanos y venezolanas sean bachilleres, impulsando
así, un nuevo proyecto
educativo nacional, que en forma sistemática
coadyuvará de manera contundente a la
transformación del país. Estamos ante una nueva
cultura
política que plantea democratizar la educación
dentro de un marco de integración nacional, garantizando
el acceso a un sistema educativo de calidad para todos los
venezolanos.