- De la India legendaria a la
realidad contemporánea - Una inversión hacia el
futuro - De la divergencia a la
convergencia - La incorporación de la
India al nuevo orden económico
internacional - La economía de la
India - Algunos resultados de la
estrategia hindú de apertura - La India, ¿En el camino de
China? - Las relaciones entre
México y la India: un mar de
posibilidades
Una persona siembra
un pensamiento
y recoge una acción.
Siembra una acción y recoge un
hábito.
Siembra un hábito y recoge un
carácter.
Siembra un carácter y recoge un
destino.
SIVANANDA
1. De la India legendaria a la realidad
contemporánea
Englobada en numerosas leyendas sobre
el origen del mundo y considerada como una de las más
grandes civilizaciones de la humanidad, la India ha enfrentado
múltiples avatares antes de llegar al punto en que se
encuentra, entre el desarrollo y
la integración
económica, y la posibilidad de llegar más
allá todavía, o sea, la realidad de convertirse en
una potencia mundial
en lo comercial, lo tecnológico, lo industrial, y ya no
sólo en lo cultural, en lo espiritual, en lo
mitológico.
Hoy por hoy, la India que quizá soñaron
Gandhi, Nehru y otros prohombres más, acaso sea una
realidad o está en camino de serlo. Con una población de mil 49 millones 700 mil 118
habitantes (según informes del
año 2003), hacia 1995 esta gran nación
contaba con un 52% total de alfabetización, porcentaje del
cual el 65.5% corresponde a los hombres y el 37.7% a las
mujeres.
Asimismo, Javier Zúñiga, investigador
chileno, nos da las siguientes cifras, mismas que resultan
contundes, sobre todo cuando confirman lo dicho por este
especialista, quien afirma que "la India podría ser la
historia
más importante y sorprendente de la economía
mundial de los próximos años,
convirtiéndose en una de las economías de mayor
crecimiento y principal destino de la inversión
extranjera".
Esta optimista visión, indica
Zúñiga, se fundamenta en la irrupción de su
clase media
emergente, así como en un decisivo programa de
reformas económicas emprendido desde 1991. Para reforzar
tales observaciones, aporta los siguientes datos de
carácter estadístico:
- La clase media India es mayor a la de China y en
el 2010 alcanzaría las 450 millones de
personas. - Ésta se encuentra conformada por 300 millones
de consumidores, de los cuales 150 millones poseen un ingreso
per cápita de 6 mil dólares americanos (superior
al de Chile). Los otros 150 millones se dividen entre los que
están alcanzando ese nivel y aquellos de clase media
alta, de preferencia empleados de las grandes multinacionales,
los que en promedio ganan 15 mil dólares americanos al
año. - El programa de reformas ha logrado importantes
resultados económicos: altos niveles de crecimiento (6%
promedio de crecimiento en términos del PIB),
despegue del sector externo, sólida posición en
reservas internacionales (62 billones de dólares
americanos) y la reducción de la inflación. De
este modo, está asegurada su continuidad en el tiempo. - También han permitido la desregulación
y liberalización de importantes sectores de la economía, que a su
vez son grandes demandantes de cobre, como
son: Energía, Construcción, Tecnologías de
Información y
Automovilístico. - En el sector automotriz, debido al gran
potencial de mercado,
grandes multinacionales como General Motors, Ford, Hyundai
Motor, Daewoo
Motors y Peugeot, ya cuentan con presencia en India. Destaca la
producción de motocicletas y tractores,
siendo en ambos casos el segundo productor mundial. - Debido a la apertura total a la inversión extranjera, existen altas
expectativas de crecimiento para este sector. En efecto, la
producción de motocicletas llegaría a 5.3
millones de unidades en el 2004, lo que representa una tasa de
crecimiento anual de 7.66%. La producción de
automóviles llegaría al 1 millón de
unidades en el 2004, lo que significa un crecimiento promedio
anual de 4.4%. - Asimismo, la producción de tractores
alcanzaría las 435 mil unidades, representando un ritmo
promedio de crecimiento de 7.7%.
Evidentemente, el panorama económico de la India
se ha venido vislumbrando como uno de los más prometedores
y pujantes, en consecuencia, atractivo para los inversionistas y,
en general, para todas aquellas personas y empresas que
potencialmente puedan desarrollar planes, esquemas o proyectos de
intercambio comercial o industrial con ese país. Luego
entonces, su auge es una realidad.
2.
Una inversión hacia el futuro
Adin Jain no se equivoca al afirmar que la India es una
nación
intelectualmente brillante, ya que "es uno de sólo seis
países en el mundo que tiene el
conocimiento que se necesita para construir y lanzar satélites
al espacio, y además, es el único país,
fuera de los Estados Unidos y
Japón,
que ha construido una súper-computadora
con tecnología propia".
Además, es:
De hecho, la Embajada de la India en Argentina dice
que la industria
farmacéutica ha mantenido el ritmo junto con otros
sectores manufactureros de rápido crecimiento, de modo
que la India se ha hecho acreedora al reconocimiento global
como productora de drogas y fórmulas a granel de bajo
costo y
alta calidad.Algunas de las compañías indias se han
convertido en internacionales con presencia en sesenta
países, entre los cuales se cuentan los EEUU, Europa y
China. Así, la industria química se ha vuelto igualmente
competitiva y tiene un altísimo potencial de
crecimiento de producción para el mercado interno y
para exportar. Hay 150 compañías de biotecnología que están
creciendo a ritmo acelerado.- El segundo país que ha obtenido el mayor
número de registros ante
la USFDA (Administración de Drogas y
Alimentos de
los Estados Unidos). - Sede de los centros de investigación y desarrollo de
más de 100 empresas;- Más de 250 universidades y mil 500 centros
de investigación; - Más de un millón de alumnos se
gradúan por año; 23 millones de
profesionistas; - Se integran medio millón de profesionistas
por año a la fuerza
laboral; - El nivel de admisión a los primeros
institutos tecnológicos (IIT/IIM) es del 2% (es
más fácil entrar a Harvard, cuyo nivel de
admisión es del 10%).
En efecto, la India ha hecho una apuesta por
la
educación y, sobre todo, por una educación para el desarrollo
económico basado en una industria fuerte,
sólida y creciente. Por desgracia, no todo es miel
sobre hojuelas. Como ya se ha visto, "la tasa de alfabetismo
en India es muy baja, especialmente entre las mujeres (el
51,7%)".Además, "casi el 80% de las escuelas rurales
sólo tiene un profesor
para todas las clases y existe un alto porcentaje de alumnos
que abandonan la escuela,
especialmente en primaria". Así, "hay casi 2.5 veces
más analfabetos que en todo el África
Subsahariana y cerca de la tercera parte de los menores de 16
años está abocada al trabajo
infantil".Pese a todo, la India le ha apostado a la
industrialización y a la formación profesional
en el área, de manera que la formación de
nuevas generaciones de ingenieros especializados en distintas
áreas representa la posibilidad de consolidar y seguir
desarrollando dicho sector de la economía de esta
nación asiática.Según Adin Jain, la industria del servicio
impulsa más a la economía de la India que a la
mayoría de los países de ingreso mediano bajo,
con lo cual, aparentemente, se compensa la desigualdad entre
bajo alfabetismo pero alta tasa de empleo.Jain nos da los siguientes datos:
- 15 de los principales fabricantes de autos
fabrican sus componentes en la India, y se espera que la
industria de los componentes automotrices alcance un
valor de
15 mil millones de dólares americanos para el 2010,
del valor con el que actualmente cuenta que asciende a mil
500 millones de dólares americanos; - Las empresas líderes en la industria
farmacéutica –Clariant, Ciba, BASF, Bayer,
etc.-siguen incrementando sus servicios de subcontratación en la
India; - La subcontratación por parte de Unilever
representa aproximadamente la mitad de los 330 millones de
dólares americanos que su subsidiaria Hindustan
Leverexporta (espera superar mil millones de dólares
americanos en pocos años); - La subcontratación de servicios de
bienes
que Wal-Mart compra a la India se estima en mil millones de
dólares americanos por año y se espera que
supere 5 mil dólares americanos en pocos
años; - Hero Honda de la India, es el fabricante
más grande de motocicletas en el mundo con una
producción de 1.7 millones de motos; - Crece el conocimiento de la importancia crítica de la manufactura para el desarrollo
económico del país –la necesidad de
fuentes
de trabajo;–Crece el consenso de reformas
orientadas a servir al mercado –la transferencia
del poder a
los reguladores;–Se espera una continua
liberalización de Normas
de Inversión Extranjera Directa (IED); - En materia
de Inversión Extranjera, la India estaba
prácticamente quebrada en 1991; le quedaban
sólo18 días de cobertura para la importación y tuvo que pignorar
oro para
financiar sus importaciones; - En 2004, la India tiene 115 millones de
dólares americanos en la reserva, 18 meses de
cobertura para la importación; una solvencia de
deuda superior al 100% y un déficit
irrelevante.
3. De la divergencia a la
convergenciaAsh Narain Roy señala que aunque la
civilización india es muy antigua, se trata de un
Estado
relativamente joven. Recuérdese que sólo hasta
mediados del siglo XX alcanzó su independencia del yugo británico, y que
no fue sino hasta entonces que se constituyó como
nación, aun con todo lo diversa y extensa que es en lo
religioso, en lo étnico, en lo
geográfico.Narain afirma que la India ha aplicado
conscientemente el principio de la unidad en la diversidad,
mientras que "muchas sociedades
se han empeñado en ocultar su diversidad y
rehúsan aceptar que son heterogéneas.
Más aún, agrega, algunas intentan conciliar su
heterogeneidad mediante políticas tipo melting pot, es decir,
la fusión
de todas las razas, lenguas y culturas en una sola
entidad.La India, en cambio
–afirma–, es un mosaico, un ramillete, una
ensaladera y la clave del éxito de la democracia
federal india es que lo reconoce. Aceptar todas las culturas,
religiones,
lenguas y estilos de vida ha sido el cimiento de sus
políticas y de su legado cultural.Así, dice Narain, el subcontinente indio
representa un modelo que
refuta la tesis de
que ‘la diversidad cultural conduce al choque entre
civilizaciones’, resalta el Informe de
Desarrollo de las Naciones
Unidas para 2004. La diversidad y protección de
los derechos
de las minorías son ‘cruciales para el
desarrollo’, y menciona a la India como ejemplo de que
los países pobres y diversos funcionan bien con
políticas multiculturales.Esta nación ha tenido que remontar mucho
obstáculos: racismo,
diferencias religiosas, rivalidades por nacionalismos y
regionalismos, y en general, odios ancestrales. Pero el
camino de paz y unidad iniciado por Mahatma
Gandhi, el Pandit Jawaharlal Nehru, Motilal Nehru, el
sacerdote católico Charles F. Andrews, el Sardar
Vallabhbhai Patel y por C. R. Das, ya había sido
iniciado, y aunque todavía tuvo que vivir mas
escisiones y problemas
(como la división de la India en dos naciones
separadas por la religión, causada por Mohamed
Alí Jinnah, quien luego llegó a ser el
Gobernador General de Pakistán), logró
triunfar.Pero para poder superar estos escollos, la India
tuvo, esencialmente, una serie de elementos que incidieron,
primero para su independencia y, después, para su
desarrollo. Dichos elementos son los que a
continuación se exponen a modo de lista:- Un nacionalismo que "es la fuerza de empuje
actual en los países de oriente que sufren la
dominación extranjera y buscan la libertad". Más aún,
José Arsenio Torres afirma que "a ellos les trae
vitalidad y una liberación de las cargas del
espíritu impuestas por la sujeción", y que
"hasta cierta etapa hay una virtud en él", pues "se
trata de una fuerza progresista que aumenta la libertad
humana". - Una fuerte búsqueda de la democracia
política –o como la
entendía Nehru, es decir, como "algo más que
una forma de gobierno
y un cuerpo de leyes
igualitarias"; más bien, "esencialmente, un esquema
de valores
y standards morales en la vida"– así como de
otros valores en los que, esencialmente, influyeron Gandhi
y Nehru.
Pero si bien al primero se le debe la independencia
y la vocación de unidad de su país, la
conquista de la democracia es más bien atribuible a
Nehru. Al respecto, Tibor Mende dice que "bajo su dirección, principalmente, en el
invierno de 1952, la India realizó uno de los
más grandes experimentos
mundiales al introducir la democracia parlamentaria a un
electorado de casi 177 millones de personas".Con todos los avatares que ello pudiera tener, la
India es hoy una nación que, gracias a la democracia y
el desarrollo, ve quedarse atrás sistemas
tradicionales e injustos como el de las castas. Falta mucho
por hacer en otros rubros, como los de la pobreza y
la alfabetización, pero se ha avanzado mucho hacia el
principio de este siglo XXI.4. La incorporación de la
Indiaal nuevo orden económico
internacionalEl sitio web de la
Embajada de la India en Argentina señala que con el
fin de integrar su economía con el orden
económico mundial, desde principios de
la década de los 90 la India ya había comenzado
a abrirse al mercado libre y a la inversión
extranjera. Como resultado de las reformas económicas
y de las políticas liberales, añade esta
fuente, las bases de la economía india se han
fortalecido y estabilizado. Fuerza y resistencia que ha quedado comprobada en
ocasión de las crisis
ocurridas en años recientes en otras partes del mundo,
incluso en Asia."En la actualidad, la economía india ocupa el
segundo lugar por la rapidez de su crecimiento. Los indicadores macroeconómicos son en
estos momentos los mejores de la India independiente, con
alto crecimiento, importantes reservas de divisas,
una interesante inversión extranjera, un robusto
crecimiento de las exportaciones y tasas de inflación y de
interés bajas".La Comisión Chilena del Cobre, en un
documento elaborado por el investigador Javier
Zúñiga, dice que desde 1991, India ha
emprendido fuertemente un proceso de
apertura y liberalización que apunta a integrarse
exitosamente a la
globalización; luego de que desde su independencia
en 1950 el país permaneciera por debajo de su producto
potencial, debido a que su estrategia
de desarrollo intervencionista no tuviera buenos
resultados."Estas reformas han consistido en la
desregulación de los mercados a
través de la eliminación de las licencias
industriales para iniciar actividades económicas. En
cuanto al sistema
financiero, se ha mejorado la regulación y supervisión. Específicamente, se
han tomado medidas para disminuir los niveles de cartera
vencida, especialmente en la banca del
sector
público, así como se ha emprendido la
reestructuración de la misma".Del mismo modo, se han aumentado los niveles de
exigencia de capital
mínimo y garantías. Debido a la estrecha
relación existente entre comercio
internacional y crecimiento
económico, se ha iniciado gradualmente una
desgravación del sector externo, así
como una simplificación del sistema
arancelario.Adicionalmente, se ha dado mayor margen al Banco Central
de India para que su política monetaria fuera cada vez
más independiente, desmonetizando de este modo los
déficits públicos. Por supuesto, aún
falta mucho por hacer, pero el cambio que ha protagonizado la
India, al ser gradual, no ha tenido repercusiones
violentas.A manera de resumen, señala Javier
Zúñiga, se ha aumentado la competencia tanto en los mercados internos
como externos, reduciendo el grado de poder monopólico
de muchas empresas que estaban altamente protegidas. Estas
reformas de mercado en conjunto con la menor
intervención estatal han provocado que el 75% de la
economía pertenezca al sector privado.El actual gobierno indio, con Abdul Kalam a la
cabeza –añade Zúñiga–, quien
ha sido elegido recientemente, dispone de varios años
para seguir profundizando las reformas de mercado. Este
antecedente permite augurar que la economía india
podría crecer aún más aceleradamente que
la década pasada (la de los 90).Son varios los factores que actúan en favor
de esta predicción:Así, va a haber mayores ingresos para todos los habitantes, o al
menos eso es lo que podría preverse, en teoría.- El rápido crecimiento de la
población se está desacelerando, con el
consiguiente aumento proporcional de la fuerza laboral
dentro de la población total. Esto provocará
el despegue del ingreso per cápita. En el año
2001 la población total india alcanzó los mil
27 millones 15 mil 247 habitantes. - Debido a presiones democráticas,
están desapareciendo las barreras sociales que
impedían el acceso a la educación de las
castas más bajas y de las niñas, lo que
permitiría asegurar la universalidad de la
educación. India logró aumentar la tasa de
alfabetización desde un 40% a un 65,3%, siendo la
tasa de alfabetización de 75% para los hombres y de
54% para las mujeres. Este progreso sumado a la ya
mencionada mayor importancia de la fuerza laboral dentro de
la población total, constituye una de las grandes
fortalezas de la economía India: la inversión
en la alfabetización. - La inversión en ciencia y
tecnología de décadas anteriores
está dando frutos, ya que han surgido centros
urbanos de tecnologías en ciudades como
Bangalore, Chennai (antigua madras), Mumbay (la antigua
Bombay) y Hyderabad, que se han convertido en centros
de exportación de hardware y,
en especial, de software.
Pero además, la India está teniendo ya
un papel relevante no sólo en las relaciones
diplomáticas con otros países, sino
decididamente en el plano de las relaciones económicas
internacionales. Algunos países latinoamericanos con
los que vive esta situación son México, Uruguay,
Argentina y Paraguay.Con respecto a Uruguay, sus importaciones pasaron de
17 millones 94 mil 822 dólares americanos en el
año 2000 (lo que representaba el 0.21% de
participación de la India en las importaciones
mundiales de ese país) a los veintidós millones
veinte mil dólares americanos (habiendo ascendido
así al 0.71% de participación).A su vez, en materia de exportaciones, Uruguay
realizó transacciones con la India por 3 millones 341
mil 661 dólares americanos en el año 2000 (lo
que representaba el 0.05% de participación uruguaya en
el mercado hindú), cifra que se incrementó en
2004 a 4.14 millones de dólares (ascendiendo al 0.14%
del mercado hindú).Con Paraguay las cifras son diferentes pero
constantes. Esta nación sudamericana se mantuvo, ya
que las importaciones provenientes de la India fueron de 6
mil 722 dólares americanos en 2000 (lo que
representaba el 0.33% de sus importaciones), a 5 mil 610 en
2004, si bien el porcentaje siguió siendo el mismo,
pues disminuyeron sus importaciones mundiales
totales.En cuanto a sus exportaciones, Uruguay hizo ventas a
la India por 1 millón 42 mil dólares
americanos, lo que representaba el 0.11% del total. No
obstante, aquí descendió al 0.10% en 2004, ya
que sus exportaciones fueron por 477 mil 822 dólares
americanos.Según información de la Embajada de la
India en Argentina, el primer acuerdo por el cual se
otorgaban el status de Nación Más Favorecida se
firmó en Buenos Aires
el 28 de julio de 1981. Dicho acuerdo establecía una
Comisión Mixta de Comercio
para revisar periódicamente el comercio bilateral y
promoverlo. La primera reunión de la Comisión
fue en Nueva Delhi, en septiembre de 1984, y la segunda en
Buenos Aires, en agosto de 1991."La India y Argentina firmaron también un
acuerdo de Cooperación Económica y Comercial el
24 de junio de 1985. El Acuerdo Bilateral para la Promoción de Inversiones se firmó en Nueva Delhi el
20 de agosto de 1999 durante la visita del doctor Julio
Cáceres, Secretario de Coordinación del Ministerio de
Economía argentino".Los Instrumentos de Ratificación del acuerdo
se intercambiaron en agosto de 2002. También se
están considerando los borradores para el Acuerdo para
Evitar la Doble Imposición y otras propuestas de
cooperación en sectores como la agricultura.La misma fuente nos precisa que los principales
productos
exportados a Argentina son productos químicos,
automóviles y autopartes, bimotores y partes,
bicicletas y partes, textiles y prendas de vestir, productos
de ingeniería, equipo eléctrico y
electrónico, productos de metal, herramientas manuales,
productos de caucho,
productos de plástico, hilado y productos de yute,
alfombras, aceites esenciales, cueros y artículos de
cuero,
productos de cerámica, bisutería, productos
de hierro y
acero,
etc.A su vez, los principales productos importados de
Argentina son aceites comestibles, productos químicos,
productos de hierro y acero, hilado de algodón, cuero bovino, pulpa de
madera,
papel y cartón, zinc, residuos y chatarra de cobre,
etc., principalmente.De esa manera, se puede ver que la Argentina es una
nación que cuenta con una importante relación
económica con la India. Acaso ése sea uno de
los ejemplos que deberá seguir México hacia el
futuro, pero de ello se hablará más
adelante.En una primera aproximación, el Banco
Nacional de Comercio
Exterior (BANCOMEXT) seña que "la economía
de la India se basa en el cultivo, agricultura moderna,
artesanías, así como una amplia gama de
industrias
modernas y una multiplicidad de servicios de soporte". Acerca
del comercio y la inversión, añade la fuente,
el gobierno ha reducido el control y
la privatización doméstica. La
economía ha fijado un promedio excelente de
crecimiento del 6% desde 1990, disminuyendo la pobreza por
cerca de 10 puntos sobre 100.Además:
- La India está capitalizando en su gran
mayoría a personas que hablan la lengua
inglesa para ser grandes exportadores y creadores de
software. - A pesar del crecimiento tan fuerte que se ha
observado en este país, el Banco
Mundial y otros organismos se preocupan por el
déficit presupuestario del sector público tan
alto que continúa creciendo (60% del
PIB). - De esa manera, la economía india
presentó signos
de estabilidad y crecimiento durante el 2004, considerando
el desempeño de la producción
interna, el control del nivel inflacionario y la
estabilidad en la balanza de pagos. - El índice de crecimiento económico
superior al 8 por ciento en la economía, sólo
se había registrado quince años atrás,
cuando en el bienio 1988-1989 se logró una tasa de
crecimiento de 10.5%. - Además de la agricultura, los sectores
industrial y de servicios han impulsado el crecimiento
económico del país, toda vez que han
registrado crecimiento de 6.4% y 7.1%, respectivamente
durante el bienio 2002-2003. Mientras tanto, estos mismos
sectores aumentaron 6.5% y 8.4% en el bienio
2003-2004. - Se espera que, en los años venideros,
continúe la tendencia positiva en la economía
india, apoyada por el desempeño favorable de
países como Estados Unidos y China, que son grandes
mercados para los productos indios.
Véanse ahora las siguientes cifras
proporcionadas por la Embajada de la India en Perú.
Las cifras son presentadas de modo optimista, aunque,
oportunamente se irán haciendo algunas observaciones
para precisar esa información:- La India se encuentra entre los líderes
mundiales de áreas como software,
investigación espacial, energía
atómica, oceanografía, biotecnología,
electrónica, ciencia
agrícola, ciencia médica, etc. - La economía se apoya en una sólida
red
bancaria; así como en mercados
financieros desarrollados, infraestructura de libre
mercado, leyes comerciales bien codificadas, un sistema
judicial independiente, mano de obra técnicamente
calificada, una sociedad
abierta y políticas de gobierno que apoyan la libre
y justa competencia. - En cumplimiento con las normas de la
Organización de Libre
Comercio (OLC), India ha liberado progresivamente su
sector externo a través de la reducción de
aranceles y ha terminado con restricciones
cuantitativas en controles de
importación.
Como dato relevante, y habiéndose visto ya su
proceso de apertura, el país se ha embarcado ahora en
una segunda etapa de reformas dirigidas hacia el capital,
el dinero,
los mercados locales y laborales reales, la
disminución de la burocratización, la
privatización de empresas estatales, mejoras en
infraestructura, el mantenimiento de disciplina
fiscal y
déficit controlados, la reducción de subsidios
y la reforma del sector financiero.En general, la economía india es actualmente
una de las más rápidas en términos de
crecimiento y una de las más dinámicas del
mundo.La Embajada de la India en Argentina agrega que el
sector de la agricultura es el principal pilar de la
economía india y ha hecho un progreso muy importante.
Hasta fines de la década del 70 la India importaba
trigo. Ahora es uno de los mayores productores de alimentos
del mundo (600 millones de toneladas). No sólo eso,
sino que es también el mayor productor de leche,
caña de azúcar, té y el segundo mayor
productor de arroz, trigo, fruta y de 59 millones de
toneladas de vegetales."La liberalización de la economía
también ha puesto a la India en la liga de los escasos
países que avanzan rápidamente en el sector
industrial. Su base industrial, amplia y diversificada,
está convirtiéndose en competitiva a nivel
global. Por ejemplo, las compañías Tata Steel y
Nalco son los fabricantes de menor costo de acero y aluminio
del mundo. Moser Baer es uno de los tres mayores fabricantes
de CD roms
del mundo. La India es el segundo mayor productor de cemento
del mundo con 110 millones de toneladas".Si bien los sectores de la agricultura y la
industria han continuado creciendo, coincidiendo con lo
señalado por Adin Jain el sector de servicios ha
crecido a un ritmo significativamente más alto y se
destacó en el período 1990-2001 a 7.9%, el
segundo mayor del mundo. En la actualidad contribuye casi 50%
al PBI total.Con estas cifras, obtenidas de dependencias
oficiales de este gigante oriental, se puede comprobar su
importancia en el ámbito mundial, ya que es,
según las fuentes analizadas, la tercera
economía de Asia –si no es que ya es la
segunda– y la cuarta del mundo. Luego entonces, se
perfila como un destino atractivo –más de lo que
ya es– para los ojos de México y sus sectores
productivos.6. Algunos resultados de la estrategia
hindú de aperturaJavier Zúñiga dice que un informe
económico de Morgan Stanley concluye lo siguiente: "Si
no fuera por la resistencia de India y China, la
economía mundial hubiera caído en una profunda
recesión durante el 2002", y agrega que "es
difícil de creer que estas dos economías,
todavía pobres, hayan alcanzado un punto tal en su
ciclo económico, que estén ejerciendo esta
influencia en la economía mundial".El reporte finaliza indicando que el 44% del
crecimiento mundial en el 2001 (2.5%) se explica por India y
China (1.1%).Este investigador, con fundamento en estudios
diversos realizados por él y entre los que se cuenta
con informes provenientes del Fondo Monetario Internacional,
comenta que ello viene a corroborar los buenos resultados
económicos de la reforma de 1991 a que ya se ha hecho
referencia, y que se resumen a
continuación:- El ritmo de crecimiento del PIB durante los 90
fue de 6%, superando a los "tigres" vecinos, como Tailandia
(4.2%) e Indonesia (4.2%). Asimismo, el crecimiento del PIB
per cápita fue de 4.25%, la tasa más alta del
siglo XX. Cabe señalar que este rendimiento se
logró en medio de varias fuerzas negativas, como las
tensiones fronterizas, sanciones internacionales por las
pruebas
nucleares y la crisis asiática. - Por otro lado, las tasas brutas de ahorro
internos se mantuvieron a lo largo de la mayor parte de la
década en torno al
21% del PIB, lo que permitió que la tasa bruta de
inversión interna se situara 1.5 o 2 puntos
porcentuales por encima de las tasas de ahorro
internas. - En cuanto a la evolución de la inflación,
esta descendió sustancialmente a partir de 1995,
cuando se ubicaba en torno al 17%, encontrándose
hacia 2002 en 1.8%, lo que evidencia la efectividad de la
desmonetización de los déficits
públicos. - En relación al sector externo, cabe
señalar la favorable evolución de la
razón deuda
externa-PIB, la que se redujo desde 41% a principios de
la década hasta el 20% en la actualidad. La misma
situación se observa con la importancia relativa del
servicio de la deuda dentro del PIB, ya que la
proporción ha bajado desde 30% a un 18%. - Asimismo, cabe destacar la favorable
evolución de las reservas internacionales, ya que a
principios de 1991 apenas contaba con un nivel de reservas
para cubrir 2 semanas de importaciones –mil 271
millones de dólares americanos–. Con los
actuales niveles de reservas –62 billones de
dólares americanos– se podrían cubrir
15 meses de importaciones. - Este nivel supera ampliamente a otras
economías emergentes asiáticas como:
Indonesia, Malasia y Tailandia. - Así, el sector externo ha experimentado un
verdadero despegue a partir de las reformas del año
1991. En efecto, las exportaciones han saltado 17 mil 644
millones de dólares americanos en 1991 a 43 mil 598
millones en el 2001, lo que representa un aumento de 147%,
creciendo a una tasa promedio de 9.46%. - Similar situación ha ocurrido con las
importaciones, las que han crecido a un ritmo muy similar
al de las exportaciones, creciendo en el período en
146%, saltando desde 20 mil 201 millones de dólares
americanos a 49 mil 770, con un crecimiento promedio anual
de 9.44%. - Como consecuencia de lo anterior, el
déficit en balanza
comercial en el 2001 fue de 6 mil 171 millones de
dólares americanos, lo que no es preocupante, ya que
al igual que la década de los 90, el déficit
en cuenta corriente continúa manteniéndose
por debajo del 2% del PIB, situándose actualmente en
1,2%.
Por lo tanto, dice Zúñiga,
están dadas las condiciones para asegurar la
continuidad del sentido original de las reformas, por lo que
India podría experimentar un boom similar al observado
en China en la década de los 80, con un crecimiento
del ingreso per capita de 7%, lo que significaría
duplicarlo cada 10 años.7.
La India, ¿en el camino de China?Precisamente, uno de los principales temas ubicados
en el centro del debate
acerca de la India, es el que incide en su relación
con China. Las preguntas y los mitos son
muchos, pero, sobre todo, si la India superará a su
vecino del norte en desarrollo económico y auge
comercial, si ese auge la aplastará o aplastará
a los chinos, etc.Lo cierto es que, dice Ash Narain, desde la debacle
financiera de Asia en 1997, India y China son las
economías que hoy crecen con mayor rapidez en el mundo
y, de acuerdo con ciertos indicadores, no sería
sorprendente que el elefante –la India– alcanzara
al dragón –China– en un futuro
próximo.Particularmente, es difícil establecer
comparaciones entre dos países tan disímiles
como estos. Para empezar, la India es un estado
pluriétnico, plurireligioso,
plurilingúïstico, en tanto que China está
formada por una sola raza, con un solo idioma (que si bien
presenta variantes, el cantones, el pekinés, el
mandarín, es el mismo), y que no practica la
religión. Es más, su gobierno comunista no la
permite.India es una sociedad sustentada en una democracia.
China tiene un gobierno central, autoritario, comunista y que
no deja lugar a elecciones de ningún tipo. Por
supuesto, hay muchas más diferencias: tan sólo
se mencionaron algunas de las más
relevantes."Si bien China aventaja a la India en muchos
aspectos, esta última posee sus propias fortalezas: la
hondura de sus instituciones, una vibrante democracia, la
autonomía del poder
judicial, una prensa libre
y su vigorosa sociedad
civil. La democracia es valiosa no sólo, o
principalmente, por la aportación que pueda hacer al
desarrollo económico, señala The Economist.
La democracia es un gran bien en sí misma. Se ha de
felicitar a la India, orgullosamente democrática y con
un crecimiento de 6% anual, por haber triunfado más
que China, brutal y antidemocrática, que crece 10%
cada año. La vida es algo más que el producto
interno bruto".El flujo de la inversión extranjera
institucional en India, según Narain, se aproxima a
los 10 mil millones de dólares, y como se calcula que
las remesas de indios en el extranjero serán
superiores a 20 mil millones de dólares, el total de
la inversión extranjera en 2004-2005 será de
unos 50 mil millones de dólares, no muy lejos de los
60 mil millones de dólares que recibe
China.El ingreso per cápita de China es superior a
mil dólares anuales, el doble que el de la India, y
sólo 3% de la población china vive en pobreza
extrema, contra 26% de los indios. Pero en China se maquillan
las estadísticas; no se ve fácil que
llegue al nivel de apertura de que goza la India.Además, y subrayando las diferencias, ambos
modelos
son, en verdad, distintos. "El de China se basa en la
manufactura y la inversión extranjera directa, que en
su mayoría se destina a la manufactura, sobre todo de
componentes para exportación. Hasta la fecha ha
captado mucha más inversión directa que la
India, cuyo modelo es de servicios profesionales".Corporaciones globales subcontratan algunos
servicios –como la computación– a sus subsidiarias
en la India o directamente a firmas del país. Como los
servicios profesionales exigen poca o ninguna
inversión de capital, no se necesitan grandes montos
de inversión extranjera directa. El empleo generado en
China es, en su mayoría, plazas de manufactura para
trabajadores de escolaridad media. A diferencia de la India,
que ha generado empleo calificado para trabajadores con
preparación universitaria, por lo que su estrategia es
más refinada.Sus diferencias, sin embargo, también
engloban, si no afinidades, al menos sí, similitudes.
"En la India y China juntas vive un tercio de la
población mundial. En ambos países aumenta
aceleradamente el producto interno. Pero ambos países
han sido siempre rivales en las últimas
décadas. En 1962 incluso se enzarzaron en una guerra por
la frontera
común en el Himalaya, herencia de
la época colonial".Por supuesto, el gobierno hindú "ha hecho
muchos esfuerzos para mantener relaciones amistosas con China
e incluso estos dos países han firmado un documento
que permite los intercambios comerciales y en el que acepta
implícitamente (pero no formalmente) la frontera que
los separa".Claro que ello ha servido para reforzar la pregunta
de si algún día habrá una alianza
estratégica entre China y la India. El diario
electrónico Deutsche Welle dice que cuando India y
China hablan de paz y comercio, el planeta queda expectante.
¿Estamos al comienzo de un eje chino-indio, que puede
cambiar el rostro del mundo? Pero enseguida aclara que esa
conclusión sería apresurada."La desconfianza de la India continúa siendo
mayor, debido a los conflictos
fronterizos y el apoyo de Pekín a Pakistán.
Ello no disminuye para nada el interés de Nueva Delhi
por estabilizar la situación en la frontera y en
cooperar económicamente más con un país
cuyo auge arroja una dura luz sobre sus
propias debilidades", pero la fuente es contundente al
señalar que "la rivalidad entre el tigre y el elefante
continuará existiendo aún por mucho
tiempo".Alguna vez se preguntó Tibor Mende:
¿va la India a seguir inevitablemente las huellas de
China? Y las razones para hacerse esta pregunta
partían de la situación de pobreza en que el
Indostán había quedado tras la independencia de
la Corona Británica.No obstante, el tiempo transcurrió y ello no
llegó a suceder jamás. Es posible creer, sin
embargo, que a diferencia de China, que evolucionó del
nacionalismo al comunismo,
la India evolucionó a la democracia por cuestiones
como la que a continuación se explican. Dice Mende que
"la causa inmediata del régimen nacionalista chino fue
su debilidad política, moral y
financiera: debilidad que le hizo perder el apoyo del
pueblo". Y aunque el gobierno hindú posterior a
la muerte
de Gandhi no era mejor que el nacionalista chino, las
acciones
de sus sucesores fueron más certeras rumbo a la
mejoría de las condiciones del país.La historia está escrita y no hay más
que discutir, al menos por el momento, pero subyace una
cuestión. Deutsche Welle se preguntó si acaso
estaremos al comienzo de un eje chino-indio, que puede
cambiar el rostro del mundo, y Ash Narain se pregunta si la
India será una potencia y, consecuentemente, si
vendrá un siglo asiático.Este autor lo expuso de la siguiente
manera:- De acuerdo con un informe de los servicios de
inteligencia de Estados Unidos, "Mapping the
Global Future" (Perfil del futuro global), el surgimiento
de China e India como competidores mundiales
anunciaría la llegada de un «siglo
asiático», que tomaría el lugar del
«siglo estadounidense» que declina. Haciendo
una proyección de largo alcance, el informe de la
CIA compara el ascenso de los gigantes del Asia al
advenimiento de la Alemania
unificada en el siglo XIX y a la hegemonía de
Estados Unidos en el XX y señala que ello
podría transformar el panorama geopolítico
mundial. - El tercero de una serie de pronósticos a cinco años
acerca de las tendencias globales es una publicación
del Consejo Nacional de Inteligencia, constituido por un
grupo de
analistas que reportan al director de la CIA. Los informes
previos se refieren a los años 2010 y 2015. Los
pronósticos para 2020 se fundamentan en consultas
efectuadas el año pasado a más de mil
expertos no gubernamentales de 5 continentes. - El informe en cuestión, explica:
«Así como los comentaristas aluden al siglo XX
como la centuria de Estados Unidos, podría
considerarse al siglo XXI como la época en que Asia
reverdece sus laureles, liderada por China y la India. La
raíz del previsible incremento del poderío
económico y político de ambos países
se halla en la combinación de su intenso y sostenido
crecimiento económico, sus capacidades militares en
expansión, y su enorme
población». - ¿Es la India una súper potencia
futura? Todo indica que este país pronto
jugará en las grandes ligas del mundo. En su
libro
The Grand Chessboard, Zbigniew Brezezinski enumera cuatro
requisitos previos para entrar al club de las súper
potencias: dinamismo económico, investigación
militar global, liderazgo en tecnología de punta, y
una significativa cultura
de masas. India los cumple todos.
Si aún quedaran dudas, habría que
remitirse a las cifras, que aunque muchas de las veces pueden
ser manipuladas, difícilmente puede ser alteradas del
todo. De cualquier manera, las aquí expuestas no dejan
lugar a dudas si acaso la India pudiera resolver algunos de
sus más apremiantes problemas, de lo cual se
hablará en el epílogo de este
trabajo.8.
Las relaciones entre México y la India:un mar de
posibilidadesSegún Bancomext, México y la India
mantuvieron contactos amistosos aun antes del surgimiento de
la India como Estado soberano e independiente y fue el 1°
de agosto de 1951 que iniciaron relaciones
diplomáticas formalmente.Asimismo, los numerosos puntos coincidentes en
política exterior de ambos gobiernos y la similitud de
criterios en la apreciación de diversos problemas de
interés mundial se han traducido en el apoyo
recíproco de varias iniciativas y en el copatrocinio
de proyectos conjuntos
de política internacional, como el impulso a la
cooperación Sur-Sur y el Grupo de los Quince (G-15).
Pero Bancomext ilustra una serie de acontecimientos que se
han traducido en unas intensas y sólidas relaciones
entre ambas naciones, como a continuación se
describe:- Por parte de los presidentes
de México, se han efectuado visitas de Estado a
la India en 1962, 1975, 1981 y 1985, habiendo sostenido
reuniones en dos ocasiones con primeros ministros indios,
en el marco de una reunión del Grupo de los 15, en
Caracas, en 1991, además de con motivo de la
Conferencia de Naciones Unidas sobre
Medio
Ambiente y Desarrollo en Río de Janeiro en
1992. - En el marco de las reuniones del G-15, en Harare,
El Cairo y Montego Bay, en 1996, 1998 y 1999, el Secretario
de Relaciones Exteriores de México se
entrevistó con autoridades indias. - El entonces Secretario de Salud,
Doctor Juan Ramón de la Fuente, efectuó
una visita a la India en diciembre de 1998.
Participó en la segunda reunión del Programa
Conjunto de las Naciones Unidas sobre el SIDA
(ONUSIDA), del cual México fue elegido presidente.
El Doctor De la Fuente se entrevistó con el Primer
Ministro Vajpayee y con el Ministro de Salud, Dalit
Ezhilmalai. - El Presidente Zaid Singh efectuó una
visita de Estado a México, en 1984 y los primeros
ministros Nehru, Indira Gandhi y Rajiv Gandhi en 1961, 1981
y 1986. - Con el propósito de intensificar las
relaciones bilaterales e incrementar la presencia
mexicana en la India, en julio de 1994 se autorizó
la apertura de consulados honorarios de México en
Calcuta, con jurisdicción en el
estado de Bengala Occidental; en Goa y en Bangalore,
con jurisdicción en los estados de Karnataka y
Andhra Pradesh. En reciprocidad, en 1996 el gobierno
mexicano dio su anuencia para el establecimiento de un
consulado honorario indio en Monterrey, con
jurisdicción en el estado de Nuevo León, y
otro en Guadalajara, con jurisdicción en el estado
de Jalisco.Además, Bancomext proporciona las
siguientes cifras:- Inversión de la India en
México Empresas con inversión de
India. Al mes de marzo de 2004 se contaba con el
registro de 67 sociedades con
participación de India en su capital social,
esto es, el 0.2% del total de sociedades con
inversión extranjera directa (IED) registradas
en México (29,229). Las empresas con
inversión de India se dedican principalmente a
las actividades del sector comercio (33 sociedades), la
industria manufacturera (19), servicios (13) y minería y extracción (1);
y se localizan en mayor medida en el Distrito Federal,
Quintana Roo, Jalisco y Michoacán. - Inversión de India realizada entre
1999-2004. Entre enero de 1999 y marzo de 2004, las
empresas con capital hindú realizaron
inversiones por 30.9 millones de dólares (md).
La inversión India canalizada al país
entre enero de 1999 y marzo de 2004 se destinó a
servicios, que recibió 98.9% del total; el
comercio captó 0.8% y la industria
manufacturera, 0.3%. - Inversión de India acumulada en
México. La inversión de India
acumulada a partir de 1994 asciende a 1,614.4
md. - Proyectos de inversión .
Actualmente, existe interés de empresas indias
por establecerse en México, sobre todo, en el
sector de comercio. Se han detectado posibilidades de
coinversión entre empresas indias y mexicanas en
tecnología de la
información y software, para el desarrollo
de programas destinados a empresas
mexicanas y de exportación desde
México. - Proyectos comerciales y oportunidades de
negocio. Existen oportunidades comerciales para
exportar refacciones automotrices (llantas),
además de garbanzo, productos
farmacéuticos, químicos industriales y
minerales metálicos. Se han
detectado oportunidades de mercado para materiales de construcción,
cemento, vidrio, perfiles de aluminio, varillas
de acero. Existen posibilidades de mercado para
materiales eléctricos, mediante la
participación en licitaciones
internacionales.
- Inversión de la India en
- No obstante que México ha desplegado
acciones tendentes a intensificar sus relaciones
económicas con la India, éstas no han
alcanzado el nivel que corresponde a las economías
de ambas naciones y a la importancia que se le ha otorgado
a las relaciones políticas. A pesar de ello, la
India es el segundo exportador de bienes a México
entre los países de Asia Meridional.
Por último, se enlistan los Convenios y
acuerdos comerciales y Económicos
interinstitucionales entre organismos de México y
la India, los signados entre Bancomext y diversas entidades
de India, y los de Cooperación cultural,
científica y tecnológica:- Convenio de Cooperación Económica y
Protocolo de Cooperación Financiera,
firmado en Nueva -Delhi, el 12 de noviembre de 1982.
Entró en vigor el 11 de noviembre de
1983. - Memorándum de Entendimiento entre la
Confederación de la Industria de la India (CII) y la
Confederación de Cámaras Industriales de los
Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN), firmado en la III
Reunión de la Subcomisión Mixta de
Cooperación Económica México-India, el
20 de febrero de 1996. - Memorándum de Entendimiento sobre Telecomunicaciones, firmado en la III
Reunión de la Subcomisión Mixta de
Cooperación Económica, el 20 de febrero de
1996. - Memorándum de Entendimiento entre la
Cámara de Comercio e Industria de
Gujarat (GCCI) y el Consejo Empresarial Mexicano para
Asuntos Internacionales (CEMAI), firmado en la ciudad de
México, el 17 de octubre de 1996. - Acuerdo de Cooperación entre BANCOMEXT y
la Organización de Promoción
Comercial de la India, firmado en México, el 19 de
mayo de 1995. - Convenio Bancomext-Eximbank de la India
(Export-Import Bank of India), firmado en México, D.
F, el 28 de noviembre 2001. - La firma del acuerdo se llevó a cabo en el
marco del Seminario de Promoción del Comercio
Bilateral India-México. La línea de
crédito será de hasta 10
millones de dólares, mediante la cual se
financiarán las importaciones mexicanas de bienes de
capital, equipo y productos procedentes de la
India. - Convenio de Cooperación Cultural, firmado
en Nueva Delhi, el 23 de julio de 1975. Entró en
vigor el 13 de enero de 1977. - Convenio sobre Cooperación en Ciencia y
Tecnología, firmado en Nueva Delhi, el 23 de julio
de 1975. Entró en vigor el 6 de junio de
1977. - Memorándum de Entendimiento entre el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de
México y el Departamento de Ciencia y
Tecnología del Gobierno de la India, firmado en 15
de noviembre de 1976. - Protocolo sobre Biotecnología en el marco
del Convenio de Cooperación en Ciencia y
Tecnología, firmado el 30 de enero de
1985. - Mecanismo Regular de Consultas Políticas,
firmado el 5 de diciembre de 1995 y entró en vigor
por canje de notas el 18 de diciembre de ese
año. - Convenio de Cooperación Turística
entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el
Gobierno de la República de la India, suscrito en
México, el 28 de marzo de 1996. Entró en
vigor en noviembre de 1996.
La India ha apostado a la formación de
ingenieros especializados en diversas ramas de la industria,
y al parecer poseen un elevado nivel de calidad y competitividad. Asimismo, tiene un gran
liderazgo comercial e industrial, un sistema
político fundado en un modelo demócrata, un
gran avance tecnológico y militar, y una
economía sólida y creciente.Pero para que se convierta en una potencia mundial
en toda la extensión de la palabra, debe superar,
fundamentalmente, tres problemas. El primero es la pobreza, y
es vital ya que un Estado no puede –bajo ninguna
causa– considerarse desarrollado si una parte
considerable de su población no disfruta de dicho
desarrollo.El segundo problema que debe superar la India es el
alto grado de analfabetismo que priva en su sociedad. Y
vuelta al punto: no puede haber desarrollo si solamente
grupos
reducidos de personas asisten a una universidad o, cuando menos, concluyen la
enseñanza media. Una economía en
auge es inviable si hay pobreza, pero una democracia es
inviable si hay ignorancia. Ésta, genera corrupción, soy un convencido de
ello.Finalmente, el Estado Hindú debe avanzar en
materia de derechos
humanos, empezando por la abolición del
rígido, injusto, retrógrada y absurdo,
incongruente con la igualdad
entre géneros y personas así como con la
liberación de prejuicios y estigmas que,
afortunadamente, trajo de mano la globalización con los procesos
de transculturación.Pero para México, al parecer, el reto es
más amplio y más difícil. Se
avanzó en la alternancia de regímenes
políticos, pero el vértigo por la democracia no
ha alcanzado ni siquiera la mitad de sus objetivos
o deseos. Se ha avanzado en intercambio comercial, pero la
pobreza, ya polarizada desde la tecnocracia priísta,
se acentuó con el gobierno foxista.En materia de derechos humanos, estamos peor; no hay
las garantías mínimas que el gobierno de un
Estado debe proporcionar a sus habitantes: seguridad
para sus bienes y personas, y estabilidad económica,
alimentaria, etc. El racismo –sobre todo hacia los
indígenas–, el machismo, el autoritarismo de los
actores políticos y su desinterés –y el
de los potentados– por la población, agravan
este fenómeno.Las posibilidades comerciales e industriales con la
India podrían contarse, quizá, por cientos y
aun más, pero –espero– que un día
puedan contarse por miles, y más, las posibilidades
transculturales, y sobre todo, las de carácter humano.
Más de cinco mil años de historia –con
excesos, con episodios oscuros, con historias maravillosas,
con ejemplos de superación y de bondad, sobre
todo– seguramente podrían enseñarnos
mucho más. Con más de quinientos años de
historia, no hay duda de que podríamos
aprenderlo.A mis amigos y
compañerosde la Cátedra Iberoamericana de
Ingeniería Política,socios en la cruzada por hacer de
éste mundoun lugar mejor para vivir:
para nosotros, para nuestros hijos,
por lo que les legaremos;por los que ya se fueron y por lo que
nos legaron.EL AUTOR
EMILIO VELAZCO GAMBOA
Mexicano. Licenciado en Ciencias
Políticas por la Universidad del Desarrollo del Estado
de Puebla (UNIDES). Diplomado en Derecho Electoral y
Diplomado en Derecho
Constitucional por la Universidad Cuauhtémoc.
Fundador de la Cátedra Iberoamericana de
Ingeniería Política A. C. y Presidente del
Consejo de Directores de ésta. - Más de 250 universidades y mil 500 centros
- Posee un sistema
educativo meritocrático, traducido en:
