Contribución a la Transformación Agraria en la Provincia Cienfuegos
Con la meta de
contribuir a la transformación agraria en la provincia de
Cienfuegos sobre la base de la formación profesional, la
capacitación y el postgrado, se
realizó un trabajo
estructurado en las siguientes etapas:
1) Caracterización del proceso de
transformación agraria en la provincia;
2) Diagnóstico y estrategia
institucional;
3) Portafolio institucional para el perfeccionamiento
curricular en la formación profesional y
4) Programa de
postgrado y capacitación. La caracterización de
la transformación agraria que tiene lugar en la
provincia de Cienfuegos se realizó sobre la base de los
principales elementos de su sostenibilidad sujetos a cambios
fundamentales al nivel productivo e institucional.
Se pudo constatar que la UBPC como forma organizativa de
la producción planteada para la
recuperación y el desarrollo
productivo agropecuario, en relación con las necesidades
de preparación de los recursos
humanos actores del cambio, no
cuentan con la fuerza
profesional y técnica idónea ni preparada para
enfrentar la gerencia de
estas unidades. La disponibilidad de los insumos y el uso de
alternativas refleja los cambios significativos en la tecnología
agrícola en el territorio hacia un modelo de
agricultura
alternativa para el cual se requiere preparar a los recursos humanos.
Unido a esto, los cambios de proporción en las formas de
tenencia de la tierra
provocan la tendencia al desarrollo de la explotación
agrícola de pequeña extensión de tierra, lo
cual encierra cambios radicales en la práctica
agrícola y por lo tanto en las necesidades de la
formación del profesional, la capacitación, el
postgrado y la infraestructura institucional para hacerle
frente.
El portafolio institucional para la formación
profesional se elaboró sobre la base de la Conferencia
Taller Internacional CIEA'99, realizada en Honduras con el tema
del con el tema del "Curriculum
Invissible". El programa de postgrado y capacitación, con
la participación de un claustro de excelencia de la UNAH
incluye 56 Cursos de Postgrado y de Superación Profesional
que conducirán a 35 graduados de Master en Ciencias
Agrícolas y Master en Ciencias de la Producción con
Rumiantes, 30 graduados del Diplomado en Agricultura Sostenible,
65 trabajos de investigación y aproximadamente 1288
estudiantes/curso adicionales a las matrículas en las
maestrías y diplomados.
Los principios del
desarrollo
sostenible cambiaron las cosas para la concepción de
la agricultura y del desarrollo rural. Uno de los grandes
desafíos planteados en la IX Reunión Ordinaria de
la Junta Interamericana de Agricultura se definió como la
"modernización integral del sector agrícola", que
esencialmente significa el desarrollo agrícola y del
espacio rural a través de una modernización que
considere las aspiraciones de las grandes mayorías de las
naciones sin que se generen espacios de
exclusión.
La forma en cómo se conduzca el antes mencionado
proceso de modernización y desarrollo rural y
agrícola porsarrollo rural y agrícola por un camino
sostenible, fue definida como otro desafío, al cual
habrá que responder con el uso de sistemas
sostenibles de gestión
y producción agrícola, con el mejoramiento de la
ordenación territorial, conservación y
restauración de los recursos genéticos, suelo, agua,
así como el desarrollo del sector forestal teniendo en
cuenta consideraciones ambientales.
La tendencia de los próximos años no es a
enfrentar una demanda por
productos
agrícolas, sino a enfrentar una demanda por alimentos. Esto
significa un mercado de
productos agroindustriales. El enfoque de la producción
agrícola de los próximos años será un
enfoque de producción integrada agricultura primaria –
industria, es
decir una cada vez más exigente "cadena
agroalimentaria".
De esta forma, Mladinic (1997), expresó que el
avance más eficiente a través de la cadena
agroalimentaria se hará a través de la mejora del
procesamiento de las materias primas y la gestión en el
predio agrícola y en la empresa
campesina, así como también en la gran
industria.
Gaitán y Lacki (1993), señalaron la
necesidad de que los pequeños agricultores
Latinoamericanos tendrán que lograr una mayor eficiencia
productiva, gerencial y organizativa en condiciones de menos
créditos, insumos y equipamiento;
además la agricultura rentable tendrá que ser
sinónimo y consecuencia de agricultura eficide agricultura
eficiente, debido a que ya no soportará más
ineficiencias productivas y gerenciales; Sobrevivirán
aquellos que se profesionalicen y que tengan actitudes y
procedimientos
empresariales como requisitos indispensables para lograr su
rentabilidad y
competitividad.
En tal situación internacional y de la
región, la agricultura en Cuba se
transforma a un ritmo acelerado con el propósito
fundamental de su adecuación a ese nuevo contexto,
teniendo como antecedente además la crisis
económica generada por el derrumbamiento del bloque
socialista y el recrudecimiento del bloqueo de los Estados
Unidos.
El monitoreo de la transformación agraria que
tiene lugar en el país, de acuerdo a la estrategia
planteada para el período especial de la gestión al
nivel territorial, requiere a su vez de su realización en
cada territorio. De esta actividad dependerán importantes
decisiones para la gestión de los recursos humanos,
recursos
naturales, de capital y de
producción.
La gestión de los recursos humanos con especial
referencia a la formación profesional, el postgrado y la
capacitación, se plantea como una de las actividades
fundamentales para conducir los cambios que implica la
transformación agraria.
Las Tesis al I
Congreso de la ACTAF declaran la necesidad urgente de concluir el
diseño
de la planeación
estratégica de la capacitación y el
postgradcitación y el postgrado en el MINAGRI con un
enfoque sistémico.
Atendiendo a lo antes expresado, el presente trabajo se
planteó como objetivo la
contribución a la transformación agraria que tiene
lugar en la provincia de Cienfuegos sobre la base de perfeccionar
el curriculum del profesional de las ciencias agropecuarias, el
desarrollo de estrategias y
fortalecimiento institucional, así como el
perfeccionamiento de la planeación estratégica de
la actividad de postgrado y capacitación.
3. CARACTERIZACIÓN DE LA
TRANSFORMACIÓN AGRARIA EN LA PROVINCIA
COMO REFERENCIA PARA LA FORMACIÓN PROFESIONAL,
EL POSTGRADO Y LA CAPACITACIÓN.
Metodología
Esta etapa del trabajo se realizó por el
Departamento de Ciencias Agrarias de la Universidad de
Cienfuegos en colaboración con el Centro de
Capacitación, Experimentación y Extensión
Agropecuaria "La Colmena" en el período comprendido entre
noviembre de 1998 y junio de 1999.
El trabajo se dirigió a dos objetos
fundamentales:
- Caracterización de los cambios fundamentales
en la agricultura de la provincia. - Caracterización de la infraestructura
institucional para la capacitación y el postgrado
dirigido a la transformación agraria.<
transformación a>
Para caracterizar la transformación agraria que
tiene lugar en la provincia de Cienfuegos, se consideraron los
principales elementos sujetos a cambios fundamentales, a partir
de las medidas adoptadas en el país como respuesta a la
crisis generada por el derrumbamiento del bloque socialista y que
caracterizan el actual período especial.
La definición de estos elementos se
realizó a partir de la experiencia adquirida sobre los
resultados y acuerdos de 4 talleres realizados en la provincia de
Cienfuegos, los cuales contaron con la participación de
expertos del territorio y de algunas instituciones
nacionales e internacionales:
- I Curso Taller de Extensión Rural
(1996) - II Curso Taller de Extensión Rural
(1997) - III Taller de Extensión Rural
(1998) - I Taller de Proyectos
Integrales
de Agricultura Alternativa (1998).
Los talleres contaron con una participación
multidisciplinaria y en su organización y realización se
siguieron métodos de
trabajo en grupo.
Los elementos definidos para caracterizar la
transformación agraria en el territorio fueron:
1. Cambios estructurales en la
organización de la producción y tenencia de la
tierra.
2. Uso de los insumos de producción.
2.1 Combustibles
2.2 Fertilizantes minerales
2.3 Pesticidas químicos
3. Uso de insumos alternativos.
3.1 Tracción animal
3.2 Biofertilizantes y alternativas de abonamiento
orgánico.
3.3 Biopesticidas y fitoplaguicidas.
4. Indicadores
macroeconómicos.
5. Resultados en proyectos de
investigación – desarrollo en fincas.
A fin de identificar los problemas
fundamentales sobre la infraestructura institucional, se
realizaron distintas actividades sobre las instituciones
involucradas:
Centro de Capacitación, Experimentación
y Extensión Agropecuaria "La Colmena"
(Sede de la Unidad Docente de
Agronomía)
Unidad de Referencia UBPC "San
Nicolás"
(Sede de la Unidad Docente Veterinaria)
Para realizar la caracterización sobre los
objetos antes descritos se realizaron las siguientes
actividades:
- Diagnóstico participativo con los
Administradores de UBPC de la agricultura no cañera en
la provincia. de la agricultura no cañera en la
provincia.
Como actividad conclusiva del curso a administradores de
UBPC, se realizó un taller participativo sobre la base de
una encuesta
diseñada para obtener información sobre el desempeño de la fuerza laboral,
profesional y técnica de las UBPC, dominio de la
actividad económica por las administraciones,
situación de las UBPC y características generales
(Anexo 1).
- Investigación de archivo en
distintos departamentos y entidades del MINAGRI en la provincia
para estudiar el comportamiento de los insumos y la tenencia de
la tierra.
Departamentos visitados:
- Departamento de Sanidad Vegetal
- Establecimiento de Suelos y
Fertilizantes. - Subdelegación de Ganadería.
- Subdelegación de Economía.
- Asociación de Cultivos Varios
- Departamento Jurídico
Se realizó una búsqueda de
información en los distintos lugares visitados y
posteriormente se procedió a sistematizar la misma a fin
de poder utilizar
la información dispersa e incompleta en el análisis.
- Resultados de las comisiones de trabajo en el I
Taller de Proyectos de Agricultura alternativa en la provincia
Cienfuegos en la Granja de Referencia "La Colmena" y la UBPC
"San Nicolás".
Se utilizó la información primaria sobre
el diagnóstico y recomendaciones reall diagnóstico
y recomendaciones realizadas por grupos de
expertos provinciales y de otras instituciones a la actividad en
el proyecto de la
Granja "La Colmena" y la UBPC "San Nicolás", con el
propósito de conocer la problemática en esas
Unidades de Referencia, potencialmente bases de
capacitación y postgrado en la provincia.
- Encuestas a
la fuerza laboral en la Granja de Referencia "La
Colmena".
Se realizó una caracterización de la
fuerza laboral de la Granja "La Colmena", a fin de conocer
características tales como la composición etaria,
sexo,
distancia de residencia de los trabajadores, comportamiento
laboral, etc.
Para el procesamiento de los datos, se crearon
varias bases de datos en
las distintas actividades con el empleo de las
aplicaciones Microsoft
Excel y Microsoft
Access (Microsoft
Office 97), a
través de los cuales se realizaron diferentes
cálculos y graficaciones.
Diagnóstico participativo con los
Administradores de UBPC de la agricultura no cañera en la
provincia.
El diagnóstico se realizó en 38 UBPCs noEl
diagnóstico se realizó en 38 UBPCs no
cañeras de la provincia, lo que representó el 73,08
% del total no cañero (52) y el 28,35 % del
total.
Principales resultados:
- La proporción fuerza de trabajo femenina /
masculina total representó la incorporación de1
mujer por
cada 5,12 hombres, lo cual pudiera ser mayor y refleja una
aún no suficiente incorporación femenina (tabla
1).
Tabla 1. Proporción fuerza de trabajo
femenina/masculina.
Sexo/Categoría | Obreros | Servicios | Técnicos | Administrativos | Total |
Femenino | 538ALIGN="RIGHT">538 | 24 | 30 | 47 | 639 |
Masculino | 2333 | 86 | 107 | 104 | 2630 |
Total | 2871 | 110 | 137 | 151 | 3269 |
Relación M/F | 5.34 | 4.58 | 4.57 | 3.21 | 5.12 |
- La incorporación de profesionales a las UBPC
es muy baja (Figura 2). En las 38 UBPC encuestadas, sólo
laboran 9 ingenieros agrónomos, 9 ingenieros pecuarios,
14 veterinarios y 18 economistas (Los datos suministrados sobre
los economistas son dudosos) al cierre de 1998. - Esta situación coincide con lo reportado en
las Tesis del Primer Congreso de la ACTAF (ACTAF, 1999), sobre
el hecho de la baja incorporación de la fuerza
profesional y técnica a las nuevas formas organizativas
de la producción, las UBPC, las CPA y las CCS. Al nivel
nacional, el 70,9 % y el 72,ional, el 70,9 % y el 72,9 % de los
profesionales y técnicos respectivamente se concentran
en las empresas y
granjas estatales. - A su vez llama la atención de la no incorporación
femenina en la especialidad de Agronomía. - A pesar de que la actividad contable de las UBPC
demanda una gran atención, como en toda empresa de
pequeña, mediana o gran escala,
nótese como sólo se reportan profesionales
(aunque en algunos casos se presentaron dudas) en 19 de las 38
UBPC estudiadas. - Así mismo, las Tesis del I Congreso de la
ACTAF (ACTAF, 1999), se plantean el cuestionamiento sobre las
causas de la baja presencia de personal
técnico vinculado directamente a la
producción. - La distribución de los profesionales
incorporados por especialidad muestra
además dificultades que son un reflejo de lo
anterior. - Si se tiene en cuenta la proporción de UBPC
por tipo de actividad fundamental, en el caso de los
profesionales agrónomos la incorporación es
insuficiente si se tiene en cuenta además que el 47 % de
las UBPC son de producción principal
vegetal. - La composición de la fuerza de trabajo por
categoría presentó valores que
pudieran considerarse apropiados desde elsiderarse apropiados
desde el punto de vista de lo conveniente que resulta una baja
proporción de la componente técnico –
administrativo y servicios
respecto a la fuerza directa a la
producción. - Esta proporción es del orden de 11,62:1 Es
decir 11,62 obreros agrícolas por cada 1 trabajador
administrativo, técnico o de servicios. - Si se refiere entonces el uso de suelo por tipo de
UBPC para las encuestadas en las que no están
señaladas las UBPC cafetaleras, se puede apreciar
entonces que la mayor proporción de tierras
correspondientes están en la
ganadería.
Otros resultados de interés
obtenidos en las encuestas:
- El 80 % de los Administradores de UBPC conoce o al
menos respondió como está el indicador costo por
peso de su UBPC. - El 90 % de los Administradores no conoce
ningún otro indicador económico de su
UBPC. - El 75 % de los Administradores conoce o al menos
respondió a la pregunta sobre los índices
productivos de su UBPC. - El 34.2 % de las UBPC usa fuerza de trabajo adicional
(13 de 38 encuestadas) - El 34.2 % de las UBPC reportó rentabilidad en
1997 (13 de las 38 encuestadas). - 7 de las UBPC que reportaron rentabilidad en 1997
usan fuerza de trabajo adicional. - El 70 % de los administradores alegó como
causa de la falta de rentabilidad, la no disponibilidad de
recursos.
Investigación de archivo en distintos
departamentos y entidades del MINAGRI en la provincia para
estudiar el comportamiento de los insumos, indicadores
económicos y la tenencia de la tierra.
Situación de los principales insumos para la
producción agrícola:
- El uso de combustibles en 1998, representó el
47.1 % del combustible utilizado en 1989, lo que significa un
-52.9 % de reducción para el caso de la agricultura no
cañera. - En el caso de los fertilizantes minerales, se
utilizó en 1997 sólo el 12,00 % del total que se
utilizó en 1989 en la agricultura no cañera, es
decir en la producción de viandas, hortalizas, granos,
frutas y otros, significando un -88.00 % de
reducción. - En 1996 se utilizó solamente el 24,65 % de los
pesticidas utilizados en 1987 (un -75,3 % de reducción),
para el caso de la agricultura no cañera. En 1998 este
porcentaje subió al 44,16 %.
Es necesario señalar que prácticamente en
el caso de los pesticidas y los fertilizantes la mayor parte ha
sido destinada al cultivo de la papa, que por su carácter estratégico para la
seguridad
alimentaria, continúa recibiendo la asignación de
insumos.
Esta significativa reducción de insumos en la
agricultura no ha sido el resultado de un hecho premeditado para
hacerla más sostenible, sino que ha tenido lugar como
consecuencia de la crisis, lo cual explica que en la medida en
que ocurra una recuperación de la economía, como ha
empezado a suceder, lógicamente cabe esperar un mayor uso
de los mismos, pero a niveles muy inferiores que en los
años 80, con un criterio de uso mas racional acorde a
manejos integrados de plagas y nutrición, con
criterios de racionalidad económica y también
acorde a las regulaciones y legislación vigente sobre la
protección del medio
ambiente.
Por otra parte como alternativas a esta "obligada
reducción de insumos producto de la
crisis", la agricultura cubana y en este caso la agricultura en
la provincia Cienfuegos se sustentó un incremento de la
tracción animal, que puede evaluarse en la existencia de
bueyes en 1996, 2 veces superior a la de 1989 (118,7 % de
incremento), así mismo la sustitución de motores de
combustión por motores
eléctricos mas eficientes para los sistemas de riego y
de otros portadores naturales se incrementó
considerablemente.
El uso de alternativas de fertilización puede
noertilización puede notarse a través de 1 872 ha
aplicadas con Azotobácter en 1996, 287,3 ha inoculadas con
Rhizobium, 87,91 ha beneficiadas con micorrizas y 2 991 ha que
recibieron la aplicación de compost. Todo ello sin
precedentes antes de la crisis, excepto el uso del compost para
el mejoramiento de suelos que se aplicaba desde décadas
anteriores.
En cuanto a las alternativas para la lucha contra
plagas, enfermedades y
malezas, se incrementa el uso de medios
biológicos con nuevos microorganismos
entomopatógenos y antagonistas. Se perfecciona la
formulación de productos y calidad. Se
consolida la red de Centros de Reproducción de Entomófagos y
Entomopatógenos (CREE) con un total de 10 en el Ministerio
de la Agricultura (MINAGRI), 4 en empresas pecuarias, 5 en
empresas de cultivos varios y 1 en una Cooperativa de
Producción Agropecuaria (CPA), además de 2 en
Institutos Politécnicos Agropecuarios (IPA). Se mantienen
funcionando las 4 Estaciones Territoriales de Protección
de Plantas (ETPP) y
el Laboratorio
provincial de Sanidad Vegetal.
Algunos indicadores económicos
- La producción mercantil ha venido creciendo
desde 1993 de forma sostenida. - De igual manera los gastos de
salario por
peso de producción mercantil han venido mostrando un
decrecimiento sostenido, llegando a niveles del inicio de los
años 90. - Se puede constatar incluso una mejoría dr
incluso una mejoría de la relación productividad –
salario medio en 1997 y 1998 respecto a 1990.
Tenencia de la tierra.
Al analizar la distribución de la tierra de la
provincia entre los distintos tenedores, se pudo comprobar la
importancia relativa de la tenencia de la tierra por tenedores no
estatales, lo cual exige cambios en la estrategia de la
capacitación y el postgrado.
Aunque la mayor proporción de tierras se
encuentra en formas estatales de explotación, la cantidad
de tenedores es importante en el sector no estatal.
Encuestas a la fuerza laboral en la Granja de
Referencia "La Colmena".
Los resultados de las encuestas a la fuerza laboral en
la Granja "La Colmena", como una de las formas organizativas
estatales que subsisten en la agricultura, reflejó los
siguientes resultados:
- En esta Granja, se manifiesta la cercanía a la
vivienda por el colectivo de trabajadores. - La composición etaria refleja una
proporción adecuada. - El nivel de escolaridad es relativamente
alto. - Se manifiesta la problemática de la
estabilidad de la fuerza de trabajo, lo cual puede apreciarse
en que sólo un 12 % presenta una antigüedad mayor a
los 5 años. - El comportamiento del salario medio en la Granja
refleja incremeo en la Granja refleja incrementos
significativos en el últimmo período
analizado. - El análisis de la incidencia de enfermedades,
la emisión de certificados médicos y la
pérdida de tiempo de
trabajo y productividad por este concepto es uno
de los problemas de consideración que inciden en la
Granja de Referencia.
Según se puede apreciar, a pesar de algunos
problemas con las pérdidas de tiempo y la disciplina
laboral, esta Granja se caracteriza porque sus trabajadores
poseen un buen nivel de escolaridad, perciben un salario medio
apropiado con tendencias a crecer, viven cerca de su puesto
laboral y la fuerza de trabajo presenta una buena
composición de edades y sexo.
Estas condiciones desde el punto de vista institucional
son apropiadas para el mejor desempeño como Granja de
Referencia para la capacitación y la
extensión.
Resultados de las comisiones de trabajo en el I
Taller de Proyectos de Agricultura Alternativa en la provincia
Cienfuegos en la Granja de Referencia "La Colmena" y la UBPC "San
Nicolás".
El Ministerio de la Agricultura en Cienfuegos y la
Universidad, a través del Departamento de Ciencias
Agrarias y el Centro Provincial de Capacitación,
Experimentación y Extensión "La Colmena", en
coordinación con otras entidades del
territorio, realizaron el pasado 2 de diciembre de 1998, una
sesión de trabajo para el control de la
actividad control de la actividad agropecuaria y de
investigación en el marco de los proyectos de
investigación – desarrollo que se ejecutan en fincas de
producción en la provincia (La Colmena y UBPC 'San
Nicolás"), siguiendo el día 3 otra sesión de
carácter científico sobre los proyectos.
Proyectos:
- Alternativa para la explotación
agrícola de pequeña y mediana escala: La Finca
Agroecológica.
Programa de Ciencia y
Técnica: Programa Nacional de Ciencia y Técnica
"Producción de alimentos por métodos
sostenibles".
Sede de ejecución: Finca Experimental del CEPCIE
"La Colmena".
- Modelo alternativo para la recuperación a
corto plazo de la producción lechera.
Programa de Ciencia y Técnica: Programa
Territorial "Desarrollo sostenible de la agricultura en el
territorio de la provincia de Cienfuegos".
Sede de ejecución: UBPC ganadera "San
Nicolás".
Participó un total de 32 compañeros, de
ellos 18 especialistas del MINAGRI, 8 profesores de Ciencias
Agrarias, 4 dirigentes administrativos de ambas sedes y 4
dirigentes administrativos de ambas sedes y 2 especialistas
extranjeros.
En este control – ayuda como parte del taller, varias
comisiones revisaron simultáneamente en el campo la marcha
de las actividades de los proyectos de San Nicolás y La
Colmena dejándose un conjunto de recomendaciones técnicas y
administrativas discutidas en cada lugar.
Según se pudo apreciar en el planteamiento de los
acuerdos adoptados en este primer taller, la actividad
científico – técnica por proyectos ofrece una
oportunidad para la capacitación y el postgrado en la
provincia, tanto para la producción vegetal como para la
ganadería.
También sobre esta actividad quedó clara
la intención del Ministerio de la Agricultura en la
provincia de desarrollar estas iniciativas.
Para ambas entidades de referencia, como resultado del
taller quedó un conjunto de recomendaciones
técnicas específicas para cada actividad,
detectándose un conjunto de insuficiencias y deficiencias
en las mismas.
Caracterización del desarrollo de la
agricultura urbana.
El desarrollo de la agricultura urbana sitúa a
esta modalidad de agricultura como uno de los objetos que
demandan prioridad para la capacitación en la provincia,
fundamentalmente si consideramos que los resultados de los
diagnos resultados de los diagnósticos reaalizados cada
año desde 1995 por el Departamento de Ciencias Agrarias de
la Universidad de Cienfuegos (Socorro et. al., 1998), reflejan
necesidades tales como el manejo de la fertilidad de los
sustratos y las prácticas para restaurarla, el uso de las
técnicas de policultivo intensivo, entre otros.
5.
PORTAFOLIO INSTITUCIONAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO CURRICULAR EN
LA FORMACION PROFESIONAL DE AGRONOMOS Y MEDICOS
VETERINARIOS
Metodología
Esta etapa del trabajo concluyó con la
participación en la Conferencia Taller internacional
CIEA'99 "El Curriculum Invisible: Factor clave en la
formación del profesional agrícola". La misma se
realizó en el Zamorano, Honduras, entre el 9 y el 20 de
agosto de 1999.
Al finalizar el Taller se elaboró el Portafolio
Institucional, después de seguir la metodología que se describe a
continuación:
- Análisis previo obligatorio de la
condición de educación agrícola por
institución y país, el cual fue presentado en
formato estándar por participante durante el desarrollo
del evento. - Conferencias de representantes de la demanda:
empleadores, administradores y jefes de familia. - Gira de estudio del entorno
- Participación de conferencistas durante el
desarrollo del evento. Se pre desarrollo del evento. Se
presentaron conferencias magistrales, prácticas y
analíticas sobre los temas tratados en
el evento. Su participación fue la base para la
discusión de grupos de análisis y el desarrollo
de programas
institucionales. - Metaplan. Técnica de construcción de conocimiento, a partir de procesos
grupales, que incluyó una primera etapa de
definición del objetivo de trabajo, seguida por una
lluvia de ideas, que fueron visualizadas por el conjunto del
grupo, pasando enseguida a la sistematización y
conceptualización de las ideas en sub-grupos de
discusión, para devolver al grupo los conceptos
elaborados a partir de las ideas vertidas. - El portafolio institucional de Retos, que consiste en
un método
de planificación, recuperación y
autoevaluación de la experiencia. - Seminarios de Análisis de los temas expuestos
en las conferencias. - Mesas redondas de expertos sobre el tema del
Curriculum Invisible.
RESULTADOS DE LA CONFERENCIA TALLER
CIEA'99
La Conferencia Taller CIEA'99 bajo el subtítulo
de "El Curriculum Invisible: factor clave en la formación
del profesional agrícola", permitió cumplir con la
expectativa institucional de conocer la experiencia de otras
instituciones de la región trabajando por el
perfeccionamiento de los planes de esto de los planes de estudio
de las carreras agropecuarias con especial referencia a las
áreas temáticas del diseño curricular y el
enfoque de utilidad y
tratamiento del Curriculum Invisible (CI).
Durante el desarrollo de las distintas sesiones de la
Conferencia Taller (presentaciones y trabajo en grupo), se pudo
comprobar:
1. La necesidad de cambios conceptuales decisivos en la
educación
superior:
- Del enfoque de la enseñanza hacia el
aprendizaje. - Del aprendizaje
cognoscitivo hacia lo meta cognoscitivo o
estratégico. - Del aprendizaje individual hacia el aprendizaje
colectivo.
2. Lo multidimensional de lo oculto en el
curriculum.
- Curriculum formal vs. extracurricular
(intencional) - Curriculum explícito vs. implícito (sin
intencionalidad) - Curriculum planeado vs. recibido (sin
intencionalidad)
- La demanda de profesionales competentes, integrales,
con altos valores y actitudes positivas ante el
desempeño profesional y personal, condiciona los cambios
en los conceptos educativos, orientado a distintos escenarios
de la sociedad en
los sectores privado y público. - Existen límites
en el curriculum en las categorías de lo formal, lo
extracurricular, lo influenciable y lo no influenciable. Lo
importante es aprovechar todo importante es aprovechar todos
los espacios en los que se pueda incidir
institucionalmente. - Existen distintos modelos en
los que se pretende el uso intencional del Curriculum Invisible
como herramienta. Cada modelo tiene sus particularidades
aplicables a cada contexto, sin embargo tienen invariantes que
apuntan con énfasis a la orientación comunitaria,
la disciplina institucional, la identidad
corporativa, la vinculación universidad – sector
producción y la excelencia académica. - El cambio institucional es un aspecto clave para el
perfeccionamiento de los planes de estudio orientados hacia el
uso del curriculum oculto como herramienta. El cambio tiene que
trascender lo estratégico y lo operativo hacia lo
individual. El cambio orientado hacia lo individual es el nivel
del verdadero conflicto
del cambio. - Existen métodos que permiten formar valores.
Estos métodos estarán sujetos a la posibilidad de
contar con espacios en el plan de estudio
que permitan adaptarlos a cada condición. - La formación de valores y actitudes
profesionales y personales debe quedar explícita en el
modelo del profesional y a partir de ello establecerse las
estrategias para implementarlo lo cual constituye la esencia
del uso del curriculum oculto como herramienta.
Finalmente de acuerdo a lo abordado en la Conferencia
Taller y desde la perspectiva factible de impleva factible de
implementar y para el contexto de la institución
representada, se puede tener una aproximación a la
definición de Curriculum Invisible (Oculto):
"dimensión del aprendizaje por la cual se forman valores y
actitudes en el futuro egresado que se complementan con el
sistema de
conocimientos y habilidades y lo habilitan como un profesional
capaz de satisfacer la demanda de actuación profesional y
enfrentar los nuevos retos de las sociedades
presentes y futuras" ; "es el componente del curriculum que
responde a necesidades existenciales del mundo de hoy, que
responde a demandas de la sociedad en constante cambio como
expresión de la más compleja forma del movimiento: el
movimiento social." ; "quienes lo formalicen y aprovechen
serán los protagonistas del éxito
institucional del siglo XXI" .
- Explicitar en el modelo del profesional el sistema de
valores y actitudes a lograr en el egresado de las carreras de
Agronomía y Medicina
Veterinaria. - Perfeccionar el proyecto educativo institucional
acorde a las estrategias para la implementación de
acciones
orientadas hacia el curriculum oculto. - Optimizar los espacios para el ejercicio profesional
(Nivel III del Plan de Estudio) del futuro egresado como
estrauturo egresado como estrategia para accionar sobre el
curriculum oculto. - Lograr uniformidad en el lenguaje
del curriculum oculto (invisible) en el entorno universitario,
pues las Resoluciones Ministeriales y otros documentos
rectores del trabajo docente metodológico son dictados
para todas las carreras e instituciones. - Incorporar al plan de perfeccionamiento de los planes
de estudio (Plan C’), los elementos de
visualización del curriculum oculto. - Lograr el rescate de acciones de retroalimentación y evaluación del curriculum oculto en el
plan de trabajo metodológico del
departamento.
ESTRATEGIA
La estrategia para enfrentar los retos antes mencionadas
supone genéricamente la inclusión de un conjunto de
acciones en el objetivo de formación del profesional como
parte de la Planeación Estratégica de la Facultad
que alcance al Plan de Trabajo Metodológico del
Departamento y las Unidades Docentes.
8. PROGRAMA DE POSTGRADO Y
CAPACITACIÓN PARA LAS CIENCIAS AGRARIAS
EN LA PROVINCIA CIENFUEGOS (1999 –
2001).
Se concibió y elaboró un programa de
postgrado y capacitación como parte de un esfuerzo
conjunto entrede un esfuerzo conjunto entre la Universidad
Agraria de la Habana (UNAH), la Universidad de Cienfuegos y los
Ministerios de
la Agricultura y el Azúcar.
Con la participación de un claustro de excelencia
de la UNAH, el programa incluye 56 Cursos de Postgrado y
Superación Profesional que conducirán a 35
graduados de Master en Ciencias Agrícolas y Master en
Ciencias de la Producción con Rumiantes, 30 graduados del
Diplomado en Agricultura Sostenible, 65 trabajos de
investigación y aproximadamente 1288 estudiantes/curso
adicionales a las matrículas en las maestrías y
diplomados.
Coordinado por Ciencias Agrarias-UCf y las Direcciones
de Recursos Humanos y Capacitación del MINAGRI y el MINAZ
en el territorio. Abierto a nuevas solicitudes y
acciones.
CARACTERIZACION DE LA TRANSFORMACION AGRARIA EN LA
PROVINCIA COMO REFERENCIA PARA LA FORMACION PROFESIONAL, EL
POSTGRADO Y LA CAPACITACION.
Sobre este acápite se arribó a las
siguientes conclusiones:
- Las UBPC como forma organizativa de la
producción planteadas para la recuperación y el
desarrollo productivo agropecuario, en relación con las
necesidadecuario, en relación con las necesidades de
preparación de los recursos humanos actores del cambio,
se caracterizaron por los siguientes rasgos
fundamentales: - No cuentan con la fuerza profesional y técnica
idónea. - La incorporación femenina es
insuficiente. - Entre las UBPC no cañeras, la mayoría
de ellas son ganaderas dedicadas a la producción de
leche. - Existe falta de dominio de la situación
económica de las UBPC por parte de sus
administradores. - Subsisten insuficiencias en la disponibilidad de
recursos y no rentabilidad. - La disponibilidad de los insumos fundamentales para
la producción y el uso de insumos alternativos refleja
los cambios significativos en la tecnología
agrícola en el territorio hacia un modelo de agricultura
alternativa para el cual se requiere preparar a los recursos
humanos. - Los cambios en las formas de tenencia de la tierra y
el desarrollo de modelos productivos sobre la base de la
sustitución de insumos provocan la tendencia al
desarrollo de la explotación agrícola de
pequeña extensión de tierra, lo cual encierra
cambios radicales en la práctica agrícola y por
lo tanto en las necesida y por lo tanto en las necesidades de
capacitación e infraestructura institucional para
hacerle frente. - La tenencia de la tierra por actores independientes
del radio de
acción del MINAGRI y el MINAZ, es decir
las áreas de autoabastecimiento de empresas de otros
organismos, entre otros, es considerable y debe tenerse en
cuenta en la estrategia de capacitación y
postgrado. - La importancia de la agricultura urbana en la
producción vegetal la sitúa como uno de los
objetos hacia donde dirigir la capacitación y el
postgrado. - Las sedes de los proyectos de investigación –
desarrollo de agricultura alternativa en la provincia en las
Granjas de Referencia "La Colmena" y "San Nicolás",
constituyen un marco idóneo para la capacitación
y el postgrado, una vez que se fortalecen por la incidencia del
Centro Provincial de Capacitación,
Experimentación y Extensión y las Unidades
Docentes de Agronomía y Veterinaria. - La infraestructura institucional y el funcionamiento
de ambas sedes de referencia, a pesar de las condiciones
favorables que han sido identificadas, demandan la
realización de las acciones que fueron recomendadas en
el Taller de Proyectos de Agricultura Alternativa.
PORTAFOLIO INSTITUCIONAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO
CURRICULAR EN LA FORMACION PROFESIONAL DE AGRONOMOS Y MEDICOS
VETERINARIOS
Se arribó a las siguientes
conclusiones:
- El conjunto de acciones concebidas permitirá
el perfeccionamiento curricular en la formación de los
profesionales de las ciencias agrarias que demanda la
producción y los servicios, sobre la base de la
formación de competencias,
valores y actitudes profesionales positivas acorde a las
exigencias de la transformación agraria que tiene lugar
en el país. - El Curriculum Invisible puede ser conceptualizado
como una dimensión del aprendizaje en la cual se forman
valores y actitudes en el futuro egresado que se complementan
con el sistema de conocimientos y habilidades y lo habilitan
como un profesional capaz de satisfacer la demanda de
actuación profesional y enfrentar los nuevos retos de
las sociedades presentes y futuras. - La evaluación curricular y el seguimiento al
proceso de perfeccionamiento son necesarios, lo cual es posible
implementar en el caso de la UCf como parte de los cortes
evaluativos periódicos, el planteamiento y seguimiento
del proyecto educativo de cada proyecto educativo de cada
colectivo de año académico, la evaluación
del becario, el seguimiento al egresado como parte de la
extensión universitaria; todo ello bajo la
conducción del trabajo docente metodológico al
nivel del Departamento. - PROGRAMA DE POSTGRADO Y CAPACITACION PARA LAS
CIENCIAS AGRARIAS EN LA PROVINCIA CIENFUEGOS (1999 –
2001).
Se arribó a la siguiente
conclusión:
- El programa de postgrado y capacitación
concebido y puesto en práctica constituye una
acción para contribuir a la transformación
agraria en el territorio que conducirá a la
elevación del potencial científico –
técnico en la provincia, a través de la integración de esfuerzos
interinstitucionales. - RECOMENDACIONES
- Considerar los cambios fundamentales al nivel
productivo que caracterizan la transformación agraria en
la provincia de Cienfuegos para adecuar la estrategia de
capacitación y postgrado a las nuevas
necesidades. - Utilizar como referencia las sedes de los proyectos
de investigación -desarrollo de agricultura
alternatdesarrollo de agricultura alternativa que se ejecutan
en el territorio como base para la formación
profesional, el postgrado y la capacitación, una vez que
se realicen las acciones institucionales recomendadas y
contando con la fortaleza que representa su coincidencia con el
Centro de Capacitación, Experimentación y
Extensión y las Unidades Docentes Universitarias de
Agronomía y Veterinaria. - Considerar los resultados de la
caracterización que se presenta en el presente trabajo,
así como otros resultados del diagnóstico
realizado por el Centro de Capacitación,
Experimentación y Extensión "La Colmena" para
concebir un sistema de capacitación "in situ" desde la
extensión. - Ejecutar las acciones del Portafolio institucional
dirigidas al perfeccionamiento curricular de las carreras de
Agronomía y Veterinaria. - Desarrollar el programa de postgrado y
capacitación según lo concebido proyectando el
efecto multiplicador del mismo en los próximos
años.
Alejandro R. Socorro Castro (1); René
Padrón Padrón (1); Christiane Paponnet Cantat
(2)
Colaboradores: Rafaela Soto Ortiz; Enrique Parets Selva;
René Marín Autrive; Rafael Pretel Olite; Caridad
Rivero Casanova; Roberto Novoa Quiñones; Carlos Caballero
Menéndez y Alexis Gonzáles
Guzmán.
(1) Ciencias Agrarias, Universidad de
Cienfuegos.
(2) Antropología, Universidad de New Brunswick,
Canadá.
10. BIBLIOGRAFIA
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