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Formulación de un plan estratégico para una empresa de servicios turísticos de hospedaje



Partes: 1, 2

    1. Resumen
    2. Marco
      conceptual
    3. Metodología
    4. Resultados y
      discusión
    5. FODA (fortalezas, oportunidades,
      debilidades y amenazas) de los servicios turísticos en
      el triángulo
    6. Conclusiones
    7. Literatura
      citada
    8. Apéndices
    1. Propongo la formalización de un negocio de
      servicios de hospedaje en casas rurales, denominado Hostales
      Ixiles, situado en los municipios de Santa María
      Nebaj, San Juan Cotzal y San Gaspar Chajul, Quiché.
      Para realizarla hice un análisis de la situación de la
      región ixil con respecto al mercado
      turístico, la competencia regional y las propietarias de los
      hostales. Realicé encuestas
      a turistas y establecimientos de hospedaje, y reuniones con
      dueñas de hostales y participantes de actividades
      turísticas regionales. Por último
      elaboré un análisis de fortalezas,
      oportunidades, debilidades y amenazas de los servicios
      turísticos de la región ixil y los hostales.
      Con respecto a la propuesta de formalización,
      incluí un plan
      estratégico, un plan operativo y un plan de
      mercadeo presupuestado para el primer año de
      funcionamiento del negocio.

      Abstract

      I propose to formalize a tourism business for
      lodging services in rural houses denominated Hostales Ixiles,
      located in Santa María Nebaj, San Juan Cotzal and San
      Gaspar Chajul municipalities, Quiché. To accomplish
      this, I made a regional situation analysis of the ixil
      market, regional competence and hostel owners. I surveyed
      tourists and lodging establishments and met with hostel
      owners and regional tourism activities members. Finally, I
      prepared an analysis of strengths, weaknesses, opportunities
      and threats of tourism services and hostels in the ixil
      region. Concerning the proposal of formalization, I include a
      strategic plan, an operative plan, and a budgeted marketing
      plan for the first year operation of the business.

    2. Resumen
    3. INTRODUCCIÓN
    1. 1

    Este trabajo
    presenta el plan estratégico para establecer formalmente
    una empresa
    turística de hospedaje en los municipios de Santa
    María Nebaj, San Juan Cotzal y San Gaspar Chajul,
    Quiché, y su respectivo plan de mercadeo. La
    totalidad del trabajo se realizó en un esfuerzo conjunto
    entre la Universidad del
    Valle de Guatemala
    (UVG), el Programa de Apoyo
    al Sector Informal en Guatemala (PROSIGUA) y el Programa
    Quiché de la Unión
    Europea.

    Marco
    conceptual

    En la actualidad, el turismo representa la
    segunda actividad económica en Guatemala (INCAE, 1997). En
    la industria
    turística, se incluye el ecoturismo
    como parte de un turismo sustentable, cuyo concepto es
    desarrollar actividades de visita a sitios en los cuales los
    atractivos son el patrimonio
    natural y cultural. Asimismo, beneficia e involucra a las
    comunidades locales y propicia su autosostenibilidad,
    favoreciendo la conservación y preservación de los
    recursos
    naturales y culturales (INCAE, 1997).

    El ecoturismo comprende una gran variedad de actividades
    entre las cuales se encuentran el agroturismo, que se define como
    el tipo de viaje que tiene como destino visitar lugares dedicados
    a la producción agrícola; el turismo de
    naturaleza, que se refiere a regiones atractivas por su
    diversidad de flora, fauna y paisaje,
    y el etnoturismo o turismo cultural, que consiste en la visita a
    localidades específicas para conocer la cultura y
    tradiciones de los habitantes de la región.

    Figura .1 Ingreso de divisas por
    turismo en Guatemala comparado con otros productos de
    exportación, años 1994-1998 (INGUAT,
    1999a & INGUAT, 1999b).

    El término cultura desde el punto de vista
    antropológico refiere al «todo complejo» de
    creencias, moral,
    ley y
    costumbres. Dicho de otra manera, cultura es todo lo que es
    heredado o aprendido, no biológico y simbolizable
    (Instituto Gallach, 1986). A su vez, etnia o
    grupo
    étnico se define como una agrupación de individuos
    que comparte la misma cultura y que se reconoce como tal.
    Según F. Barth y R. Narroll (1986) una etnia:

    «1) se autoperpetúa
    biológicamente: 2) comparte los valores
    fundamentales realizados con unidad manifiesta en una cultura:
    3) integra un campo de comunicación e interacción, y 4) cuenta con unos
    miembros que se identifican a sí mismos y son
    identificados por otros y que constituyen una categoría
    distinguible de otras categorías del mismo
    orden.»

    Unido a los conceptos de grupo étnico y cultura,
    se encuentra el de identidad que
    refiere a la conciencia
    subjetiva o «émica» de pertenencia a un grupo
    social dado. Entre los diferentes tipos de identidad que existen,
    los principales son la identidad sexual que corresponde a la
    pertenencia al sexo masculino
    o femenino de un grupo, y la identidad étnica relacionada
    con la pertenencia a un grupo étnico (Instituto Gallach,
    1986).

    El origen de las actividades calificadas como turismo
    cultural se encuentra en el gusto de los turistas provenientes de
    países industrializados por vivir nuevas experiencias
    ajenas a sus realidades y vida cotidiana, ya que proceden de
    sociedades
    culturalmente homogéneas. En los países
    latinoamericanos, en cambio, hay
    una gran gama de grupos culturales
    y étnicos distintos, los cuales llaman la atención de aquellas personas que viven en
    sociedades globalizadas e industrializadas.

    El contraste entre las manifestaciones culturales ajenas
    con respecto a las propias, incentiva la curiosidad por conocer
    todos estas expresiones tales como monumentos
    arqueológicos, edificios históricos, monumentos,
    arquitectura,
    danza,
    música,
    medicina
    tradicional, textiles, etc. Entre las actividades realizadas en
    el turismo cultural, se destaca el turismo étnico o
    etnoturismo, en el cual el turista tiene un factor de impulso
    cultural ambicioso y desea tener un acercamiento profundo con sus
    anfitriones, experimentando la autenticidad y exotismo que le
    representan. Se diferencia de las demás actividades de
    turismo cultural puesto que éstas se enfocan más
    difusamente en tomar aspectos culturales globales como el
    color local,
    las artesanías y la vestimenta, sin interesarse en las
    particularidades étnicas de los diferentes grupos que
    existan en una determinada región.

    En cambio, el etnoturismo se orienta al conocimiento
    de grupos étnicos definidos, por lo general
    indígenas, situados en áreas rurales con
    tradiciones culturales muy arraigadas en su devenir
    histórico (Barrera, 1995).

    El turismo en casas rurales es un concepto utilizado en
    los países europeos, principalmente en España,
    caracterizado por ser una actividad complementaria a las rentas
    de las familias que lo practican, y en el cual el turista
    participa del entorno rural y la sociedad
    local. Este tipo de turismo pretende minimizar las necesidades de
    inversión y aprovechar a lo máximo
    los recursos locales.
    Sus componentes básicos según Martín (1994)
    son:

    1. «Alojamiento en habitaciones de viviendas
      rurales en las que pueden vivir o no los titulares, en
      apartamentos o en pequeños hoteles.
    2. Alimentación basada en la cocina tradicional
      del lugar, elaborada con productos autóctonos
      (opcional u obligatoria, según los casos).
    3. Actividades complementarias de ocio y recreación en el entorno del lugar de
      alojamiento, potenciando el
      conocimiento de la cultura local y de las formas de vida
      tradicionales, de la artesanía
      (opcional).»

    Complementario a las actividades de turismo cultural y
    turismo en casas rurales, se encuentra el «trekking».
    Este término es un anglicismo relacionado con caminatas
    usualmente de duraciones variables con
    el objeto de tener contacto con los entornos naturales y
    culturales de la región a visitar. Este tipo de turismo
    requiere de servicios e infraestructura para su operación
    y la seguridad de los
    turistas. Además, las actividades y la duración de
    los recorridos pueden ser variables según las necesidades
    y gustos de los turistas (Zamorano, 1998).

    En Guatemala, el Instituto Guatemalteco de Turismo
    (INGUAT) ha definido siete sistemas producto
    basados en sus características culturales y naturales de
    las diversas regiones del país, siendo éstos:
    Guatemala moderna y colonial, altiplano indígena vivo,
    aventura en el mundo maya, caribe diferente, paraíso
    natural, Guatemala por descubrir y, costa pacífica
    (Bolaños, 1995).

    El Departamento de Quiché está incluido
    dentro del sistema producto
    identificado como altiplano indígena vivo, ubicado en la
    región noroccidente del país. En este departamento
    se hablan los idiomas Quiché, Sacapulteco, Uspanteco e
    Ixil. Al Norte, colinda con el Departamento de Petén, al
    Oeste con Huehuetenango y Totonicapán; al Este, con Alta
    Verapaz y Baja Verapaz, y al Sur, con Chimaltenango. La
    extensión territorial de Quiché es de 4,150
    kilómetros cuadrados, de los cuales un 49.5% tiene
    vocación forestal para producción y un 6.4% es de
    vocación forestal para protección, sumando un 55.9%
    de tierras de vocación forestal en todo el departamento
    (PAFG, 1996).

    Identificación del
    problema

    Las condiciones socioeconómicas de Quiché
    son bajas debido a los conflictos
    armados existentes en la región en las pasadas
    décadas, y al alto grado de minifundismo por parte de los
    pobladores, en su gran mayoría, indígenas (Piedra,
    1998). Estos factores, aunados a la degradación de los
    recursos naturales, debido a la excesiva tala de bosques para
    fuente de energía (leña), hacen necesario poner en
    práctica proyectos de
    desarrollo
    comunitario y usos alternos de los recursos para mejorar la
    calidad de
    vida de los pobladores y preservar el patrimonio
    forestal.

    En la actualidad, el Departamento de Quiché ha
    desarrollado su infraestructura turística principalmente
    en el Municipio de Chichicastenango, en el cual se concentra el
    6% de la totalidad de microempresas
    turísticas de Guatemala (Piedra, 1998). Este municipio es
    visitado esencialmente por la significación cultural que
    este poblado posee, tales como las cofradías, los
    días de fiesta, el mercado y el altar a la divinidad
    Pascual Abaj.

    Sin embargo, a pesar de ser Chichicastenango uno de los
    principales atractivos turísticos del país, el
    resto del Departamento de Quiché es desconocido casi
    totalmente por los turistas nacionales y extranjeros debido a la
    poca o nula información proporcionada por el INGUAT,
    agencias de viajes y
    operadoras de turismo.

    Últimamente se ha publicado, en guías
    especializadas en turismo de Europa y Estados Unidos,
    información sobre el Triángulo Ixil (conformado por
    los municipios de Chajul, San Juan Cotzal y Nebaj), como una
    región interesante por sus tejidos y su
    cultura. A pesar de esto, son pocos los turistas que visitan
    estos pueblos, puesto que no hay promoción interna nacional, ni existe
    adecuada infraestructura turística.

    Según datos
    estadísticos del INGUAT (2000), el Departamento de
    Quiché posee 52 establecimientos de hospedaje registrados,
    de los cuales 13 son recomendables por esta institución y
    los restantes 37 no lo son (vid. ¡Error!No se
    encuentra el origen de la referencia.
    ). Los criterios de
    calificación son la limpieza e infraestructura existente.
    En el Triángulo Ixil, de los ocho establecimientos
    registrados, ninguno es recomendado.

    El Triángulo Ixil fue escenario del conflicto
    armado interno sufrido durante las últimas tres
    décadas, lo cual influyó negativamente en las
    condiciones de vida, tanto económicas como sociales, por
    lo que no fue visitado por los turistas debido al peligro que
    representaba (Piedra, 1998).

    Figura .2
    Localización del Triángulo Ixil en Guatemala
    (Geosistec, 2000).

    Según estudios hechos por PROSIGUA en 1998, la
    mayoría de la microempresa
    turística en Guatemala se caracteriza por ser formal, en
    contraste a otros sectores que desarrollan actividades de
    carácter sencillo, con poca
    elaboración técnica. Los estudios deducen que esta
    situación tiene su origen en que el turismo se encuentra
    entre las actividades comerciales centradas en la
    prestación de servicios, y por lo tanto debe poseer
    estándares y niveles de calidad e
    infraestructura, los cuales a su vez, fomentan el formalismo de
    dichas empresas.
    También se destaca que los hoteles y otros alojamientos
    representan el 21% del total de actividades realizadas en la
    microempresa turística guatemalteca, colocándolo en
    el tercer lugar después de los restaurantes y bares (34%),
    y la producción y venta de
    artesanías (con el 24%). Entre los tipos de turismo
    realizados en Guatemala, el más practicado es el cultural,
    representando el 41% de la totalidad, seguido por el turismo
    ecológico (29%) y el turismo de aventura (12%) (Piedra,
    1998).

    Según los acuerdos de la primera reunión
    de intercambio sobre la micro empresa y pequeña empresa
    turística en América
    Central realizada en 1995 en San José, Costa Rica, la
    efectiva aplicación de estrategias para
    el turismo sustentable «depende fundamentalmente del grado
    de participación de las micro y pequeñas empresas
    turísticas, las que se adaptan mejor a los ecosistemas,
    viabilizan una distribución de las divisas generadas,
    pueden contribuir a reactivar las economías de las
    comunidades cercanas a los destinos y atractivos
    turísticos, y favorecen el rescate y defensa de la
    identidad cultural de nuestros pueblos» (ACEPESA,
    1995).

    La Unión Europea ha financiado varios programas
    involucrados en el área de Quiché, como los
    programas de Desarrollo
    Rural Integrado (DRI), y el Programa de Apoyo al Sector Informal
    en Guatemala (PROSIGUA), el cual inició sus actividades en
    abril de 1995 y terminó de operar en diciembre de 1999
    (PROSIGUA, 1999).

    Los programas DRI han organizado a las comunidades de
    Chajul, Cotzal y Nebaj para el desarrollo de Hostales Ixiles, los
    cuales constan de casas en las comunidades acondicionadas para
    recibir huéspedes, e involucrarlos en la vida cotidiana de
    los hospederos, brindando servicios semejantes al turismo en
    casas rurales antes descrito.

    Este tipo de servicios de hospedaje fue desarrollado por
    iniciativa propia de varias mujeres de las comunidades para
    aumentar sus ingresos
    económicos.

    Por esta misma razón, esta actividad se realiza
    empíricamente, sin ningún conocimiento
    administrativo formal que pudiera mejorar la calidad del servicio, su
    promoción y el aumento de las utilidades para sus
    propietarias. Actualmente, se han identificado cuatro casas en
    las comunidades de Nebaj, Acul, Cotzal y Chajul para funcionar
    como hostales.

    PROSIGUA, por su parte, se dedicó a apoyar a
    todos aquellos comerciantes que realizan actividades
    económicas no reconocidas como negocio formal,
    proporcionando capacitación, e incentivando la
    formalización de sus empresas durante el período de
    agosto de 1995 a diciembre de 1999. Esta institución
    define sector informal como «el conjunto de unidades
    productivas que pertenecen a personas que las explotan por cuenta
    propia, de forma individual o con familiares, o con trabajadores
    ocasionales» (PROSIGUA, 1999a).

    Dicho de otra manera, la economía informal es
    aquella que utiliza medios
    ilícitos para obtener fines lícitos. Es decir, el
    informal deja de registrar su negocio y utiliza mecanismos fuera
    del margen de la ley para producir o comerciar bienes y
    servicios legítimos (Schneider et al. 1992). Bajo este
    concepto, los Hostales Ixiles operan informalmente, puesto que
    sus propietarias comercializan con servicios legítimos,
    pero no están registrados, no tributan, ni poseen auditoría formal.

    Justificación del
    trabajo

    A pesar de la situación desfavorable con respecto
    a la infraestructura turística y las condiciones de vida
    en el Departamento de Quiché, con la firma de los tratados y la
    aplicación de los acuerdos de paz, se ha conseguido una
    apertura social en las comunidades que por mucho tiempo fueron
    marginadas y discriminadas en el desarrollo social
    y económico del país. Actualmente se han ejecutado
    programas dedicados al desarrollo comunitario para mejorar sus
    condiciones de vida. Muchos de estos programas son impulsados por
    Organizaciones
    No Gubernamentales (ONG) e
    instituciones
    extranjeras tales como la Unión Europea.

    Los acuerdos de paz contemplan el reconocimiento de la
    identidad y los derechos de los pueblos
    indígenas en una sociedad multiétnica,
    pluricultural y multilingüe. Consideran también el
    fortalecimiento del poder civil y
    el apoyo a la pequeña y mediana empresa, así como
    la ejecución de un programa de manejo de recursos
    naturales renovables, dentro del cual se contempla el apoyo a la
    artesanía, el ecoturismo y la microempresa entre otros
    (Presidencia de la República de Guatemala,
    1996)

    Es evidente la necesidad que se tiene de asesorar a
    miembros de las comunidades y a las ONG involucradas en el
    desarrollo comunitario para establecer y formalizar una empresa
    de servicios turísticos de hospedaje, utilizando y
    preservando los recursos que poseen contribuyendo así al
    desarrollo socioeconómico del sector. Se debe proponer
    opciones viables mediante planes operativos, de mercadeo y
    estratégicos. Por estos motivos, la finalidad de este
    trabajo es formular un plan estratégico para el
    establecimiento y formalización de la empresa de
    Hostales Ixiles en los municipios de Nebaj, Chajul y Cotzal,
    basándose en la existencia de la empresa informal de
    hospedaje existente en el Triángulo Ixil.

    Objetivos

    1. General
    • Una contribución al mejoramiento de las
      condiciones económicas de los pobladores locales que
      prestan servicios de hospedaje bajo el concepto de hostales en
      la región ixil, por medio de una propuesta para su
      formalización y administración.
    1. Específicos
    • Una caracterización de la situación
      actual de la región ixil y en particular de la
      situación del turismo.
    • Un plan estratégico para el establecimiento de
      la empresa de Hostales Ixiles.
    • Un plan operativo y su respectivo plan de mercadeo
      para su primer año de existencia.
    1. METODOLOGÍA
    1. 2

    Realicé el trabajo en
    el Departamento de Quiché. Investigué la
    situación existente para establecer las fortalezas,
    debilidades, oportunidades y amenazas del plan estratégico
    y su respectivo plan de mercadeo, para el establecimiento de una
    empresa de servicios turísticos de hospedaje. Esta
    investigación se hizo a través de
    una revisión bibliográfica, reuniones con las
    propietarias de los hostales y otros interesados, viajes de
    campo, y reuniones con entidades no gubernamentales del
    área.

    El tiempo total utilizado para la ejecución de
    este trabajo fue de seis meses de los cuales:

    • Hice dos viajes de campo a las comunidades de Nebaj,
      San Juan Cotzal y Chajul, y un viaje a la feria nacional de
      turismo en la Antigua Guatemala haciendo un total de
      veinticuatro días en viajes de campo.
    • Utilicé setenta y cinco días (dos meses
      y medio) de trabajo de gabinete e investigación
      bibliográfica en la Ciudad de Guatemala.

    Los viajes de campo y el trabajo de gabinete se hicieron
    intercaladamente.

    La metodología del trabajo se conformó
    así:

    Investigación de campo

    Evalué la situación de los albergues
    existentes analizando los ambientes administrativos interno y
    externo, su planificación, organización y recursos financieros.
    También, sugerí los vínculos para establecer
    contactos con una o varias operadoras de turismo, las cuales
    podrían trabajar en conjunto con la empresa para obtener
    beneficios mutuos de las actividades turísticas. El
    trabajo de campo se dividió en los siguientes
    aspectos:

    • Reunión con propietarias e interesados. De las
      reuniones con la comunidad y
      representantes de instituciones involucradas, definí el
      grado de participación de todos aquellos que quisieran
      involucrarse en las actividades turísticas, tanto
      directamente, como todos aquellos que dieran apoyo a la
      empresa. También, hice una evaluación de su situación
      existente en ese momento mediante un análisis
      cualitativo de la situación financiera, la calidad de
      vida y el nivel de educación de las
      propietarias.
    • Establecimiento de necesidades de
      capacitación. Las necesidades de capacitación las
      medí según el grado de escolaridad de los
      participantes, y sus conocimientos con respecto a las
      áreas de prestación de servicios y administración empresarial, a
      través de una matriz de
      evaluación cualitativa.
    • Encuestas a establecimientos (competencia) y a
      turistas (mercado). Realicé encuestas destinadas a los
      establecimientos de hospedaje en la cabecera municipal de
      Nebaj. Hice preguntas relacionadas con los servicios de
      alimentación, agua
      caliente, estacionamiento, baño privado, clientes
      turistas recibidos al mes y tarifas de hospedaje por noche. En
      cuanto a las encuestas realizadas a turistas, les
      pregunté su opinión con respecto a los servicios
      de transporte,
      alimentación y hospedaje en la región ixil, sus
      destinos anteriores y posteriores, su tiempo de estadía
      en Guatemala y en el Triángulo Ixil, sus preferencias
      acerca de determinados destinos y su conocimiento anterior del
      país (vid. encuestas en apéndice
      A).
    • Recopilación documental de las condiciones e
      infraestructura en las cabeceras municipales. Realicé
      viajes a las cabeceras municipales para evaluar las condiciones
      de los caminos, los potenciales atractivos de la región,
      y los servicios e infraestructura existentes.
    • Establecimiento de colaboradores presentes y
      potenciales. Asistí a reuniones con diferentes grupos
      relacionados con turismo (ONG, gremiales turísticas y un
      grupo ambientalista) que han colaborado con el programa
      Quiché para el desarrollo del turismo
      regional.

    Trabajo de
    gabinete

    Investigué fuentes
    bibliográficas para obtener datos sobre las condiciones
    del Triángulo Ixil. Posteriormente, en el trabajo de
    campo, visité instituciones relacionadas al desarrollo
    local y regional, las cuales me proporcionaron bibliografía.
    Seguidamente, obtuve documentación relacionada a la
    formalización de negocios y
    elaboración de planes estratégicos,
    administrativos y de mercadeo. Por último redacté
    un plan estratégico el cual contiene un análisis
    de Fortalezas, Debilidades Oportunidades y Amenazas (FODA), un plan
    de operativo anual (conteniendo los aspectos legales,
    justificación, misión,
    estrategia
    operativa, objetivos,
    premisas de planificación y plan de acción) y su respectivo plan de mercadeo
    (comprendido por un resumen ejecutivo, objetivos, plan de
    comunicación, plan de investigación, plan de
    ventas de
    comercialización y presupuesto).

    Figura .1 Metodología para caracterizar la
    situación de la región Ixil y los
    albergues.

    1. RESULTADOS Y
      DISCUSIÓN

    Características de la región
    ixil

    1. La población está acostumbrada a
      observar gente foránea debido a que hay muchas
      instituciones dedicadas a promover proyectos de desarrollo
      comunitario rural. También, se han acostumbrado a
      los turistas aventureros. La población está
      consciente de que los turistas son una oportunidad para el
      aumento de sus ingresos económicos. Muchos
      comunitarios han creado sus propios negocios de prendas
      textiles para vender a los turistas o para
      exportación. A pesar de la afluencia regular de
      extranjeros en la región, no existen
      reglamentaciones específicas para el trato con los
      turistas o para el comportamiento de los turistas hacia los
      habitantes locales. Sin embargo, los lugareños
      insisten en que los visitantes deben tener respeto
      a sus costumbres y modo de vida.

      Las instituciones dedicadas al desarrollo
      del turismo y las municipalidades del Triángulo Ixil
      no están coordinadas en actividades relacionadas al
      desarrollo turístico de la región debido a la
      politización de los cargos públicos y la poca
      organización de la alcaldía.

      Para el momento del estudio, las ONG que
      tenían contempladas unidades de ecoturismo en la
      región eran el Programa Quiché de la
      Unión Europea y Solidaridad Internacional de la Agencia
      Española de Cooperación Internacional (AECI).
      La unidad del Programa Quiché se dedicaba
      única y exclusivamente a las posadas (hostales) y su
      posible conexión con el circuito turístico
      interdepartamental que uniría Huehuetenango, El
      Quiché y Alta Verapaz. A partir del año 2000,
      se incorporó el programa de ecoturismo de parte de
      Solidaridad Internacional, quien tiene por objetivo
      mejorar la infraestructura de drenajes, la construcción de caminos peatonales y
      la identificación de familias para el
      establecimiento de hospedajes.

    2. Tendencias sociales

      La población proyectada para el
      año 2000 según el Instituto Nacional de
      Estadística, en la región ixil
      es de 107,549 habitantes. De los tres municipios, Nebaj
      concentra una cantidad mayor de habitantes; sin embargo, la
      mayor densidad
      de población con respecto a su superficie se
      encuentra en Chajul. La cantidad de mujeres es ligeramente
      superior a la de los hombres.

      Cuadro .1
      Proyecciones de población en el
      Triángulo Ixil para el año 2000 (INE,
      2000).

      Municipio

      Total

      Hombres

      Mujeres

      Densidad

      Chajul

      37,217

      34.60%

      18,291

      18,926

      12

      San Juan Cotzal

      18,689

      17.38%

      9,069

      9,620

      50

      Nebaj

      51,643

      48.02%

      25,756

      25,887

      42

      Total

      107,549

      100.00%

      53,116

      54,433

      34.67

      Porcentajes totales

      100.00%

       

      49.39%

      50.61%

       

      El 68.51% de la población es analfabeta,
      mientras que el 31.49% sabe leer. La mayoría de la
      población no ha recibido ningún tipo de
      educación formal (65.97%), seguido por las personas
      que sólo han recibido educación primaria
      (27.89). Poca población ha recibido educación
      preprimaria (3.35%) o superior universitaria
      (0.19%).

      En el Ixil, la población
      económicamente activa (PEA) se distribuye en un
      92.35% para hombres y un 7.65% para las mujeres, lo cual
      indica que las mujeres participan de una manera informal en
      la economía familiar.

      1. En Nebaj existen varios grupos religiosos. A
        partir del conflicto armado, el catolicismo
        disminuyó, dando cabida a la
        proliferación de muchas iglesias y sectas
        protestantes. Debido a este fenómeno, la
        población se encuentra dividida con respecto a
        su religiosidad y a sus líderes
        espirituales.

        A pesar de las influencias de los partidos políticos importados y
        creados en la ciudad capital, en el municipio de Nebaj se
        puede observar que la población local ha
        creado agrupaciones propias que ahora participan en
        la contienda política tales como el
        Comité Cívico Todos Nebajenses (COTÓN),
        el cual es bastante apoyado por los habitantes
        municipales.

        En cada uno de los centros poblados de los
        tres municipios del área Ixil existen
        comités pro mejoramiento, a excepción
        de Chajul donde se reportó que
        únicamente el 70% de las aldeas o
        caseríos tienen comités
        organizados.

        Las cofradías, cooperativas y asociaciones tienen por
        sede las cabeceras municipales o aldeas importantes
        como, Salquil Grande y Acul, pertenecientes a Nebaj,
        en las cuales se han fundado cooperativas y
        comités con objetivos diversos (FUNCEDE,
        1993).

      2. Organización
        comunitaria
      3. Organización
        particular de los hostales y actores
        clave.
    3. Situación de la
      población

    Las dueñas de los hostales han recibido cursos
    dirigidos a la preparación de alimentos,
    camareras y amas de llaves impartidos por el Instituto Nacional
    de Capacitación y Productividad
    (INTECAP). Su nivel educativo varía desde la educación formal
    nula hasta el nivel primario. Las actividades productivas
    realizadas por las propietarias de los hostales se reducen a la
    elaboración de textiles para su venta y
    participación en las actividades agrarias.

    Las propietarias de las casas destinadas a convertirse
    en hostales han interactuado con el Programa Quiché para
    establecer principalmente las necesidades de capacitación
    y recibir los conocimientos necesarios para atender turistas en
    sus casas; ellas aún no han percibido ingresos
    provenientes del turismo ya que sus servicios los prestan a los
    participantes de los cursos de capacitación y son pagados
    por el Programa Quiché.

    La comunicación existente entre ellas es eventual
    y se realiza según las indicaciones del encargado del
    área de ecoturismo del Programa Quiché. La
    participación de las dueñas de las casas
    está limitada a las orientaciones de la institución
    que las asesora.

    Las entidades vinculadas a los Hostales Ixiles en su
    funcionamiento, conformación y actividades afines son las
    siguientes:

    • Programa Quiché: Institución
      descrita anteriormente en la introducción de este trabajo.
    • Grupo ambientalista juvenil de Nebaj
      (GAJUNEB):
      Tienen proyectado crear un centro de
      información turística y crear una operadora de
      turismo local para servir de vínculo de
      comunicación entre los turistas y los prestadores de
      servicios en la región.
    • Cooperación Española: Su
      función participativa en el ecoturismo se
      describe en la introducción.
    • Dueñas de hostales: Descritas
      anteriormente en la introducción.
    • Corporación Municipal de Nebaj: Esta
      corporación ha hecho investigaciones
      monográficas de la región Ixil. En estas
      investigaciones ha identificado lugares con potencial
      turístico; sin embargo, no especifica cuáles son
      los atractivos de esas localidades.
    • Asociación de desarrollo local del
      Triángulo Ixil (ADEL IXIL):
      Según Piedra
      (1998), esta institución:

    «…está integrada por 51 organizaciones
    de base de los 3 municipios de la región ixil y que en
    la actualidad financia algunos proyectos vinculados al sector
    turístico. Fundada en 1993, actualmente ejecuta
    proyectos vía crédito, con recurso de un fondo de
    garantía como capital semilla, otorgado por el PNUD y
    la
    Organización Internacional del
    Trabajo.»

    • Unicornio Azul: Operadora de turismo en
      Huehuetenango dedicada a viajes a caballo por la sierra de los
      Cuchumatanes.
    • Proyecto de Desarrollo Forestal para la Sierra de
      los Cuchumatanes (PRODEFOR), Huehuetenango:
      Posee una
      unidad de ecoturismo parecida a la existente en el Programa
      Quiché. Ha trabajado junto con dicha organización
      para la creación del circuito
      interdepartamental.
    • Proyecto Eco Quetzal: Ha trabajado en
      ecoturismo en los últimos cinco años en una
      reserva destinada a la conservación del quetzal.
      También ha colaborado en la creación del
      circuito.

    De todas estas instituciones, la Corporación
    Municipal de Nebaj es la que ha tenido menos participación
    en las actividades turísticas. Esto se debe a que las
    instituciones de desarrollo tales como el Programa Quiché
    y la Cooperación Española consideran que las
    decisiones y participación de dicha Corporación
    tienen intenciones políticas
    y no se les da seguimiento cuando cambian las autoridades
    municipales.

    Las demás instituciones poseen una red de
    interacción. Se comunican constantemente para compartir
    actividades de capacitación
    de personal en hotelería
    y turismo. Colaboraron también en la creación de un
    puesto en la feria nacional de turismo en Antigua Guatemala.
    También hicieron un diseño
    preliminar de un circuito turístico que abarque los
    Departamentos de Huehuetenango, Quiché, Alta Verapaz y
    Baja Verapaz. Sin embargo, no se han definido detalles para
    integrar dicho paquete. Cada institución prefiere operar
    sus productos y servicios regionales individualmente.

    1. Existe un total de 14,328 locales de
      habitación en el Ixil de los cuales un 34.97% posee
      servicio de agua entubada, 8.22% posee drenaje y el 21.04%
      dispone de energía eléctrica. Sólo
      el 5.3% del total de hogares posee los tres servicios de
      agua, drenaje y electricidad.

      Cuadro .2
      Infraestructura de vivienda en el Triángulo
      Ixil (INE, 1994).

      Municipio

      Locales de
      habitación

      Total

      Agua

      Drenaje

      Electricidad

      % con
      todo

      Chajul

      3,785

      1,086

      363

      338

      3.1

      San Juan Cotzal

      3,136

      652

      211

      716

      4.5

      Nebaj

      7,407

      3,272

      604

      1,961

      8.3

      Total

      14,328

      5,010

      1,178

      3,015

      5.3

      Porcentajes

      100.00%

      34.97%

      8.22%

      21.04%

       

      Existen alrededor de 25 propietarios de teléfono en Nebaj, de los cuales
      aproximadamente tres o cuatro lo rentan para uso
      público. Las oficinas de correos y
      telégrafos
      se hallan únicamente en las cabeceras
      municipales.

      Los tres municipios se comunican con la cabecera
      departamental, la ciudad de Santa Cruz del Quiché,
      mediante una carretera de terracería transitable en
      todo el tiempo, aunque presenta dificultades durante la
      época lluviosa.

      El transporte público en la región
      consta de autobuses extraurbanos que hacen recorridos hacia
      las comunidades vecinas, las cabeceras departamentales de
      Huehuetenango y Santa Cruz del Quiché, y la ciudad
      capital. Según la encuesta
      realizada a los turistas de la región (vid.
      Apéndice A), la mitad piensa que el servicio es
      bueno, y el resto lo considera regular (vid.
      ¡Error!No se encuentra el origen de la
      referencia.
      ).

      Figura .1 Calificación a los servicios
      de transporte en la Región Ixil (encuesta realizada
      a turistas)

      n=25.

      Existen varios comedores en las cabeceras
      municipales de Nebaj, Cotzal y Chajul. Diez entrevistados
      del total de veinticinco calificaron los servicios de
      alimentación de la región ixil como buenos,
      los demás respondieron que aún no los
      podían calificar.

      Cuadro .3
      Distancias de recorridos del Triángulo
      Ixil y regiones aledañas (UTPM Nebaj, 1996
      & FUNCEDE, 1993).

      Nebaj

      Chajul

      Cotzal

      Nebaj

      0

      21

      18

      Distancia en
      kilómetros

      Chajul

      21

      0

      3

      Cotzal

      18

      3

      0

      Santa Cruz

      86

      110

      105

      Huehuetenango

      92

      113

      110

      Cobán

      140

      161

      158

      Uspantán

      48

      69

      66

      Sacapulas

      33

      54

      51

      San Pedro Jocopilas

      75

      96

      93

      Chicamán

      62

      83

      80

      Aguacatán

      72

      93

      90

       

    2. Infraestructura del área
      ixil

      La región ixil presenta las zonas de vida
      bosque muy húmedo subtropical cálido
      (caracterizado por asociaciones de árboles de hoja ancha y
      coníferas), bosque muy húmedo montano bajo
      subtropical (con montañas expuestas a gran
      precipitación pluvial y bosques de ciprés y
      especies templadas), bosque húmedo montano bajo
      subtropical (con presencia de bosques de pino y encino en
      altiplanicies con moderada precipitación pluvial).
      Los bosques son predominantemente de coníferas. En
      la parte sur de la región se encuentran bosques
      mixtos más pequeños representando el 17% del
      total. El clima y la
      pluviosidad varían desde los 1,934 mm y 16.5
      ºC en Nebaj, hasta los 4,520 mm y 20.5 ºC
      en Chajul. La humedad relativa media anual del área
      es aproximadamente de 77%. Los suelos
      son en gran parte conformados por roca caliza, en
      formaciones kársticas, existiendo también
      otros suelos con influencia de conglomerados y esquistos
      arcillosos. Todos los suelos se localizan en relieves
      ondulados, inclinados y quebrados (FUNCEDE, 1993 &
      Fundación para la Cultura y el Desarrollo,
      1998).

      La región no posee regulaciones con
      respecto a la disposición de los desechos. La
      basura y
      los drenajes son vertidos a los ríos. Sin embargo,
      la ONG "Solidaridad" de la Agencia Española de
      Cooperación Internacional, tiene contemplado un
      proyecto
      para la adecuada disposición de los drenajes. Con
      respecto a la caza y tala de árboles, en el
      municipio de Nebaj existe una sede del Instituto Nacional
      de Bosques (INAB) en la cual se vela por la
      aplicación de las normas
      contempladas en la ley forestal. La contaminación del aire, auditiva y
      visual tampoco está regulada, de hecho, las
      celebraciones religiosas católicas y protestantes
      contratan grupos musicales que interpretan música a
      altos niveles de volumen
      a cualquier hora del día y de la noche.

    3. Situación ambiental del área
      ixil
    4. Destinos turísticos naturales y
      culturales.

    Los destinos se han definido, pero no se ha explorado la
    ruta para localizar a los prestadores de servicios a lo largo del
    recorrido.

    El patrimonio ecológico, cultural y los centros
    de interés
    turísticos se distribuyen en los municipios de la
    siguiente manera (FUNCEDE 1993, Corporación Municipal de
    Nebaj 1996 e INE 2000):

    San Gaspar Chajul

    • Iglesia Católica
    • Casas Antiguas
    • Lugares de adoración de dioses
      mayas
    • Xe’ju’il
    • Vi’antrees
    • Ilom
    • Huil
    • Tziway
    • Xaelbal
    • Ruinas de Juil

    San Juan
    Cotzal

    • Cataratas de Santa Avelina
    • Río Chamul
    • Balneario Chamul
    • Cuevas de Vi’sivank’o
    • Cuevas de Kajixay
    • Ruinas de Villa Hortensia
    • Aldea Chichel
    • Aldea Visibancos

    Sitios arqueológicos

    • Achitz
    • Caquixaj
    • Chipul
    • Oncap

    Santa María
    Nebaj

    • La Planta
    • Tu Sivan
    • Laguna de Nebaj
    • Laguna de Palop
    • Río Tzi’chel
    • Las cataratas de Parramos Chiquito
    • Xe’tixh
    • Cuevas de Xepium
    • Vatz Kurus
    • Iglesia Católica
    • San Jacinto
    • El Calvario
    • El Boquerón
    • Las Clavellinas

    Lugares de adoración de dioses mayas:

    • Cerro K’uxhtum de Suchum
    • Ruinas de Xe’vak
    • Mercado del pueblo

    Sitios arqueológicos

    • Bashup
    • Bijux
    • Chaxbatz
    • Tziyal
    • Batzyoch
    • Bisabal
    • Pulay
    • Xejul Alto
    • Xejul Bajo
    • Xol Lem

    En las referencias no se especifica
    qué cualidades tienen estos sitios para ser atracciones
    turísticas.

    Situación actual de la
    competencia

    En Nebaj existen siete centros de albergues, los cuales
    son:

    1. Hotel Ixil.
    2. Hospedaje La Esperanza
    3. Hospedaje Las Tres Hermanas (casi no recibe
      clientes).
    4. Pensión Edmundo (no apto por sus
      condiciones).
    5. Hospedaje Las Clavellinas.
    6. Hotel Posada Don Pablo.
    7. Hospedaje Ilebal Tenam.

    En Cotzal existe el Hotel Posada de don Polo.

    De todos estos establecimientos, sólo el
    hospedaje Las Tres Hermanas carece de agua caliente, el Hotel
    Ixil y el Hospedaje Las Clavellinas suministran alimentos
    sólo si se solicitan con anticipación y el Hotel
    Posada de Don Pablo tiene a la venta café y
    emparedados (vid. Cuadro 3.4).

    Según información de INGUAT (2000),
    ningún establecimiento registrado en el área ixil
    es recomendado. Según la encuesta realizada, de un total
    de veinticinco turistas el 20% opina que los servicios de
    hospedaje son malos pero baratos, un 60% manifiesta que los
    servicios son regulares y el restante 20% cree que los servicios
    son buenos (vid. ¡Error!No se encuentra el origen
    de la referencia.
    ).

     

    Figura .2 Calificación de
    servicios de hospedaje de la región ixil (encuesta
    realizada a turistas)

    n= 25

    Los únicos establecimientos con
    baño privado en sus habitaciones son el Hotel Ixil y el
    Hotel Posada de Don Pablo. Sólo el Hospedaje La Esperanza
    carece de estacionamiento (vid. Cuadro 3.4).

    Cuadro .4
    Servicios e infraestructura de los establecimientos de
    hospedaje en Nebaj.

    Establecimiento

    Agua caliente

    Servicio de
    comida

    Baño
    privado

    Aparcamiento

    Hotel Ixil

    X

    X

    X

    X

    Hospedaje La Esperanza

    X

       

    Hospedaje Ilebal Tenam

    X

      

    X

    Hospedaje Las Clavellinas

    X

    X

     

    X

    Hotel Posada de Don Pablo

    X

    X

    X

    X

    Hospedaje Las Tres Hermanas

       

    X

    1. Los propietarios de los establecimientos
      existentes en el Triángulo Ixil no poseen planes
      estratégicos ni de mercadeo para operar
      negocios.

    2. Existencia de planes
      estratégicos y de mercadeo

      Las tarifas varían según la
      disponibilidad de baño privado y si se solicita
      habitación simple o doble. Los precios
      varían desde los Q18.00 por habitación simple
      con baño general por noche, hasta Q72.00 por
      habitación doble con baño privado por noche
      (vid. Cuadro 3.6).

      Cuadro
      .6
      Precios de hospedaje por noche en los
      establecimientos de hospedaje en
      Nebaj.

      Establecimiento

      Respuesta

      Hotel Ixil

      Q. 30.00 mas impuestos para una persona con baño
      privado.

      Q. 15.00 mas impuestos para una persona
      con baño compartido.

      Hospedaje La Esperanza

      Q. 18.00 para una persona.

      Q. 30.00 para dos personas.

      Hospedaje Ilebal Tenam

      Q. 18.00 para una persona con baño
      general

      Q. 42.00 para una persona con baño
      privado

      Q. 72.00 para dos personas con baño
      privado

      Hospedaje Las Clavellinas

      Q. 15.00 por persona

      Hotel Posada de Don Pablo

      Q. 40.00 para una persona.

      Q. 70.00 para dos personas.

      Hospedaje Las Tres Hermanas

      Q. 6.00 por persona

    3. Precios de hospedaje
      por noche

      De todos los establecimientos encuestados, en el
      hospedaje Las Tres Hermanas indicaron que ya no reciben
      huéspedes, y en el Hotel Ixil la mayoría de
      huéspedes no son turistas, los demás
      establecimientos perciben entre 3 y 20 turistas mensuales
      (vid. Cuadro 3.7).

      Cuadro .7 Número de
      turistas percibidos al mes en los establecimientos
      de hospedaje en Nebaj.

      Establecimiento

      Respuesta

      Proyección anual
      ideal

      Hotel Ixil

      92 clientes, pero casi no hay
      turistas.

      1104

      Hospedaje La Esperanza

      20 turistas

      240

      Hospedaje Ilebal Tenam

      20 turistas

      240

      Hospedaje Las Clavellinas

      10 turistas

      120

      Hotel Posada de Don Pablo

      3 ó 4 turistas

      48

      Hospedaje Las Tres Hermanas

      Ya no reciben

      0

    4. Número de turistas
      percibidos al mes

      Según las tarifas y la cantidad de
      visitantes al mes, se estimó que el establecimiento
      que percibe más ingresos en concepto de hospedaje de
      turistas fue el Hotel Posada de Don Pablo con Q120.00
      ó Q160.00 mensuales aproximadamente (vid.
      Cuadro 3.8).

      Cuadro
      .8
      Ingresos percibidos por turismo en los
      establecimientos de hospedaje en
      Nebaj.

      Establecimiento

      Precio por
      persona

      No. Turistas al
      mes

      Proyección
      mensual de ingresos

      Hotel Ixil

      30.00

      ± 2

      60.00

      Hospedaje La Esperanza

      18.00

      20

      360.00

      Hospedaje Ilebal Tenam

      18.00

      20

      360.00

      Hospedaje Las Clavellinas

      15.00

      10

      150.00

      Hotel Posada de Don Pablo

      40.00

      3 ó 4

      120.00 ó
      160.00

      Hospedaje Las Tres Hermanas

      6.00

      0

      0.00

    5. Ingresos percibidos por turismo
    6. Interpretación y análisis
      de los datos

    Los datos recopilados en este análisis fueron
    hechos en Nebaj. Esto se debió a que dicho municipio posee
    más infraestructura de hospedaje que los poblados de
    Chajul y Cotzal (cero y un hospedaje, respectivamente),
    además de tener más afluencia de turistas por la
    información turística existente.

    De los siete hospedajes investigados, la Pensión
    Edmundo tenía condiciones sumamente deficientes en cuanto
    a infraestructura, y no quisieron proporcionar
    información. Los establecimientos de hospedaje en Nebaj no
    tienen mercado objetivo definido. Sus clientes son
    fundamentalmente personas que viajan por negocios o trabajo.
    Muchos de los visitantes de la región laboran en
    instituciones dedicadas a proyectos gubernamentales de
    desarrollo, iglesias protestantes, ONG, etc.

    La actividad hotelera se basa en la especulación,
    aprovechando la asistencia de los visitantes foráneos.
    Este mercado no está conformado por turistas y, al
    terminar los proyectos de desarrollo en el área Ixil, los
    hospedajes que no tengan estrategias definidas para afrontar esta
    eventualidad desaparecerán por falta de afluencia de
    clientes.

    Los establecimientos de hospedaje en Nebaj se pueden
    dividir en dos categorías: hoteles y hospedajes. El INGUAT
    es la institución encargada de certificar las
    categorías de este tipo de negocios mediante el Reglamento
    para Establecimientos de Hospedaje. A continuación se
    describen las características dichas
    categorías:

    Hotel:

    «Para que un establecimiento pueda ser
    clasificado en el grupo de "hoteles", debe ocupar la totalidad
    de un edificio o parte del mismo completamente independiente,
    constituyendo sus instalaciones un todo homogéneo, con
    entradas, ascensores y escaleras de uso exclusivo, debiendo
    prestar los servicios de hospedaje, alimentación y otros
    de acuerdo a su categoría. Se clasifican en
    categorías "5", "4", "3", "2" y "1" estrellas»
    (Reglamento para establecimientos de hospedaje, acuerdo
    gubernativo No. 1144-83).

    Hospedaje:

    «Son hospedajes, aquellos establecimientos que
    sólo ofrecen alojamiento a los huéspedes y se
    clasifican en categorías A, B y C» (Reglamento
    para establecimientos de hospedaje, acuerdo gubernativo No.
    1144-83).

    El Hotel Ixil y el Hotel Posada de Don Pablo poseen
    habitaciones con baño privado, estacionamiento y agua
    caliente (vid. Cuadro 3.4 *). Estos dos establecimientos tienen
    más inversión en infraestructura en
    comparación con los demás, lo cual establece una
    diferencia significativa de precios con respecto a los
    demás (vid. Cuadro 3.6 *). Las ventajas actuales de estos
    establecimientos sobre los hostales son su posicionamiento
    en el mercado.

    Los hospedajes La Esperanza, Ilebal Tenam y Las
    Clavellinas tienen una tarifa más reducida pero sus
    comodidades y condiciones higiénicas son menores; sin
    embargo, estos hospedajes perciben un número de turistas
    mucho mayor que los hoteles, debido probablemente a su menor
    precio
    (vid. Cuadro 3.8 *). Los hospedajes Las Tres Hermanas y
    Edmundo carecen de datos debido a que en el primero informaron
    que ya no reciben clientes, y en el segundo no proporcionaron
    información. Sin embargo, al observar sus condiciones
    estéticas e higiénicas, se pudo observar que su
    mantenimiento
    era deficiente.

    Las ventajas de los Hostales Ixiles sobre los
    demás establecimientos de la región son la
    diferenciación en servicio, y el mercado objetivo a
    alcanzar. El personal
    está capacitándose en la rama de hotelería,
    ama de llaves, preparación de alimentos y
    camareros.

    Las diferencias principales entre los hostales y los
    demás establecimientos son:

    • Diferencia actual: Los clientes de los Hostales
      Ixiles son personas financiadas por el programa Quiché,
      el cual paga sus gastos de
      hospedaje con las dueñas de los hostales.
    • Diferencia potencial: Dado que la ayuda y el financiamiento del programa no será
      permanente debe de definirse el mercado meta: turistas
      interesados en experimentar y observar la cultura local
      ixil.

    Partes: 1, 2

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