Formulación de un plan estratégico para una empresa de servicios turísticos de hospedaje (página 2)
Situación del mercado
actual y potencial
La procedencia de los clientes
se determinó basándose en una encuesta
realizada a turistas, y otra encuesta realizada a los
dueños de hoteles
(vid. apéndice, ¡Error!No se
encuentra el origen de la referencia. y Cuadro
3.9).Cuadro .9
Procedencia de los clientes turistas en
los establecimientos de hospedaje en
Nebaj.Establecimiento
Respuesta
Hotel Ixil
Inglaterra, Francia.
Hospedaje La Esperanza
Estados Unidos, Israel, Francia, Italia, España.
Hospedaje Ilebal Tenam
Estados Unidos, España.
Hospedaje Las Clavellinas
Estados Unidos, Canadá, Francia,
Italia, Suiza, Holanda, Suecia.Hotel Posada de Don Pablo
Italia, Francia, España
Hospedaje Las Tres Hermanas
No respondieron.
Las dos encuestas tienen como datos
coincidentes la predominancia de visitantes norteamericanos
y europeos.- Procedencia de los
clientesLa mayoría de los encuestados ha viajado
por carreteras y caminos secundarios a las vías
principales. Muchos no han visitado la ciudad capital
ni la piensan visitar. La mayoría de destinos
anteriores se centran en el altiplano guatemalteco,
mientras que en los destinos próximos aparecen
Tikal, Livigston, Río Dulce, Honduras y Flores
(vid. ¡Error!No se encuentra el origen de
la referencia. y ¡Error!No se encuentra el
origen de la referencia.). - Destinos visitados anteriormente y
próximos a visitar por los turistasLos turistas encuestados permanecen en el
país 63 días en promedio, y visitan el
Triángulo Ixil en un promedio de tres días.
El promedio diario de gastos en la región es de
Q60.00 por día de los cuales gastan un promedio de
Q36.25 diarios sólo en hospedaje. - Tiempo de
estadía y gastos
efectuadosMuchos consideran atractivo el Triángulo
Ixil por su situación geográfica
montañosa, lejana, y la gente que ha conservado
muchos de sus aspectos culturales sin la influencia
exterior (vid. ¡Error!No se encuentra el
origen de la referencia.) lo cual se puede evidenciar
en los textiles e indumentaria. - Motivo de la visita
La mayoría de los turistas en la
región ixil, visitan primordialmente Nebaj. Los
medios
más comunes por los cuales se enteran de la
región son las guías turísticas
escritas y las referencias de otros turistas (vid.
¡Error!No se encuentra el origen de la
referencia.). - Fuente por la cual se enteraron de la
región ixilVarios de los turistas ya habían visitado
Guatemala con anticipación
(vid. ¡Error!No se encuentra el origen de
la referencia.), pero ningún turista
había viajado a la región ixil con
anterioridad. - Conocimiento anterior del
paísTodos los visitantes coinciden en que la
región ixil se caracteriza por su lejanía, su
geografía montañosa, y la
riqueza de tradiciones, que se manifiestan en las personas
y su vestimenta (vid. ¡Error!No se
encuentra el origen de la referencia.). Siete de
veinticinco encuestados respondieron que aún no
sabían cuáles eran sus atractivos preferidos
en la región.Figura .3 Atractivos preferidos por los
turistas en el Triángulo Ixil.n=18
- Atractivos
preferidos por los turistasSegún comunicaciones personales de dos operadores
de turismo (Aventuras Naturales y Unicornio Azul), estas
instituciones están dispuestas a
invertir y hacer alianzas estratégicas con los
hostales en cuanto éstos estén funcionando
formalmente. - Interés
de los operadores de turismo por
los hostalesLos Hostales Ixiles reciben a los integrantes de
los cursos de capacitación organizados por el
Programa
Quiché e impartidos por el INTECAP. Sin embargo,
aún no se dedican a captar el mercado de turistas en
Nebaj, por lo tanto, no hay clientes como resultado de un
programa de publicidad. Las casas destinadas para ser
hostales están siendo acondicionados para recibir
aproximadamente cuatro o cinco personas
simultáneamente por noche, y en el momento del
estudio carecían de registros
escritos. - Análisis del
mercado actual de los
hostales - Comentarios e interpretación de los datos
Muchos de los viajeros son aventureros (los
comúnmente llamados mochileros), aunque hay algunos
operadores de turismo como Unicornio Azul que han empezado a
ofrecer viajes hacia
esta región. Según los destinos anteriores y
próximos a visitar, los turistas se desplazan de Oeste a
Este desde México
hacia Izabal, Petén y Honduras. La estadía en
Guatemala es mayor a dos semanas, y menor a cuatro días en
la región ixil. El rango de gastos previstos no supera los
cien quetzales por día. Muchos consideran atractivo Nebaj
por su situación geográfica montañosa,
lejana, y la gente que ha conservado muchos de sus aspectos
culturales sin la influencia exterior (vid.
¡Error!No se encuentra el origen de la
referencia. *) lo
cual se puede evidenciar en los textiles e
indumentaria.
El 38% de los turistas encuestados ya había
visitado Guatemala con anticipación, pero ninguno
había viajado a la región ixil con
anterioridad.
En cuanto a los servicios
ofrecidos, la mayoría coincidió en que las unidades
de transporte son
buenas con respecto a los caminos que se encuentran en malas
condiciones. Sin embargo, el servicio lo
consideran bueno debido a que es diferente a lo que conocen y
representa un aspecto curioso o una oportunidad de vivir una
aventura. La calificación del hospedaje depende del
establecimiento en el cual se alojaron, pero nuevamente la
mayoría de los encuestados manifiesta conformidad debido a
que están dispuestos a cualquier eventualidad. No
obstante, ciertos turistas manifestaron que el precio no
corresponde a la calidad
ofrecida.
La alimentación la consideraron buena, sin
embargo hay que tomar en cuenta que la encuesta se hizo en el
único restaurante que hace promoción y publicidad formales
además de ser el único en ofrecer comida
internacional.
- ANÁLISIS de FORTALEZAS,
OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA) DE LOS
SERVICIOS TURÍSTICOS EN EL TRIÁNGULO
IXIL.
Los habitantes de la región ixil están
conscientes de que los turistas son fuente de ingresos. Esta
conciencia, en
conjunto con la identidad
cultural y buena receptividad de la población hacia la ayuda exterior, facilita
la difusión de cursos de capacitación en servicios
turísticos, Esto se manifiesta con las propietarias de los
Hostales Ixiles, que han participado en actividades de
capacitación para camareras y preparación de
alimentos,
organizadas por el INTECAP. Conjuntamente a los prestadores de
servicios turísticos, existen cooperativas y
comités locales e instituciones gubernamentales o privadas
en la región y en los Departamentos aledaños al
Quiché dedicadas al desarrollo
comunitario.
Estas instituciones participan o pueden participar en
actividades turísticas o apoyarlas para desarrollar y
agregar nuevos productos
regionales y departamentales.
La zona posee cierta infraestructura básica para
el turismo como telefonía, correos, carreteras y servicios
de encomiendas aunque podrían estar en mejor estado. Los
destinos de interés
turístico a visitar en los tres municipios del
Triángulo Ixil han sido identificados e inventariados en
varios estudios realizados por las corporaciones municipales, la
ONG ADEL IXIL
y el Instituto Nacional de Estadística (INE) entre otros.
Los Hostales Ixiles han participado ya en ferias
turísticas regionales y nacionales dando a conocer sus
servicios. En la feria turística nacional realizada en
Antigua Guatemala en el mes de diciembre de 1999, el Programa
Quiché se unió con Ecoquetzal, PRODEFOR y la
gremial de turismo de Baja Verapaz para compartir gastos de
alquiler de un espacio físico y comercializar una ruta
departamental que incluya Huehuetenango, Quiché y las
Verapaces.
El Triángulo Ixil recibe diversidad de visitantes
extranjeros. Debido a su lejanía con los centros urbanos y
cese del conflicto
armado, la región ha cobrado interés
turístico. Los turistas visitan muchos otros destinos en
Guatemala antes y después de la región Ixil, por lo
que los poblados se pueden incluir dentro de una ruta establecida
entre los Departamentos de Huehuetenango (por donde ingresan los
extranjeros desde el territorio mexicano) y las
Verapaces.
El promedio de estadía de los veinticinco
turistas encuestados es de 73 días en el territorio
guatemalteco. A pesar de que las condiciones e infraestructura
turística no sean óptimas, los visitantes
están dispuestos a visitar los poblados, siendo muchas
veces la carencia de ciertas comodidades parte de la
atracción y novedad de viajar.
La nueva estrategia
nacional de turismo impulsada por el Gobierno de la
República tiene contemplado el desarrollo
turístico en el ámbito regional por medio de apoyo
a la creación de comités locales de turismo
(Gobierno de la República, 2000). Esta línea de
acción
puede favorecer el fortalecimiento de los microempresarios
turísticos y la creación de programas
específicos de desarrollo turístico y
ecoturístico en el área rural.
Los visitantes del Triángulo Ixil permanecen un
promedio de tres días en la región, lo cual no
genera más de Q100.00 diarios de gasto en la región
ixil por turista. Esta corta estadía se debe a la ausencia
de medios destinados a la promoción (centros de información turística) y visita e
interpretación adecuada de los patrimonios naturales y
culturales (operadores de viajes). La inexistencia de
promoción del Triángulo Ixil existe tanto a
escala
regional como nacional. La oferta local
se reduce a servicios de alimentación y hospedaje, los
cuales no cumplen con los estándares mínimos
requeridos para que el INGUAT los considere
recomendables.
Esta carencia de oferta y la corta estadía,
influyen en que el gasto efectuado sea un promedio de 60
quetzales diarios, lo cual es reducido comparándolo a
otras regiones que tienen más desarrollo turístico.
La poca calidad de la infraestructura vial y del servicio de
transporte, y la degradación ambiental debida a un
inadecuado desecho de basuras, influyen también en el
flujo de viajeros, restringiendo la región Ixil a un
segmento de mercado menos exigente, más adaptable a las
condiciones pero que paga menos por los servicios.
Los problemas en
cuanto a la baja calidad y ausencia de los servicios tienen
origen en la falta de educación formal y
capacitación de la población local, y en la poca
participación femenina en las actividades
económicas. La ausencia de conocimientos con respecto al
uso adecuado de los recursos, al
turismo, y la gestión
empresarial, hace difícil la competitividad
y la operación de los negocios,
obligando a su informalidad y generando pocas
utilidades.
Los factores que podrían amenazar las actividades
turísticas en el Triángulo Ixil podrían ser
la inestabilidad política, social y
económica, la pobreza y los
bajos índices de alfabetismo, el monolingüismo
(particularmente femenino), las fluctuaciones en el mercado del
turismo, o eventuales catástrofes naturales.
Basándose en los resultados obtenidos en el
análisis de Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas (FODA) se determina a continuación
la misión de
la empresa (la
función
y deber para satisfacer las necesidades del mercado y la rentabilidad),
su visión (la situación futura a la que se quiere
llegar en un término de cinco años), y las fuerzas
conductoras (las líneas de acción a seguir para
lograr la visión siguiendo el objetivo
primordial de la misión). Seguidamente, figuran las
políticas, las cuales son reglamentos base
para fortalecer a la institución y asegurar la
sostenibilidad de los patrimonios naturales y culturales de la
región y de las propietarias del negocio.
Posteriormente se incluye un plan operativo en
el cual se establecen las alternativas para la
legalización del negocio, la estrategia operativa, los
objetivos y
las premisas de planificación. Junto con el plan operativo,
se incluye un plan de mercadeo
que contempla un análisis de mercado, demanda y
competencia, la
segmentación del mercado (incluyendo los
mercados meta),
sus objetivos, la estrategia de mercadeo, y los
planes de comunicación, relaciones
públicas, y de ventas y
comercialización, con sus respectivos
planes de acción.
Finalmente, figura el presupuesto para
el primer año de operación del negocio. Se
consideran los costos directos e
indirectos y varias fórmulas para determinar el volumen de
ocupación al mes y el precio unitario para obtener
determinada ganancia.
Figura .1 Esquema del plan
estratégico
Considerando que la región ixil tiene como
principal atractivo las manifestaciones culturales, y que los
hospedajes existentes (considerados como competencia) no utilizan
estas expresiones como parte de su servicio para atraer a los
clientes interesados en compartir la idiosincrasia local, la
misión se redactó aprovechando tanto la fortaleza
de la zona como la carencia de iniciativa de la competencia. Por
tanto, la misión de la empresa
es:
Proveer servicios de hospedaje y alimentación
bajo el concepto de
Hostales Ixiles, compartiendo la cultura ixil
con los visitantes.
El escenario futuro es importante para tener referencia
sobre cuál debe ser la situación del negocio dentro
de un determinado período. En este caso, la
situación futura se estableció en un lapso de cinco
años, tomando en cuenta que éste es un tiempo
prudencial para la consolidación y formalización de
la empresa y su posicionamiento
en el mercado. Siendo un proyecto
innovador, se pretende que sea un modelo
imitable en el ámbito nacional para la
diversificación de ingresos locales y un fomento a la
creación de pequeñas y medianas empresas
turísticas de hospedaje. Tomando en cuenta todo lo
anterior la visión de los Hostales Ixiles se redacta de la
siguiente manera:
En cinco años ser el modelo de Hostales Ixiles en
el ámbito nacional en los aspectos organizacionales
operativos y de servicios.
Las fuerzas conductoras son las tendencias de acciones a
seguir para que la misión se cumpla y, en el lapso
estimado por la visión, se concrete el escenario futuro
deseado. Según el análisis
FODA, la capacitación y la participación en
actividades gremiales y de cooperación son dos factores
importantes para el desarrollo empresarial. Además, para
obtener resultados positivos con relación a la
misión, se debe fomentar la identidad cultural de las
propietarias para que sean conscientes de la importancia de sus
costumbres e idiosincrasia. Así, el turismo tendría
efectos positivos en la preservación de tradiciones, y se
minimizaría el proceso de
aculturación. Por esto, se declaran dos fuerzas
conductoras predominantes:
- Continuo desarrollo comunitario a través de la
capacitación y cooperación en actividades
locales. - Aumento de la identidad cultural por parte de los
integrantes de la etnia Ixil y
de los grupos mayas en
general.
Para asegurar la sostenibilidad de la empresa en los
aspectos de conservación de los patrimonios naturales y
culturales, y la rentabilidad económica por medio de
personal
capacitado se deben tomar en cuenta las siguientes
políticas:
- Política 1: Ser ambientalmente
responsables ejecutando procedimientos
de ahorro de
recursos y adecuada disposición de los desechos
sólidos y drenajes, y no ser fuentes de
contaminación del aire, visual o
auditiva. - Política 2: Capacitarse para poder dar
información turística de la
región.
Política 1. Ser ambientalmente
responsables ejecutando procedimientos de ahorro de recursos y
adecuada disposición de los desechos sólidos y
drenajes, y no ser fuentes de contaminación del aire, visual o
auditiva.
Estrategias:
- Creación de aboneras para desechos
orgánicos. - Alianzas con municipalidades.
- Ejecución de prácticas de
reducción, reutilización y reciclaje
cuando sea posible. - Uso de productos de baja
contaminación. - Evitar el uso de aparatos que produzcan sonidos a
niveles de alto volumen. - Uso de arquitectura y
publicidad acordes al medio. - Reducción en el uso de leña mediante
tecnologías apropiadas y pertinentes. - Evitar la quema de basura.
Política 2. Capacitarse para poder
dar información turística de la
región.
Estrategias:
- Obtención de medios apropiados para el aprendizaje
de los idiomas que se requieran. - Capacitación para la adecuada
prestación de servicios turísticos. - Acceso a fuentes de
información y estudios relacionados con turismo en
la región. - Comunicación con otros prestadores de
servicios turísticos en la región. - Obtención de asesoría técnica
financiera y fiscal. - Comunicación con entidades de
capacitación en materia de
recursos financieros, y práctica de los conocimientos
adquiridos. - Seguir los procedimientos requeridos para
establecerse como empresas formales, y cumplir con las
responsabilidades adquiridas. - Utilización de recursos de internet para
la obtención de información y promoción de
los hostales.
Plan
operativo anual
Los aspectos legales que se tomaron en cuenta para
la conformación de la empresa fueron: el nombre con
el que se inscribirá, la función principal
(relacionada estrechamente con la misión), y las
propuestas para su formalización.Sobre la base de la definición de hostal
como un establecimiento en el cual se prestan servicios de
hospedaje y comida, compartiendo actividades con los
propietarios (los cuales viven en el local); y debido a la
localización del negocio en la región
étnica denominada Ixil, se determinó llamar
al negocio Hostales Ixiles.Asimismo, las actividades deben limitarse
según la segmentación de mercado y los
servicios determinados anteriormente en concordancia con la
misión del establecimiento. Por tanto, la
función principal del establecimiento Hostales
Ixiles será proveer servicios de hospedaje y
alimentación a turistas que visiten el área
del Triángulo Ixil (municipios de Nebaj, San Juan
Cotzal, y Chajul), en el Departamento de Quiché
compartiendo experiencias de la cultura ixil con los
visitantes.- Aspectos
legales
Debido a la necesidad de la formalidad y a la vez de su
alto costo, deben
considerarse seriamente todas las posibilidades de
operación empresarial dentro del marco legal establecido.
La formalidad es una ventaja indirecta puesto que fomenta el
desarrollo
económico en el ámbito nacional, a la vez que
beneficia al microempresario turístico
facilitándole el ingreso en gremiales, ferias, publicidad
y certificaciones turísticas. Paralelamente, la
tributación, el aspecto contable, las regulaciones y las
políticas arbitrarias elevan el costo de operar legalmente
e incentivan a los microempresarios a permanecer en la
informalidad (Schneider et al. 1992). Debido a esto, seguidamente
se exponen varias opciones a seguir para el funcionamiento de los
hospedajes como microempresas
formales.
- Empresario Individual: Los comerciantes
individuales deben registrar su empresa en el registro
mercantil y en la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT). El
problema existente con este tipo de figura legal reside en los
trámites burocráticos y las regulaciones
estatales antes mencionadas. Un negocio de hospedaje debe
tributar ante el INGUAT, emitir facturas, hacer
declaración del IVA, y
habilitar los libros de
inventarios, de
diario, mayor centralizador y de estados
financieros, por lo cual necesita contratar servicios
contables. Se debe tomar en cuenta que los Hostales Ixiles son
propiedad de
mujeres indígenas de baja escolaridad en su
mayoría, y por lo tanto se les dificulta poder cubrir
todos los gastos que representan estos trámites. A su
vez, la tributación encarece las tarifas del servicio
ofrecido, lo cual puede colocar a los hostales en desventaja
con respecto a la competencia si no existen estrategias de
mercadeo para la promoción y la definición del
mercado objetivo.
- Cooperativa: Las cooperativas, reguladas por
el Decreto del Congreso de la República 82-78 -Ley General de
Cooperativas-, son asociaciones titulares de una empresa
económica al servicio de sus asociados, con personalidad
jurídica propia, que pueden desarrollar cualquier
actividad lícita en los sectores de la producción, consumo y
servicios. Las cooperativas pueden integrarse con 20 o
más asociados y están exentas de impuestos sobre
venta,
así como de impuestos y derechos de importaciones
(PROSIGUA, 1999b).
La estructura
de las cooperativas se conforma con la participación de
los socios los cuales integran la asamblea general, en donde se
eligen el consejo administrativo, la comisión de
vigilancia y los comités requeridos según las
necesidades específicas de cada cooperativa
(vid. Figura 5.1 ). El funcionamiento de las
cooperativas está regido por el Instituto Nacional de
Cooperativas (INACOP) el cual se encarga de la supervisión fiscal y la creación
de los estatutos.
La creación de una cooperativa de servicios
turísticos puede ayudar a las microempresas
turísticas sirviendo como un ente que canaliza la
comercialización de los productos y servicios
(vid. ¡Error!No se encuentra el origen de la
referencia. *), su
contabilidad, y sus aspectos jurídicos y
fiscales. Los microempresarios no tienen que registrarse y
tributar individualmente. En cambio
pueden asociarse a una cooperativa y por medio de ésta,
mercadear sus servicios, recibir utilidades según su
participación, y compartir gastos contables.
Esta institución también puede
beneficiar a sus asociados en cuanto a los privilegios que se
otorgan en materia de exención de timbres fiscales,
impuesto
sobre venta e importaciones, y mayor celeridad en gestiones
hechas con funcionarios o empresas estatales (Ley general de
cooperativas, decreto legislativo No. 82-78). Este tipo de
formalización facilita también la
inscripción de los hostales en el INGUAT, el cual
requiere una constancia del Registro Mercantil, patente de
comercio,
registro de la dirección general de rentas internas y la
inscripción en la Dirección General de Servicios
de Salud
(Reglamento para establecimientos de hospedaje. Acuerdo
gubernativo No. 1144-83).
La estructura de una cooperativa se conforma de una
asamblea general constituida por todos los miembros afiliados.
Debajo de la potestad de la asamblea general, se conforman
obligatoriamente un consejo de administración y una comisión de
vigilancia. Alternativamente pueden existir otros
comités o comisiones particulares a las necesidades y
actividades de la cooperativa.
En el caso particular de los Hostales Ixiles, la
cooperativa se conformaría de las estructuras
obligatorias ya mencionadas, de un comité de hostales y
de otros comités pertenecientes a empresarios que
brinden diferentes servicios o productos turísticos
tales como transporte, alimentación, operadoras de viaje
o artesanías.
Por los motivos recién expuestos, este trabajo
propone la asociación de las propietarias de los hostales
mediante el cooperativismo
comunitario para compartir todos los gastos de
formalización y tener un método de
redistribución ecuánime de utilidades. La figura
legal recomendada para los Hostales Ixiles es la de cooperativa
en servicios turísticos.
La estrategia operativa se
basa en el mejoramiento continuo de la calidad del servicio
y la eficiencia organizacional comunitaria en el
ámbito departamental sin la pérdida de
valores
culturales.- Estrategia operativa
En el Cuadro 5.1 se exponen los objetivos del
presente plan operativo y los indicadores para verificar el éxito en su cumplimiento.Cuadro
.1 Objetivos del plan operativo anual de los
Hostales Ixiles.Indicador
1. Los clientes turistas permanecerán
por lo menos cuatro días en promedio en la
región ixil, en el primer año de
funcionamiento de los hostales.Registro escrito del número de
días en los libros de registro.2. Obtención del registro de
hospedaje reconocido por el INGUAT y acato a sus
reglamentos.Constancias de registro, evaluaciones para
el cumplimiento de los reglamentos.3. Aumento de la oferta de hospedaje con
cuatro establecimientos establecidos en el primer
año de funcionamiento de la
empresa.Constancias de la apertura de los hospedajes
después del primer año de
funcionamiento. - Objetivos
- Premisas de
planificación
- Cooperación de la municipalidad y la
policía locales, para el mejoramiento de la seguridad,
cordialidad y facilidades para los turistas y los prestadores
de servicios turísticos. - La actividad turística no es la única
actividad fuente de ingresos de las propietarias. - Capacitación constante. Práctica de los
conocimientos adquiridos. - La devaluación del quetzal frente al
dólar no influirá en las actividades
turísticas por la dolarización de las tarifas. - La oferta y
demanda turística aumentarán en los
próximos años debido a la importancia que ha
cobrado el turismo como generador de riqueza. - El número de microempresarios aumentará
en los próximos años debido a la
diversificación de actividades productivas en el
área rural. - Las actividades de turismo alternativo sustentable
aumentarán para satisfacer la demanda
existente.
A continuación se exponen las líneas de
acción para alcanzar cada uno de los objetivos del
presente plan operativo mencionados en el Cuadro 5.1.
Objetivo 1. Los clientes turistas
permanecerán por lo menos cuatro días en promedio
en la región ixil, en el primer año de
funcionamiento de los hostales.
Estrategias:
- Ofrecimiento de cursos de aprendizaje del
idioma Ixil para los turistas, elaboración de textiles,
artesanías, y otras actividades en las cuales se
proponga su estadía en la región por
períodos mayores a tres días. - Establecimiento de alianzas con prestadores de
servicios por medio de:
- Establecimiento de vínculos con un centro de
información turística de la
región. - Establecer alianzas estratégicas con
operadoras de turismo, que ofrecen paquetes de visita a la
región ixil de varios días. - Alianzas estratégicas con transportistas y
otros hospedajes en otras regiones para trabajar
conjuntamente y beneficiarse mutuamente. - Promoción de una red regional de
prestadores de servicios turísticos.
- Alianzas con autoridades locales por medio
de:
- Información a la municipalidad de la
existencia y los objetivos de los Hostales Ixiles y su
beneficio para la comunidad
ixil. - Trabajo conjunto para mantener ornato de los
poblados, y la existencia de servicios
públicos adecuados (telefonía, agua,
luz drenajes,
etc.). - Proposición de planes de acción con
la policía local para trabajar
conjuntamente. - Información a la población local de
la existencia de los hostales, su misión,
visión y sus objetivos.
Objetivo 2. Registro ante el INGUAT y
seguimiento de sus reglamentos.
Estrategia:
- Seguimiento de los procedimientos requeridos por el
INGUAT en cuanto a condiciones mínimas de
hospedaje.
Objetivo 3. Aumento de la oferta de hospedaje:
cuatro establecimientos formados en el primer año de
funcionamiento de la empresa.
Estrategias:
- Establecimiento de escalas de precios para
quienes se hospeden más tiempo. - Productos o servicios:
- Agricultura orgánica.
- Compartir la cultura Ixil (temascal, comida,
tradición oral, ritos, artesanías,
fotografías, textiles, etc.)
- Mejoramiento constante de las condiciones de
hospedaje en cuanto a atención e higiene. - Ofrecer mejor alimentación que la competencia
en cuanto a calidad e higiene. - Ejecución del plan de mercadeo.
- Dar un buen servicio (cumplimiento de calidad
según estándares), por medio de:
- Ejecución de normas en
prestación de servicios de hospedaje. - Aplicación de las normas del
INGUAT. - Aplicación de las normas ISO
9000. - Aplicación y creatividad en la prestación de
servicios. - Amabilidad y cortesía.
- Información acerca del idioma, gustos,
normas sociales, modales e idiosincrasia de los
clientes. - Retroalimentación por medio de la
comunicación verbal y un libro de
sugerencias y reclamos. - Cumplimiento y superación de las
expectativas del cliente. - Capacitación para la prestación de
servicios turísticos. - Personalización del servicio.
- Hacer que el cliente se sienta
confortable.
- Registrarse como empresas formales y recibir cursos
de capacitación financiera y empresarial para operar sus
negocios (asesoría), por medio de:
- Obtención de asesoría técnica
financiera y fiscal. - Conexión con entidades de
capacitación en materia de recursos financieros, y
ejecución de los conocimientos adquiridos. - Seguir los procedimientos requeridos para
establecerse como empresas formales, y cumplir con las
responsabilidades adquiridas.
Según los resultados, el mercado que
consume turismo cultural en la región
está conformado principalmente por adultos
comprendidos entre los 25 y 45 años de edad, de
nacionalidades principalmente europeas y
norteamericanas; muchos de ellos están
dispuestos a recorrer el máximo de destinos en
el país.Gran parte de este grupo de turistas son los
comúnmente llamados mochileros y han visitado
con anterioridad la república mexicana por lo
que ya han experimentado varias manifestaciones de la
cultura
maya y su comercialización en el
ámbito turístico.Según las encuestas, todos los
administradores o dueños de hoteles carecen de
consenso con respecto a las temporadas en las que hay
más afluencia de turistas, pero según
estadísticas del INGUAT los meses
más visitados son marzo, abril, junio, noviembre
y diciembre.Las posibilidades económicas de este
mercado son especiales puesto que no están
dispuestos a gastar mucho dinero al día si las experiencias
y servicios ofrecidos no son muy especiales. El
promedio de gasto diario en la región es de
Q.60.00, de los cuales gastan un promedio de Q.36.25 en
hospedaje, lo cual representa el 60.41% de sus
gastos.Su estadía promedio en la región
ixil es de tres días. Puesto que tienen como
objetivo visitar gran cantidad de destinos, no llevan
mucho equipaje ni desean incrementarlo, por lo que es
muy poco probable que compren muchas artesanías
o recuerdos debido al espacio que ocupan, su peso o al
ahorro para conocer otras localidades.Los requerimientos de este mercado se limitan
a necesidades básicas de alojamiento, transporte
y alimentación. Tal vez si se proporcionara
más información acerca de los patrimonios
en estos lugares, los turistas se interesarían
por conocerlos y aumentar así su estadía.
El pueblo de Chajul es un lugar muy atractivo por su
arquitectura, la indumentaria de sus habitantes y su
paisaje pintoresco, pero no existen servicios
turísticos, por lo que los visitantes o no lo
frecuentan, o lo visitan sólo por algunas
horas.Aparte de los turistas conocidos como
mochileros, también visitan la región
algunos grupos guiados por agencias operadoras de
turismo. En la región, la operadora de turismo
de equitación Unicornio Azul ofrece recorridos a
caballo a través de la región ixil desde
el poblado Chancol en Huehuetenango.Este tipo de mercado paga todos sus servicios
desde el inicio de sus recorridos, y prefiere tener una
buena calidad de hospedaje y alimentación. La
capacidad de gasto es mucho mayor en comparación
al grupo anteriormente descrito, puesto que,
según informaciones personales, los viajes
tienen un valor mayor a los 100 dólares, y
tienen una duración promedio de cinco
días.El turismo nacional es nulo o casi nulo
según los resultados de este estudio; no
obstante esto, las propietarias han recibido clientes
procedentes de comunidades aledañas y de la
región de los Cuchumatanes de Huehuetenango
debido a cursos de capacitación impartidos por
el Programa Quiché, el cual paga a las
propietarias de los hostales el valor del hospedaje. En
el presente plan de mercadeo no se tomará en
cuenta el turismo nacional puesto que por el momento no
representa un número significativo para el
aumento de los ingresos económicos de las
propietarias de los hostales.Sin embargo, cuando la participación de
los hostales en mercado sea estable, se tomarán
medidas para prestar servicios de hospedaje a los
turistas nacionales. La región tiene
potencialidad para recorridos de turismo guiado, en los
cuales los Hostales Ixiles pueden localizarse a lo
largo de las rutas.- Mercado
- Demanda
y competencia
- Resumen
ejecutivo
Los servicios de alimentación y hospedaje son
vitales para los visitantes del área ixil. La oferta en
hospedaje se concentra casi exclusivamente en el municipio de
Nebaj en el cual existen siete establecimientos formales. En
Cotzal existe sólo un hospedaje, mientras que en Chajul no
existe ninguno. Sumado a esto, ninguno de los negocios es
recomendado por el INGUAT con respecto a sus condiciones de
comodidad e higiene.
Según la información proporcionada por los
establecimientos de hospedaje en Nebaj, el número de
turistas que reciben todos al año es aproximadamente de
650. La competencia existente en la región radica en los
precios.
En cuanto a las instituciones o empresas que ofrecen
servicios similares a los hostales y que pueden considerarse
competencia, se encuentran:
- La región de los Cuchumatanes: Existe gran
cantidad de destinos con similitudes en cuanto a recursos
naturales y patrimonio
cultural. La población mam de Todos Santos,
Huehuetenango, ofrece servicios de alojamiento en casas para
los turistas que la visitan. Además, es un destino muy
conocido gracias a la publicidad que tuvo por publicaciones en
la revista
National Geographic y los operadores de turismo. - Proyecto Eco Quetzal en Alta Verapaz: Comunidad
kekchí que ofrece alojamiento en casas de personas en la
comunidad receptora. En este caso, los turistas se ven
atraídos por la forma y condiciones de vida de sus
hospederos.
Se determinó la segmentación de
mercado según el análisis realizado
anteriormente donde se cuantificó la proveniencia,
gustos e intereses de los turistas en la región y su
nivel de gasto. A partir de estos criterios, se
estableció que el mercado al cual debe enfocarse el
negocio Hostales Ixiles es el de hombres y mujeres, de edad
adulta, entre 25 y 45 años, provenientes de
Norteamérica, Europa o
Asia,
interesados en compartir y conocer las culturas locales y
el ámbito natural que las rodea.En cuanto a los mercados meta, se determinó
que deben existir dos grupos. El primero, los turistas de
paso, los cuales pueden solicitar únicamente los
servicios de hospedaje. El segundo grupo, los turistas
especializados en turismo cultural, interesados en consumir
diversos servicios en los cuales compartan expresiones
culturales tales como la gastronomía tradicional, el uso de
baños de vapor, etc.- Segmentación de mercado y
mercados metaSegún la segmentación de mercado y
los mercados meta definidos, deben existir por lo menos un
producto
para cada mercado meta. El primer producto serán los
servicios de hospedaje y alimentación básicos
para los turistas de paso. El segundo producto será
el turismo de inmersión cultural, el cual se refiere
el involucramiento (inmersión) del turista en la
etnia ixil participando de la cultura y sus diferentes
manifestaciones. En el Cuadro 5.2 muestro la
relación entre los productos sus mercados y los
servicios que les corresponden.Cuadro
.2 Descripción de los productos de
los Hostales Ixiles, sus mercados y sus
servicios.Producto
Mercado
Servicio
Servicios de hospedaje y
alimentación básicosTuristas de paso.
Hospedaje,
alimentación.Turismo de inmersión
culturalTuristas especializados en
turismo cultural o étnico.Hospedaje,
alimentación, enseñanza de elaboración
de artesanías, utilización del
temascal, aprendizaje del idioma ixil,
etc. - Descripción de los
productosLa finalidad del plan de mercadeo consiste en la
adecuada forma de comercialización de los productos
identificados hacia los mercados meta. En el caso de los
Hostales Ixiles, considerando el mercado turístico,
los clientes son atraídos principalmente a
través de la publicidad desde su lugar de origen y
la promoción en ferias turísticas o viajes de
familiarización a operadores
turísticos.Tomando en cuenta las características del
mercado, el presente plan de mercadeo se enfocará en
estrategias publicitarias y de promoción para
obtener presencia y lograr un posicionamiento en los
mercados meta identificados.El medio por el cual se logrará el objetivo
del presente plan será el establecimiento de
vínculos con otras entidades que presten servicios
similares o complementarios. Estas conexiones
tendrán como finalidad la creación de un
circuito de recorrido a través de los Departamentos
de Huehuetenango, Quiché y Alta Verapaz, el cual ha
sido identificado como el Sendero de las Nubes.Este tipo de relación en la cual varias
entidades relacionan sus productos y servicios
complementarios para obtener utilidades comunes se le llama
alianza estratégica. Sin embargo, una ruta de
destinos debe ser comercializada a través de
especialistas que operen turismo en la región. Por
tanto, la comercialización se hará mediante
operadores turísticos especializados en la
temática cultural y étnica.La estrategia de Mercadeo para los Hostales Ixiles
se hará por medio de alianzas estratégicas de
negocios con las entidades de PRODEFOR y ECOQUETZAL, con la
finalidad de hacer propaganda a un circuito interdepartamental
común llamado Sendero de las Nubes. Se
comercializarán los productos por medio de un
convenio de cooperación con por lo menos tres
operadoras de turismo especializadas en turismo
cultural. - Objetivo del plan de
mercadeoEl plan de comunicación tiene como
función dar a conocer el negocio por medio de
diferentes medios, tanto a los clientes como a los
operadores turísticos, agencias de viaje o
comisionistas. Generalmente se divide en tres planes
subordinados: plan de promoción, plan de publicidad
y plan de relaciones públicas (vid. Figura
5.1).El objetivo del plan de comunicación es la
presencia y posicionamiento permanente de los servicios de
hostelería en el mercado meta.La estrategia del plan de comunicación es
la creación de imagen para
la empresa de Hostales Ixiles.La táctica a ejecutar para lograr la
estrategia del plan de comunicación será la
creación de planes de publicidad, promoción y
relaciones públicas. - Plan de
comunicación
- Creación de un logotipo de la empresa,
tarjetas de
presentación y publicidad impresa: Un diseñador
gráfico creará en conjunto con las propietarias
un logotipo para la comunicación de imagen de los
hostales. Las tarjetas incluirán nombre de la
institución, dirección para contacto,
número de teléfono y correo
electrónico de una persona
responsable (si hubiere). Se imprimirán hojas con
publicidad en las cuales se presentarán las
características atractivas de la región, el
motivo de ser de la empresa, su organización, su funcionamiento y los
servicios a ofrecer. Se deberá distribuir esta
publicidad impresa en ferias turísticas, agencias de
viajes u operadores turísticos, en puntos de
información turística y en lugares de gran
afluencia como hoteles, restaurantes o escuelas de español en Antigua Guatemala,
Cobán, Chichicastenango, Panajachel, San
Cristóbal Las Casas (Chiapas),
Quetzaltenango, etc. - Operadoras de turismo asociadas: Habrá un
convenio con tres o más operadoras de turismo o agencias
de viajes las cuales harán publicidad de los hostales en
los servicios que ellos ofrezcan a cambio de una
comisión sobre ventas. Se propone asociarse con la
operadora Unicornio Azul de Huehuetenango, Maya Expeditions con
sede en la ciudad de Guatemala y Xela Tours en la ciudad de
Quetzaltenango. - Inclusión en red de publicidad por
internet: Establecer vínculos con la Fundación de
Desarrollo para Guatemala (FUNDESA) para el diseño de una página en Internet,
en la cual se especifique qué servicios se ofrecen,
qué atractivos tiene la región, cuánto
cuesta, cómo obtener más información, y
cómo contactar a la empresa. Publicación de
fotografías, impresiones de clientes, actividades a
realizar, etc. - Publicación de anuncios en ediciones
turísticas nacionales en idioma inglés: Pago para derecho de
publicación de un espacio publicitario en revistas de
información turística en idioma inglés
como The Siglo News y Revue, en los cuales aparecerá el
logotipo de la empresa, una frase o lema publicitario, una
breve descripción, y referencias para contactar a un
responsable (dirección, teléfono, correo
electrónico).
- Descuentos de 10% con respecto a la tarifa existente
a los turistas que se hospeden en los hostales por más
de 3 días. - Descuentos a clientes nacionales (tarifa distinta
hacia los turistas nacionales con respecto a los turistas no
nacionales). - Viajes de familiarización: formulación
de varios viajes guiados para los operadores y agencias de
turismo para dar a conocer los hostales y las
características de la región ixil, mostrar una
perspectiva del mercado turístico local, antecedentes y
situación actual del turismo. Ventajas de la
participación conjunta y una propuesta para la
comercialización. Proponer tarifas y fijación de
porcentaje de comisión sobre ventas. - Participación en ferias turísticas:
Pago de espacios físicos en ferias de turismo cultural,
ecoturismo o
relacionados. Para disminuir los costos, la empresa se puede
asociar con otras instituciones o empresas afines,
promocionando un sólo destino o ruta
turística.
- Reuniones interinstitucionales con ONG regionales en
las cuales se formule un plan de comercialización para
un circuito interdepartamental: Establecimiento de contactos
con instituciones afines con las actividades de los hostales y
competencia en el ámbito nacional, organizando reuniones
en las cuales se comparta información y experiencias con
respecto a los servicios que ofrece cada institución. En
estas reuniones se crearán alianzas para ofrecer
servicios conjuntos en
rutas interdepartamentales. - Establecimiento de una fecha de apertura en la cual
se invite a periodistas que cubran el evento:
Organización de un acto protocolario al cual se invite a
autoridades sobre turismo, microempresa,
desarrollo y participación de la mujer,
autoridades locales del área Ixil, periodistas, ONG,
investigadores, etc, y exposición de los objetivos, metas,
razón de ser e ideología de los Hostales
Ixiles. - Notificación a INGUAT e instituciones
relacionadas con el turismo de la existencia de los Hostales
Ixiles. Envío de cartas de
presentación a instituciones turísticas para
tener presencia en el gremio. En estas se especificará
una descripción de los hostales, sus objetivos y
servicios ofrecidos.
Una empresa debe contemplar dentro de su mercadeo la
retroalimentación de información
acerca de las nuevas tendencias del mercado turístico y la
competencia. También debe observar periódicamente
si las actividades realizadas cumplen con las expectativas de los
clientes y si éstos están satisfechos con los
productos ofrecidos. Con estas medidas de acción, se
reformula el plan de mercadeo ajustado a las nuevas condiciones
para que la empresa pueda aprovecharlas y así, generar
utilidades.
Objetivo del plan de investigación 1: Obtención de
datos de comportamiento
del mercado para mejoramiento de futuros planes de
mercadeo.
Estrategias para el objetivo del plan de
investigación 1:
- Libros de registro en los hostales para medir la
afluencia de clientes, sus intereses, origen, gustos, y
segmentar mejor el mercado objetivo. Elaboración de
libros de registro, los cuales incluirán los rubros:
nombre, nacionalidad, número de
identificación, firma, procedencia, siguientes destinos,
motivo de la visita, número de acompañantes,
estado civil y tiempo de estadía. - Libros o buzones de sugerencias y comentarios. Se
colocarán buzones o libros de sugerencias y comentarios
para enterarse de los gustos e impresiones de los clientes con
respecto al servicio de los hostales y la
región.
Objetivo del plan de investigación 2:
Obtención de datos acerca del gremio turístico para
crear proyecciones de precios y mejoramiento de los
servicios.
Estrategias para el objetivo del plan de
investigación 2:
- Comunicación con las entidades de
Huehuetenango y Alta Verapaz para compartir experiencias e
información. Las reuniones descritas anteriormente en el
plan de comunicación en el apartado de relaciones
públicas se verificarán con formularios o
agendas hechos en los cuales se incluyan los objetivos de la
reunión, las aportaciones de cada institución,
ideas nuevas, problemas existentes, soluciones a
problemas, comportamiento del mercado con cada
institución y origen de ese comportamiento,
conclusiones, acuerdos hechos en la reunión y fecha de
la próxima reunión. Al finalizar las reuniones se
redactará un resumen en el cual se incluyan todos estos
puntos y se distribuirán reproducciones a las
propietarias de los hostales e instituciones
participantes. - Análisis de los datos obtenidos. La
elaboración y análisis de este monitoreo
estarán a cargo de la junta directiva de la cooperativa,
la cual elaborará informes
anuales para establecer la eficiencia de los hostales con
respecto a los objetivos y metas propuestas en el presente
plan
estratégico y de mercadeo.
Al definir los mercados meta y los productos a ofrecer,
se determina cuáles van a ser los medios de
comercialización. Diferentes empresas utilizan distintos
métodos.
Así, algunos distribuyen sus productos por medio de
intermediarios; otros los venden por internet, catálogos,
telemarketing
(ventas por televisión
a través de teléfono), venta directa en los lugares
donde se lleva a cabo la actividad, etc.
Los canales de
distribución identificados para los Hostales Ixiles
son:
- Canal de distribución 1: Los operadores de turismo
que trabajan en el área serán los distribuidores
a cambio de una comisión sobre las ventas. - Canal de distribución 2: Venta directa. Se
venderán los servicios a los clientes que acudan
directamente a los puntos de venta (hostales).
Presupuesto estimado
para el primer año de
operación
El siguiente presupuesto contempla los costos directos e
indirectos que se deben contemplar para la operación de
los hostales. Al final se especifican varias fórmulas con
las cuales se determina el precio y el volumen de clientes al mes
que deben hospedarse para cubrir los gastos, las depreciaciones,
la amortización de la inversión inicial a cinco años y una
ganancia mensual de Q.500.00.
Cuadro .3 Presupuesto estimado
para el primer año de operación de los Hostales
Ixiles
Para ver la siguiente
tabla seleccionar la opción "Descargar" del menú
superior
Según los datos evaluados, cada uno de los
Hostales Ixiles debe tener un mínimo de 57 visitantes
mensuales cobrando Q.45.00 por noche por cama, para obtener una
ganancia de Q.500.00 mensuales. El punto de
equilibrio es de 40 visitantes al mes cobrando Q.45.00. En
esta situación, las utilidades son cero, pero se pueden
pagar todos los gastos directos e indirectos.
El proceso de formalización de una empresa
cuyos propietarios no poseen conocimientos empresariales
previos es complejo. Requiere de la existencia de entes o
instituciones de apoyo que capaciten a los dueños de
negocios informales e inviertan en su desarrollo empresarial.
En el sector turístico este proceso es crucial, puesto
que el éxito empresarial depende de la competitividad
y el logro de ciertos estándares de calidad en los
servicios. Las comunidades rurales pueden aprovechar
adecuadamente el fenómeno de crecimiento
turístico en Guatemala, bajo la condición de
estar capacitados e informados sobre el funcionamiento de la
industria
turística.El negocio Hostales Ixiles necesita de la
orientación y capacitación de entes
especializados en la gestión de empresas y desarrollo
empresarial turístico, apoyo económico para
enfrentar los costos y gastos que genera un negocio de
hospedaje, alianzas estratégicas con otras entidades
relacionadas y un mercadeo permanente de los servicios a
ofrecer. Sólo siguiendo estas condiciones, es factible
la formalización de estos negocios y su sobrevivencia
por más de cinco años.Si el negocio de los Hostales Ixiles logra
formalizarse y logra los objetivos especificados en el plan
aquí expuesto, sería una alternativa factible
de ingresos para sus propietarias, quienes han cumplido en
parte los requisitos para su formalización y futuro
éxito empresarial. Se han capacitado en ciertos
aspectos técnicos y han recibido apoyo de la Unión
Europea, la cual ha hecho ciertas alianzas
estratégicas y ha comenzado a hacer publicidad de los
servicios de hospedaje; sin embargo, necesitan más
conocimientos técnicos de administración y su
agremiación para que logren su independencia y funcionen como una empresa que
genere utilidades.Este trabajo tiene como función servir de
guía para la
organización de un negocio turístico, sus
ventajas y adversidades, y las condiciones mínimas
para su establecimiento, por lo que se considera que tiene un
impacto positivo importante en la región. Es un
instrumento práctico de información
teórica y de líneas de acción concisas,
a la vez que plantea la posibilidad de generar más
información acerca del fenómeno
microempresarial turístico y su agremiación
para el desarrollo del sector.El turismo es un tema controversial cuando se le
vincula tanto como agente del fortalecimiento cultural
así como de aculturación. Existen posturas
tanto a favor como en contra hacia las actividades
turísticas y los
valores culturales de las comunidades receptoras.
Según nuestro punto de vista, el mayor agente de
aculturación procede de la poca participación
de las comunidades en el proceso de la planificación y
la repartición de las utilidades. Así, si un
grupo posee una fuerte identidad cultural, y participa en la
toma de
decisiones, estará en capacidad de evitar los
impactos culturales negativos y fortalecer su identidad de
grupo. Sin embargo, debe escogerse adecuadamente a los
representantes comunitarios, así como su
capacitación e información del proceso para su
apropiada participación.- CONCLUSIONES
ACEPESA. 1995. Primera Reunión de
Intercambio sobre la Micro y Pequeña Empresa
Turística de América Central. San José,
ACEPESA. OIT. 145pp.Barrera Núñez, J. 1995. El Turismo
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PROSIGUA, Universidad de San Carlos de Guatemala.
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Edinter. 73pp.Schneider, P. R., C. Ríos, J. Cole, A.
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Investigación Realizado para el Programa INCAE
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Municipal de Nebaj. 1996. Diagnóstico del Municipio
de Nebaj, Departamento de El Quiché. Nebaj,
Corporación Municipal de Nebaj, Unidad Técnica
de Planificación Municipal (UTPM). 54pp.Zamorano Casal, F. 1998. Curso Básico
Turismo Alternativo. México, D.F. Otium
Consultores, S.C. 122pp. - LITERATURA CITADA
Lugar de elaboración de la encuesta:
__________________________________________¿De qué país
proviene?¿Cuáles fueron sus destinos previos al
Triángulo Ixil?¿Cuáles serán sus
próximos destinos?¿Cómo se enteraron del
Triángulo Ixil?¿Es la primera vez que visita
Guatemala?¿Cuál es el motivo de su
visita?¿Cuántos días planea quedarse
en Guatemala?¿Cuánto está dispuesto a gastar
por día?¿Qué es lo que más le atrae de
la región ixil?¿Qué calificación daría
a los servicios de hospedaje de la región
ixil?Excelente [ ]
Bueno [ ]
Regular [ ]
Malo [ ]
¿Qué calificación daría
a los servicios de transporte en la región
ixil?Excelente [ ]
Bueno [ ]
Regular [ ]
Malo [ ]
¿Qué calificación daría
a los servicios de alimentación en la región
ixil?Excelente [ ]
Bueno [ ]
Regular [ ]
Malo [ ]
Encuesta a dueños de hoteles y hospedajes
en el área ixilEstablecimiento:
__________________________________________________________¿Cuántos clientes promedio se hospedan
en su establecimiento?¿De qué países
provienen?¿Cuál es su tarifa?
¿Hay baño privado?
¿Agua caliente?
¿Comida?
¿Parqueo?
¿Cuáles son los motivos por los que
los turistas visitan el Triángulo Ixil? - APÉNDICE A. Encuesta a turistas
en las poblaciones del Triángulo Ixil - APÉNDICE B.
Resultados del taller estrategias para desarrollar el turismo
en el
Triángulo Ixil, realizado del 24 al 25 de Enero de
2001
Se realizó un taller sobre estrategias de
desarrollo turístico en los municipios de Nebaj, Chajul y
San Juan Cotzal en la aldea Batzul, municipio de Chajul,
Quiché. El taller fue organizado por la unidad de Apoyo
para la Generación de Ingresos Locales (AGIL) del programa
USAID, y el programa Inversiones
para la Paz (IPP) de la Gremial de Exportadores de Productos no
Tradicionales (AGEXPRONT). Participaron como expositores, los
licenciados en ecoturismo de la Universidad del Valle de
Guatemala (UVG) Pablo Alarcón, Norma Miranda y Marieliza
Molina; asimismo, la licenciada Irma de Arias moderó la
actividad, junto con el Licenciado Armando Palomo y Claudia
Morales del programa IPP.
Asistieron también el licenciado Michael Richards
de AGIL, el licenciado Alfredo Toriello, empresario individual y
asesor de la licenciatura en Ecoturismo de la UVG, representantes
de la Unidades Técnicas
Municipales (UTM), Asociación Chajulense, programa
Solidaridad
Internacional (SI) perteneciente a la Agencia Española de
Cooperación Internacional (AECI), representantes de los
Hostales Ixiles situados en las cabeceras municipales de Nebaj,
Chajul y San Juan Cotzal, el señor Aldo Azzari propietario
de la finca San Antonio en
la aldea Acul, Nebaj; representantes del Programa Quiché
de la Unión Europea (UE), Asociación Amadi, Chajul,
Instituto Mixto Diversificado Ixil, Comité de
Jóvenes Chajulenses, y un miembro de la Cámara de
Comercio de Nebaj y propietario del Hotel Shalom, Nebaj.
Las exposiciones tuvieron como propósito
presentar un diagnóstico sobre el ecoturismo, sus
fortalezas y debilidades, los textiles del Triángulo Ixil
y su potencialidad para el turismo, y los estándares de
calidad turística ejemplificados en el caso de los
Hostales Ixiles financiados por el Programa Quiché.
Posteriormente se procedió a hacer un análisis
participativo del desarrollo del turismo en el área Ixil,
en el cual se identificaron los problemas existentes, sus causas
y efectos, sus posibles soluciones y las líneas de
acción a seguir para cumplirlas.
Los problemas identificados fueron: la
desorganización por parte de los sectores clave para el
desarrollo turístico, la poca afluencia turística a
la región, el escaso conocimiento
sobre el fenómeno turístico, la poca disponibilidad
financiera, la falta de infraestructura en servicios
básicos, la falta de apoyo gubernamental y las condiciones
climatológicas de la región.
Las acciones propuestas se muestran a
continuación con relación a los problemas arriba
mencionados:
- Desorganización por parte de los sectores
clave para el desarrollo turístico.
Objetivo 1. Existencia de un ente
coordinador.
Acciones a seguir:
- Conformación de una junta provisional para la
creación de un Comité Ixil de Turismo Sostenible
(CITS) - Ejemplificación por medio de pasantillas
puntuales. - Coordinación con alcaldías municipales
de la región. - Establecimiento de mecanismos de participación
intersectorial. - Desarrollo de un anteproyecto
para el CITS - Creación de consenso de participantes y
actores clave (municipalidades, ONG, etc.)
Objetivo 2. Existencia de motivación por parte de líderes y
empresas locales.
Acciones a seguir:
- Promoción de la potencialidad turística
a través de ejemplos concretos. - Motivación para la participación
comunitaria. - Creación de conciencia por medio de la
capacitación turística dirigida a líderes
comunitarios. - Incentivos a empresas líderes
locales. - Fomento del diálogo intersectorial.
Objetivo 3. Existencia de voluntad por parte de
las organizaciones y autoridades
locales.
Acciones a seguir:
- Creación de conciencia hacia las autoridades y
las comunidades sobre la importancia del turismo. - Creación de conciencia hacia las
organizaciones y autoridades locales por medio de
propuestas. - Existencia de democracia
en la toma de decisiones. - Aprovechamiento de las ideas que ayuden a concretar
beneficios. - Búsqueda de asesoría para iniciativas
individuales.
Objetivo 4. Existencia de políticas de
desarrollo.
Acciones a seguir:
- Aportación de ideas para promover el
ecoturismo y la participación. - Coordinación entre instituciones y gobierno
local para planificar estratégicamente. - Elaboración de un plan de desarrollo
turístico. - Proposición de planes de desarrollo para las
municipalidades.
- Poca afluencia turística a la
región.
Objetivo 1. Existencia de promoción
turística para la región.
Acciones a seguir:
- Coordinación con INGUAT.
- Creación de una oficina
regional de información turística. - Elaboración de un plan de mercado
lógico. - Promoción por medio de trifoliares y otros
medios de comercialización. - Creación de un fondo de promoción
turística.
Objetivo 2. Existencia de información de
destino.
Acciones a seguir:
- Creación de un portal en Internet.
- Creación de revistas, artículos, ferias
turísticas, contactos con operadores
turísticos.
Objetivo 3. Existencia de información
turística regional positiva.
Acciones a seguir:
- Promoción para el aprendizaje del idioma
Ixil. - Interpretación adecuada de la
información del área. - Generación de información
actualizada.
Objetivo 4. Existencia de coordinación entre
destinos.
Acciones a seguir:
- Creación de ferias
turísticas. - Coordinación.
- Escaso conocimiento sobre el fenómeno
turístico.
Objetivo 1. Implementación de programas de
capacitación en servicios
turísticos.
Acciones a seguir:
- Creación de una comisión de
capacitación del C.I.T.S., para fomento interés
institucional y del fortalecimiento de la seguridad
ciudadana. - Desarrollo de un plan de capacitación para el
desarrollo e implementación de servicios
turísticos. - Ofrecimiento de cursos periódicos
especializados. - Coordinación de las instituciones para
impartir capacitaciones turísticas. - Formación de guías
turísticos. - Estandardización de los servicios, por un ente
calificado. - Formulación de códigos de ética.
- Capacitación del idioma inglés a los
prestadores de servicios.
Objetivo 2. Asesoramiento adecuado por expertos en
el tema turístico.
Acciones a seguir:
- Consideración de las necesidades en servicios
turísticos y de la idiosincrasia de la
población.
Objetivo 3. Fomento a la conciencia local sobre el
tema turístico.
Acciones a seguir:
- Creación de campañas de
concienciación local. - Concienciación de la población sobre
los beneficios de las actividades
turísticas. - Creación de programas de concienciación
para la limpieza de los municipios del Triángulo
Ixil.
- Poca disponibilidad financiera
Objetivo 1. Existencia de competencia
financiera.
Acciones a seguir:
- Coordinación con FEPYME.
- Creación de un fondo revolvente en
turismo. - Elaboración de propaganda para las entidades
financieras.
Objetivo 2. Conocimiento del potencial
turístico por parte de las financieras y los bancos.
Acciones a seguir:
- Exposición del potencial turístico
hacia las financieras.
Objetivo 3. Conocimiento sobre entidades financieras
por parte de la población.
Acciones a seguir:
- Divulgación de las fuentes de
financiamiento. - Fomento a la agremiación a cámara de
comercio local. - Exposición de proyectos de
productos competitivos. - Elaboración de estudios de factibilidad
elaborados por IPP
AECI: Agencia Española de
Cooperación Internacional.
AGEXPRONT: Asociación de Gremiales de
Exportadores de Productos no Tradicionales.
AGIL: Apoyo a la Generación de Ingresos
Locales (perteneciente a USAID).
ASIES: Asociación de Investigación
y Estudios Sociales.
CITS: Comité Ixil de Turismo
Sostenible
COTON: Comité Cívico Todos
Nebajenses.
DRI: Desarrollo Rural Integral. Proyectos
financiados por la Unión Europea a nivel rural.
ECOQUETZAL: Proyecto Ecológico
Quetzal.
FODA: Análisis de evaluación
basado en Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas.
FUNCEDE: Fundación Centroamericana de
Desarrollo.
FUNDESA: Fundación para el Desarrollo de
Guatemala.
INAB: Instituto Nacional de Bosques.
INACOP: Instituto Nacional de
Cooperativas.
INE: Instituto Nacional de
Estadística.
INGUAT: Instituto Guatemalteco de
Turismo.
INTECAP: Instituto Nacional de
Capacitación y Productividad
IPP: Inversiones Para la Paz (perteneciente a
AGEXPRONT).
ONG: Organización no
Gubernamental.
PAFG: Plan de Acción Forestal para
Guatemala.
PEA: Población Económicamente
Activa.
PRODEFOR: Proyecto de Desarrollo Forestal para la
Sierra de los Cuchumatanes.
PROSIGUA: Programa de Apoyo al Sector
Informal.
SI: Solidaridad Internacional (perteneciente a la
AECI).
UE: Unión Europea.
USAID: Agencia Internacional para el Desarrollo.
Financiada por el gobierno de Estados
Unidos.
UTM: Unidad Técnica Municipal.
UVG: Universidad del Valle de
Guatemala.
Trabajo de graduación presentado para optar al
grado académico de Licenciado en Ecoturismo
pablo estuardo alarcón figueroa
universidad del valle de guatemala
Facultad de Ciencias y
Humanidades
Departamento de Ecoturismo
Guatemala
2000
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