En el presente trabajo los
autores abordan los intentos realizados por los EEUU de imponer
en América
Latina el ALCA como mecanismo de integración, se señala porque este
intento de integración es perjudicial para nuestros
países , pues ella representa un regreso al
panamericanismo proclamado por Q. Adams y otros políticos
del colosos del norte.
Este proceso
integracionista al ser promovido desde fuera es ajeno a las
necesidades e intereses de las naciones del continente y
pondría más aun sus economías al servicio de
los intereses de los monopolios extranjeros y no de las
necesidades economías de A.Latina
El capitalismo
norteamericano es imposible comprenderlo sin penetrar en su
política
de expansión territorial, la cual se halla estrechamente
ligada a los intereses económicos de la burguesía
yanqui.
Las apetencias de esta naciente burguesía se
refleja no solo en el plano interno sino que ella va más
allá reflejándose en las declaraciones políticas
de sus ideólogos.
Política de ingerencia que se halla recogida las
ideas de los padres fundadores de la nación
norteña, pero que quedan reflejadas en la doctrina Monreoe
de 1828, más aún las apetencias de la
burguesía norteamericanas no podían ser
satisfechas, pues países capitalistas como Francia e
Inglaterra las
superaban en potencial económico y político,
tendría que esperar aún para dar cumplimiento a su
doctrina de dominación
Geoeconómica.
Los intentos norteamericanos de lograr convertir a la
América latina en su coto económico privado halla
materialización en el año 1889, mediante la
convocatoria a la Conferencia
Monetaria Panamericana y al Congreso Panamericana, convite que
como preciso el maestro perseguía como fin la
búsqueda de mercados donde
colocar las invendibles mercaderías de su industria,
paliar la crisis
económica que atravesaba su economía y
disputarles a Inglaterra y en menor medida a Francia sus
áreas de inversión y mercados.
Fines siglo del XIX marca el inicio
del transito del capitalismo premonopolista al monopolista, lo
cual implica la acción
de la "Ley del desarrollo
desigual político y económico de los países
capitalistas" ley que origina cambios en el papel de las
antiguas metrópolis y su dominio en la
región.
Para España
había llegado el fin de su dominio colonial sobre la
América, lo cual es aprovechado por el naciente imperialismo
norteamericano que con la guerra
"Hispano – Cubano – Norteamericana" , estuvo en
condiciones de tomar una plaza de armas para
desarrollar su penetración económica en la
región, cumpliéndose de esta manera la
previsión martiana recogida en su carta testamento
de 1895. Los resultados de esta guerra no garantizan aún
que los EEUU estén en condiciones de echar del
subcontinente a sus viejos rivales, tendrían que pasar
varías décadas del nuevo siglo XX.
La primera Guerra
Mundial y la crisis económica mundial del 29 al 33
abrieron el camino para la penetración económica de
los monopolios norteamericanos en el subcontinente y el
desplazamiento a un segundo orden de las antiguas
metrópolis económicas.
Durante los primeros 50 años de este siglo, la
política geoestrategia de dominación
económica neocolonial se concreto
mediante todo un conjunto de políticas de gradualidad
diseñadas para el reforzamiento de las democracias
dependientes, las cuales fueron desde las orientadas a la
intervención directa reflejadas en la política del
"Gran Garrote" hasta la del "Buen Vecino"
desarrollas en los marcos de la Segunda Guerra
Mundial cuyo objetivo
central era la búsqueda de la mayor estabilidad
socioeconómica y política en la región en la
región, pero esta política no expresaba el
intereses norteamericano de integrar o unir a la región en
un bloque económico, sino solamente garantizar un mercado seguro para sus
mercaderías y la adquisición de las tan necesarias
materias primas estratégicas que ofrecía
América latina y el Caribe que permitía proveer a
los monopolios yanquis y satisfacer las demandas del ejercito
norteamericano y de sus aliados durante toda la Segunda Guerra
Mundial.
El triunfo de la revolución
cubana, marca un cambio en la
política geoestratégica del imperio hacia la
región, era necesario crear un cordón sanitario en
torno a la isla
aislándola y evitar que este mal se trasladase a la
región.
Para ello dentro de la política norteamericana se
diseña un nuevo proyecto de
control económico el programa
denominado "Alianza para el Progreso", el mismo
proponía una ayuda de 20 mil millones que supuestamente
permitiría garantizar el progreso socioeconómico
del área
En 1989 se presenta el Plan Brady con el pretexto
de buscar una solución al agudo problema de la impagable
deuda externa
de A. Latina y el Caribe. Plan que
tenía entre sus propósitos ofrecer cierto paliativo
financiero para los pagos de la obligaciones
contraídas, pero imponiendo como "condicionalidad"
la aplicación de reformas económicas encaminadas a
"Liberar" las economías de los países que
adoptaran el mismo.
Dicho plan sirve de plataforma y sustento sobre el que
se levantaría el llamado "Consenso de Washington"
adoptado por el Bando mundial y el Fondo Monetario
Internacional Los nuevos préstamos se
recibirían sólo a condición de la
aplicación de los "Ajustes
Estructurales".
Sobre que base se aplicarían estas
recetas?.
- Reducir y revisar el papel económico del
Estado
disminuyendo, ante todo los gastos sociales
y desregulando las economías nacionales para permitir el
libre juego de la
fuerzas del mercado. - Apoyar al sector privado mediante la
eliminación de los subsidios, la liberalización
del régimen de inversión de los capitales
foráneos y la privatización de las empresas
públicas. - Revisar la política comercial, eliminando todo
tipo de tarifas o barreras para la importación.
Ambos programas
constituyeron el núcleo de la agenda de las reformas
neoliberales.
Para la década de los años 90 en la
región se ha produciendo un proceso de agotamiento y
caducidad de las políticas neoliberales, las cuales lejos
de promover el tan cacareado desarrollo, se convirtió en
garantía de un mayor saqueo de las economías
subdesarrolladas y conduce a un aumento mayor de la precariedad
en que se hallan sumidas las economías de A.
Latina.
El cono sur durante esta etapa vio un desarrollo de la
integración subregional con el MERCOSUR, proceso
que ha llevado también a un reforzamiento de los lazos con
los competidores japoneses y europeos lo cual indudablemente es
un elemento de preocupación para el capital
norteamericano, que ve como un área donde era líder
indiscutible halla nuevos competidores.
Dentro del nuevo rediseño creado en los
círculos de poder
económico norteamericano, ya desde fines de los
años 80 surge la idea de revitalización de un
área económica hemisférica, más ellos
encontró determinadas trabas entre determinados grupos
económicos. con la creación del Tratado de Libre
comercio de Norteamérica (TLCAN), se
sientan los cimientos del futuro acuerdo que englobaría a
la región entera.
La guerra del golfo marco el comienzo de una nueva era
en las relaciones económicas y en la geoestrategia
norteamericana hacia el mundo y en especial para América
latina y el Caribe, para nuestra región fue concebida la
iniciativa para las Américas más conocida
hoy como el ALCA un proyecto cocinado en la olla
republicana.
La creación y puesta en función de
la misma es uno de los pilares en el proceso de formación
del nuevo orden económico internacional que sirve a los
intereses de EEUU en su calidad de
potencia global y
representa un proyecto que permite elaborar un dispositivo que
"Legaliza" la hegemonía del norte sobre este
espacio económico.
Es importante tener en cuenta el papel de catalizador
que desempeñan las Cumbres Iberoamericanas, ellas ponen en
evidencia la posibilidad de hallar soluciones a
los graves problemas que
atraviesa el subcontinente, sin la participación de los
EEUU. Ello origina cierta alarma dentro de los grupos de poder de
este país, lo cual lleva a la necesidad de dinamizar el
proyecto de integración hemisférica.
Bajo la primera administración demócrata de Clinton,
se desarrolla la primera de las cumbres donde se pone al orden
del día la creación del ALCA. Esta administración comprendió la
importancia del mismo como mecanismo de sujeción
política y económica en los marcos del nuevo
dominio transnacional y el nuevo papel que le corresponde jugar a
los EEUU.
El proyecto de acuerdo es lanzado durante la Cumbre de
Miami en 1994 y se impone en sucesivas Cumbres, la
concreción de este proyecto constituye la espina dorsal de
la estrategia
hegemónica de EEUU hacia la región y posee
implicaciones que sobrepasan el marco hemisférico y
tributa dentro del esquema de dominación transnacional
norteamericano
En el Corto Plazo: Lograr que cristalicen los
"Logros" de la reforma neoliberal, asegurando la
irreversibilidad de las privatizaciones, la desregulación y las
liberalizaciones.
En el largo plazo: enfrentar los graves problemas
vinculados con las crisis económicas globales; enfrentar
los retos de las contradicciones interimperialistas y la
aparición de nuevos focos de presión
económica tales como Rusia y
China y los
tigres
asiáticos.
Pretensiones: reforzar la anexión
económica y refrendar la anexión política
bajo la égida norteamericana.
Objetivo final: El control de un mercado como el
de A. Latina que realiza anualmente una producción y un comercio del
orden de los 800 mil millones de dólares.
El ALCA contribuye a una modificación en la
estructura del
empleo en la
región y arrasará con la capacidad empleadora del
ya magro sector
público en la medida que todo sería
privatizado, súmese a ello que de cada 100 nuevos empleos
creados en el 2001, 88 fueron en es sector informal, empleos que
no garantizan el ingreso mínimo vital, ni garantías
de seguridad
social, derecho a jubilación, el trabajo
informal en la región es el asidero que impide caer en el
abismo del desempleo.
Un problema más para los trabajadores del
subcontinente se halla asociado con la desaparición de un
buen número de puestos de trabajos como resultado de la
liberalización de los mercados que supone la
aplicación del ALCA conduce a la quiebra de la
pequeña y mediana empresa ante el
empuje de las ETN extranjeras, este fenómeno
contribuirá a que crezca la presión migratoria
tanto legal como ilegal en busca de mejores opciones laborales,
ello también reforzara la discriminación laboral hacia
estos inmigrantes en su mayoría indocumentados y
posibilitara también un reforzamiento de los criterios de
selección que garantiza el robo del
capital
humano.
El ALCA refuerza la contradicción entre las ideas
aperturistas en la esfera de la circulación de bienes y
servicios,
capital y la limitación del movimiento de
la fuerza de
trabajo.
- Alzugaray Treto Carlos. "De Miami a Quebec: El ALCA
dentro de la estrategia hegemónica de Estados Unidos
hacia América Latina y el Caribe". Revista
Cuba
Socialista. Tercera época. N0. 22 2001.
Pág.17 a 26. - Castro Ruz Fidel. "Discurso
pronunciado el día internacional de los trabajadores".
Revista Cuba Socialista. Tercera época. N0.
22 2001. Pág.2 a 9. - Fernández Tabío L. René,
Hernández Martínez Jorge. Estados Unidos y el
ALCA: La institucionalización de la hegemonía
hemisférica en el siglo XXI". Revista Cuba Socialista.
Tercera época. N0. 22 2001. Pág.49 a
68. - Martínez Osvaldo. "El ALCA: Proyecto de
anexión de América Latina a EEUU en el siglo
XXI". Revista Cuba Socialista. Tercera época.
N0. 22. 2001. Pág. 17 a 26 - Montero Acuña Ernesto. " EL ALCA en el
año de la crisis". Periódico trabajadores 7 enero 2002.
Pág.4 - Recio Renato. El panorama laboral en el oscuro umbral
del ALCA". Periódico Trabajadores 28 enero 2002.
Pág.4 - _____________"El argentienazo, la crisis y el ALCA".
Periódico trabajadores 31 diciembre 2001. Pág.
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Autor:
Profesor Instructor: Luis Lazo
Valdespino
Profesor Auxiliar. René Rodríguez
Sarda
Los autores son profesores del departamento de Marxismo
Leninismo del Centro Universitario Guantánamo, Luis Lazo
Valdespino es profesor de
Teoría
Sociopolítica, ha participado en eventos
nacionales, autor de varios artículos sobre temas de
política internacional. René Rodríguez Sarda
es profesor de economía
política, ha participado en varios eventos
internacionales y nacionales, es autor de trabajos sobre la
Economía
Internacional.