Registro Naval Venezolano

3. ¿Qué es el
   RENAVE?
4. Breve
   Historia
5. Misión, Visión y
   Políticas
6. Estructura
   Organizativa
7. Unidades de
   Adscripción
8. Unidades Adscritas al
   RENAVE
9. Objetivos del
   RENAVE
10. Funciones del
    RENAVE
11. Procedimientos aplicados al
    Registro Naval Venezolano
12. ¿Dónde deben
    inscribirse?
13. ¿Quiénes pueden
    solicitar la Inscripción?
14. ¿Qué
    documentos deben presentarse en el Registro Naval para la
    inscripción?
15. Competencia legal del
    Registro Naval de Buques y Naves
16. Conclusiones
17. Bibliografía

INTRODUCCIÓN

En el pasado, todo aquello relacionado con la publicidad
registral que debe necesariamente acompañar al bien mueble
o inmueble, para que sobre éste tenga la propiedad un
sujeto en el ámbito jurídico; era llevada a cabo a
través de medios que, ya
desde sus inicios eran de alguna manera insuficientes, y de la
misma manera, las personas encargadas de asentar éstos
datos,
importantes por demás, no eran las más
idóneas o carecían de competencia para
dichas funciones.

El asiento registral de buques, naves y cualquier otro
tipo de embarcación marítima, se realizaba en los
Registros
Subalternos de la jurisdicción en donde el propietario
tuviese asentada su principal actividad comercial o en su
defecto, su domicilio jurídico.

Esto traía como consecuencia que, hubiese una
sobrecarga de trabajo a los
Registradores Subalternos, en un área que no es de su
especialidad, descuidando así muchas veces sus principales
y reales funciones.

Actualmente, debido a la aprobación de leyes
novísimas en el ámbito acuático-territorial,
Venezuela
cuenta con un marco legal que permite al particular, sea natural
o jurídico, registrar su propiedad ante el Registro Naval de
la circunscripción acuática en donde tengan asiento
sus principales intereses, trayendo esto como efecto principal el
que dicha propiedad al ser publicada, tenga efectos erga omnes,
así mismo como el hecho de que para el Estado,
representado en la
Administración Pública, lleve un mejor control y
registro de todas aquellas embarcaciones, buques y cualquier otro
artefacto marítimo, a fin de que, a los efectos de
poder conocer
de manera directa, la génesis de dicho bien y toda su
trayectoria en el mundo jurídico.

El presente trabajo tiene como propósito esencial
el dar a conocer todo lo relacionado al ámbito de la
publicidad registral naval en Venezuela, a fin de que el lector
pueda conocer mejor el organismo adscrito al Ministerio de
Infraestructura y al Instituto Nacional de los Espacios
Acuáticos, como lo es el Registro Naval Venezolano, mejor
conocido como RENAVE.

Para lograr éste cometido, fue necesario realizar
una investigación
documental que consistió en compendiar información sobre los aspectos más
relevantes del Registro Naval Venezolano, así como la
investigación y análisis de todas aquellas leyes que por su
naturaleza,
son de obligatoria aplicación en la materia.

Una vez ordenados todos estos datos, se procedió
a establecer los procedimientos
aplicados al Registro Naval Venezolano, de una manera clara,
breve y de fácil lectura, de
manera informativa al lector, por lo que, quien escribe, se
trazó como meta el realizar un aporte metodológico
que permitiera conocer, evaluar, analizar todos los
procedimientos aquí explanados, con el ánimo, como
ya se ha dicho, de que todo aquel que navegue en ésta
investigación, pueda alcanzar un conocimiento
altamente comprensible y llano de lo relacionado a la publicidad
registral acuática.

El contenido de éste trabajo está
desarrollado en dos capítulos que se describen a
continuación:

El Capítulo I: Lo integra el Marco
Teórico, donde destacan los antecedentes de la
investigación, así como una serie de elementos
necesarios que se deben considerar para desarrollar el tema
procedimental registral naval venezolano.

Y por último, el Capítulo II, en donde se
presentan las Conclusiones derivadas de la
investigación realizada.

I.- REGISTRO NAVAL
VENEZOLANO

1. El Título III de la Ley General
   de Marinas está referido al Registro Naval Venezolano
   (RENAVE). Este sistema de
   registro especial para las naves lo que pretendía
   básicamente era la unificación del sistema de
   registro de naves de forma tal de que un solo registro
   estuviere encargado de mantener el registro de propiedad y
   gravámenes y el registro administrativo de naves,
   existentes hasta ahora en nuestro país y llevado por
   las Capitanías de Puerto por un lado, y las Oficinas
   Subalternas de Registro por otro.

   La oficina del
   Registro Naval Venezolano (RENAVE) es una unidad organizativa
   que forma parte del nivel de coordinación del Instituto Nacional de
   los Espacios Acuáticos e Insulares (INEA). Le
   corresponde coordinar y controlar las Oficinas Registrales
   ubicadas en las diferentes circunscripciones acuáticas
   y realizar el registro de los buques mayores de 500 UAB
   (Unidades de Arqueo Bruto).

2. ¿Qué es
   el Registro Naval Venezolano o RENAVE?

   Con la finalidad de modernizar la administración del sector
   acuático nacional, y asegurar un crecimiento sostenido
   en el mismo; el Presidente de la República Bolivariana
   de Venezuela, Hugo Chávez Frías,
   promulgó la Ley Orgánica de los Espacios
   Acuáticos e Insulares, por lo que se convierte la
   Dirección General de Transporte
   Acuático en INSTITUTO NACIONAL DE LOS ESPACIOS
   ACUATICOS E INSULARES (INEA), con características de
   Instituto Autónomo, dotado de personalidad Jurídica y patrimonio
   propio, adscrito al Ministerio de Infraestructura. De
   ésta modernización se origina el Registro Naval
   Venezolano, con sedes en diferentes ciudades del país,
   en donde cada una de dichas sedes está a cargo de un
   Registrador Naval.

3. Breve
   Historia

   Ser el órgano ejecutor de la autoridad
   acuática del Estado es
   la principal misión
   del Registro Naval Venezolano; garantizando el eficiente
   ejercicio de la administración acuática, siendo
   el responsable del cumplimiento de las políticas nacionales, convenios y
   acuerdos internacionales en materia de navegación y
   régimen portuario, mediante la planificación, supervisión y vigilancia de todas las
   actuaciones que se realizan en el espacio acuático, a
   fin de coadyuvar al desarrollo
   armónico y sustentable del sector.

   El Registro Naval Venezolano tiene como
   visión el consolidar una administración
   acuática de alto nivel de excelencia, con un recurso
   humano proactivo y una organización dinámica, que coadyuve al desarrollo
   sustentable de los espacios acuáticos e insulares
   de la República y al establecimiento de una reconocida
   imagen
   internacional.

   Es política de la calidad del
   Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos e
   Insulares, desarrollar las actividades como Autoridad
   Acuática del Estado, en el marco legal de leyes,
   reglamentos y convenios nacionales e internacionales,
   mediante la continua mejora del sistema de gestión
   de calidad, con la finalidad de satisfacer las
   necesidades de nuestros usuarios para el desarrollo del
   sector acuático.

4. Misión,
   Visión y Políticas
5. Estructura
   Organizativa:

El Registro Naval Venezolano está
estructurado en su parte organizativa de la siguiente
manera:

• El Registrador Naval de la
  Circunscripción Acuática, cuyas tareas
  típicas están referidas a:
• • Llevar el registro de buques de propiedad
    estatal de uso comercial y de los privados
    independientemente.
  • Llevar el registro provisional y
    definitivo de buques construidos y en construcción.
  • Asentar los documentos que modifiquen o extingan
    derechos
    reales o actos sobre buques.
  • Asentar los decretos, modificaciones o
    suspensiones de medidas preventivas o
    ejecutivas.
  • Registrar las certificaciones de
    construcción, reparación, ampliación o
    verificación de clase de
    los buques.
  • Formular las negativas de registro y
    expedir las certificaciones que correspondan a los asientos
    inscritos.
  • Colaborar en la redacción de consultas de tipo legal,
    tanto internas como externas, en forma oral o
    escrita.
  • Participar en la elaboración de
    proyectos de decretos, reglamentos y
    providencias administrativas.
  • Presentar informes
    sobre asuntos técnicos y asuntos
    jurídicos.
  • Supervisar y coordinar las actividades
    del personal
    administrativo que labora en la
    oficina.
  • Interpretar textos legales,
    jurisprudenciales y doctrinales para dar fundamento
    jurídico a las decisiones.
  • Atender las consultas emitidas por los
    usuarios, por la Oficina de Registro Sede Principal, o por
    sus demás funcionarios
    adscritos.
  • Revisar las estadísticas de flota, de control de
    gestión y demás controles
    internos.
  • Programar y ejecutar los operativos de
    Registro Naval.
  • Manuscribe las notas marginales en los
    originales de los documentos.
  • Realiza investigaciones legales complejas y emite
    opinión.
  • Analiza denuncias interpuestas por
    particulares y prepara respuestas.
• Registrador Naval Auxiliar, a quien le
  corresponde:

• Analizar y evaluar las solicitudes de
  registro y su documentación anexa a fin de calificar
  el trámite.
• Atender y asesorar a los usuarios sobre sus
  consultas.
• Elaborar notas de registro, de
  extinción y marginales.
• Llevar y controlar los libros
  auxiliares del Registro Naval.
• Suplir las ausencias del Registrador Naval
  Principal.
• Estudiar, analizar, sustanciar, revisar y
  tramitar documentos y/o expedientes de
  buques.
• Colaborar en la redacción de
  consultas de tipo legal, tanto internas como externas, en
  forma oral o escrita.
• Participar en la elaboración de
  proyectos de decretos, reglamentos y providencias
  administrativas.
• Presentar informes sobre asuntos
  técnicos y asuntos
  jurídicos.
• Supervisar y coordinar las actividades del
  personal administrativo que labora en la
  oficina.
• Interpretar textos legales,
  jurisprudenciales y doctrinales para dar fundamento
  jurídico a las decisiones dadas.
• Asistir al Registrador Naval Principal en
  las funciones profesionales e
  institucionales.
• Verificar la tradición y estado de
  los asientos provenientes del Registro
  Inmobiliario.
• Supervisar los inventarios
  de protocolos
  y libros auxiliares de la Oficina de
  Registro.
• Coordinar y supervisar el proceso de
  otorgamientos e inserción de
  documentos
• Realizar las
  estadísticas.
• Elaborar las planillas de
  Preliquidación y Liquidación de Derechos
  Registrales.
• Elaborar el control de gestión, seguimiento de actividades y
  demás controles internos.
• Conformar los expedientes de
  buques.

• Asistente Administrativo de la Oficina de
  Registro Naval, cuyas tareas típicas
  son:

• Recibir, clasificar y despachar y/o
  archivar toda la correspondencia de la Oficina y otros
  documentos, así como llevar los libros de control de
  correspondencia recibida y enviada.
• Efectuar trabajos de trascripción,
  tales como memorandos, oficios, planillas, cuadros, actas,
  informes en general.
• Recibir y chequear los comprobantes de
  depósitos bancarios para emitir las planillas de
  Liquidación de Derechos
  Registrales.
• Elaborar, clasificar, sellar y numerar
  planillas de Liquidación de Derechos Registrales,
  así como foliar documentos y
  libros.
• Llevar el control de audiencias del
  supervisor y la agenda de otorgamientos y
  reuniones.

• Asistente Legal, a quien corresponde llevar a
  cabo las siguientes actividades:

1. La Oficina del Registro Naval Venezolano se
   encuentra adscrita a la Presidencia del INEA, ante la cual
   rinde cuenta de su gestión.

2. Unidad de
   Adscripción

   La Oficina del Registro Naval Venezolano no tiene
   unidades adscritas en línea de mando directo, sin
   embargo, cumple su objetivo a
   través del personal a su cargo. Funcionalmente le
   reportan las Oficinas Registrales existentes en las
   Capitanías de Puerto.

3. Unidades
   adscritas al RENAVE

   Realizar la inscripción en el Registro Naval
   Venezolano de los buques de matrícula nacional,
   asegurando el cumplimiento de los requisitos establecidos
   para la presentación de la solicitud y documentos
   exigidos, así como la realización de las
   revisiones legales y técnicas correspondientes, con la
   finalidad de establecer la procedencia de la
   inscripción. Coordinar y controlar la
   inscripción de los buques de matrícula
   venezolana, a nivel nacional y realizar el registro y
   protocolización de los buques mayores de quinientas
   unidades de arqueo bruto (500 AB), asegurando el cumplimiento
   de la normativa establecida en las Leyes y Reglamentos, las
   políticas y lineamientos emanados del Nivel Directivo
   del Instituto y la legislación internacional que
   regule la materia.

4. Objetivo del
   RENAVE

   El presente procedimiento se aplica para la
   inscripción en el Registro Naval Venezolano de los
   buques mayores de quinientas unidades de arqueo bruto (500
   AB), y de los buques menores de quinientas unidades de arqueo
   bruto (500 AB), bien sea que se encuentren en proceso de
   construcción, como los que se encuentran ya
   construidos y aptos para la navegación, que
   pertenezcan a la matrícula nacional. Asimismo, aplica
   para los procesos
   de inscripción de gravámenes, medidas
   cautelares y de derechos reales.

   La inscripción de buques y documentos
   se realizará con el apoyo del sistema RENAVE. No
   obstante, durante su desarrollo e instalación los
   procesos se realizarán de manera manual.

5. Alcance del
   Procedimiento
   del Registro Naval Venezolano

   1. Realizar el registro provisional y definitivo de
   los buques mayores de 500 AB, construidos y en
   construcción que pertenezcan a la matrícula
   nacional.

   2. Asentar los documentos por los que se constituya,
   transmita, ceda, declare, renuncie, resuelva, revoque,
   rescinda, prorrogue, modifica o extingan derechos reales,
   contratos o
   actos sobre buques construidos y en construcción que
   pertenezcan a la matrícula nacional.

   3. Asentar todo documento mediante el cual se
   decrete, suspenda, modifique o levante medidas preventivas o
   ejecutivas que recaigan sobre buques de matrícula
   nacional o extranjera.

   4. Anotar todo documento por el que se
   prohíba a una persona
   enajenar y gravar el buque registrado, sea que resulte de un
   convenio voluntario entre partes o por orden
   judicial.

   5. Asentar los contratos de arrendamiento a casco
   desnudo de buques de matrícula nacional, así
   como los extranjeros arrendados por armadores a empresas
   nacionales o extranjeras constituidas y domiciliadas en el
   país.

   6. Asentar los contratos de arrendamiento
   financiero de buques, así como los extranjeros
   arrendados por armadores a empresas nacionales o extranjeras
   constituidas y domiciliadas en el país.

   7. Asentar los contratos de seguros sobre
   los buques.

   8. Registrar las certificaciones sobre
   construcción, reparación, ampliación o
   verificación de clase, de los buques inscritos en el
   Registro Naval Venezolano.

   9. Expedir las certificaciones que correspondan de
   los asientos contenidos en sus registros.

   10. Asentar otros títulos, documentos, actas
   o escrituras que conforme a la Ley que regule la materia,
   deban ser inscritos en el registro.

   11. Coordinar con la Gerencia
   de Seguridad
   Marítima y Transporte Acuático la
   revisión de la documentación y demás
   aspectos de orden técnico de los buques a ser
   registrados y la realización de las inspecciones
   requeridas para su incorporación definitiva al
   Registro Naval Venezolano.

   12. Verificar que la documentación presentada
   para la realización del registro de buques, se ajuste
   a los requerimientos exigidos en las Leyes, Reglamentos y
   demás normativa existente en la materia.

   13. Emitir los documentos y constancias derivadas de
   los asientos registrales y realizar su entrega de conformidad
   con la normativa establecida.

   14. Determinar el monto a facturar por concepto de
   derechos causados por el registro de buques y de
   emisión de patentes, de conformidad con las tarifas y
   tasas establecidas en las Leyes y Reglamentos.

   15. Coordinar las actividades a realizar por las
   Oficinas Registrales ubicadas en las diferentes
   Capitanías de Puerto.

   16. Recibir, atender y canalizar las consultas
   formuladas por particulares y por las Oficinas Registrales,
   sobre asuntos o temas vinculados con la acción del Registro Naval
   Venezolano.

   17. Mantener debidamente archivada la
   documentación generada de las diferentes actuaciones y
   asientos registrales realizados en el Registro
   Principal.

   18. Organizar y mantener debidamente actualizados
   los expedientes de los buques registrados en Oficina
   Principal del Registro Naval Venezolano.

   19. Recibir, clasificar y mantener debidamente
   archivada la documentación generada de las diferentes
   actuaciones y asientos registrales realizados en las
   Capitanías de Puerto.

   20. Recibir y consolidar la información
   estadística sobre los buques
   registrados en la Oficina Principal del Registro Naval
   Venezolano y en las Oficinas Registrales de las diferentes
   circunscripciones acuáticas y remitirla oportunamente
   a la Oficina de Análisis
   Estratégico.

   21. Cancelar o dejar sin efecto las inscripciones
   realizadas en el Registro Naval Venezolano, bien sea por
   prescripción, extinción, anulación o
   caducidad de la actuación realizada, efectuar la
   desincorporación respectiva del Registro Naval
   Venezolano y notificar a la Gerencia de Seguridad
   Marítima y Transporte Acuático y al
   Capitán de Puerto de la circunscripción
   acuática respectiva, a fin de tomar las previsiones
   pertinentes.

   22. Asegurar el adecuado y oportuno registro en el
   sistema, de la información generada del Registro Naval
   Venezolano y la emisión de los informes
   estadísticos que correspondan.

6. Funciones
   del RENAVE

   9.1 Marco Legal:

   De acuerdo lo establecido en el artículo 130
   de la Ley General de Marinas y Actividades Conexas,
   podrán inscribirse en el Registro Naval Venezolano,
   los buques que sean:

   1. Propiedad de ciudadanos venezolanos;

   2. Propiedad de personas jurídicas
   venezolanas, debidamente constituidas y domiciliadas en el
   País;

   3. Propiedad de inversionistas extranjeros que
   cumplan con las normas
   relativas a la participación de capitales extranjeros
   y que estén constituidos y domiciliados en el
   País;

   4. De registro extranjero, arrendados o fletados a
   casco desnudo (por cualesquiera de las personas naturales o
   jurídicas citadas en los numerales anteriores) por un
   período igual o superior a un (1)
   año;

   5. De registro extranjero, dados en arrendamiento
   financiero a las personas naturales o jurídicas
   citadas en los tres primeros numerales;

   6. Los buques construidos en astilleros nacionales,
   independientemente de la nacionalidad del dueño.

7. Procedimientos
   aplicados al Registro Naval Venezolano

   Los buques con arqueo bruto igual o mayor a
   quinientas unidades (500 UAB) deberán inscribirse en
   la Sede Principal del Registro Naval, ubicada en Caracas,
   Distrito Capital
   (Ley General de Marinas y Actividades Conexas,
   artículo 100: "En el Registro Naval Venezolano
   ubicado en la sede principal del Instituto Nacional de los
   Espacios Acuáticos, coordinará y
   verificará que los registros navales de la
   circunscripciones acuáticas cumplan con los requisitos
   de registros establecidos en la ley, igualmente
   llevará una estadística y archivo de
   copias de todos los registros de buques y de todos los actos
   o documentos a los que se refiere el artículo 99,
   efectuados en los registros navales de las diferentes
   circunscripciones").

   Los buques con arqueo bruto inferior a quinientas
   unidades (500 UAB) deberán inscribirse en la Oficina
   de Registro Naval de cada una de las Circunscripciones
   Acuáticas correspondiente, las cuales funcionan en la
   sede de las respectivas Capitanías de Puerto. (Ley
   General de Marinas y Actividades Conexas, artículo
   101: "En el Registro Naval Venezolano de cada
   circunscripción acuática, se inscribirán
   los buques construidos y en construcción, menor de
   quinientas unidades de arqueo bruto (500 AB), así como
   los actos o documentos a los que se refiere el articulo 99 de
   esta Ley".)

8. ¿Dónde
   deben inscribirse?

   De acuerdo al artículo 112 de la Ley
   General de Marinas y Actividades Conexas, pueden solicitar la
   inscripción:

   1. El que transmita el derecho a ser inscrito (el
   vendedor, arrendador, fletador etc.);

   2. El que adquiera el derecho (el comprador, el
   arrendatario, el fletante, etc.)

   3. El representante legal de los sujetos mencionados
   en los numerales anteriores (deberá presentar poder
   autenticado y legalizado o apostillado, o en su defecto
   carta poder,
   en los que conste la representación
   alegada);

   4. El que tenga interés directo en asegurar el derecho
   a inscribirse (el acreedor hipotecario);

   5. La autoridad judicial competente que dicte la
   medida.

9. ¿Quiénes pueden solicitar
   la inscripción?
10. ¿Qué documentos deben
    presentarse en el Registro Naval para la
    inscripción?

1. Solicitud de inscripción dirigida al Registro
   Naval, la cual deberá contener:

• Identificación, dirección,
  teléfonos, fax y correo
  electrónico del interesado o razón social de la
  persona jurídica y carácter con el que actúa, en caso
  de ser un representante;
• En caso de la inscripción de buques ya tengan
  matrícula venezolana, deberá indicarse la nombre
  y número de matrícula, así como el
  indicativo de llamada internacional, si se le hubiese
  asignado;
• Si se trata de buques de bandera extranjera, a ser
  incluidos en el Registro Naval deberá indicarse el
  nombre, arqueo, bandera, principales características y
  dimensiones;

1. Título o títulos que acrediten la
   propiedad del buque;

• Cuando se trate de inclusiones de buques que ya
  hubieren sido inscritos en las Oficinas de Registro Subalterno
  (que tengan matrícula venezolana) podrán
  presentares copias simples de los referidos títulos, las
  cuales serán confrontadas por el Registrador Naval con
  los asientos originales;
• Cuando se trate del registro de buques de bandera
  extranjera, a ser incluidos en el Registro Naval,
  deberán presentarse el contrato de
  compraventa, de arrendamiento a casco desnudo o arrendamiento
  financiero, según sea el caso, debidamente traducido al
  idioma español por intérprete
  público, de ser necesario. Dicha traducción deberá ser autenticada
  ante Notario Público.
• Cuando el título a registrar esté
  contenido en una decisión judicial, deberá
  presentarse copia certificada del auto que decretó la
  medida ordenada o acta de adjudicación.

1. Certificado de Arqueo.
2. En caso de que el solicitante sea una persona
   jurídica, deberá consignarse copia simple del
   Acta Constitutiva y Estatutos de la compañía,
   así como copia del Registro de Información
   Fiscal (RIF)
   y Número de Información Fiscal (NIT).
3. Informe detallado de las especificaciones
   técnicas.
4. Un plano de arreglo general y un plano de capacidades
   del buque.
5. Si el buque es bandera extranjera deberá
   presentar baja o suspensión de la bandera extranjera,
   expedida por la Autoridad Marítima del país de
   origen.
6. Póliza de seguro de
   responsabilidad
   civil (conforme a lo establecido en el artículo 43
   del Decreto con Fuerza de
   Ley General de Marina y Actividades Conexas).
7. Fotografía del buque.
8. Informe de Inspección.

1. Competencia
   legal del Registro de Buques y Naves

Durante los años 2000 y 2001 la comunidad
acuática venezolana adelantó una serie de
iniciativas y actividades que se concretaron con la
promulgación de la Ley de Reactivación de la Marina
Mercante Nacional, las llamadas leyes acuáticas
constituidas por el Decreto con fuerza de Ley Orgánica de
los Espacios Acuáticos e Insulares, el Decreto con fuerza
de Ley General de Marinas y Actividades Conexas, el Decreto con
fuerza de Ley General de Puertos y Actividades Conexas, el
Decreto con fuerza de Ley de Zonas Costeras, el Decreto con
fuerza de Ley de Pesca y
Acuacultura y la Reforma Parcial a la Ley del Impuesto al Valor
Agregado del año 2000.

Este trabajo legislativo, que buscaba la
modernización y armonización de las leyes
regulatorias de los espacios y actividades acuáticas si
bien recogió en gran medida viejas aspiraciones de
diversos actores del sector acuático y, en tal sentido
implicó un avance con respecto al ordenamiento
jurídico precedente ha sido criticado porque en muchos
aspectos, especialmente localizados en la Ley de Zonas Costeras y
en la Ley de Pesca y Acuacultura, porque buscaban imponer un
modelo
inconstitucional y contrario al desarrollo de la iniciativa y
la empresa
privada.

Esto, conjuntado al momento político
especialmente difícil que vive Venezuela ha llevado a, que
desde sus inicios estas leyes hayan sido impugnadas ante el
Tribunal Supremo de Justicia y
revisadas en la Asamblea Nacional. Hasta el presente, el conjunto
de impugnaciones ante el máximo tribunal de la
República no han llevado a nada pero la revisión
realizada por el cuerpo parlamentario ha dado como resultado la
promulgación de las reformas parciales a la Ley
Orgánica de los Espacios Acuáticos e Insulares y a
la Ley General de Marinas y Actividades Conexas.

En este contexto, el día 09 de noviembre de 2001
se promulgó en la Gaceta Oficial N° 37.321 el Decreto
con Fuerza de Ley General de Marinas y Actividades Conexas. Esta
normativa, que en gran parte sintetizó las leyes de
Navegación, Protección y Desarrollo de la Marina
Mercante y Pilotaje, se convirtió en la legislación
administrativa del sector acuático venezolano pero, desde
su entrada en vigor, fue sometida, con razón y sin ella, a
múltiples críticas que conllevaron a la
promulgación en Gaceta Oficial N° 37.570 de 14 de
noviembre de 2002 de la Ley de Reforma Parcial del Decreto con
Fuerza de Ley General de Marinas y Actividades Conexas. El
texto nuevo
introduce reformas de forma y de fondo a la Ley de
2001.

CONCLUSIONES

En este punto se presentan las conclusiones a las que ha
llegado el autor sobre la investigación
realizada.

1. De acuerdo al análisis del tema investigado,
   se ha deducido que el efectivo registro de los buques, naves,
   embarcaciones y otros artefactos de navegación, ha
   venido logrando un objetivo fundamental en los anales de
   la
   organización y publicidad registral venezolana que
   no se encontraba organizado de una manera cierta, ya que ahora
   la coordinación y el control de los bienes
   acuáticos, se encuentra en una fase altamente positiva y
   encaminada a una sistematización que dará como
   resultado que todos los procedimientos de registro de dichos
   bienes, establecidos en el marco legal venezolano al respecto,
   sean cumplidos cabalmente.
2. Con relación al alcance del servicio
   registral que otorga el RENAVE, éste garantiza la
   seguridad jurídica del acto y del derecho inscrito,
   mediante la publicidad registral, lo cual crea efectos con
   respecto a terceros, ya que dicha publicidad registral reside
   en los archivos de
   cada Registro Naval y por supuesto, en la Sede
   Principal.
3. En cuanto a lo anterior, todo lo relacionado con la
   propiedad privada se garantiza de manera cierta, ya que cada
   propietario de buques o embarcaciones gozarán de plena
   propiedad otorgada por un documento público que
   dará fe cierta de todo lo en el expuesto.

BIBLIOGRAFÍA

Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela, Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de
Venezuela, 36.860, Diciembre 30, 1999

Ley de Registro Público y del Notariado, Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.556,
Noviembre 13, 2001

Decreto con Fuerza de Ley de Procedimiento
Marítimo, Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, 5.554, Noviembre 13, 2001

Decreto con Fuerza de Ley General de Marinas y
Actividades Conexas, Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana
de Venezuela, 37.321, Noviembre 09, 2001

Ley de Navegación, Gaceta Oficial de la Republica
de Venezuela, Extraordinaria 5.263, Septiembre 17,
1998

Ley General de Puertos, Gaceta Oficial de la Republica
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Ley Orgánica de los Espacios Acuáticos e
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Karina Doti Orlando

Universidad de Margarita UNIMAR

Edo. Nva. Esparta

Décimo Semestre de Derecho

Diciembre 2005