La ecología y la contabilidad (página 2)

Partes: 1, , 3

Cuando una red analítica
deja escapar un objeto de estudio caben dos posibilidades: una
consiste en ampliar y arrojar sucesivamente esa misma red con ánimo de
conseguirlo, otra, en recurrir a otras artes que se estiman
más apropiadas para ello. Ambas cosas están
ocurriendo en el caso que nos ocupa. Por un lado está la
llamada economía
ambiental, que aborda los problemas de
gestión
de la naturaleza
como externalidades a valorar desde el instrumental
analítico de la economía ordinaria,
que razona en términos de precios,
costes y beneficios reales o simulados.

Por otro está la llamada economía
ecológica, que considera los procesos de la
economía como parte integrante de esa versión
agregada de la naturaleza que es la biosfera y los
ecosistemas
que la componen (incorporando líneas de trabajo de
ecología
industrial, ecología urbana, agricultura
ecológica,…, que recaen sobre el comportamiento
físico y territorial de los distintos sistemas y
procesos). Entre ambos ha surgido también una
economía institucional que advierte que el intercambio
mercantil viene condicionado por la definición de los
derechos de
propiedad y
las reglas del juego que el
marco institucional le impone, tratando de identificar aquellos
marcos cuyas soluciones se
adapten mejor al logro de objetivos de
conservación del patrimonio
natural o de calidad ambiental
socialmente deseados. (Naredo, 2001)

La Economía ecológica hace de la
discusión de la equidad, la
ética,
los procesos culturales un elemento central para la
comprensión del problema de la sustentabilidad y
además entiende que la actividad económica no es
una actividad que solo utilice bienes
ambientales o recursos
naturales de manera aislada.

Los economistas ambientales han tratado de determinar
valores
monetarios para los bienes ambientalistas que no tienen mercado. Son
métodos
para medir lo que la gente estaría dispuesta a pagar por
el medioambiente, si existiera un mercado.

Fiel, (1994), plantea, la economía ambiental y la
economía de recursos
naturales parte del supuesto que toda externalidad, puede recibir
una valoración monetaria, extiende por lo tanto la
lógica
de la economía más allá del mercado. En
otras palabras consiste en ampliar ecológicamente el
mercado.

A nuestro modo de ver la economía
ecológica y la economía de los recursos naturales
analizan la situación desde un enfoque
macroeconómico porque por ejemplo la idea de entender el
medioambiente como un capital
natural implica que necesita ser amortizado y registrado o
contabilizado y de esto se encarga la contabilidad
medioambiental, necesitando los presupuestos
de esta disciplina
para realizar esta actividad.

Los diversos y abundantes desastres ecológicos
ocasionados por actividades económicas desarrolladas por
el hombre han
provocado una mayor preocupación y atención por esta disciplina. (Maraculla
2001)

Tabla. 1 Ejemplos de desastres
ecológicos.

Todo ello ha ido creando una conciencia
medioambiental que ha provocado que un número creciente de
economistas haya abordado la problemática sobre
contabilidad medioambiental entre sus temas de análisis.

El medio ambiente
es la principal fuente de recursos necesarios para el desarrollo de
los procesos productivos (agua,
combustibles, otras materias primas naturales, etc.) y para el
consumo
directo (agua, alimentos
vegetales o animales). Por
tanto, el suministro de recursos para el desarrollo de diversas
actividades de carácter económico es una de las
principales funciones
económicas que desempeña el medio ambiente.
(Maraculla 2001) Estos recursos naturales que proporciona el
medio ambiente pueden ser de distintos tipos: (Maraculla
2001)

Tabla. 2 Principales causas y efectos de los desastre
ecológicos.

Fuente: Maraculla Llena, F (2001):
Enfoque Económico del Medio Ambiente, [en línea]
disponible en: 5campus.com, Medioambiente http://www.5campus.com/docencia/contmed.Consulta
30 de noviembre del 2004.

a) Recursos no renovables: Son aquellos que una
vez consumidos no pueden regenerarse de forma natural en una
escala de
tiempo
humana.

Ejemplos de este tipo de recursos son los minerales y
combustibles minerales (petróleo, carbón, hierro, etc.),
cuyas reservas se están agotando progresivamente. Estos
recursos son finitos, y aunque pueden encontrarse nuevas
reservas, el encarecimiento de los mismos va a provocar que su
explotación sea económicamente inviable, a pesar de
que las mejoras tecnológicas pueden alargar el periodo de
utilización.

b) Recursos renovables: Son los recursos que
pueden regenerarse mediante procesos naturales, de manera que
aunque sean utilizados pueden seguir existiendo siempre que no se
sobrepase su capacidad de regeneración.

Algunos ejemplos de recursos renovables son los animales
y las plantas, que
pueden reproducirse. También son recursos renovables el
aire y las aguas
limpias, que pueden renovarse mediante procesos
naturales.

c) Recursos continuos: Se corresponde con
aquellas fuentes de
energía que son inagotables y que no son afectadas por la
actividad humana.

Las principales fuentes de energía continua son
el sol y la
gravedad. La primera genera energía
solar a través de la radiación
y eólica por el viento. La segunda genera energía
hidroeléctrica mediante saltos hidroeléctricos o
las olas y mareas. No deben confundirse con los recursos
renovables ya que no existe un proceso de
regeneración.

1.5-Ecología y Contabilidad.

Para muchos al principio les ha costado creer el grado
de relación que puede llegar a existir entre la
ecología y la contabilidad, ya que las entienden como
disciplinas tan lejanas y disímiles entre
sí.

La unión de la ecología con la
contabilidad se ha visto plasmada en virtud de la
problemática medioambiental presentada en las empresas. Y es
una realidad observar la fuerte influencia que está
ejerciendo la ecología en la economía de las
empresas. Ahora es aquí donde entra a relacionarse la
contabilidad debido a que su objetivo es
medir aquellos hechos económicos que afecten a la entidad
para brindar información relevante, fidedigna,
confiable, oportuna, comprensible, objetiva e íntegra.
(AECA, 1995)

Otra visión mucho más amplia de esta
relación la da un experto, quien afirma que la
contabilidad pasó a ser imprescindible al momento de
querer enfrentar el problema medioambiental, pues dice que: para
hacer frente a los problemas de conservación del medio
ambiente, las empresas cuentan con muchos procedimientos y
técnicas de administración, varios de los cuales
están directamente relacionados con las funciones de la
contabilidad (en lo que respecta especialmente a la
divulgación de técnicas contables de las medidas de
protección medioambiental y de los daños
potenciales ocurridos).(Fucci, 2003) En este sentido la
incorporación de las materias medioambientales a la
contabilidad viene a llenar una necesidad referida a la forma de
cuantificar, registrar e informar los daños causados al
medio ambiente y las acciones
preventivas o correctivas necesarias para evitarlos (medidas de
protección medioambiental).

La búsqueda de soluciones al problema
medioambiental exige a las empresas el perfecto conocimiento
del problema, conocerlo implica explicar el impacto de hoy sobre
el futuro, y explicar es un concepto que
considera conocer, identificar, denominar, mensurar, divulgar,
reportar y comunicar. Es entonces aquí donde empezamos a
relacionar la ecología con la contabilidad, ya que
la ciencia del
proceso contable como ya se dijo capta, registra, reporta e
informa.

1.5.1-Definición de Contabilidad
medioambiental

(Bravo, 1997), considera estos aspectos muy
significativos en la definición de contabilidad
medioambiental.

• El reconocimiento y revelación de los efectos
  medioambientales negativos en la práctica contable
  convencional.
• La identificación separada de los costos e
  ingresos
  afines al medio ambiente dentro de los sistemas
  contables convencionales.
• La toma de acciones para crear iniciativas en orden
  de considerar los efectos medioambientales existentes en la
  práctica contable convencional
• El desarrollo de nuevas formas de medir, informar y
  valorar; para cumplir con propósitos internos y
  externos.
• El desarrollo de nuevos sistemas contables
  financieros y no financieros, sistemas de
  información y de control para
  aprovechar beneficios medioambientales de las decisiones
  administrativas.

La contabilidad medioambiental Tiene como objetivo
medir, controlar, informar, registrar, tomar decisiones
determinar los costos, de todos los recursos de capital natural
comprometidos en el proceso productivo.

Según Bravo (1997) ¨ En tan sólo unos
pocos años, en Norteamérica, la contabilidad para
el medio ambiente ha pasado de ser uno de los más
marginales e irrelevantes de los tópicos, a tener un rol
crecientemente central en las deliberaciones del mundo de la
profesión contable.

Van (1998) plantea que la contabilidad ambiental es un
conjunto de datos nacionales
agregados que vinculan el ambiente con la economía, lo
cual tendrá un impacto a largo plazo tanto en el
desarrollo de políticas
económicas como ambientales.

1.5.2. Tipos de Contabilidad
medioambiental

Se deben considerar los tipos de Contabilidad
Medioambiental, que corresponde a una clasificación que
aparece en un documento de la Enviromental Protection Agency de
Estados
Unidos: (Aarons, 1995)

Tabla. 3 Clasificación de la Contabilidad
Medioambiental

Fuente: E.P.A(1995)
Literatura
disponible , Enviromental Protection Agency de Estados Unidos
1995, disponibles en http://www.es.inel.gov/partners/acctg/acctg.htm.

Contabilidad Nacional: Es una medida
macroeconómica. El término contabilidad
medioambiental está referido a la economía
nacional. Por ejemplo: El término contabilidad
medioambiental puede ser usado en unidades físicas o
monetarias de acuerdo al consumo de Recursos Naturales de la
nación
sean renovables o no renovables. En este contexto la contabilidad
medioambiental ha sido denominada Contabilidad de Recursos
Naturales (E. P. A., 1995)

Contabilidad Financiera: Relacionado con la
preparación de los estados
financieros que están basados de acuerdo a los
Financial Accounting Standards FASB) y a los Generally Accepted
Accounting Principles (GAAP). La Contabilidad Medioambiental en
este contexto está referida a la estimación e
información de las responsabilidades medioambientales y
los costos desde un punto de vista financiero (E. P. A.,
1995)

Contabilidad Gerencial: Es el proceso de
identificación, recolección y análisis de
información, principalmente para propósitos
internos. Está dirigido a la
administración de los costos, en especial para tener
en cuenta en las decisiones administrativa en el ámbito de
la producción y otros {…}. (E. P. A,
1995)

Según Crespo et al, (1996) las organizaciones
mayoritariamente utilizan recursos naturales en los procesos y
productos, en
muchas ocasiones, generan grandes cantidades y variados tipos de
residuos, contribuyendo la contaminación del aire, el agua y el
suelo. Por
ahora sólo en algunos casos contados los costes a largo
plazo de estos recursos y de la
contaminación se han incluido en los costes de
explotación de una instalación o en el precio del
producto o
servicio
final"{…}"La empresa,
deberá destinar parte de las inversiones a
la mejora y protección del medio ambiente, soportando una
serie de costes, los cuales, serán fáciles de
identificar y registrar contablemente de forma separada del resto
de costes empresariales, sin embargo, otras veces estarán
interrelacionados con el resto y complicarán el
análisis coste-beneficio medioambiental.

Es importante reflexionar en cuanto a la diferencia
entre la contabilidad
financiera y la contabilidad medioambiental.

La contabilidad financiera tradicional mide resultados
financieros a partir del consumo humano de recursos de capital.
La contabilidad medioambiental orientada a las medidas de
protección al medio ambiente, pretende medir todos los
recursos de capital natural comprometidos en el proceso
productivo.

En el caso de la gestión de la empresa, es
conveniente que el inicio de la aplicación de criterios de
contabilidad medioambiental se siga los siguientes
pasos:

• La empresa debe establecer políticas en cuanto
  a la protección del medio ambiente.
• Confeccionar planes y diseñar estructuras
  para tales políticas en acciones.
• Establecer criterios de cuantificación y
  medición, cuando corresponda.
• Crear una acción gerencial, con gestión y
  supervisión de los resultados
  alcanzados.
• Mantener permanentemente informados a los
  propietarios, al gobierno y la
  comunidad,
  de los logros alcanzados.

García (1996) plantea: Los desafíos que la
contabilidad medioambiental tiene por adelante son: Mejorar el
nivel de comunicación; mejorar las normas de
registro y
gerenciamiento contable; mejorar la contribución contable
a las prácticas de administración del asunto medioambiental en
la empresa y por último; descontaminar los balances que
hoy omiten activos
consumidos, y que precisan ser mensurados y
registrados.

Figura. 2 Capital Natural

Fuente. Costa Rica.(2002)
Ministerio de presidencia y Planificación. Plan nacional de
desarrollo
humano [en línea]: disponible en:
http://www.mideplan.go.cr/pnd/Plan19982002/capitalnat.htm
Consulta 6 de diciembre del 2003

La figura No. 2 expresa que las políticas con
relación al capital natural pretenden la sostenibilidad
del desarrollo nacional, incorporando con especial
atención la protección del ambiente, y la
creación de mecanismos que incentiven el uso racional de
los recursos naturales, tales como los que permitan una verdadera
valoración de los recursos naturales.

El capital natural lo componen todos los activos
naturales originados por la naturaleza misma, y que son
patrimonio de la sociedad como
un todo. Por lo general son difíciles de valorar en
términos económicos, pero su uso adecuado tiene la
capacidad de potenciar el crecimiento
económico del país. Entre ellos destacan el
suelo, el subsuelo, el agua, el bosque, el aire, la biodiversidad,
los recursos pesqueros y el paisaje. Hasta hace poco tiempo, el
manejo de la mayoría de estos recursos no implicaba un
intercambio monetario y se consideraban bienes libres. Este
concepto ha venido evolucionando hacia el reconocimiento de su
valor
económico, principalmente por medio de la creación
de mercados de
servicios
medioambientales. (Pau, 2002)

El hecho de que los recursos que componen el capital
natural sean considerados bienes libres, sin un dueño que
pueda reclamar sus derechos de propiedad sobre ellos, y/o exigir
justa retribución por su uso o intercambio, ha resultado
en su deterioro, lo que a su vez afecta la productividad del
país. Por los motivos aquí expuestos, los recursos
naturales se están desgastando a una tasa mayor que su
propia capacidad de recuperación, lo que necesariamente
debe llevarnos a replantear la creencia de que dichos bienes son
inagotables. El mejor mecanismo para lograr este objetivo, es
asignar derechos de propiedad claros sobre los recursos naturales
y los servicios que de ellos se derivan, para que así los
mercados puedan establecer sus precios de acuerdo a la oferta y la
demanda por
ellos.

En ese sentido, los recursos naturales o servicios
medioambientales más escasos en relación con su
demanda, comandarán los precios más altos,
induciendo a sus potenciales usuarios a hacer un uso más
racional de ellos. También es conveniente continuar con
los esfuerzos para que el Sistema de
Cuentas
Nacionales (SCN) introduzca elementos que permitan medir el
ingreso sostenible o los cambios en la capacidad productiva de
los activos naturales, aparte de las estimaciones de la depreciación del capital creado por el
hombre.
(Díaz, 2004).

Se tiene conciencia de que el actual SCN es susceptible
de ajuste conforme a consideraciones medioambientales, con la
posibilidad de que en el mediano plazo se tome en cuenta recursos
naturales como el bosque, el suelo o el potencial pesquero, e
incluir la depreciación de los recursos naturales como
parte del análisis y definición de políticas
económicas.

El deterioro de los recursos naturales debe de ser
tomado en cuenta en la definición de las políticas
económicas, para evitar el empobrecimiento del país
y facilitar el desarrollo a largo plazo, en forma sostenible. En
los esfuerzos por el manejo adecuado del capital natural, es
fundamental  considerar el ordenamiento territorial que
permita una aproximación razonable entre el uso potencial
y uso actual del suelo, con lo cual se disminuiría la
incidencia de casos de uso que desemboca en la degradación
de los recursos naturales y la consiguiente depreciación
del capital natural nacional, así como la magnitud de los
desastres
naturales.  (Calfucura, 1998)

El plan nacional de desarrollo humano de Costa Rica
(2004) considera que en el campo de la pureza medioambiental, el
control de emisiones vehiculares, el impulso de
tecnologías limpias y el tratamiento de desechos son
tareas fundamentales para evitar la degradación de activos
naturales tales como la biodiversidad, los recursos
acuíferos, el aire y el suelo.

Adicionalmente, la valoración, negociación e implementación de una
política
de servicios medioambientales facilitará el mejor
tratamiento de los recursos como el aire, el manejo del agua, y
la conservación de la belleza escénica que
representa una gran potencialidad para el desarrollo de
actividades como el ecoturismo;
que son parte de la riqueza natural más importante del
país a utilizar en los próximos años. 
Así mismo, con estas acciones se asegura la existencia de
recursos naturales necesarios para el normal funcionamiento de
las actividades estratégicas como la generación de
hidroelectricidad.

Capítulo II: La Disciplina Contabilidad y
la estrategia
curricular medioambiental: propuesta para su
perfeccionamiento.

2.1- La estrategia curricular medioambiental:
objetivos y alcance de sus resultados

Como es conocido en abril del año 1994 el
gobierno cubano aprobó el decreto ley 147 sobre la
reorganización y administración central del
estado en el
que se dispuso la creación del Ministerio de Ciencia
Tecnología
y Medio Ambiente (CITMA). A este ministerio se le asignó
la responsabilidad de dirigir la estrategia medio
ambiental en el país. Por esa razón, se crea una
institución rectora nombrada Centro de Información,
Gestión y Educación
Ambiental (CIGEA) que responde por su implementación
eficaz en todo el país.

En el año 1997, se crea la estrategia nacional
ambiental (ENA). Esta estrategia se traza como política el
uso racional de los recursos y la elevación de la calidad de
vida de la población cubana. A partir de la
aprobación de la ENA comenzó su
implementación, la cual se caracterizó por orientar
sus esfuerzos en dos direcciones:

1. Municipios, empresas e instituciones locales.

2. Una institucional desde la dirección del país hacia las
   provincias,
3. Una territorial desde la dirección del
   país hacia los organismos de la Administración
   del Estado.

En este contexto una importante responsabilidad le
corresponde a las universidades como generadora de cultura por
excelencia de preservar, desarrollar y promover una cultura
ambientalista en la planta profesoral y en la comunidad
estudiantil.

La incorporación de conocimientos
medioambientales es parte orgánica de la formación
de una cultura general integral de los estudiantes. Esto no
significa de por si, la creación de nuevas asignaturas en
los planes de estudio de las carreras, aumentando
consecuentemente el fondo de tiempo y la presencia de los
estudiantes en las aulas universitarias. Por el contrario, las
principales tendencias de la educación
superior en la actualidad, apuntan a la necesidad de una
menor presencialidad en las horas lectivas y a un mayor tiempo
dedicado al estudio independiente.

Por esta razón, la necesidad de alcanzar una
más completa formación científico
técnica y humanista de los estudiantes en la que
está presente una sólida cultura ambientalista, con
el objetivo de garantizar una excelencia académica y un
decidido compromiso social de los estudiantes con su país,
no necesariamente tiene que asociarse a un incremento del fondo
de tiempo del plan de estudio. En nuestra concepción del
desarrollo de las carreras universitarias existen formas de
organización docente que integran acciones
educativas e instructivas de las diferentes disciplinas en aras
del cumplimiento de los objetivos que se deben alcanzar, entre
ellas se encuentra: la estrategia curricular.

La estrategia curricular es una forma de
organización docente que integra las acciones de todas las
disciplinas (o una parte de ellas) al logro del objetivo previsto
en el modelo del
profesional. Estas acciones deben ser concebidas en los objetivos
de los diferentes años de la carrera. (Fernández y
Velasco, 2004) plantean que la estrategia curricular en el
ámbito universitario debe establecer puentes de
unión entre el saber académico (aprender a
aprender) y el saber vital o vulgar (aprender a vivir). La
estrategia curricular medio ambiental está prevista que se
desarrolle en todas las carreras universitarias, con esta
concepción para lograr que los estudiantes busquen
información necesaria para su formación profesional
y utilizando las experiencias vividas.

Para el caso que nos ocupa, adquiere una significativa
importancia su instrumentación en la carrera de
contabilidad y particularmente en la disciplina del mismo nombre,
lo cual permite preparar a los estudiantes en los conocimientos
de contabilidad medio ambiental, que en las condiciones actuales
son insuficientes en la formación de profesionales de esta
carrera.

En la concepción del plan de estudio de la
carrera de Contabilidad, la formación de una cultura de la
contabilidad medio ambiental se desarrolla a partir de las
asignaturas y disciplinas del perfil de la carrera. Con esta
concepción lo que se aspira es a explotar los campos de
conocimientos y vertebrarlos hacia una perspectiva que promueva
un entorno socio-económico, y cultural del proceso de
aprendizaje.
Es potenciar el plan de estudio desde su interior en una
dimensión cualitativamente superior.

Las asignaturas de la disciplina de Contabilidad poseen
un amplio potencial instructivo y educativo aún no
explotado en todas sus posibilidades. Para satisfacer las
necesidades educativas e instructivas que emanan de estas nuevas
exigencias, se requiere de una preparación más
completa de los profesores que explican las diferentes
asignaturas de la disciplina de Contabilidad de forma tal que los
capacite en el significado que le corresponde a la contabilidad
ambiental y al mismo tiempo, los entrene en su explicación
desde la propia perspectivas del sistema de conocimientos de las
diferentes asignaturas de esta disciplina.

Esta concepción no puede verse como algo
sobrepuesto o externo a los contenidos de las asignaturas que se
explican, sino que deben fluir de forma interrelacionada como
parte intrínseca de la esencia misma de las ideas
desarrolladas por los docentes en
las asignaturas de la disciplina.

De esta forma, se contribuye a superar el abismo
existente entre los conocimientos medio ambientales y la
contabilidad, lo que equivale a proyectar un acercamiento entre
las disciplinas económicas y contenidos sociales que
pueden y debe evaluarse también desde una visión
económica, para de esa manera contribuir a una
formación más integral de los estudiantes de esta
carrera en la medida que requiere de un nuevo tipo de
reflexión sobre la ciencia contable y la
problemática medioambiental desde la visión
curricular.

Por consiguiente, cada profesor,
desde la ciencia contable promueve una cultura económica
ambientalista, favoreciendo en los futuros profesionales un
espectro económico cultural más amplio, una mayor
sensibilidad humana en correspondencia con la situación
mundial y nacional, así como una debida responsabilidad
laboral.

La claridad en la incorporación de estas ideas
permitirá reforzar en los estudiantes una conciencia sobre
la necesidad de desarrollar una concepción de la
contabilidad nacional que fortalezca su compromiso social como
profesional de las ciencias
económicas por la preservación del medio ambiente.
Por tal motivo es conveniente hacer una valoración de las
estrategias de
algunos CES seleccionados

Se conoce que las decisiones que día a día
toman empresarios, inversores analistas, líderes
políticos, están avaladas por los resultados que se
expresan a partir de un sistema de
información confiable, por lo que en el mercado
contabilístico los informes
complementarios tienen que ofrecer una información
confiable y fidedigna.

Esta es la razón por la que el Estado, las
empresas e instituciones, abordan el tema de la Contabilidad
medioambiental, como una creciente preocupación dentro de
la Contabilidad tradicional, instrumento de medición
económico-.financiero, adecuado o suficiente
¿Qué hechos económicos no se miden que
tienen impacto futuro? ¿Qué debería
considerar un instrumento de medición
económica-financiera adecuado o suficiente?
¿Qué hechos económicos no se miden que
tienen un impacto futuro? ¿Qué debería
considerar un instrumento de medición que considere el
desarrollo socio-económico sustentable? ¿Es esta
temática responsabilidad de las empresas? ¿Del
estado?

El camino recién comienza y la creación
del Ministerio de ciencia, Tecnología y Medio-Ambiente
(CITMA), marcó un importante impulso a la política
y la gestión medioambiental nacional. Este trascendental
cambio
institucional, impuso a su vez la necesidad de revisar los marcos
estratégicos y legales del país.

Para Cuba
constituye un desafío replantear integralmente el sistema
de medición económico-financiero, el desafío
consiste en encontrar una nueva lógica en la
medición y como planteó Llada (2002), La
lógica de la sustentabilidad
socio-económica

Para cada territorio y sector de la producción y
los servicios esta Estrategia Ambiental Nacional (EAN ) ha
constituido la base para la elaboración de estrategias
locales que reviertan los impactos negativos sobre el medio
ambiente y en virtud de este proceso de implementación,
los Centros de Enseñanza Superior (CES), elaboraron sus
propias estrategias curriculares medio
medioambientales.

El 2 y 3 de junio del año 1999 se efectuó
el Ier taller sobre Educación
medioambiental con el título Incorporación de la
Dimensión medioambiental en el currículo de pregrado, efectuado en el
edificio Varona de la Universidad de la
Habana, en el cual participaron Centros e Instituciones de
Enseñanza Superior además del MES, los objetivos
del taller estaban encaminados a intercambiar experiencias sobre
el trabajo que
realiza el CES para la introducción de la dimensión
medioambiental en el proceso de formación de profesionales
y contribuir a determinar algunos lineamientos básicos que
puedan orientar a los CES sobre el trabajo metodológico
que deben realizar para la introducción de la
dimensión medioambiental en la preparación de las
disciplinas y asignaturas del Plan de Estudio .(Ver anexo
1)

Apoyándome en el tema El trabajo
metodológico en la carrera, la disciplina, la asignatura y
el año, tomando en consideración, la
dimensión medioambiental se realizó la presente
investigación

Una de las recomendaciones que se propusieron en el
taller fue:

• La incorporación de la dimensión en el
  currículo debe realizarse siguiendo un enfoque de
  sistema. Partir del problema-objeto y objetivo de la
  profesión, sus campos de acción y esferas de
  actuación, para precisar el papel que le corresponde
  desempeñar a dicho profesional en el tema
  medioambiental. Apoyando en lo anterior, definir una estrategia
  de Carrera que se debe materializar en las disciplinas y
  asignaturas, de acuerdo con el problema, objeto y objetivos que
  se plantean para las mismas. En los años
  académicos se debe plasmar de forma explícita en
  los objetivos, en vínculo estrecho con las asignaturas
  del año, en especial con la disciplina principal
  integradora. De esta forma garantiza la sistematización
  vertical y horizontal (Ver anexo 1)

2.1.1- Valoración de la Estrategia Curricular
Medioambiental de la Facultad de Ciencias Económicas de la
Universidad Agraria de la Habana. (UNAH)

El objetivo de la Estrategia de la Facultad es:
Desarrollar la calidad medioambiental (higiene
atmosférica, comodidad, estética) y la educación
medioambiental (conocimientos, motivaciones y comportamientos
medioambientalmente adecuados) de trabajadores, profesores,
estudiantes y visitantes.

La misma se concibe en dos vertientes una como
actividades curriculares (docentes, de investigación y laborales) y otra
extracurricular (es extensión, políticas y
culturales).

Estas actividades están redactadas en forma de
objetivos, sin especificar qué actividad realiza cada
departamento o cada disciplina dentro algunas propuestas
curriculares están:

• Elevar el
  conocimiento de estudiantes y profesores sobre el medio
  ambiente a nivel global, nacional, regional, local e
  institucional a través de la asignatura
  Filosofía, en este sentido la elevación de
  conocimientos se logra solo mediante una asignatura,
  considerando ésta la única que contribuye a la
  educación medioambiental.
• Familiarizar a los estudiantes en los temas de
  economía medioambiental y Contabilidad medioambiental a
  través de la asignatura Contabilidad Básica I y
  Costo.

La propuesta en la estrategia se realiza a partir de las
siguientes asignaturas:

• Filosofía
• Economía Política I
• Economía Política II
• Contabilidad Básica I
• Costo Básico

Según mapa curricular (Ver anexo 2) la carrera
esta compuesta por 17 disciplinas y de ellas cinco pertenecen al
perfil (Contabilidad, Costo, Finanzas,
Auditoria y la Disciplina Integradora), además de otras
asignaturas que tienen vinculación estrecha con este tema
como Microeconomía, Macroeconomía, Cuentas Nacionales, Derecho,
Informática entre otras, por lo que, se
considera que la estrategia está elaborada de forma
general y no logra una sistematización vertical y
horizontal.

Con la implementación de esta estrategia en la
UNAH no se logra una adquisición de conocimientos sobre
contabilidad medioambiental

2.1.2- Valoración de la Estrategia Curricular
Medioambiental de la Facultad de Contabilidad y Finanzas de la
Universidad de la Habana.

Los objetivos de la estrategia trazada para el curso
2003-2004 son los siguientes:

• Profundizar en el conocimiento del medio ambiente
  desde dos punto de vista:

1. Como elemento integrante del medioambiente y que
   influyen en él.
2. Como especialistas que contribuyen al control de las
   acciones que garantizan el cuidado del medio
   ambiente.

• Iniciar el análisis de las disciplinas con
  posibilidades de introducir el tema de la gestión del
  medio-ambiente.

Para el cumplimiento de estos objetivos se trazaron
varias tareas.

• Designar un profesor para la atención de la
  presente estrategia.
• Programar la realización de diferentes
  actividades curriculares para los estudiantes, profesores y
  trabajadores (conferencias, talleres, mesas redondas. etc.)
  que abarquen diferentes temas básicos en el
  conocimiento del medio-ambiente.
• Iniciar el trabajo en la Comisión de Carrera
  con relación al análisis de las disciplinas que
  pueden introducir aspectos relacionados con el tema de la
  gestión del medio-ambiente.
• Búsqueda de bibliografía vinculada
  con el tema, que deberá ser ubicada en la
  bibliografía virtual de la Facultad.
• Desarrollo de las investigaciones con profesores y estudiantes
  sobre temas relacionados con la gestión del medio
  ambiente.

En la misma se le dio participación a la
Federación Estudiantil Universitaria (FEU) en la
divulgación de la estrategia así como la
organización de las diferentes actividades.

Esta estrategia está encaminada a desarrollar una
estrategia por año y a partir de la tarea a realizar se
asignó el responsable. Aunque se considera que
también está elaborada de forma general por
áreas de resultados claves y no proponen objetivos,
habilidades y criterios de mediadas por años. Se valora de
insuficiente pues no cumple los requerimientos que propone el MES
en su primer taller de dimensión ambiental. (Ver anexo
1)

2.1.3- Valoración de la Estrategia Curricular
Medioambiental de la Facultad de Ciencias Económicas de la
Universidad de Pinar del Río.

El objetivo General de la estrategia es: Incorporar la
dimensión medioambiental en el contexto académico,
laboral, investigativo y extensionista de la formación de
los economistas y contadores de la Universidad de Pinar del
Río, con el propósito de favorecer la integración de acciones consecuentes con el
medio para la gestión y toma de
decisiones , económicas a diferentes niveles de
actuación.

Dentro de los objetivos específicos
proponen:

• Lograr la formación de economistas
• Iniciar el análisis de las disciplinas con
  posibilidades de introducir el tema de la gestión del
  medioambiente.

La estrategia está elaborada a partir de las
siguientes áreas de resultados claves:

1. Formación de Profesional
2. Formación Postgraduada.
3. Ciencia y Tecnología.
4. Extensión Universitaria
5. Preparación y superación de
   Cuadros.
6. Gestión de Recursos
   Humanos.
7. Aseguramiento material y Financiero.
8. Información redes y
   comunicación.

En la Formación del Profesional se traza la
acción de lograr que se incluyan los contenidos
medioambientales en todos los planes y programas de
estudio, divulgando en el MES los resultados obtenidos a nivel
nacional por todos los CES del país donde se cursan
carreras económicas

El cómo lograr que se cumpla la estrategia es lo
más importante. ¿Cómo se incluyen los
conocimientos medioambientales? ¿En qué asignaturas
y disciplinas? ¿Quién es el responsable?
¿Qué actividades se realizan por año? Las
respuestas a estas interrogantes concluyen el trabajo de la
implementación de una estrategia con eficiencia.

• Desarrollar programas de formación
  medioambiental con todos los profesores a partir de los
  resultados del diagnóstico realizado.
• Elevar el trabajo metodológico como gestor
  del proceso docente-educativo en la temática
  medioambiental

En la formación postgraduada ampliar la oferta de
cursos de postgrados a temáticas relacionadas con la
economía-medioambiental, organizar diplomados en las
temáticas de formación medioambiental,
economía y medio ambiente. Ofertar en pregrado y postgrado
el curso "Cuba: Medio ambiente y Desarrollo". Efectuar talleres
de formación medioambiental con frecuencia
anual.

En extensión Universitaria se promueven valores
culturales de carácter medioambiental en proyectos y
acciones intra y extra universitaria orientada a la
consecución de modos de vida y convivencia sostenible.
Incrementando la participación en la cátedra del
medio ambiente. En esta estrategia se incluye la
participación de una organización importante en la
vida de los economistas y contadores y es la Sociedad de Medio
ambiente y la Sociedad de Economía.

A nuestro modo de ver la estrategia no puede constituir
una guía de trabajo para las disciplinas

2.1.4-Valoración de la Estrategia
Medioambiental de la Facultad Industrial-Economía de la
Universidad de Matanzas.

El objetivo de esta estrategia es contribuir al
desarrollo de la cultura medioambiental de estudiantes y
trabajadores en aras de lograr la conservación del medio
ambiente y el desarrollo
sostenible.

Basaron la estrategia en incrementar la formación
medioambiental de estudiantes y trabajadores en las diferentes
vertientes de la educación pre y post graduada, en incluir
la dimensión medioambiental en las actividades
extracurriculares y las líneas de investigación del
departamento, además de contribuir a mejorar la limpieza y
ambientación de las áreas docentes y
administrativas.

Trazándose así criterios de medidas
como:

• La incorporación de la dimensión
  medioambiental en la impartición de las asignaturas de
  la Carrera, proyectos educativos de las brigadas, trabajos de
  cursos, actividad investigativa, práctica profesional y trabajos de
  diploma, incluyéndose además la
  formación medioambiental en programas de
  educación de postgrado y en los proyectos de
  investigación del departamento.
• Se celebran las fechas conmemorativas sobre temas
  medioambientales.
• Se perfecciona la estrategia medioambiental de los
  departamentos.
• Se incluye el trabajo en la remodelación,
  limpieza y decoración de las áreas del centro,
  además el mejoramiento de las condiciones de trabajo,
  la iluminación de los locales de trabajo y
  el mobiliario.

Las fechas conmemorativas que tienes en cuenta son las
siguientes:

Según la estrategia de esta Universidad. El
licenciado en contabilidad y finanzas debe tener el enfoque de
las teorías
más modernas sobre producción más limpias,
las concepciones de protección y uso racional de los
recursos naturales y los tratamientos y aprovechamiento de focos
contaminantes con la interiorización de su
significación económica y social.

Esta reflexión nos conduce a proponer en una de
las asignaturas de la disciplina los tipos de contaminantes, pues
¿Cómo tomar decisiones en la empresa sin conocer
qué contaminación puede generar la actividad
económica que realiza la entidad? A esta interrogante es
imposible darle respuesta sin la formación de un
profesional capaz de proporcionar cambios en este
sentido.

En la presente estrategia se propone objetivos y
contenidos por años, para lograr la formación
medioambiental en toda la carrera implicando además a las
disciplinas y asignaturas responsables de cada año,
constituyendo la única que posee los requisitos más
importantes que propone el MES, para lograr elevar la cultura
ambientalista en los contadores y financistas.

1. De forma General se considera que las estrategias, no
   tienen explícitamente incluidos los objetivos por
   años, las habilidades y los criterios de medidas que
   deben lograr los estudiantes, excluyéndose parcialmente
   en cada una de ellas la función
   de los colectivos de años y de las disciplinas. Cada
   año académico debe ser la
   célula básica para dar cumplimiento a la
   introducción de la dimensión ambiental en el
   currículo; que quede plasmado en los proyectos
   educativos en sus tres dimensiones.

2.2- Conocimientos medioambientales en la disciplina
contabilidad.

La disciplina Contabilidad comprende la base
teórica y metodológica del registro y control de
los recursos a disposición de las entidades
económicas, de sus operaciones,
así como la consolidación e interpretación adecuada de la
información contable.

La Contabilidad debe dar respuesta a los requerimientos
de la información económico – financiera, a
diferentes usuarios tanto internos como externos y de hecho
convertirse en un instrumento básico de la gestión
empresarial.

Esta disciplina por su naturaleza se enmarca dentro de
los requisitos establecidos para ser considerada como del
ejercicio de la profesión, dotando al graduado de un
sistema de conocimientos, hábitos, habilidades y valores
que le permitan una formación integral que le posibilite
resolver problemas profesionales en su campo de actuación
teniendo en cuenta tanto el análisis nacional como
internacional

La disciplina contabilidad en el plan de estudio tiene
una total de 470 horas y conjuntamente con, finanzas y la
disciplina integradora constituyen las disciplinas de mayor
componente académico que posee la carrera. (Ver Anexo. 2)
En el gráfico 1 se observa el peso que tienen estas tres
disciplinas en la formación del profesional considerando,
además que en la disciplina integradora la contabilidad
juega un papel decisivo en el campo de actuación del
graduado.

Gráfico. 1 Distribución en horas de las disciplinas
del perfil profesional.

Las condiciones en que Cuba se inserta en
la actualidad en los mercados internacionales, la estrategia
económica que durante estos difíciles años,
ha tenido que desarrollar nuestro país y que la vida ha
confirmado como la certera, nos obliga a formar un profesional
capaz de interpretar y asimilar las nuevas técnicas
contables que en lo fundamental se desarrollan bajo fuerte
presión
que ejerce el proceso de sobre la profesión. (MES,
2000)

La disciplina contabilidad, debe proveer al graduado de
la teoría
y los instrumentos que utiliza esta ciencia en la actualidad,
así como de los conocimientos necesarios para de una forma
creativa, analítica y profunda interpretar las normas y
principios que
rigen internacionalmente. Asimilar la experiencia internacional y
adecuarla a las exigencias propias de nuestra economía
constituye pues un reto en la formación del
contador.

A partir de 1985 esta disciplina comenzó un
gradual proceso de cambios y perfeccionamiento que incluyó
los siguientes objetivos:

• Lograr que los estudiantes desarrollen habilidades en
  el registro de operaciones, a partir de técnicas
  contables empleadas por la contabilidad en la sociedad
  capitalista.
• En concordancia con el objetivo anterior, lograr la
  actualización de los estudiantes de 5to año de la
  carrera con las últimas resoluciones emitidas por el
  Ministerio de Finanzas y Precios que es el órgano rector
  de la contabilidad en nuestro país.

A su vez se hace necesario a partir de las condiciones
actuales y perspectivas de nuestra economía, ampliar y
profundizar en cuanto a procedimientos y/o técnicas
contables empresariales en la práctica internacional,
así como en las normas contables vigentes para las
empresas estatales. (MES, 2000)

Tabla. 4 Asignaturas que conforman la
disciplina

Fuente: Cuba
Ministerio de Educación superior (2000) Asignaturas que
conforman la Disciplina. En su Programa de
Disciplina .Carrera Contabilidad y Finanzas

Una de las críticas más comunes a la
disciplina, se origina por la ausencia de los componentes
medioambientales en la elaboración de los programas
analíticos de cada asignatura que la conforma. En el
análisis realizado se comprobó que ninguna
asignatura a partir de su sistema de conocimientos y habilidades
posee de forma implícita conocimientos medioambientales,
lo que conlleva a un insuficiente tratamiento de la
problemática medioambiental en los planes de estudio de
los distintos tipos de curso, reducido en lo fundamental al
estudio de la naturaleza y de los recursos naturales
desvinculados de los procesos sociales y de
desarrollo.

La concepción de medio ambiente debe tener un
enfoque sistémico, en correspondencia con su complejidad;
un carácter holístico, de totalidad, considerando
que abarca la naturaleza, la sociedad y el patrimonio
histórico cultural.

En el caso de la dimensión medioambiental de un
plan de estudio, por ejemplo, su introducción
consistiría en la incorporación de un sistema de
conocimientos, habilidades, actitudes,
aptitudes y valores, conscientemente diseñado y
contextualizado, que atraviese todo el plan y que parta de los
objetivos generales, (modelo del profesional); que se derive en
los objetivos específicos, y se concreta en los contenidos
de todas las disciplinas, de manera que quede bien establecido
cómo cada área del conocimiento tributa al sistema
en su conjunto, y que dé como resultado una
formación que se exprese en el sujeto por su
actuación respecto a su entorno, y a la
problemática medioambiental y del desarrollo (CITMA,
2004).

La Educación medioambiental debe estar dirigida a
la adquisición y generación de conocimientos, al
desarrollo de hábitos, habilidades, cambios de
comportamientos y formación de valores hacia nuevas formas
de relación de los seres humanos con la Naturaleza, de
estos entre sí y con el resto de la Sociedad.

2.2.1-Análisis del Programa analítico
de la asignatura Contabilidad Básica I.

La asignatura comprende los siguientes objetivos
generales:

Objetivos educativos: Comprender la importancia
de la contabilidad y el papel que desempeña el contador, a
partir de la observación de los principios contables en
el marco económico, político y social en que
está enmarcada nuestra sociedad.

Objetivos instructivos: Contabilizar las
operaciones económicas a un nivel productivo en los
registros
básicos y auxiliares de la contabilidad, observando los
principios contables y utilizando un sistema de cuentas al
elaborar los Estados Financieros.

Tabla. 5 Plan temático de la
asignatura

Fuente: Cuba
Ministerio de Educación superior (2004) Programa
Analítico de la Asignatura Contabilidad Básica
I.Carrera Contabilidad y Finanzas.

A partir del Tema I el docente debe presentar a los
estudiantes el concepto de contabilidad y su evolución histórica y por ser la
primera que los estudiantes reciben de la carrera es importante
realizar una breve introducción sobre la educación
medioambiental en los diferentes contextos de la vida del
estudiante, motivando su participación en cátedras
y proyectos sobre medioambiente.

En este tema el docente debe señalar la
adaptación de la Contabilidad a las condiciones imperantes
en todo sistema socioeconómico (MES, 2004). También
se destacan las áreas de trabajo de la contabilidad como
un medio de motivar su estudio y cierra con el análisis de
las convenciones, doctrinas y principios de la
contabilidad.

Al resaltar en este tema la importancia que tiene la
contabilidad como herramienta para medir los fenómenos
económicos y la utilidad para la
toma de decisiones empresariales, es importante explicar al
estudiante las diferencias existentes sobre contabilidad
medioambiental por su relevancia para establecer el grado de
impacto en la aplicación de políticas e
instrumentos para la regulación y control del medio
ambiente.

En el Tema II se profundiza en el método de
partida doble, la subdivisión del diario y el mayor, como
consecuencia del aumento y complejidad de las operaciones
además de trabajar en la localización
corrección y prevención de errores.

En este tema cuando se explique el método de
partida doble es imprescindible explicar que existe un patrimonio
o capital natural y retomar lo planteado en el tema I sobre la
ecuación de la Contabilidad Activo = Pasivo +
Capital, solo que este capital Natural no constituye una
obligación.

En el tema III se introducen las operaciones comerciales
y su contabilización. Aquí es necesario relacionar
los contenidos sobre el sistema de inventario físico con
los temas anteriores lo cual permite que los estudiantes aprendan
los conocimientos básicos y superiores de la contabilidad
como ciencia. Al mismo tiempo los capacita para que puedan
analizar e interpretar la información financiera y
contabilística de las empresas que radican en
países con los que Cuba mantiene relaciones
económicas y que tienen un sistema socioeconómico
diferente.

En el tema IV, se introducen los análisis de las
cuentas como base para efectuar los ajustes necesarios y mostrar
valores reales en los estados einancieros. En este sentido, se
requiere que el estudiante conozca la existencia de las cuentas
medioambientales o satélite con un enfoque
macroeconómico y las cuentas del patrimonio natural,
utilizadas para el análisis económico de los
estados financieros y la toma de decisiones en el territorio.
También en este tema se hace énfasis en el uso de
la información financiera para la toma de decisiones en la
empresa.