La política

Partes: 1, 2

INTRODUCCION

La política
contemporánea lleva la revalorización de aspectos
como la legitimidad, pluralismo, endoculturalismo, ética,
historia y la
revisión crítica
del contenido histórico dentro del concepto de
liberalismo
que es la constante del pensamiento
moderno. Estos aspectos sirven para crear en la sociedad los
elementos de unidad y cohesión que tratan de rechazar la
exclusión ante las condiciones de desarrollo
moderno.

La práctica cotidiana de la política ha
hecho que los actores pierdan la visión global cayendo en
un ejercicio político egocéntrico que bien responde
a las necesidades de presencia dentro del entorno social, pero
que igualmente distorsiona los objetivos
sociales.

Ante esta disyuntiva de orden, surgen instituciones
intermedias, es decir, que no pertenecen al Estado pero
que tampoco son creadas por la sociedad, como son las
instituciones eclesiásticas. Estas instituciones
cualquiera que sea su creencia, lograr la cohesión social
cuando las capacidades del Estado han sido rebasadas (tal parece
que siempre han sido rebasadas entonces) ya que proporcionan a la
sociedad la esperanza de una vida buena a través de la fe,
que bien podríamos identificar a esta fe como el deseo de
todo individuo de
que la paz social es posible.

ANTECEDENTES HISTORICOS

En la antigua Grecia,
Aristóteles, cuando hablaba del hombre, se
refería a el como ZOON POLITIKON (animal político);
los términos sociedad y política eran para el un
único término. En la vida política, los
griegos no veían una parte de la vida, sino que la
veían en su totalidad. Por lo tanto, un hombre no
político era un ser inferior. Hay que destacar que en esta
época no existían jerarquizaciones, sino una
dimensión horizontal de la política.

En Roma, lo que los
griegos llamaba POLIS, los romanos llamaban CIVITAS. Estas
últimas eran ciudades organizadas jurídicamente,
basada en el consenso de la ley. Empieza a
existir una dimensión más vertical izada de la
política (aparecen despotismos, realezas,
principados).

Para el clero, la política se torna más
teológica, y el discurso de la
política se configura como ético político.
En cambio para
Maquiavelo, la
política debía separarse de la moral y de
la religión.
La política debía ser además independiente,
porque tiene sus propias leyes, leyes que
el político debe aplicar; autosuficiente o
autárquica (bastaba para explicarse a sí misma), y
era causa primera, ya que generaba otras esferas, como la social
y la económica).

Para Hobbes, la
política todo lo previene y todo lo genera; el método es
el lógico matemático, es decir, el deductivo; y por
último afirmaba que el hombre era
malo por naturaleza, y
que en sociedad se volvía peor.

En los últimos siglos, la autonomía de la
sociedad con respecto al Estado presupone otra diferencia de la
esfera económica (se separa la política de la
economía y
de la sociedad; reaparecen las jerarquías en la
política, y surge la sociología, la que suponía que la
sociedad es tan autónoma que puede volverse objeto de una
ciencia en
sí misma. Finalmente, en los últimos años,
las masas que siempre estuvieron alejadas de la política,
ahora estaban presentes en ella (la política está
masificada, ubicada en todos lados (ubicuidad de la
política).

EL ESTADO SEGUN WEBER

El estado moderno debe definirse no por su contenido,
sino por el medio específico que le es propio que son: a)
la fuerza
física (si
l estado no la tiene pierde legitimidad); b) el territorio
delimitado.

La política para Weber es la
aspiración en la participación del poder, ya sea
entre el estado o
dentro de un estado. Esta aspiración al poder puede ser
por prestigio o por egoísmo.

Define al estado como una relación de dominio de
hombres sobre hombres basado en el medio de la coacción
legítima. Para que el Estado subsista, es necesario que
los hombres dominados se sometan a la autoridad de
quienes dominan.

Toda empresa de
dominio necesita: un cuerpo administrativo y los medios de
administración, los cuales deben ser
separados.

La empresa estatal y la burocracia:

Sociológicamente el estado moderno es visto como
una empresa, y en ella existe una burocracia:

a.- Que implica un saber especializado.

b.- Los trabajadores son separados por los medios de
producción.

c.- Se obedece por un orden impersonal (legitimidad de
las normas).

Para Weber existen 2 maneras de hacer de la
política una profesión:

a.- Vivir para la política, en la cual no aspira
a una fuente de ingresos.

b.- Vivir de la política, que sí aspira a
una fuente de ingresos. Para Weber esta última es la
correcta, y los funcionarios que vivan para la política
deben ser trabajadores altamente calificados y capacitados, para
no tener que caer en la corrupción
y en la mediocridad.

LA
POLITICA DENTRO DE LAS SOCIEDADES
SEGÚN LOCKE

Para Locke existe un estado naturaleza, en la cual todos
los hombres somos libres, y tenemos un poder absoluto sobre
nosotros mismos, y por lo tanto no hay poder político que
pueda someterlo (están guiados por una ley natural: la
razón). También existe una asociación
voluntaria, que refiere a un acuerdo entre hombres que se unen
para formar una comunidad en la
que puedan vivir de manera segura y confortable, disfrutando de
sus propiedades.

Cada hombre está obligado a someterse a la
decisión de la mayoría. Por ultimo, los individuos
se juntan y acuerdan formar una sociedad, y luego el tipo de
gobierno que le
parezca el más adecuado.

Sobre los fines de la política y el
gobierno:

En el estado naturaleza, los hombres son libres,
soberanos de sí mismos, evitan que se agredan unos contra
otros, pero ese estado generará luego un estado de
incertidumbre, por la amenaza de ser invadidos por otros. Esto
hace que los hombres dejen el estado naturaleza y se unan para
formar estados propiamente dichos, poniéndose bajo el
gobierno. Por lo tanto lo que falta en un estado naturaleza es:
una le fija y conocida por todos; un juez imparcial, para
resolver el pleito entre los hombres. Esto es lo que dará
origen al poder
ejecutivo.

En el estado naturaleza el hombre posee 2 poderes: hacer
lo que le parezca más oportuno para preservar su vida y
sus posesiones; y castigar o hacer justicia por
sí mismo. Estos derechos son abandonados
cuando el hombre ingresa en una sociedad
política.

Sobre los tipos del estado:

a.- Democracia
perfecta: el poder de la comunidad está en la
mayoría.

b.- Oligarquía: el poder en pocas
manos.

c.- Monarquía: El poder en manos de un solo
hombre.

La comunidad puede combinar estas formas del gobierno
según le parezca lo más conveniente, y el tipo de
estado dependerá de donde esté el poder
legislativo (que es el poder supremo).

Sobre el alcance del poder legislativo:

a.- El poder legislativo es el poder supremo del
estado.

b.- Debe preservar el bien del pueblo mediante las
leyes.

c.- Hace uso de la ley, la cual cuenta con le
consentimiento del pueblo.

d.- No puede ejercer el poder en forma arbitraria ni
tener un poder supremo, es decir, más poder que los
hombres en el estado naturaleza.

e.- No puede gobernar mediante decretos
arbitrarios.

f.- No puede apoderarse de las propiedades de alguien
sin el consentimiento de este.

g.- No podrá transferir el poder de hacer
leyes.

Sobre el poder legislativo, ejecutivo y
federativo:

El poder legislativo está formado por una
asamblea la cual tiene el pode de hacer leyes, y una vez hechas,
la asamblea vuelve a disolverse. El poder ejecutivo debe vigilar
que se cumplan las leyes, y estará en manos de una sola
persona. El
federativo por su parte se encargará de declarar la paz o
la guerra, o
establecer alianzas con otros estados, y deberá estar en
manos de una sola persona o de un grupo de
personas. Tanto el ejecutivo como el federativo deberán
trabajar conjuntamente.

Sobre la subordinación de los poderes del
Estado:

La comunidad es siempre el poder supremo, ya que
tendrán el derecho de deshacerse de aquellos hombres que
violen la ley de auto-preservación. Pero mientras el
gobierno subsista, el poder supremo será el
legislativo.

El ejecutivo y el federativo son 2 poderes subordinados
al poder legislativo, y por lo tanto deben rendirle cuentas a este
último. En caso de que se ejerza una fuerza sin
autorización, habrá un estado de guerra y el
remedio contra eso será revelarse; y además, el
agresor perderá el derecho de Sr. tratado como hombre y
cualquier penalidad contra este será
válida.

Sobre la disolución del gobierno:

Debe diferenciarse entre la disolución de la
sociedad y la disolución del gobierno. En la primera se da
principalmente por invasiones externas, en la cual la fuerza
extranjera se impone sobre la comunidad. Como consecuencia, los
hombres regresan al estado naturaleza. El segundo se da por
causas externas, que pueden definirse como:

a.- Por la descomposición del poder legislativo
(no habrá justicia).

b.- Cuando el poder legislativo es mal
utilizado.

c.- Cuando al poder legislativo se le impida actuar
voluntariamente.

d.- Cuando se modifique el sistema electoral
sin el consentimiento del pueblo-

e.- Cuando el poder legislativo actúe
contrariamente a la misión que
se les ha confiado.

LA DEMOCRACIA SEGÚN
SCHUMPETER

Schumpeter tiene una visión distinta de la
democracia:

a.- La democracia no es el gobierno del pueblo, sino que
es un método, el método democrático: es el
que se utiliza para llegar a las decisiones políticas,
en el que algunos individuos adquieren el poder de decidir por
medio de la competencia para
ganar el voto del pueblo.

b.- La democracia no conduce a una mayor
participación del pueblo en las decisiones
políticas.

c.- Los líderes políticos se van a
comportar de la misma manera que los empresarios, porque utilizan
la lógica
de la competencia, teniendo en cuenta las necesidades del
mercado, ya
sea político o económico (van a satisfacer las
necesidades del pueblo o de los consumidores).

Por lo tanto se dice que en una democracia:

a.- Existe competencia por el liderazgo.

b.- Los líderes son los que van a gobernar,
mientras que los no líderes solo van a votar (o a
consumir).

c.- El bien común no existe; porque cada persona
piensa en sí mismo, y si el bien común no existe,
tampoco existirá la voluntad general. En realidad, la
voluntad general es fabricada por el líder o
el empresario
político.

El hombre en la política se comporta en modo
irracional. Las razones son:

a.- El comportamiento
de las masas: hay menos responsabilidad.

b.- El comportamiento de los consumidores: por la
influencia de la publicidad.

Esta irracionalidad es lo que lleva a una voluntad del
pueblo, que es producida por los líderes o caudillos. Por
otra parte, el votante se comporta de modo irracional por la
influencia del caudillo, que actúa como productor,
ofreciendo sus productos a
cambio de votos.

Por último, las condiciones para el éxito
democrático para Schumpeter son:

a.- Los hombres que conformen a la política deben
ser de una elevada calidad.

b.- El dominio de la decisión política
debe ser limitado.

c.- Deberá existir una burocracia bien capacitada
y valorada por la gente.

d.- Alto grado de autodisciplina y tolerancia por
parte de los líderes.

EL ESTADO Y LA POLITICA SEGÚN MC
PHERSON

Ofrece 3 modelos: la
democracia de protección, el modelo
humanista y el pluralista de equilibrio.

En el primero existe una protección por la
propiedad
privada, debido al ascenso de la burguesía. En el segundo
el hombre no es un maximizador de beneficios, sino que tiene
valores, como
por ejemplo la educación (en este
modelo lo que se incluye por ejemplo es la
ética).

El último es el más desarrolló Mc
Pherson:

a.- Es pluralista porque parte del supuesto de que la
sociedad a la que debe adaptarse a un sistema
político democrático moderno es una sociedad
plural, es decir, formada por individuos.

b.- Es elitista porque en el papel fundamental de la
política existen dirigentes que se escogen a sí
mismos.

c.- Es de equilibrio porque presenta el modelo
democrático como un sistema que mantiene en equilibrio la
oferta y la
demanda de
mercaderías políticas.

El objetivo de la
democracia es tomar nota de los deseos de la gente; por lo tanto
la democracia es un mecanismo de mercado, en el que los votantes
son los consumidores y los políticos son los empresarios.
En el mercado político, la capacidad adquisitiva es
el dinero,
utilizada para solventar campañas políticas o
anuncios publicitarios. Esto va a generar una desigualdad de la
riqueza, y esta desigualdad de la riqueza generará la
apatía política. El mercado político no es
plenamente competitivo, es decir, hay un
oligopolio, ya que no hay más de 2
partidos efectivos; cuando hay pocos vendedores, estos no van a
responder a las demandas de los consumidores (van a ofrecer las
mercaderías que ellos quieran, y hasta pueden llegar a
crear su propia demanda).

SISTEMAS POLITICOS SEGÚN
SARTORI

Existen 2 sistemas
políticos distintos: el presidencialista y el
parlamentarista.

Sistema presidencialista:

a.- El presidente o jefe de estado es elegido por voto
popular, de manera directa o indirecta, por un tiempo
determinado.

b.- No existe la autoridad dual, sino que el que ejerce
la autoridad es el presidente.

c.- El presidente es independiente del parlamento, es
decir, no puede ser despedido del cargo por votación de
este último.

d.- El sistema presidencialista de Estados Unidos
funciona bien por varias razones:

* Por la falta de principios
ideológicos.

* Porque está caracterizado por la
separación y la división de poderes entre el
presidente y el congreso.

* Por la existencia de partidos débiles e
indisciplinados.

* Por la existencia de una política centrada en
asuntos locales.

* Porque no existe la cultura
política sino la cultura de oposición.

e.- El sistema político en América
Latina funciona mal porque:

* La existencia de numerosos partidos políticos,
que hace que la gobernabilidad sea ineficiente.

* Por el estancamiento económico.

* Por las desigualdades.

Sistema parlamentarista:

a.- No existe la separación del poder entre el
gobierno y el parlamento, sino que el poder ejecutivo y el
legislativo se comparten (los gobiernos serán designados,
apoyados o destituidos mediante el voto del
parlamento).

b.- Existencia de coalición entre partidos
políticos y el gobierno.

c.- El primer ministro es el que tiene el poder. Este
puede relacionarse con su gabinete como:

* Primero por encima de sus desiguales (modelo
británico).

* Primero entre desiguales (modelo
alemán).

* Primero entre iguales (modelo francés o
italiano).

El primer ministro es el que dirige el gobierno y por lo
tanto puede:

a.- Designar o destituir al gabinete.

b.- No puede ser destituido por el voto del
parlamento.

En Reino Unido, el sistema de gobierno depende de tres
condiciones: las elecciones pluralistas, el sistema bipartidista
y una fuerte disciplina
partidista. Es un sistema en el cual el que gana las elecciones
se queda con la mayoría parlamentaria y con la jefatura de
gobierno.

a.- El canciller puede no ser el líder del
partido oficial.

b.- No puede ser destituido por voto del parlamento,
aunque el canciller sí puede destituir a su
gabinete.

Este sistema es un gobierno de coalición de 2
miembros; no hay sistema electoral mayoritario; el canciller es
elegido por el parlamento; existe una prohibición de los
partidos políticos opuestos al sistema; cláusula de
exclusión del 5%, y el voto es constructivo de censura (el
canciller no puede ser destituido por un voto de censura del
parlamento, hasta que se designe a un sucesor).

Todo el poder lo tiene el parlamento; cuando cae el
gabinete, el primer ministro cae también; tiene poco
control sobre el
gabinete y tiene que durar con lo estipulado.

Por otra parte, este es un sistema en el cual el poder
no está unificado, no existe la responsabilidad, la
disciplina partidaria y los 1º ministros y sus gabinetes no
pueden actuar rápidamente.

Sistema semi-presidencialista:

Es un sistema de gobierno mixto, en el cual el
presidente es elegido por voto popular, directa o indirectamente,
por un período determinado; la autoridad es dual: el jefe
de estado comparte el poder ejecutivo con el primer ministro (la
autoridad está dividida entre estos dos); y su constitución deberá establecer una
diarquía entre el presidente, que s el jefe de estado, y
un primer ministro, que encabeza el gobierno; hay desigualdad en
el poder porque depende de donde estén las
mayorías, y tanto el 1º ministro como el presidente
necesitarán del apoyo del Parlamento.

LA REPRESENTACION SEGÚN
MANIN

La representación es una relación entre 2
electores y los partidos políticos de 2 maneras
distintas:

a.- La mayoría de los electores se identificaba
con los partidos políticos.

b.- Cada partido proponía un programa que se
llevaría a cabo en caso de llegar al poder.

En la actualidad, los electores votan diferentes en una
elección. Además, son cada vez menos los hombres
que se identifican con los partidos políticos. Desde el
siglo XIX hasta la actualidad, existieron tres hechos que
modificaron el modelo de representación:

a.- Aparición cada vez más amplia de los
partidos políticos.

b.- Ampliación del sufragio.

c.- Difusión del programa político como
instrumentos de competencia por el poder.

Existen 4 principios, comunes a todos los gobiernos
representativos:

Elección entre los gobernantes:

a.- No existe la representación sin la
elección de los gobernantes.

b.- La elección es un modo de legitimar a los
gobernantes.

Independencia relativa de los gobernantes:

Los gobernantes conservan en sus decisiones cierta
independencia
con respecto a los ciudadanos. Esto se logró a que se
rechazaron el mandato imperativo (los gobernados no le pueden dar
instrucciones a los gobernantes) y a la revocabilidad permanente
y discrecional de los elegidos (los gobernados pueden expulsar al
gobernante).

La libertad de
opinión:

La cual mantiene abierta la posibilidad de que el pueblo
hable por sí mismo, y requiere de dos elementos: que los
ciudadanos tengan acceso a la información de las decisiones
gubernamentales, y la libertad de expresar sus opiniones
políticas.

Debate:

a.- Hace referencia a la deliberación de los
hombres en un gobierno representativo. Esta deliberación
se debe a que los hombres, al tener la libertad de
opinión, darán lugar a distintas voluntades
políticas.

b.- El objetivo del debate es
evitar el uso de la coalición para imponer una idea: se
utiliza la discusión persuasiva.

Análisis de los gobiernos (tipos
ideales):

Parlamentarismo inglés:

* Existe una relación de confianza entre el
elector y el elegido.

* El candidato es la expresión de intereses
locales, no partidistas.

* Existe un alto grado de independencia ya que cada
diputado es libre al votar en el parlamento, es decir, vota a
conciencia.

* Se forma fuera del parlamento.

* Existe una gran distancia entre el parlamento por un
lado, y la opinión
pública por el otro.

* Se da dentro del parlamento, el cual es un lugar donde
los individuos expresan su voluntad mediante la discusión
y el intercambio de argumentos.

Democracia de partidos:

* La ampliación del sufragio da lugar al
surgimiento del partido de masas, el cual tiene un fuere
contenido ideológico.

* Los electores votan, pero no a un individuo de
confianza sino que se vota al partido. Estos electores votan
durante un largo período al mismo partido, y además
el voto se va a trasmitir por generaciones.

* La orientación del voto está guiada por
la condición social y económica de los
ciudadanos.

* El hombre no es libre en sus decisiones en el
parlamento, sino que está ligado a la ideología del partido, es decir, existe una
estricta disciplina partidaria, y por lo tanto un pequeño
margen de independencia.

* Los partidos políticos tienen sus propios
medios de
comunicación (existe una prensa
partidaria, que se encarga de formar opiniones y educar a la
clase
trabajadora). En realidad, la verdadera libertad de
opinión está dada por la
oposición.

* Respecto al neocorporativismo, estas son instituciones
que a pesar de ser afines, como por ejemplo los sindicatos,
tienen distintos intereses.

Democracia de lo público:

* No existe la fidelidad partidaria.

* Los candidatos se posicionan respecto a las
diferencias que tienen con otros

* Las personas votan en forma diferente, es decir,
según la
personalidad de sus candidatos, votarán al que le
inspire mayor confianza.

* Existe una personalización del poder, que se
potencia por el
papel del líder y de los medios de comunicación.

* Respecto a la oferta electoral, la orientación
del voto cambia según se trate de una elección
local, nacional, etcétera.

* La gente vota respecto a la imagen del
candidato. Este papel de la imagen va a asegurar la independencia
de los gobernantes.

* La neutralización de los medios de
comunicación, que hará que los individuos formen
sus propias opiniones políticas, independiente de
cualquier inclinación partidaria.

* Las opiniones de los individuos se forman sobre
objetos políticos, instalados por los medios de
comunicación.

* Nuevo modo de expresión de la opinión
pública: las encuestas,
realizadas por organizaciones
independientes de los partidos políticos.

* El debate se traslada de nuevo al
parlamento

* El ámbito de debate son los medios de
comunicación, mientras que el último ámbito
de debate va a ser el electorado.

LOS PARTIDOS POLITICOS Y LOS PARLAMENTOS
SEGÚN WEBER

Partidos políticos:

a.- No son mencionados ni en la constitución ni
en las leyes, porque son un producto de
las transformaciones sociales.

b.- Son empresas
políticas formadas por un pequeño número de
interesados por la política, con le objetivo de ganar
votos para llegar al poder.

c.- Necesitan del financiamiento
externo para pagar la campaña.

d.- Suelen apoyarse en 2 principios internos
básicos: en primer lugar, los partidos son organizaciones
patrocinadoras de cargos (se llevan a los jefes por medio de las
elecciones a un lugar director, para que este distribuya sus
cargos entre su séquito; en
segundo lugar, son partidos de ideología que se proponen
fines políticos trasmitidos por
tradición.

Partidos según su organización:

Partido de notables (honoratories):

a.- Se da en Inglaterra hasta
1868

b.- Se forman asociaciones locales formadas por
sacerdotes, maestros, médicos, abogados, etc.

c.- Se logra la ampliación del voto.

d.- En la actividad política, las personas votan
de acuerdo a su conciencia, vaya a favor o en contra del partido
político.

e.- Por encima de los honoratories estaban el parlamento
y el líder, el cual tenía en sus manos la distribución de los cargos.

Máquina partidaria:

a.- El líder del partido tiene una mayor
importancia, en la cual no se vota en contra de lo que diga el
líder del partido.

b.- El punto de partida de la máquina fue la
democratización del derecho electoral.

c.- Solo se obedece al jefe.

d.- Está en condiciones de imponer su voluntad al
parlamento.

e.- Existe la máquina con y sin programa. En la
primera (Europa) existen
partidos ideológicos definidos, los cuales defienden
intereses políticos tradicionales. En el segundo, no hay
ideología, y emerge un protagonismo del BOSS: un
empresario político, que proporciona votos; es el que
financia una elección, y el que proporciona los medios
para ganarla, y su única búsqueda es el poder y el
dinero.

La burocracia ha fracasado por completo en lugares donde
se le han confiado cuestiones políticas, ya que en la
política se necesita de la presencia de un líder
que maneje el partido, el cuál no existe en una
burocracia. En cambio, la dirección de la burocracia, que le asigna
tareas al funcionario, debe resolver problemas
políticos, y el controlarla será tarea fundamental
del parlamento. La posición dominante de los funcionarios,
depende fundamentalmente del saber, que puede ser un saber
profesional adquirido mediante preparación, o un saber
secreto, para asegurar a la
administración contra los controles.

Parlamentarismo y democracia:

a.- Se encuentra en una relación de
oposición, ya que el parlamentarismo solo es posible en un
sistema bipartidista.

b.- Durante el gobierno de Bismarck, existía un
parlamento con pocos funcionarios ya que era un sistema
autoritario. En esta época se inicia un proceso de
industrialización en Alemania, lo
que da origen al proletariado y posteriormente al partido
socialista. En 1918 cae el imperio, se forma por lo tanto la
república de Weimar, y las propuestas de Weber fueron las
siguientes: presidente elegido por el pueblo, ya que buscaba un
líder carismático; el parlamento no debía
ser elegido en forma proporcional, para que de esta manera se
pueda evitar la fragmentación; y por último
debía existir un senado para que el presidente no tenga
tanto poder.

EL ESTADO Y LA SOCIEDAD

Todo Estado esta conformado por una
asociación de familias que tienden a un bien común,
y éste bien es el objeto más importante de esta
asociación de tipo política, ya que, como en todas
las asociaciones que forma el hombre, sólo hacen lo que
les parece bueno. En las familias las bases de las asociaciones
se dan, entre el señor y el esclavo, y ente el esposo y
la mujer, siendo
éstas, asociaciones de tipo natural, puesto que la
naturaleza ha creado seres para mandar y otros para obedecer,
donde el que esta dotado de razón y previsión sea
el dueño, y el que por sus facultades corporales sea capaz
de obedecer y cumplir las órdenes, obedezca como
esclavo.

La primera asociación se da entre muchas
familias, conformando el pueblo, y de la asociación de
muchos pueblos, se forma el Estado que llega a su forma
última, cuando es capaz de bastarse absolutamente a
sí mismo, es decir, que se forma por la necesidad de
satisfacer las necesidades de la vida.

La formación del Estado es un hecho natural, ya
que el hombre es un ser naturalmente sociable, porque no puede
bastarse a sí mismo separado del todo como el resto de las
partes, siendo aquél que vive fuera de ésta, un ser
superior a la especie, o una bestia. Por todo esto, la naturaleza
arrastra instintivamente al hombre a la asociación
política.

La naturaleza le concede al hombre exclusivamente la
palabra, mediante la cual, diferencia el bien del mal y lo justo
de lo injusto, siendo esto la principal característica que
lo hace distinto de los demás animales. La
justicia es una necesidad social, porque el derecho es la regla
de la vida para la asociación política, y la
decisión de lo justo es lo que constituye al
derecho.

Por último, el Estado es siempre anterior a
la familia y a
cada individuo en particular, porque el todo esta siempre por
encima de las partes, y una vez que es destruido éste, ya
no hay partes, porque solas carecerían de función
alguna.

Partes: 1, 2

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