La Pobreza en Nicaragua

2. Objetivos
3. Características
   funcionales del medio social desfavorecido
4. Causas de la
   pobreza
5. Efectos
6. Distribución
7. El análisis de la
   pobreza
8. Encuesta de desarrollo
   social
9. Evolución
   de la pobreza, el círculo vicioso
10. Estrategias para la
    erradicación
11. Factores que inciden en la
    pobreza
12. Desarrollo
    humano
13. El acceso al conocimiento, clave
    del desarrollo humano
14. Profundas diferencias sociales
    y económicas
15. Cerrar las
    brechas
16. Conclusión
17. Bibliografía

INTRODUCCIÓN

La pobreza es definida como aquella condición
caracterizada por la carencia de recursos,
medios u
oportunidades para la satisfacción de las necesidades
humanas mínimas, tanto de tipo material como
cultural.

Cuando se habla de pobreza se hace referencia a un
asunto delicado que se vincula de manera estrecha con las
posibilidades del bienestar y los horizontes de la democracia. De
ahí que la situación en que viven millones de
pobres en todo el planeta sea, quizá el tema que
más preocupa a diversos gobiernos que reconocen en el
mismo una fuente potencial de desestabilización, violencia y
alteración de la paz. Atendiendo a la definición,
el pobre no puede alimentarse, tampoco vestirse ni educarse.
Además no recibe atención médica adecuada ni tiene
acceso a fuentes de
trabajo, al
tiempo que su
vida afectiva y espiritual tiende a ser reducida.

Aunque hay tantas definiciones como enfoques se hagan de
la pobreza,
por razones metodológicas resulta conveniente
circunscribirla a la carencia de recursos económicos.
Aunque uno crea en la formación integral del individuo, en
el desarrollo de
la vida espiritual y en el disfrute de los bienes de la
cultura, pobre
es quien simplemente por carecer de dinero o
medios, su lucha diaria es la satisfacción de necesidades
biológicas y sociales mínimas.

Los pobres son muy eficientes en reproducir más
pobres y por tanto la ayuda estatal y comunal se diluye en un mar
de necesidades insatisfechas. A menudo se dice que "la plata jala
plata" lo cual tiene mucho de cierto, pues invierte quien tiene
medios; y a la inversa, la pobreza crea más pobreza.
Así, entre más tiempo pase, el problema se
hará más severo, como ya se observa el caso de la
miseria extrema y riqueza opulenta, en nuestro
país.

La paternidad irresponsable y la función de
incubadora en las mujeres pobres es un asunto de valores de su
subcultura, lo cual conduce a las más altas tasas de
natalidad, elevada tasa de defunción alta también
la tasa de crecimiento neto.

Si realmente se quiere atender este fenómeno, Los
gobiernos tienen la delicada responsabilidad de diseñar nuevas políticas
de combate a la pobreza, políticas que ya no pueden
seguirse concibiendo como parte de todo un razonamiento vinculado
a la economía de mercado.

En cualquier caso, estas políticas deben partir
del supuesto de que la pobreza refleja insuficiencias
estructurales que deben ser corregidas desde su base para evitar
que en el mediano y largo plazo el hambre, la desnutrición y la falta de oportunidades de
muchos, se conviertan en factor de desestabilización
social. .

Los frutos del progreso se distribuyen sin equidad. El
costo de las
crisis y los
ajustes es absorbido principalmente por los sectores empobrecidos
de la sociedad.

Las señales
más visibles y dramáticas se observan en el
desamparo de la población infantil, en los contingentes de
jóvenes sin perspectivas, en las familias desintegradas,
en la violencia delictiva y en la falta de atención a los
grupos
más vulnerables.

La pobreza como resultado de la vivencia excluida de
millones de personas, determina la libertad de
los que en ella viven al limitarles la satisfacción de las
apremiantes e impostergables necesidades que demanda la
vida. Esta situación crónica de no libertad
propicia una condición que podríamos denominar como
esencialmente vulnerable, al verse las personas en la necesidad
de realizar diversos intentos de engañarla y
superarla.

OBJETIVOS

Objetivo General:

* Conocer los niveles de Pobreza que
existen en Nicaragua.

Objetivos Específicos:

* Analizar cuáles son los
factores que inciden en la Pobreza.

* Estimar la incidencia de la pobreza mediante un
Mapa.

Características funcionales del medio
social desfavorecido

Entre las características funcionales de un medio
social deprimido hemos de reseñar en primer lugar las
relativas a pautas de alimentación:
cantidad y calidad de
alimentos,
forma y frecuencia de los mismos, etc. Junto a ella la higiene personal y
ambiental, de vivienda y zona urbana; y los cuidados sanitarios
suministrados tanto en el ámbito familiar como en el
institucional.

La alimentación, la higiene y la sanidad vienen
mediatizadas por las circunstancias económicas y de
instrucción de los padres, pero junto a estos
determinantes básicos se asocian otras variables
funcionales como creencias mágicas, planificación, rechazo a las instituciones,
o en el de "experiencias selectivas" o en el de ''comunicación familiar". Conviene caer en la
cuenta de las fuertes implicaciones entre los diferentes
elementos del conjunto.

En el plano social-institucional es frecuente encontrar
el rechazo y la desconfianza hacia las principales instituciones
de la sociedad general, aunque en este terreno habría que
introducir importantes matizaciones, sobre todo mirando a nuestro
país concreto.

Relacionado en parte con lo anterior y muy enraizado en
características objetivas del medio está la escasa
valoración de la instrucción, tanto en la etapa
preescolar
como en la escolar y en la capacitación para un puesto de trabajo. El
último grupo de
características funcionales es una síntesis
parcial de todas las anteriores. En la medida en que los modelos de
identificación y aprendizaje
están saturados de las características funcionales
descritas, se convierten tales personas en mediadores entre el
ambiente y la
conducta.

CAUSAS DE LA POBREZA

Las personas que, por cualquier razón, tienen una
capacidad muy por debajo de la media para ganar un salario, es
probable que se encuentren en situación de pobreza.
Históricamente, este grupo viene formado por personas
mayores, discapacitados, madres solteras y miembros de algunas
minorías. En los países occidentales, un
sector considerable de población en
situación de pobreza (el 30%) está constituido por
madres solteras con hijos.

Esto no se debe únicamente a que las mujeres que
trabajan fuera de casa suelen ganar menos que los hombres, sino
fundamentalmente a que una madre soltera tiene dificultades para
poder cuidar a
sus hijos, ocuparse de su vivienda y obtener unos ingresos
adecuados al mismo tiempo. Otros grupos son los discapacitados
con personas a su cargo, familias numerosas y otras en las que el
cabeza de familia
está en situación de desempleo o tiene
un salario mínimo.

EFECTOS

Decenas de miles de personas en situación de
pobreza fallecen cada año a causa del hambre y la
malnutrición en todo el mundo. Además, el
índice de mortalidad infantil es superior a la media y la
esperanza de vida inferior. Parece inevitable que la pobreza
esté, según los criminólogos, vinculada al
delito, aun
cuando la mayor parte de las personas con muy bajos ingresos no
sean delincuentes y estos últimos no suelan sufrir graves
carencias. Otros problemas
sociales, como las enfermedades mentales y el
alcoholismo,
son más habituales, debido a que son causas y efectos de
la escasez de
recursos económicos y de una atención médica
inadecuada.

DISTRIBUCION

La pobreza ha sido considerada como indicador de
desigualdad de clase social y
sexo en las
sociedades
industriales, en donde las mujeres que viven solas y las familias
de clase baja presentan el nivel más bajo de
pobreza.

EL ANALISIS DE LA POBREZA

 Al estudiar el tema de la pobreza se pueden
utilizar dos enfoques alternativos para clasificar a los hogares
pobres. Por un lado, el enfoque de la línea de la pobreza
pretende determinar si un hogar es pobre o no de acuerdo al nivel
de ingreso familiar. Mediante este procedimiento se
determina el nivel de ingreso mínimo que una familia
necesita para acceder a un nivel de vida decoroso.

Este enfoque toma en cuenta las necesidades del hogar
del tipo alimentarias, en base a éstas, construye una
canasta alimentaria y una canasta total (la cual incluye
además otras necesidades). De esta forma, si el ingreso
corriente de la familia no
alcanza para adquirir esta mencionada canasta alimentaria
básica, el hogar queda por debajo de la línea de
indigencia.

En cambio, si a
pesar de cubrir esta canasta básica alimentaria, sus
ingresos no son suficientes para la canasta total, se dice que el
hogar se encuentra por debajo de la línea de
pobreza.

Por otro lado, el enfoque de las necesidades
básicas insatisfechas apunta hacia aquellos hogares que
sufren situaciones críticas en cuanto a la
privación de bienes, recursos u oportunidades que
posibilitan la subsistencia y el desarrollo en condiciones
mínimas de acuerdo a la dignidad
humana. El indicador muestra el
porcentaje de hogares que poseen al menos una de las siguientes
características:

a) Más de tres personas por cuarto (hacinamiento
crítico)

b) Habitan en viviendas inadecuadas (tipo de
vivienda)

c) Carecen de baño con arrastre de agua
(condiciones sanitarias)

d) Algún niño entre 6 y 12 años no
asiste al colegio (asistencia escolar)

El círculo vicioso de la pobreza es un proceso
intergeneracional. Los bajos ingresos y las altas tasas de
natalidad son obstáculos a las posibilidades de progreso
educativo de los niños
pobres. Los menores logros educativos juegan un rol decisivo en
la posterior inserción laboral y las
posibilidades de ascenso en este mercado, además de
determinar el nivel de ingresos. Los trabajadores pobres realizan
en general tareas no calificadas y poco remuneradas, con menores
oportunidades de insertarse fuera del mercado informal o de
empleos precarios.

Una de las formas de definir la pobreza, más
sencilla y más clara y sobre la que puede haber un
consenso más generalizado, es aquella que hace referencia
a la falta de elementos básicos para la vida integra del
ser humano, como son salud, educación, cultura,
desarrollo del humano, vida social etc.

Un decálogo de elementos que constituirían
los derechos
básicos de cualquier ser humano:

Acceso a agua limpia y potable, vivienda digna,
alimentación suficiente para una nutrición adecuada,
un entorno y medio ambiente
seguro,
protección contra la violencia, igualdad de
oportunidades, tener derecho a opinar sobre su propio futuro,
acceso a medios para el sustento cotidiano, salud,
educación. Estos diez puntos constituirían un
decálogo de derechos básicos a tener en cuenta, y
cuando estos no se dan en su integridad, o alguno de ellos
está ausente, podríamos hablar de pobreza.
Así pues, podríamos hablar de la pobreza como algo
multidimensional, definiendo tres ejes:

a) La pobreza material, aquella que hace referencia a la
ausencia de bienes y servicios
básicos.

b) La pobreza intelectual, aquella que condiciona el
desarrollo cultural, ideológico, de pensamiento y
político de las personas.

c) La pobreza social, aquella que afecta a la integración dentro de un colectivo
referencial con plenos derechos, la participación dentro
de la sociedad, la identidad
diferenciada y respetada dentro del colectivo de
inserción.

La pobreza es todo un entorno, es todo un medio
ambiente, es un conjunto de condicionantes que impiden el
desarrollo de personas concretas, que acostumbramos a llamar
pobres. La pobreza no es el cúmulo de los sujetos que la
padecen, es decir, "los pobres", sino que es el entorno donde un
conjunto de personas se desenvuelven y viven.

Podríamos decir que la pobreza no es "tener
poco", la pobreza es esencialmente el conjunto de barreras que
hacen indigna la vida humana y en esencia es consecuencia de una
relación injusta entre grupos humanos.

ENCUESTA DE DESARROLLO SOCIAL

Evolución de
la pobreza, el círculo vicioso

Hemos definido la pobreza como un círculo vicioso
crónico en el que los síntomas y las causas se
confunden, se refuerzan y se retroalimentan los unos a los otros,
dificultando a veces la propia identificación de las
causas que lo han generado.

Es probable que una persona nacida
pobre, no consiga salir nunca de este círculo
vicioso.

Eso tiene una explicación muy sencilla: el
niño nacido pobre está mal alimentado, tiene una
salud muy precaria y un rendimiento escolar, si es que va la
colegio, más bajo que el resto.

La nutrición deficiente puede hacer incluso
disminuir sus facultades mentales y su complexión física y sobretodo
los pobres sufren la falta de oportunidades que se refleja a lo
largo de toda su vida, creando una psicología o cultura
de la pobreza.

La pobreza se ha convertido en un fenómeno tan
estructural y tan arraigado que muchas personas piensan que no es
posible erradicarla o prevenirla.

La naturaleza
social de la pobreza implica que las personas que viven en ella
no son los únicos afectados. Toda la sociedad queda
afectada. La comunidad se ve
privada de las energías creativas y los potenciales de las
personas empobrecidas. Además la pobreza y las
desigualdades generan frecuentemente inestabilidad social,
crecimiento descontrolado de la población, migraciones y
degradación ambiental.

A su vez, estos factores refuerzan las privaciones de
los que están atrapados en la espiral de la violencia. "La
seguridad de unos
pocos, es la inseguridad de
todos" (N.Mandela).

Podríamos hablar de la existencia de un umbral de
pobreza, que si no es superado es imposible salir de esa fuerza
gravitatoria que la pobreza ejerce sobre los que viven en ella.
Ese umbral requiere ser superado en una opción conjunta,
no sólo de todos aquellos que viven en la pobreza, sino
también de aquellos que viven en la abundancia, desde una
actuación multidimensional.

ESTRATEGIAS PARA LA
ERRADICACIÓN

La erradicación de la pobreza en Nicaragua, no es
planteable desde opciones que pretendan el retorno a situaciones
anteriores. Debe hacerse mirando hacia adelante, asumiendo los
procesos
históricos ya consolidados, y buscando nuevas vías
de futuro para las comunidades del Tercer Mundo. Erradicar la
pobreza, no es sinónimo de aliviarla, es forzar la
superación de un umbral limite que permita un nuevo
sistema de
relación. Es asumir la lucha contra las causas que la
provocan y no sólo contra sus consecuencias.

Se ha demostrado que existen recursos suficientes para
erradicar la pobreza. Estos podrían venir de la
redistribución de los presupuestos,
de la disminución de los gastos militares
y de posibles impuestos sobre
los flujos financieros especulativos. Dado que es
técnicamente posible erradicar la pobreza y que existen
recursos suficientes para ello, si no lo hacemos estamos optando
deliberadamente por el mantenimiento
de la pobreza.

FACTORES QUE INCIDEN EN
LA POBREZA

El objetivo
central de una política de
reducción de la pobreza se fundamenta en la posibilidad de
lograr una mejora del ingreso real de las familias. Crecimiento
económico y control de la
inflación serían las metas por excelencia de una
política
económica que tratara de enfrentar con alguna
posibilidad de éxito
el problema de la pobreza.

Efectos

Decenas de miles de personas en situación de
pobreza fallecen cada año a causa del hambre y la
malnutrición en todo el mundo. Además, el
índice de mortalidad infantil es superior a la media y la
esperanza de vida inferior.

Parece inevitable que la pobreza esté,
según los criminólogos, vinculada al delito, aun
cuando la mayor parte de las personas con muy bajos ingresos no
sean delincuentes y estos últimos no suelan sufrir graves
carencias. Otros problemas
sociales, como las enfermedades mentales y el alcoholismo, son
más habituales, debido a que son causas y efectos de la
escasez de recursos económicos y de una atención
médica

DESARROLLO HUMANO

El proceso de ampliación de las opciones de la
gente y el nivel de bienestar que logran, se halla en el centro
del concepto de
desarrollo
humano. Esas opciones no son ni finitas ni estáticas
pero independientemente del nivel de desarrollo, las tres
opciones esenciales de la gente son: vivir una vida larga y
saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos
necesarios para tener un nivel decente de vida.

El desarrollo humano no concluye ahí, otras
opciones a las que muchas personas asignan gran valor, van
desde la libertad política, económica y social
hasta las oportunidades para tener una vida creativa y productiva
y disfrutar del respeto por
sí mismo y de la garantía de los derechos humanos.
Claramente el ingreso es sólo una opción que la
gente desearía tener, aunque es importante no es todo en
su vida.

El ingreso es también un medio, y el fin es el
desarrollo humano. el desarrollo se comprende como un crecimiento
hacia el mejoramiento del nivel de vida, o bienestar de los seres
humanos. Este concepto es un término que en estas
últimas décadas ha sido bastante utilizado, no solo
en los medios políticos y económicos de casi todos
los países del centro o industrializados, sino
también en América
Latina o países denominados pobres, subdesarrollados o
tercer mundistas-, para los cuales este concepto se ha convertido
en un término de manejo común.

CARACTERISTICAS DEL DESARROLLO
HUMANO

Elevada capacidad productiva determinada por una
compleja estructura de
producción industrial, competitiva y
rápida en la readecuación de su producción.
-Elevados niveles de ingreso y consumo per
cápita y bienestar social extendido a la mayor parte de
los sectores sociales -Grado de utilización (y eficiencia en el
uso) de las llamadas modernas tecnologías de
producción disponible -Elevado nivel de la
población económicamente activa .A partir de estas
características surge la clasificación muy conocida
por la cual existen países desarrollados y otros que
serían subdesarrollados o tercer mundistas, es decir,
aquellos que no cumplen con las características del
desarrollo.

LAS ESTRATEGIAS PARA
EL DESARROLLO HUMANO

LA COMUNIDAD COMO PUNTO DE
PARTIDA

Cuando se asume que erradicar la pobreza es tarea de
todos, es importante cambiar la visión de la pobreza como
carencia que tienen muchos integrantes de la sociedad;
reconociéndola como generadora de acción,
pues esta ultima visión permite romper el circulo vicioso
de la pobreza transformándolo en espirales ascendentes de
desarrollo, ello utilizando como punto de partida las
potencialidades y activos de la
comunidad, reforzadas por un rol facilitador de los gobiernos en
asociación concertada con los otros actores del
desarrollo.

Para lograr el desarrollo
comunitario, es necesario contar con organizaciones de
base comunitaria fortalecidas bajo los principios de
democracia, equidad, permanencia, con alternabilidad de los
cuadros diligénciales, que tenga acceso a la información para hacer eficiente su
gestión, que reconozca la igualdad entre
hombres y mujeres y que a través de procesos de
capacitación para el desarrollo construya sus capacidades
para pasar de actor potencial a ser actor activo en la construcción de las ciudades.

DESARROLLO HUMANO

El
acceso al conocimiento,
clave del desarrollo humano

Desde los inicios de la humanidad, el
conocimiento ha sido la clave del desarrollo de las personas,
las sociedades y las civilizaciones; constituye el principal
factor de movilidad social y el medio más exitoso para
impulsar la potenciación humana y la competitividad
de las naciones. La educación se
convierte así en el primer agente de la
multiplicación de capacidades, de la apertura de
oportunidades y del aumento del bienestar. En síntesis, es
un factor básico en la promoción del desarrollo humano.

La correlación entre el nivel de formación
por un lado, y la salud, el empleo y el
ingreso por el otro ha sido ampliamente comprobada. Por ende, la
educación se ubica en el centro de los intereses y de los
esfuerzos, a la vez para los individuos como medio básico
de ascenso social y para las sociedades y los Estados, como
motor del
progreso.

Al influir la condición social y los ingresos, la
educación es el principal canal de movilidad social.
Paralelamente, una mayor instrucción de las mujeres incide
positivamente en la equidad de género, la
regulación de la fecundidad y la salud, tanto de las
propias madres como de sus hijos e hijas. Junto con la familia,
representa la forma fundamental de socialización e integración a la
vida comunitaria, ya que mediante la educación las
personas aprenden a compartir su lenguaje,
historia, y
tradición cultural, su sentido de pertenencia y su destino
común. Es en definitiva, la principal fuente de
construcción de la ciudadanía.

Todos estos elementos hacen de la educación un
pilar fundamental del desarrollo humano.

Nicaragua en este aspecto enfrenta un desafío
múltiple. El análisis de los componentes del
Índice de Desarrollo Humano mostró un rezago del
nivel educativo del país con respecto al promedio de la
región latinoamericana. Por un lado, la cobertura de
educación básica es incompleta y una parte de la
población todavía es analfabeta, situación
que exhibe desequilibrios a nivel urbano-rural y entre los
departamentos. Por otra parte, la calidad y la pertinencia de la
educación aún se encuentran en proceso de
adaptación a las exigencias de un desempeño exitoso en el contexto
imperante.

La transformación educativa es clave para
responder a las exigencias de la sociedad del conocimiento y para
fortalecer los procesos de integración social. En el
contexto actual, el principal reto para instaurar un modelo
educativo orientado hacia la promoción del desarrollo
humano consiste en conjugar progreso, equidad y democracia,
armonizando libertad personal y sentido de pertenencia
comunitaria. Por la importancia de la educación en la
creación de capacidades, es necesario prestar una
atención especial a la equidad en materia
educativa, ofreciendo a todos los educandos la oportunidad de
desarrollar sus potencialidades. En tal sentido, el
capítulo aborda el tema examinando las principales brechas
de equidad en materia educativa:

a) la brecha existente entre los que saben y los que no
saben leer y escribir;

b) las brechas en el nivel educativo de la
población;

c) las brechas en el acceso al sistema de
educación formal. También se analizan los esfuerzos
realizados por la sociedad nicaragüense para disminuir las
brechas antes mencionadas y para adaptar el modelo educativo a
los requerimientos del mundo actual; y finalmente se enumeran los
grandes desafíos pendientes en este campo.

PROFUNDAS DIFERENCIAS SOCIALES Y
ECONÓMICAS

La pobreza afecta a casi la mitad de la población
del país, un equivalente a 2.3 millones de personas. De
éstas, un 17%, o sea 830,000, se encuentra en extrema
pobreza, según el método de
agregado de consumo.

Otros métodos de
medición muestran estimaciones más
altas sobre el número de personas en pobreza y extrema
pobreza. El mayor porcentaje de pobres se ubica en las regiones
Central y del Atlántico y afecta de forma particularmente
cruda a la población rural.

EL ACCESO AL CONOCIMIENTO

Clave del Desarrollo Humano

La educación es un factor importante de movilidad
social y el medio más exitoso para impulsar la
potenciación de las personas. Es el primer agente de la
multiplicación de capacidades, de la apertura de
oportunidades y del aumento del bienestar. En suma, es un factor
básico en la promoción del desarrollo humano. La
responsabilidad de la educación descansa por una parte en
el ámbito de la familia, propiciando las relaciones de
afecto, confianza y respeto que constituyen la base para la
formación de niños, niñas, jóvenes y
adultos capaces de respetar a los demás y vivir en
comunidad. Los esfuerzos para elevar el nivel educativo de la
población han rendido sus frutos y las generaciones
más jóvenes muestran un nivel educativo mayor que
las de más edad: 2.6 años para los mayores de 50 y
6.3 para los del grupo de 20-29 años, mientras el promedio
nacional es de 4.9 años.

Persisten sin embargo, brechas entre la ciudad y el
campo. Mientras la población urbana de 10 años y
más muestra un nivel de escolaridad de 6.2 años, en
el campo, se alcanza 3.2 años en promedio. Confirmando
evidencias de
investigaciones realizadas en otros países
sobre la correlación entre educación y pobreza, en
Nicaragua la población en extrema pobreza alcanza 2.3
años promedio de estudio; los pobres 3.1 y los no pobres
6.3 años de escolaridad promedio.

En Nicaragua, 6 de cada 10 adolescentes
de las zonas urbanas asisten a la escuela
secundaria y en las rurales, 1 de cada 10. Este es un aspecto al
que habrá que darle seguimiento en atención a su
importancia para la equidad y la superación de la
pobreza.

CERRAR LAS BRECHAS

Paso obligado para el Desarrollo
Humano.

Un verdadero desarrollo no puede sacrificar a las
personas o a su entorno natural en la búsqueda del
crecimiento económico. Podrá ser duradero si
promueve la integración social y la construcción de
un orden político democrático, que asegure un
manejo transparente de la gestión pública y una
efectiva participación ciudadana.

-Los y las nicaragüenses aspiran a vivir en un
país que se inserta exitosamente en el sistema mundial,
ofrece oportunidades económicas, sociales y laborales y
construye una democracia participativa. Hacer realidad estas
aspiraciones demanda la voluntad compartida de la
ciudadanía para traducirla en acciones
colectivas.

-Disfrutar de una buena salud y contar con una
educación de calidad tendría que ser accesible a
todos y todas los nicaragüenses, con independencia
de su ubicación geográfica o su condición
socio económica.

-El alto crecimiento poblacional, en especial el
derivado de madres adolescentes, relativiza los logros obtenidos
en otros ámbitos. Como condicionante de la sostenibilidad,
este aspecto amerita una atención urgente.

-Los desequilibrios financieros han tenido serias
consecuencias para la economía y su corrección, un
alto costo social, en especial para los más pobres. Es un
imperativo entonces, mantener la estabilidad
macroeconómica, pero no es suficiente para asegurar el
desarrollo.

-Alcanzar niveles más elevados de progreso
económico y social requiere superar las actuales
condiciones de competitividad, con inversiones
que permitan mejorar la infraestructura, diversificar y aumentar
la capacidad productiva y de exportación. Estas nuevas inversiones deben
propiciar la creación de empleos estables, con remuneraciones
adecuadas y fortaleciendo las capacidades de las y los
trabajadores, a fin de aumentar la productividad y
los salarios
reales.

-La importante dotación de recursos
naturales con que cuenta el país requiere de una
utilización que asegure su Sostenibilidad, lo que
significa que el uso que las generaciones actuales estamos
haciendo del territorio, no debería comprometer el que van
a heredar las generaciones futuras.

-La pérdida de capital
ambiental del país pone en riesgo la
seguridad de las personas más vulnerables y más
expuestas a riesgos por
desastres
naturales, los que deben ser entendidos como resultado de las
decisiones tomadas hoy y no como actos fortuitos producto del
azar o de la sola acción de la naturaleza.

-Superar las brechas que separan a los y las
nicaragüenses es una tarea primordial para alcanzar un
desarrollo duradero, acortando las distancias que separan a las
regiones del Atlántico, Central y Norte de la
región del Pacífico, en especial de la capital, en
cuanto a la dotación de infraestructura, de recursos y
servicios básicos. Especial atención demandan las
zonas rurales de la región Atlántica, por su
marcado rezago en los principales indicadores
que miden el bienestar de la población. -Particular
relevancia adquieren las iniciativas y objetivos
trazados por el Gobierno de
Nicaragua, en las políticas y los recursos para el
cumplimiento satisfactorio de los compromisos suscritos en las
distintas cumbres.

-La tendencia hacia una mayor concentración de
los ingresos debe revertirse. Ahí se encuentra una clave
para la superación de la pobreza, la que constituye un
desafío básico para el país. Otras
experiencias históricas enseñan que la
integración social, la equidad y la solidaridad son
elementos centrales para el éxito de esta
tarea.

-En especial es importante eliminar la brecha de
género en materia de ingresos, condiciones de trabajo y
oportunidades para el acceso a cargos de dirección, donde la situación de
la mujer
trabajadora resulta particularmente desventajosa. Aquí
nuevamente, a la igualdad humana se sobreponen las desigualdades
sociales.

-Un obstáculo para la promoción del
desarrollo humano es la persistencia de distintas formas de
violencia
intrafamiliar, que afecta el presente y el futuro de las
personas que la sufren. Las conductas violentas son un
impedimento para la consolidación de la democracia y el
desarrollo de las personas, por lo que promover relaciones de
afecto, tolerancia y
respeto como normas
elementales de convivencia, deviene un imperativo
ético.

-La consolidación de un orden político
democrático, con una participación activa de la
ciudadanía y un manejo transparente de la gestión
pública, es parte integral del desarrollo humano. En tal
sentido, la construcción de una democracia participativa y
un Estado de Derecho
en Nicaragua son aspectos sobre los cuales se debe avanzar
simultáneamente a la búsqueda del crecimiento
económico con equidad e integración
social.

-La educación cívica es básica para
fortalecer la
organización local y la supervisión ciudadana de la gestión
pública, así como para la creación de
mecanismos prácticos de participación política.

-La participación ciudadana, indispensable en la
consolidación de la democracia, requiere de ciudadanos y
ciudadanas capaces de participar. No basta con que sean iguales
ante la Ley. En algunos
casos, sus desiguales condiciones socioeconómicas pueden
ser de tal envergadura que obstaculizan el ejercicio igualitario
de la ciudadanía.

-En consecuencia, no son suficientes las normativas
legales para el ejercicio de la participación ciudadana.
Deben existir las condiciones de integración social que
permitan su ejercicio. La participación ciudadana por otra
parte, refuerza los lazos de solidaridad y pertenencia a la
sociedad en que se vive. Solamente con una ciudadanía
activa será posible construir la nación
que merecen los y las nicaragüenses.

CONCLUSIÓN.

1. Nicaragua, es el segundo país más pobre
   de Latinoamérica. Tiene el PIB real
   percápita más bajo de Centro América. Tiene los índices de
   Producción de Alimentos percápita y de Desarrollo
   Humano más bajos de la región.
2. En términos de escolaridad, el 50% de
   niños en edad escolar no alcanzan al 5to. Grado de
   escuela primaria. Del total de la población el 48% nunca
   ha asistido a una escuela, el 40% asisten a escuela primaria,
   9% a colegio secundario y el 3% a técnico y
   universitario.
3. En el área de salud, es difícil
   calcular cifras reales de mortalidad y morbilidad, debido a la
   poca asistencia que se ofrece en los lugares más pobres
   de Nicaragua. Sin embargo, se calcula que la tasa de mortalidad
   infantil es de 35 x 100 y la mortalidad materna es de 320 x
   100,000, esto debido a que no se cuenta con el personal
   idóneo.
4. Con este estudio identificamos la contribución
   de distintos grupos a la pobreza, sus características
   socioeconómicas y demográficas para el diseño de políticas y programas
   sociales; el nivel de educación, las condiciones de
   nutrición, el acceso a servicios básicos, las
   características de la vivienda, la posesión de
   activos y otros y guiar la distribución de recursos por programa.

BIBLIOGRAFÍA

Vargas, Óscar-René. Pobreza en Nicaragua:
Un abismo que se agranda.

2da ed, Ed. CEREN octubre 1999.

Correo Referencial:

Wendy España
Cuadra

Integrantes:

Wendy A. España Cuadra

Bessy C. Noguera Henríquez

Mayssi E. Urbina Reyes

Facultad:

Ciencias Jurídicas y
Filosóficas.

Managua 07 de Junio de 2005.