- Alza de pasajes y la
informalidad - Alza de
pasajes - La oferta y la
demanda - La
Informalidad - Conclusiones
- Resumen
- Bibliografía
Como todos los años en Semana Santa, los
abusos en el cobro de los pasajes interprovinciales dejan a
los pasajeros casi sin aliento. Lo más lamentable es
que ninguna autoridad
parece preocupada por detener estos excesos.Por otra parte, a raíz de las elecciones, los
precios de
los pasajes interprovinciales subieron en un cien por ciento.
Los pasajeros protestaron en el terminal terrestre de Fiori,
pero nadie los escuchó.Las empresas de
transporte, especialmente las
interprovinciales siguen "haciendo su agosto" y venden los
pasajes al doble o más de sus precios
normales.Por ejemplo, en el terminal de Hierbateros, los
boletos a la ciudad de Huancayo y Jauja se mantuvieron en
40.00 Nuevos soles (normalmente cuestan S/. 8.00), mientras
que para la Merced y tarma pidieron 45.00 y 50.00 Nuevos
soles cuando su valor es
de 15 Nuevos soles.Que está sucediendo y como la ley de la
oferta y la demanda
afecta este fenómeno. A continuación con este
ejemplo práctico estudiaremos esta ley
económica.Además de este problema, debemos considerar
que en el transporte en estas fechas aumenta la informalidad
a la ya existente, por lo que surgen unidades que trabajan a
la par de las ya existentes, lo cual trae una tremenda
inseguridad.La informalidad en el transporte es un que los
gobiernos de nuestro país no ha podido controlar ni ha
logrado que ingresen a la legalidad,
lo cual a su vez trae otros problemas
a la economía nacional.- Introducción
Para la fecha indicada se colocaron en la
Panamericana Sur más casetas y se evitó la
aglomeración de vehículos. Los limeños
decidieron dejar de lado las preocupaciones y el ajetreo de
las últimas semanas para darse unas breves vacaciones
y aprovechar este fin de semana largo. De acuerdo con cifras
de la Empresa
Municipal Administradora de Peajes (EMAPE), desde la tarde
del miércoles hasta las 4 p.m. del Jueves Santo, unos
27 mil vehículos salieron de la capital
rumbo a las playas o poblados del norte y sur.En este trayecto, ya se reportaron 413 desperfectos
mecánicos y 62 atenciones médicas brindadas por
personal de
la comuna limeña, pero las emergencias solo registran
casos menores, como cólicos o
desvanecimientos."En comparación con otros años, se ha
registrado un mayor número de personas que han salido
de Lima. Ha sido un inicio de Semana Santa bastante
tranquilo, felizmente aquí no se registraron accidentes
con heridos o muertos. Los problemas leves que se han
atendido han sido más entre Lurín y Punta
Negra", indicó el asesor técnico de Emape,
Armando Molina.Al mismo tiempo,
otros miles de ciudadanos decidieron ir a visitar a sus
familiares, aprovechando la semana larga. - Alza de pasajes y la
informalidadEn un recorrido por la zona, según
informó la prensa, se
comprobó que en los peajes de la Panamericana Sur se
colocaron más casetas de auxilio mecánico y de
cobro para vehículos menores. Incluso había
cobradores de peaje a pie para evitar colas innecesarias. Son
180 los trabajadores de Emape los que han sido asignados para
atender la afluencia de usuarios, y más de un centenar
efectivos policiales derivados a estas
vías.Son más las familias que esta vez decidieron
viajar a lugares aledaños a la capital y no a
provincias lejanas, tal es así que a lo largo de la
Panamericana Sur decenas de coaster (microbuses) "piratas"
-transportistas informales-, ofrecían sus servicios
a diferentes partes, por ejemplo, Lima-Cañete-Chincha
cuya tarifa se estableció en 10 soles, cuando el
precio
oficial es de 4 soles. En tanto, en los terminales de Fiori y
Yerbateros el costo de
los pasajes se incrementó hasta en un 80% para zonas
como Ayacucho e Ica, aunque la demanda no era
mayoritaria.Ir a Huancayo, Tarma y La Oroya costó entre
40, 25 y 20 soles, respectivamente, pero en paraderos
informales del puente Atocongo pocos eran los que
preferían viajar a Arequipa o Cusco, por lo que el
costo no pasaba de los 30 y 40 soles. Todos ellos con un
sobre precio del 60%.Con lo que se presenta dos problemas la
informalidad, que hay en esas fechas y el alza de pasajes en
forma desmedida. - Alza de
pasajes - La oferta y la
demanda
En una economía de mercado, la
cantidad que compran los individuos de un bien o servicio
depende de su precio. Manteniéndose todo lo demás
constante, cuanto más alto sea éste, menor
será la cantidad que los consumidores estarán
dispuestos a comprar. Cuanto más bajo sea su precio de
mercado, más unidades se comprarán.
Manteniéndose todo lo demás constante,
existe una clara relación entre el precio de mercado de un
bien y la cantidad demandada del mismo. Esta relación
entre el precio y la cantidad comprada se denomina tabla de
demanda o curva de demanda.
La ley de demanda decreciente: cuando sube el precio de
un bien (y se mantiene todo lo demás constante), los
compradores tienden a comprar menos. Cuando baja y todo lo
demás se mantiene constante, la cantidad demandada
aumenta.
Toda una variedad de factores influye en la cantidad que
se demanda a un determinado precio:
- La renta media de los consumidores
- Las dimensiones del mercado
- Los precios de los bienes
afines y la cantidad existente de los mismos
A estos elementos objetivos
debemos añadir una serie de elementos subjetivos llamados
gustos o preferencias
Cada bien suele tener determinados elementos
detrás de su demanda.
La demanda varía incesantemente conforme va
evolucionando la vida económica.
La tabla de la oferta de un bien es la relación
entre su precio de mercado y la cantidad que los productores
están dispuestos a producir y vender, manteniéndose
todo lo demás constante.
Un importante elemento que se encuentra detrás de
la curva de la oferta es el coste de producción el cual depende de los precios
de los factores y de los avances
tecnológicos.
Un determinante igualmente importante de los costes de
producción son los avances tecnológicos, que
consisten en los cambios que reducen la cantidad de factores
necesarios para obtener la misma cantidad de
producción.
Pero los costes de producción no son el
único ingrediente que entra en la curva de oferta.
También influyen los precios de los bienes afines, los
cuales pueden sustituirse fácilmente unos por otros en el
proceso de
producción.
La política de los
gobiernos también influye considerablemente en la curva de
oferta al igual que los elementos especiales.
La oferta cambia cuando varía cualquier elemento,
salvo el precio de la mercancía. Desde el punto de vista
de la curva de la oferta, decimos que la oferta aumenta (o
disminuye) cuando aumenta (o disminuye) la cantidad ofrecida a
cada uno de los precios de mercado.
El mercado se encuentra en equilibrio
cuando el precio y la cantidad equilibran las fuerzas de la
oferta y la demanda. La razón por la que se llama
equilibrio se halla en que cuando la oferta y la demanda
están en equilibrio, no hay razón alguna para que
el precio suba o baje, siempre y cuando todo lo demás
permanezca constante.
El equilibrio de mercado se halla buscando el precio al
que la cantidad demandada es igual a la ofrecida. El precio de
equilibrio se encuentra en la intersección de las curvas
de oferta y
demanda.
Tomando en cuenta la influencia de diferentes
desplazamientos de la demanda y de la oferta en el precio y la
cantidad podemos ver que:
Desplazamiento de la demanda y de la | Influencia en el precio y en la | |
Si aumenta la demanda | La curva de demanda se desplaza hacia la | Precio sube Cantidad sube |
Si disminuye la demanda | La curva de demanda se desplaza hacia la | Precio baja Cantidad baja |
Si aumenta la oferta | La curva de oferta se desplaza hacia la | Precio baja Cantidad sube |
Si disminuye la oferta | La curva de oferta se desplaza hacia la | Precio sube Cantidad baja |
Cuando varían los elementos que subyacen a la
demanda o a la oferta, éstas se desplazan y se altera el
equilibrio de mercado del precio y de la cantidad.
Hablar de informalidad es hablar de lo cotidiano, de
actividades e individuos que se desempeñan al margen de
regulaciones y leyes
diversas.
Los informales no pagan impuestos sobre
las rentas que generan, no cubren los costos de la
seguridad
social ni de protección laboral,
frecuentemente evaden el pago de servicios de lo cuales hacen un
uso intensivo y, por si fuera poco, atentan contra el derecho de
terceros cuando pueblan banquetas y vías diversas de
tránsito peatonal.
A pesar de que viola flagrantemente la ley, la
informalidad es tolerada y hasta protegida, lo que atenta contra
la esencia misma de todo contrato social:
la equidad. Pero
la informalidad es mucho más compleja de lo
aparente.
Es una forma de producir y vender; es una
institucionalidad paralela; es una manera de darle la vuelta a
una burocracia
onerosa y a regulaciones infranqueables para un pequeño
negocio; es la salida a años de estancamiento; es una
opción de vida.
El problema económico detrás de la
informalidad no puede ser negado ni disminuido. Sin crecimiento y
empleos, la informalidad difícilmente desaparecerá.
Pero la informalidad también retrata un problema
institucional y de autoridad: mientras la formalidad sea tan
costosa y sus beneficios tan pequeños, difícilmente
será atractiva para amplios segmentos de la población, cuanto y más si la ley es
algo relativo y su violación una práctica
frecuente.
ORIGEN DE LA INFORMALIDAD
Como se ha visto y mencionado, de manera
categórica hay informalidad en la vivienda, hay
informalidad en la industria, hay
informalidad en el transporte, hay informalidad en
todo.
De hecho no son informales, los hombres, son informales
sus actividades. Si el sesenta por ciento del trabajo de los
peruanos, se desarrolla en el mercado informal, es porque,
tenemos a una parte de nuestro trabajo desarrollada formalmente y
otra parte desarrollada informalmente.
Es por eso la constante de peruanos que reivindican
permanentemente su derecho a trabajar con prescindencia del
Estado, sin
pagar impuestos, sin obedecer sus regulaciones.
El origen de la informalidad no se encuentra en una tara
cultural, en un problema religioso, o un origen étnico; se
encuentra en la ineficiencia de la ley y en la ineficacia del
Estado en hacer cumplir esta ley.
En el Perú, la cantidad de tiempo y de información que se necesita para cumplir la
ley es muy alta, de hecho comparativamente más alta que la
necesita en los Estados Unidos
para cumplir con la Ley. La diferencia entre países
desarrollados y subdesarrollados, según North (1994),
está en la
organización estatal eficiente. Un país
prospero tiene un coste de ley bajo en comparación con los
ingresos de la
población; un país prospero tiene un coste de la
ley bajo en comparación con los ingresos de la
población; un país que no es prospero tiene un
coste de Ley muy alto en comparación con los ingresos de
la población.
Los latinoamericanos no somos seres enfermos que vamos
midiendo el coste de la ley. Solo medimos la ley cuando el coste
de cumplirla es mayor a su beneficio. La gente cumple la ley
cuando le conviene, cuando no le conviene, no la cumple, es
racional que sea así.
En América
Latina y en Perú en particular, donde tenemos
evidencia factible, la ley es muy costosa. Es tan costosa que
distorsiona al mercado y excluye de él a los sectores
menos favorecidos de la población. ¿Por qué
hay informales entonces? Porque la gente, dados sus pocos
ingresos, no puede trabajar de otra forma, no puede cumplir con
la ley, no puede pagar los impuestos, no puede acceder a una
urbanización formalmente construida porque los tramites de
hacerlo son insufragables. Esta es la realidad objetiva. No es
una Tara cultural, no es un problema mental, no es una herencia
étnica, es discriminación legal.
El origen de esa discriminación legal radica en el capitalismo
antidemocrático, el mercantilismo.
Lo que subsiste prioritariamente en los países
latinoamericanos es un capitalismo en el cual la propiedad
privada no es un derecho es un privilegio, la empresa privada
es por lo tanto, también un privilegio, dejando
prácticamente fuera la posible existencia de una competencia.
El Estado se encarga de impedirla con trabas legales,
con esa capacidad conservacionista que nos hace mantener el
dinosaurio del mercantilismo, que finalmente es lo que padecemos:
El Estado
grande e inútil, por una parte, y la hipocresía,
por otra.
Esta generalización de la hipocresía que
permite mantener un sistema de
privilegio en América
Latina puede considerarse sin lugar a dudas la causa principal de
nuestro subdesarrollo
y de nuestra crisis.
¿Cuáles son los costos de la
formalidad?
Detallamos los trámites que un empresario
debe cumplir para operar formalmente según el Código de
Comercio del Perú:
- Matricularse en el Registro
Único de Contribuyente (RUC). - Solicitar Permiso en el Sistema de Comprobantes de
Pago. - Inscribirse en el Registro del instituto Peruano de
Seguridad
Social - Llevar la contabilidad
de sus negocios en
la forma señalado por ley. - Conservar sus libros,
documentos y
demás papeles. - Abstenerse de ejecutar competencia
desleal (Control
INDECOPI). - Pagar todas las obligaciones
tributarias y patentes establecidas por ley. - Sacar Licencias Municipal
Ante todo el elevado costo de la legalidad y las
barreras impuestas por distintas leyes, el empresario popular
tiende a enrolarse en la informalidad escapando de la estructura
burocrática del Estado. Esto significa también un
costo, pero al fin y al cabo, un costo menor.
La sociedad
dentro de su organización tiene como una de sus
principales funciones
brindar a sus integrantes las condiciones para que puedan
lograr un nivel óptimo de desarrollo
personal. Para que se den las condiciones mínimas
para lograr tal fin, tiene que haber una serie de actividades
que permitan que las personas cuenten con ciertos bienes y
servicios vitales tales como los alimentos, el
vestido, seguridad, medicamentos, educación entre otros.Entender los mecanismos que se dan en el libre
mercado es fundamental para poder
comprender como pueden darse las condiciones necesarias para
que una sociedad pueda desarrollarse de manera óptima.
La sociedad demanda bienes y servicios no solamente para la
subsistencia sino también para su desarrollo
integral.En tal sentido, el modelo de
la Oferta y la Demanda, muy conocido en el ambiente
académico y empresarial, permite entender de manera
general, pero efectiva, los mecanismos de la
valorización monetaria y relativa de los bienes y
servicios que se consumen en la sociedad así como los
movimientos en las cantidades demandadas y ofertadas a nivel
mercado.Loa informalidad debilita la economía
nacional, por tanto no lo hace crecer. Es decir es un escollo
que deben soportar las empresas formales.- Conclusiones
Inicialmente se explica el problema que se presenta
en la ciudad de Lima debido a la informalidad y el alza
intespectiva de precios en fines de semana largo, y como
afecta la oferta y la demanda en dichas fechas.Luego se explica que es la oferta y la demanda para
su mejor entendimiento. - RESUMEN
- Bibliografía
Le Roy Miller, Roger; Meiners, Roger E. Microeconomía. Editorial; Mc Graw Hill.
México
D.F., Tercera Edición, 1990
Marshall, Alfredo. Principio de Economía.
Ediciones: Aguilar S.A. Madrid, Cuarta
Edición, 1963
Mill, John Stuart . Principios de
Economía
Política. Fondo de Cultura
Económica. México D.F., Tercera Reimpresión,
1996
Preparado por:
Luigui Valdiviano Santillan
Alumno del 3° Ciclo
Fac. CC. Adm. y Relaciones Industriales
Univ. San Martín de Porres
Lima – Perú.