Repercusiones de las políticas educativas en las instituciones de Bucaramanga y su área metropolitana
Este ensayo es una
síntesis de un proyecto de
investigación enfocado al análisis del derecho a la educación y de la
política
educativa.
Hoy cuando el proyecto
neoliberal se afianza mas en la consolidación de sus
lineamientos, económicos, políticos, sociales y
culturales emanados de organismos internacionales como el
Fondo Monetario
Internacional (FMI), el Banco Mundial
(BM), Banco
Interamericano de Desarrollo
(BID) y que son aplicados por los Estados en el ámbito
nacional y reflejados en lo regional y lo local con el fin de
obtener ayudas económicas.
En Colombia se
empiezan a ver reflejados estos lineamientos abiertamente a
partir la constitución de 1991, en donde se da
impulso a la implementación del sistema
capitalista de manera directa, pues, se comienza la
práctica de las políticas
impuestas por organismos financieros internacionales, siendo
reflejo de ello la disminución en la prestación de
los servicios
básicos por parte del Estado a la
población como garantía de sus
derechos
fundamentales, es decir el Estado poco
a poco se va desligando de sus obligaciones y
las empieza a transferir a los particulares.
En el presente ensayo vamos a hacer énfasis, en
el campo de las políticas educativas en donde se ha venido
desarrollando, desde la constitución de 1991, la
concepción de que la educación deja de se
un derecho fundamental y pasa a ser un servicio
ofrecido en el mercado,
dándose la posibilidad de que sea prestado por
particulares; además se da la descentralización de la educación
siendo consecuencia de ello la autonomía administrativa y
financiera que implica menor responsabilidad del estado frente al sector
educativo debiendo está ser compensada por los padres de
familia
quienes asumen lo que el estado no alcanza a invertir (pago de
aseadoras, celadores, materiales
para el desarrollo de las clases, entre otros gastos de
funcionamiento); además este factor económico
influye en el tipo de currículo a implementar tanto en las
instituciones
públicas como en las privadas.
Se debe empezar por hacer referencia a los postulados
constitucionales en donde la Educación es un derecho
consagrado en el artículo 67 de la Carta
Política de nuestro país. En un principio esta
consagrado dentro de los derechos económicos, sociales y
culturales pero que por pronunciamientos reiterados de la corte
constitucional es considerado actualmente como un Derecho
fundamental esencial para la construcción de una vida digna y para el
desarrollo del derecho de la igualdad ;
según la corte:
- El conocimiento es inherente a la naturaleza
de la persona, es
de su esencia. - Hace parte de su dignidad,
es un punto de partida para lograr el desarrollo de su
personalidad, para llegar a ser fin de si
mismo. - Es una de las esferas de la cultura y
sirve para lograr el desarrollo y perfeccionamiento del ser
humano. - La Educación realiza el valor y
principio de la igualdad, porque quien tenga igualdad de
posibilidades educativas, tendrá igualdad de
oportunidades en la vida para efectos de su
realización como persona."
Al considerar la Educación como derecho
fundamental implica, que pasó a ser considerada como un
elemento esencial de la dignidad humana y de la finalidad social
del Estado, que es un derecho inalienable, inherente y esencial y
que por esto goza de mecanismos de protección a
través de acciones de
tutela.
Además tiene protección jurídica no solo
cuando el servicio es presentado por el Estado sino
también cuando es presentado por particulares.
Según disposiciones de la Constitución
Política se configura un marco normativo favorable al
reconocimiento de la Educación como un Derecho
Fundamental. En este sentido el artículo 44
establece como derecho de los niños
el de la Educación, elevándolo a la
categoría de derecho fundamental. El articulo 67
establece: "la educación es un derecho y un servicio
público que tiene una función
social a cargo del Estado," quien tiene la obligación
de asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes
del territorio nacional adoptando las condiciones y las
garantías para el acceso, la permanencia y la calidad.
Además, el artículo 67 habla de la
función social de la educación que compromete al
Estado, la Familia y
la Sociedad, no
es un acto individual o particular, sino un asunto colectivo,
público y nacional, que esta dirigida a cumplir unos fines
y objetivos
tales como lo estipula: "la Educación formara al
Colombiano en el respeto a los
derechos
humanos, a la paz y a la democracia; y
en la practica del trabajo y la
recreación, para el mejoramiento cultural,
científico, tecnológico y para la protección
del ambiente".
Es decir, que la Educación no se dirige solo al aspecto
meramente intelectual, esto es, a la transmisión de
conocimientos, sino al desarrollo cultural, físico y
moral de
aquellos a quienes se educa.
Es decir, que el derecho a la educación debe
propender por construir una educación integral de la
persona, en donde esta pueda tener espacios complementarios de
enriquecimiento y fortalecimiento de la cultura, la identidad, el
libre desarrollo de la
personalidad, la recreación, el deporte, las danzas,
artística entre otros espacios que complementan el acto de
educar.
También la educación es un derecho-deber,
lo que significa, que su ejercicio a diferencia de otros
derechos, no es opcional sino OBLIGATORIO, lo anterior se deriva
del carácter obligatorio que tiene la
educación para los menores entre los 5 y 15 años de
edad, para lo cual la Constitución contempla la gratuidad:
"la Educación será gratuita en las instituciones
educativas del Estado, sin perjuicios del cobro de derechos
académicos a quienes no puedan
sufragarlos".
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