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Los procedimientos administrativos (página 2)



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MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL.

  1. CONCEPTO DE
    ADMINISTRACIÓN:

Vamos a citar distintos autores y ellos
son:

Kliksberg:"La
administración es un conjunto de conocimiento
referentes a las organizaciones
integradas por nociones atinentes a la explicación
científica de su comportamiento y nociones atinentes a su
tecnología de
conducción".

Valladares Román: " La administración, es el proceso para
alcanzar resultados positivos a través de una adecuada
utilización de los recursos
disponibles y la colaboración del esfuerzo
ajeno"

Koontz y O¨Donnell: "La administración se define como la
creación o conservación en una empresa, de
un ambiente
donde los individuos, trabajando en grupo,
pueden desempeñarse eficaz y eficientemente, para la
obtención de sus fines comunes".

Henry Sisk y Mario Suerdlik: "Es la coordinación de todos los recursos a
través del Proceso de Planeación, dirección y control, a
fin de lograr objetivos
establecido".

Barcos Santiago: "La administración como
disciplina
científica constituye un sistema de
conocimientos, metódicamente fundamentado, cuyo objeto
de estudio son las organizaciones y la administración
– en el sentido de conducción, proceso, gestión de recursos, etc – de
éstas"

ELEMENTOS DEL CONCEPTO

Según Valladares Rivera dice que: "Si se
analizan detenidamente las definiciones, se observa que todos
los autores concuerdan, de una u otra manera, en que el
concepto de
administración está integrado por los
siguientes elementos:

  • Objetivo: La administración siempre
    está enfocada a lograr fines o resultados.
  • Eficiencia: La administración no sólo
    busca lograr obtener resultados, sino optimizarlas mediante el
    aprovechamiento de todos los recursos.
  • Grupo Social: Para que la administración
    exista es necesario que se dé siempre dentro de un grupo
    social.
  • Colaboración del esfuerzo ajeno: La
    administración aparece precisamente cuando es necesario
    lograr ciertos resultados a través de la
    colaboración de otras personas.
  • Coordinación de recursos: Para administrar, se
    requiere combinar, sistematizar y analizar los diferentes
    recursos que intervienen en el logro de un fin
    común".

CARACTERÍSTICAS

La administración se aplica en todo tipo de
corporación.

Es aplicable a los administradores en todos los
niveles de una corporación.

La administración se ocupa del rendimiento;
esto implica eficiencia y
eficacia.
La Administración …¿ Ciencia,
Técnica o Arte? o
¿Profesión?"
Creemos luego de una lectura
sobre el tema en cuanto a la duda sobre si la
administración es: ciencia, arte o tecnología
obedece a una insuficiencia en su grado de
categorización epistemológica, dado que hay un
desconocimiento de campo en el que se encuentra la
administración.

Pasamos a escribir las características y
elementos que conforman una ciencia , una técnica y un
arte, según Valladares Rivera, el cual tiene una postura
en que la administración es arte y luego citaremos a
Kliksberg que tiene un pensamiento
cientificista y no cree en que la administración sea un
arte.

Ciencia:

Definición: Conjunto de conocimientos ordenados
y sistematizados, de validez universal, fundamentados en una
teoría referente a verdades
generales.

Objeto: Conocimiento del mundo búsqueda de la
verdad.

Método: Investigación. Observación. Experimentación.
Encuesta.

Fundamento: Leyes
generales. Principios.

Técnica:

Definición: Conjunto de instrumentos, reglas,
procedimientos
y conocimientos, cuyo objeto es la aplicación
utilitaria.

Objeto: Aplicación o utilidad
práctica

Método: Instrumentos. Procedimientos
Conocimientos científicos.

Fundamento: Principio y reglas de aplicación
práctica.

Arte:

Definición: Conjunto de técnicas
y teorías, cuyo objeto es causar un placer
estético a través de los sentidos.
También se dice de la virtud, habilidad o
disposición para hacer bien una cosa.
Objeto: Belleza. Habilidad Expresión.

Método: Técnicas. Teorías.
Emotividad. Creatividad.

Fundamento: Reglas.

Según Valladares Rivera "La
administración es indudablemente un arte y que la
aplicación artística de los conocimientos
seguirá siendo tal vez la mayor pericia de un gerente.
Aunque el estado de
la ciencia
en la administración puede llamarse inexacto,
también es una ciencia aunque no en el sentido lato de
las ciencias
físicas o naturales".

En cuanto a la profesión nos dice:
"…no podemos decir que técnicamente que la
administración es una profesión, de acuerdo con
los criterios establecidos, a pesar de que sin duda su
profesionalismo y por tanto su aceptación, aumentaran en
el futuro. El grado de adelanto del progreso hacia la profesionalización dependerá de la
adopción
del enfoque científico o de sistemas para
la administración, así como de la teoría
de la
organización, de la aclaración de los fines
del negocio, del grado en que los gerentes y las organizaciones
participen en los sistemas de los que forman parte y de la
conveniencia del profesionalismo entre los
gerentes".

Kliksberg a la pregunta ¿Qué es una
ciencia? Nos da la siguiente explicación:

Ciencia: es una actitud de
conocer, de investigar, de buscar el porque de algo .Por
naturaleza
ciencia significa comprensión y explicación de la
realidad. El científico presupone que la realidad existe
de modo tal que es comprensible y explicable a nivel de las
categorías de raciocinio humano.

La ciencia no crea las cosas ni los objetos, por el
contrario las cosas y los objetos están y la ciencia
busca solamente conocerlos, explicarlos y predecir su
comportamiento.

Ese nivel explicativo contiene varias dimensiones: el
descubrimiento del objeto, su explicación a nivel
funcional, su historia, su nacimiento y
evolución y dinámica que devendrán. Las tres
dimensiones de la ciencia son las siguientes: La historia o
evolutiva. La presente o actual. La predictiva o
futura.

Las dimensiones se imbrican sobre dos campos
científicos: el de la explicación
científica y el de la evaluación.

Ahora pasamos al concepto de
técnica para analizar el grado de relación que
existe entre ambos términos.

La técnica es un complemento de la
ciencia, su objetivo es
la operación de la realidad o bien su
transformación, a través de normas o
procedimientos que se ejercitan sobre la realidad de los
objetos.

La técnica trata de obtener determinadas
modificaciones en las cosas, o determinado comportamiento de
los individuos.

La relación es clara. La ciencia explica
determinada realidad. La técnica se propone
transformarla, pero sólo podrá operar sobre ella
de modo eficiente si parte de la comprensión de su
naturaleza, dinámica de funcionamiento, e
interrelaciones. El
conocimiento técnico se estructura,
a partir del conocimiento
científico.

Lo que queda por explicar es el Arte, el arte
no busca explicaciones ni comprensión como la ciencia ni
tampoco transformación u operatividad.

Kliksberg nos dice:

"La actividad artística trata de
trascender el nivel de la mera utilización en la
relación del hombre con
los hombres y con el medio. Trata de llegar a las esencias, y
de rescatar la belleza y el sentimiento".

"Al igual que la actividad científica , la
actividad artística no transforma de por sí la
realidad. Pero tampoco se limita, salvo en formas
mecánicas del arte, a copiarla. El artista interpreta la
realidad a través de la subjetividad concreta, y con
ella le añade el rasgo de originalidad. Su actividad
obtiene esencias de las cosas impregnadas por las notas de su
subjetividad".

Haciendo una síntesis; sobre la ubicuidad de la
problemática de la administración, Kleisberg
nos escribe; que el encuentra dos tipos de problema más
relevantes y son los problemas
causados por simples confusiones semánticas, y problemas
ligados a errores de concepto, si bien da muchos ejemplos tanto
terminológico como conceptuales, de ineficiencia sobre
bibliografía con
respecto a la administración concluye definiendo a la
administración como… "un conjunto de conocimientos
referentes a las organizaciones integradas por nociones
atinentes a la explicación científica de su
comportamiento , y nociones atinentes a su tecnología de
conducción",y completó la definición
anterior conceptualizando a las organizaciones como instituciones sociales; su centro es un sistema
de actividades a cargo de los componentes de la organización que se caracteriza por su
coordinación consciente, racionaliza y expectativas
fijas de comportamiento recíproco; el conjunto de
relaciones entre las actividades de la organización,
constituyen su estructura, que es estable en el tiempo,
tienen hacia determinados fines, cuyo proceso de
fijación varía al igual que el grado de
cooperación de sus integrantes con los mismos,
según el tipo de organización y tienen una
relación de interacción permanente con el medio.
Teniendo en cuenta el contenido de la administración y
las características del fenómeno que se ocupa:
"las organizaciones", y aplicando al caso las caracterizaciones
de los conocimientos científicos, técnicos y
artísticos, formuladas, cabe concluir que:

  1. existe la posibilidad de un conocimiento
    científico de las organizaciones, o sea, de estructurar
    una ciencia de la administración. Dicha ciencia
    partiría de una premisa: las organizaciones, como todo
    otro fenómeno del mundo de lo natural y de lo social
    encausan su comportamiento dentro de determinadas regularidades
    y se propondría la explicación de dichas
    regularidades, su modo de presentación, su
    dinámica. Tendería a crear teorías
    explicativas del comportamiento de la organización
    aplicables en la dimensión de retrodicción
    actualidad y predicción. Utilizaría,
    además, para desarrollar sus estudios, el método
    científico, más acorde con las
    características del fenómeno
    organizativo.
  2. Existe también la posibilidad de un
    conocimiento técnico de las instituciones, o sea, de una
    tecnología administrativa. Las técnicas de
    administración deberían basarse en las
    conclusiones atinentes al fenómeno organización,
    descriptas en el punto anterior, alcanzadas por el conocimiento
    científico, y su objetivo sería el de orientar el
    comportamiento global de las organizaciones y el de cada una de
    sus áreas y componentes, hacia los objetivos deseados.
    Las técnicas se integrarían con cuerpos de
    normas, conformadas a nivel de los distintos tipos de problemas
    de la organización.
  3. Las características de conocimiento
    artístico no guardan relación con el contenido de
    la administración. La administración no
    entraña una actitud de carácter espiritual, desarrollada por
    métodos
    intuitivos-vivenciales, ni su objeto es desde ya la
    creación artística. Los errores cometidos por
    diversos autores al asignarle la calificación de arte,
    obedecen al desconocimiento lingüístico o
    conceptual de las diferencias que guarda con el conocimiento
    artístico".
  1. CONCEPTO DE LAS ORGANIZACIONES.

El análisis de los conceptos y del objeto de
la administración nos lleva a realizar seguidamente una
aproximación al conocimiento de los entes
(organizaciones) dentro de los cuales se desenvuelven las
actividades de los seres humanos.

Las primeras organizaciones fueron las familia y
pequeñas tribus nómades; luego se establecieron
las villas permanentes y las comunidades tribales. Mas tarde se
crearon el sistema feudal y las naciones. Esta evolución
de las organizaciones se ha acelerado cada vez mas,
produciéndose cambios abismales en éste campo. La
sociedad se
transformo de una forma predominante agraria, donde la familia,
los pequeños grupos
informales y las pequeñas comunidades eran importantes,
a otra de tipo industrial, caracterizadas por el surgimiento de
grandes organizaciones formales, encontrándonos hoy en
este siglo en la era de los servicios.

Es decir desde siempre los grupos y las organizaciones
constituyen una parte importante de nuestra
existencia.

Si bien podemos encontrar una multiplicidad de
definiciones respecto de las organizaciones, para facilitar
dicha tarea podemos remitirnos a las distintas perspectiva,
concepciones u ópticas de lo diferentes autores que las
han definido, debiendo tener en cuenta el paradigma
científico al cual perteneció cada autor al
momento de definirlas.

Por ello podemos tomar la distinción que ha
hecho Santiago Barcos, según el cual tales concepciones
u ópticas desde donde diversos autores las analizan
pueden clasificarse como:

1 Organizaciones concebidas como
instrumentos;

2 Organizaciones concebidas como escenarios de
interacción social;

3 Organizaciones concebidas como sistemas
vivientes.

1 Se explica y describe a las organizaciones como
objetos o instrumentos mecánicos diseñados desde
afuera para lograr ciertos fines y objetivos. Los autores que
postulan ésta concepción ponen énfasis en
la estructura formal, las explican por sus fines y por su
racionalidad limitada. La mayor parte de los trabajos de
Taylor,
Weber,
Simon, etc, responden a esta concepción.

Una definición que hace a esta
concepción es la de Etzioni al expresar que "Las
organizaciones son instrumentos; han sido creada para servir a
una o mas finalidades especificas" (esto no quiere decir que
dicho autor las conciba como instrumento únicamente,
también para Etzioni la organización es un
sistema viviente).

2 Como lugar donde los individuos y los grupos de
modifican unos a otros (escenarios de interacción), las
organizaciones no pueden ser explicadas a través de sus
objetivos porque estos emergen de las interacciones, al igual
que las normas internas que las regulan. En ésta
concepción se las puede ver desde un conjunto de
conductas individuales y grupales, o desde un rol de actor
social; como instituciones, como cultura y
como productos
históricos. Es decir que en este enfoque podemos
distinguir a su vez(siguiendo a Dunlop y Gore) tres
aproximaciones.

  1. La primera está centrada en la búsqueda
    de una legalidad
    para la conducta de
    los individuos y los grupos, donde entender la
    organización implica entender las características
    personales de los individuos que las forman y la manera en que
    se relacionan entre sí (escuelas de la relaciones
    humanas, Mayo, Maslow,
    Lippit, etc.).
  2. La segunda es la llamada escuela
    institucional donde la legalidad no es producto de
    factores psicológicos, sino un producto histórico
    que depende de la interacción con el medio. Lo relevante
    puede ser explicado por las decisiones reales tomada por
    actores reales. Liderazgo;
    Motivación; Comunicación; etc, carecen de sentido
    asilados del contexto, de los autores y de los factores
    personales, políticos y estructurales que conforman la
    institución ( Michels, Clarck, etc.)
  3. La tercera aproximación se refiere a la
    organización como cultura, real campo de
    interacción social, donde la conducta
    humana está parcialmente prescripta por formas de
    vidas creadas y sostenidas de manera colectiva. Las
    organizaciones son productos históricos; entenderlas es
    entender un sistema cultural y, como este, condiciona las
    acciones de
    sus miembros ( Morgan, Scott, etc.).

3 Atendiendo al funcionamiento de las organizaciones,
a las relaciones con el medio y a los conceptos provenientes de
la teoría general de los sistemas, algunos autores las
explican e incluso las definen como sistemas vivientes. En este
punto creemos pertinente definir primero que es un sistema:
todo organizado y unitario compuesto de dos o mas partes
interdependientes, componentes o subsistemas y delineados por
limites identificables que los separan de su suprasistema
ambiental.

Dunlop y Gore aquí también identifican
tres grupos de concepciones:

  1. Aquellas que tratan a las organizaciones como
    organismos que intentan adaptarse a un entorno dado y
    están gobernadas por normas impuestas por el esfuerzo
    adaptativo ( Lorsch, Kast, Rosenzweig, etc.)

    ( Dunn, Aldrich, etc.)

  2. Aquellas que consideran distintas clases de
    organizaciones como especies de selección por el ambiente que crecen o
    declinan de acuerdo con leyes ecológicas
  3. Aquellos que consideran a las organizaciones como
    sistema de relaciones que comparten características
    similares con los sistemas vivientes, también definidos
    como sistema de relaciones. Esta perspectiva está basada
    en la cibernética, donde las organizaciones son
    una especie de categoría capaz de abarcar a los
    sistemas

( Ackoff, Miller, etc.)

A continuación veremos algunas definiciones de
esta concepción en general:

*Kast y Rosenzweig: "La noción de
interrelación presupone un sistema social. Por ello se
puede afirmar que las organizaciones se orientan a ciertos
objetivos y metas ( gente con un propósito), son
sistemas psicosociales (gente que trabajó en grupos),
son sistemas tecnológicos (gente que utiliza
conocimientos y técnicas), e implica la integración de actividades estructurales
(gente que trabaja junta)".

*Ackoff: "La organización es un sistema
con algún propósito, el cual es parte de un
sistema mayor que lo comprende y que en algunas de las partes
(las personas) tienen sus propios
propósitos".

Existen infinidad de conceptos pero podemos encontrar
en todas ellas características en
común:

1 El comportamiento de las organizaciones se orienta
a metas y fines que los miembros del grupo conocen de alguna
manera.

2 Utilizan conocimientos y técnicas para la
consecución de sus tareas.

3 Implican actividades estructurales e integradas,
es decir, individuos que trabajan juntos o cooperan en
relaciones de interdependencia.

4 No se encuentran aisladas, el medio externo (
tecnológico social, político, legal,
económico y ético) influye sobre ellas, como
ellas influyen sobre el medio. La base para legitimar una
organización o un sistema social es que haya una
ideología común.

Para concluir dicho tema podemos decir que siempre
dentro de un paradigma científico hay una
definición aceptada y ésta es la de Talcott
Pasons citada por Etzioni: "Las organizaciones son unidades
sociales ( o agrupaciones humanas) deliberadamente construida o
reconstruida para alcanzar fines específicos.
Corporaciones, ejércitos, escuelas, hospitales, iglesias
y prisiones se encuentran entre ellas tribus, clases, grupos
étnicos, grupos de amigos y familiares se excluyen del
concepto" ( estas últimas se excluyen porque surgen por
obra del azar o la casualidad o por un esquema de tipo
tradicional de relaciones).

CARACTERÍSTICAS DE LA
ORGANIZACIÓN

Con respecto a las características de las
organizaciones podemos encontrar tres concepciones diferentes
lo cual no quita que encontremos en ella ciertas similitudes,
la Weber, Etzioni ( siendo ésta la de mayor
aceptación actualmente) y la de Solana.

Según Etzioni las organizaciones se
caracterizan principalmente por:

1 División del trabajo, del
poder y de
la responsabilidad.

Estas divisiones han sido deliberadamente planeada
para alcanzar ciertos fines.

a) L a división del trabajo se verifica en la
existencia de distintas áreas a las que se les asigna
diversas funciones, para
lo cuál desarrollan diferentes actividades. Por ejemplo,
la gerencia de
personal o la
gerencia de comercialización. Ambas gerencias se
subdividen a su vez en áreas menores generalmente
llamadas departamentos: de reclutamiento, de selección, de control,
de ventas, de
investigación del mercado.

Los departamentos también pueden subdividirse
aún más hasta llegar al nivel de la tarea que
ejecuta cada trabajador en su puesto de trabajo.

b) La división del poder se verifica en el
hecho de que todos los miembro de una organización no
poseen el mismo poder y en la existencia de niveles
jerárquicos de autoridad
formal. Por ejemplo, el jefe de departamento de
selección depende del gerente del personal.

En los niveles superiores se concentra el poder y la
autoridad.

c) La división en la responsabilidad en las
comunicaciones es una consecuencia de las
divisiones del trabajo y del poder de tal manera, cada nivel de
la estructura tendrá determinados tipos de mensajes y de
información en los que actúa como
emisor, canal o receptor.

2 La presencia de uno o mas centros de
poder.

O sea, un subgrupo de personas dentro de la unidad
social aludida que controla los esfuerzos concertados en la
organización, dirige tal esfuerzo hacia los fines,
conforma a la estructura y los procesos de
trabajo, y los revisa o remodela para aumentar la
eficiencia.

3 Sustitución de personal.

Las personas que no satisfacen lo que espera de ella
pueden ser sustituidas, y sus tareas, asignadas a otras
personas. Las organizaciones pueden cambiar al personal que
ocupa los diversos puestos de trabajo, también
trasladándolo o promocionándolo a otros, por
ejemplo, a un trabajador se lo puede ascender de jefe de una
determinada sección a la gerencia a la cuál
pertenece dicho departamento.

ELEMENTOS QUE COMPONEN LA
ORGANIZACIÓN

Carlos Eduardo Martínez Fajardo dice que, de
manera universal se puede identificar:

1 El sistema gerencial: este, se refiere a la
aplicación del proceso
administrativo en la producción eficaz de las producciones,
comprende las funciones básicas de los gerentes,
consiste en la aplicación de conceptos, criterios y
técnicas de planeación, organización,
dirección, evaluación de subsistema de mercadeo,
finanzas,
proveedores,
servicio al
cliente, liderazgo del talento humano, según
demandas cambiantes del ambiente.

"El proceso administrativo comprende las relaciones de
poder de la dirección, por ésta razón y
por el carácter técnico en nuestro idioma es
seleccionado y formado las funciones básicas de la
gerencia en las siglas P.O.D.E.R.".

P lanear: estratégica y
operativamente.

O rganizar: diseñar y rediseñar la
estructura.

D ecidir la ejecución de actividades y dirigir
el talento humano.

E valuar y controlar resultados eficaces.

R eprogramar y reportar mediante un sistema de
información.

En el Sistema de Evaluación de Eficacia
Organizacional se aplica este enfoque del análisis
de capacidad administrativa en cada una de las siguientes
variables
estrategias
seleccionadas:

  • Capacidad del trabajo humano y potencial.
  • Eficiencia actual y potencial del capital
  • Eficiencia de los recursos físicos actual y
    potencial
  • Productividad, calidad y
    capacidad de innovación tecnológica actual y
    potencial.
  • Eficacia en la interacción con variables
    externas estratégicas: mercadeo, clientes,
    competidores, ventas.

2 Objetivos y resultados: los objetivos son los
fines los resultados son las realizaciones de esos objetivos
deseados. En este sentido las organizaciones presentan un
carácter teleológico que las obliga a prever
formal o informalmente, por anticipado, el resultado final
esperado de su acción.

La dinámica dela estructura
social global a la cuál pertenecen las
organizaciones establece unos fines como consecuencia de las
relacion4es de poder, por ejemplo, entre el gobierno, los
empresarios, los gremios, lo cuál condiciona su
comportamiento y contribuye a definir los objetivos internos de
la organización. El proceso de formulación de
objetivos es dinámico y varia según el tipo de
organización, conlleva a la lucha de poder y la
confrontación de intereses de los diversos grupos e
individuos en interacción.

Tipos de objetivos:

A la productividad
es un objetivo principal.

B De acuerdo con la naturaleza de la
organización podemos identificar objetivos con o sin
ánimo de lucro.

C Según el alcance en el tiempo existen
objetivos estratégicos o de largo plazo y
tácticos o de corto plazo.

D De acuerdo con los participantes involucrados
podemos establecer objetivos individuales, de grupo, de
subgrupo, de los dirigentes, de los trabajadores, de los
clientes o consumidores.

E Según las áreas de actividad de las
organizaciones se deben establecer objetivos de
producción, de mercadeos, de personal,
financieros.

F Por el grado de eficiencia: cantidad, calidad,
costos,
precios y
beneficios.

G Por el grado de eficacia: productividad, eficiencia
e impacto social.

3 Estructura formal interna:
comprende:

  1. una estructura jerárquica de relaciones de
    autoridad y trabajo entre las personas que integran la
    organización.
  2. La división, especialización y
    estandarización del trabajo. La estructura
    jerárquica y las normas de comportamiento formal se
    definen a través de reglamentos o estatutos aprobados
    legalmente, de acuerdo con las estructura
    jurídica.

El conjunto de relaciones de autoridad determinan una
estructura jerárquica formal compuesta de los siguientes
elementos:

  • *Relaciones de autoridad o poder.
  • *Relaciones de trabajo: funciones a nivel de
    cargo, actividades de las unidades organizacionales, tareas
    individuales.
  • *Flujo de información y
    comunicación.

*Autoridad: es poder legitimizado, es la
capacidad coactiva de dar ordenes y los mecanismos de poder
para hacer cumplir ordenes.

Tipos de autoridad:

*Formal: consiste de acuerdo con Weber en la
autoridad racional legítimamente establecida, esta se
hace legitima mediante la aceptación, por consenso y
formalización a través de las normas, de los
estatutos.

*Técnica o funcional: se refiere al poder que
se deriva del conocimiento especializado en un área
determinada.

*Informal: es el poder que aparece
espontáneamente por la relación entre dos o mas
personas y la posibilidad de una de ellas de influir en la
acción de la otra.

4 Recursos:

Los medios o
factores que utilizan las organizaciones en su proceso de
producción se pueden clasificar en:

* Humanos: Las personas proporcionan la mano de
obra, la fuerza de
trabajo intelectual y física, el capital humano
que requieren las organizaciones.

Por su ubicación dentro de la estructura
interna el recurso humano se clasifica en:

*Personal directivo, y

*Personal dirigido.

El estudio administrativo de este factor ha dado lugar
a un área prioritaria de apoyo a la producción
que es la Administración de Personal, las Relaciones
Industriales o la Gerencia de Recursos
Humanos que comprende las funciones de selección,
evaluación, capacitación, desarrollo
de talento, compensación, retiro, etc…

El trabajo humano puede apoyarse en cerebro, los
músculos, los miembros, los métodos, las herramientas
y máquinas.

Constituye un factor complejo ya que abarca
múltiples dimensiones:

*Técnica: requiere de conocimientos y trabajos
especializados.

*Económica: el trabajo
se orienta a la producción racional de bienes y
servicios y genera un salario o
contraprestación.

*Psicológica: del trabajo se deriva un
comportamiento mental, o de actitud, un estado de
satisfacción o insatisfacción, colectivamente
determinada el clima de
motivación de la
organización.

*Fisiología: el trabajo origina desgaste,
fatiga y consecuencia física en el largo plazo, por ello
es necesario estudiar los movimientos y posiciones repetitivas
en la jornada normal del trabajador. Se puede clasificar el
trabajo individual, tareas y funciones a nivel de cargo, y
trabajo de grupo actividades coordinadas.

En este punto Santiago Barcos, menciona también
como parte activa de la organización a los
dueños, accionistas o socios dependiendo de la forma
jurídica que la organización adopte; y agrega que
la cantidad de personal de tiempo completo que se
desempeña en una misma organización es el
indicador mas usual para medir el tamaño de la misma.
Los miembros no permanentes, no se consideran generalmente, al
medir el tamaño de la misma. Los miembros no
permanentes, no se consideran generalmente, al medir el
tamaño. Entiende por otro lado, que existen
organizaciones que prestan servicio a
determinadas persona,
quienes son admitidas temporariamente para que actúe
sobre ellas, es decir, las personas son elementos a procesar.
Ejemplo de las mismas son los hospitales que actúan
sobre los pacientes, las universidades sobre los alumnos. En
estos casos, a las personas aludidas se las considera parte del
mercado al que atiende la organización, pero no recurso
humano de la mima. También los clientes, competidores y
proveedores se vinculan con la organización, pero
tampoco se los considera elementos de la misma, salvo la
aclaración efectuada anteriormente.

* Financieros: Constituye la capacidad de
inversión total de la
organización, sus activos, sus
bienes y derechos negociables, su
capacidad de endeudamiento, el análisis del
comportamiento financiero.

La administración financiera ha desarrollado
un conjunto de conceptos y técnicas aplicables en la
programación y evaluación del
rendimiento del capital
invertido a corto, mediano y largo plazo. Las mas utilizadas en
el análisis del comportamiento financiero
son:

*Punto de
equilibrio.

*Origen de fuentes o
aplicación de fondos.

*Presupuestos.

*Índices de sensibilidad de
rendimientos.

*Sistema Du Pont de control financiero(relaciona las
razones de actividad y el margen de beneficio sobre las
ventas).

El análisis de la información financiera
mínima de la organización se origina en el estado
de ingresos y
egresos-estado de pérdidas y ganancias y en el balance
general que en las organizaciones modernas se realiza a
través de un proceso de información contable
totalmente sistematizado.

* Físicos: Son los factores o medios
materiales
que utilizan las organizaciones para la producción, por
ejemplo, máquinas, herramientas, materiales,
instalaciones, vehículos, inmuebles, etc.

Santiago Barcos denomina estos recursos como
"materiales" e incluye dentro de éstos a los financieros
como una categoría especial. Distingue estos recursos de
los naturales y energéticos, la tierra,
el agua, la
luz solar,
etc., la energía en todas sus manifestaciones, y los
combustibles. Éstos últimos se diferencian de los
primeros porque por lo general la organización no es
propietaria de estos últimos.

* Tecnológico o capacidad
tecnológica:
es un conjunto de instrumentos y
métodos que crea, adapta y aplica cada
organización en sus procesos de
producción.

Se clasifica en:

*Hardware, o
tecnología dura o física, refriéndose a
las máquinas y herramientas.

*Software, o
tecnología blanda, refiriéndose al conocimiento
técnico a los métodos, procedimientos, manuales,
patentes, planos, gráficos, asistencia técnica
aplicada a la producción.

*Tecnología gerencial o administrativa,
refiriéndose al conjunto de técnicas de
gerencia.

Santiago Barcos sobre éste recurso piensa que:
"la tecnología convierte el comportamiento
espontáneo e irreflexivo en comportamiento deliberado y
racionalizado".

* Ideas, conocimiento e información:
esto implica los recursos que originan el intelecto del hombre
y el avance científico y tecnológico clave para
el desarrollo y evolución de las organizaciones. La
información se define como el conocimiento que se
requiere y utiliza para adoptar decisiones y permitir,
así, el logro de objetivos o metas definidas. Mediante
la información se comunican el conocimiento y la
inteligencia.

*Nombre, prestigio, símbolos y marcas,
etc.:
El nombre, la imagen o el
prestigio, los símbolos, son la cara visible de la
organización en el medio
ambiente en que se insertan.

Un símbolo es la divisa, la figura, el emblema,
el gráfico, etc, que sirve para representar,
materialmente o de palabra, un concepto moral o
intelectual por la afinidad o relación que existe o que
se genera a fuerza de reiteración entre este concepto y
aquella figura. Las organizaciones usan siglas, logotipos, como
identificación o representación de las
mismas.

La imagen es la representación viva y eficaz de
una cosa mediante el lenguaje,
en comunicaciones orales, escritas, visuales, auditivas, etc.
Las organizaciones necesitan generar una imagen en la sociedad,
ésta se genera en nuestra mente porque aprehendimos la
semejanza y la representación
simbólica.

La organización cuida su nombre a través
de su accionar en la sociedad de su trayectoria, de su conducta
frente a determinadas contingencias, y de las imágenes
que generan adquieren prestigio fama o relevancia social. El
prestigio representa la opinión que la gente tiene de la
organización, como una especie de voz pública
referida a la excelencia de la entidad a la confiabilidad en
sus actos. Gozar de un buen prestigio es la clave para la
supervivencia organizacional.

5 Estructura externa o interacción con el
ambiente:

Las condiciones de la estructura social global,
económica, política, ética,
tecnológica, etc., determinan las variables eternas o
del contexto con el cual debe interactuar dinámicamente
la administración de las organizaciones. El ambiente
cambia permanentemente, estos cambios se evalúan a
través del comportamiento y proyección de una
serie de variables no controlables directamente por la
gerencia, pero con las cuales debe interactuar. Un ejemplo de
ellas son las política gubernamentales, la
disponibilidad de recursos, la cultura, etc

  1. El surgimiento y desarrollo de todo tipo de
    organismos así como la multiplicidad de relaciones
    entre ello, han dado lugar a la existencia de diferentes
    tipos de administración que a veces hacen confusas
    su clasificación. Sin embargo, la
    clasificación mas común es aquella, que
    atiende al sector económico que sirve, es decir,
    ateniendo a que el organismo sea de carácter
    público, privado o que reúna
    características de ambos sectores.

    Se distinguen tres tipos fundamentales de
    administración: Administración pública,
    privada y mixta.

    Administración
    pública:

    Es la ejecución y la observancia de la
    política gubernamental, según ha sido
    delineada para autoridadades competentes, y por lo tanto, a
    ella concierne los problemas, poderes, organización
    y técnicas que lleva implícita de las leyes y
    políticas formuladas por la
    dependencia gubernamentales encargadas de ellos. La
    administración pública es la ley en
    acción: es la parte ejecutiva del
    gobierno.

    En consecuencia significa primordialmente las
    labores de las empresas
    civiles que se encarga, por mandato legal de tramitar los
    trabajos públicos que se les han asignado. Sin
    embargo, los negocio públicos pueden abarcar
    ámbitos políticos distintos y en esa forma la
    administración pública puede ser de
    carácter internacional o nacional; puede ser de tipo
    federal o central, estatal o departamental, municipal o
    urbana. Puede abarcar también las actividades de
    tipo legislativo, puesto que existe mucho de
    administración en la elaboración de las
    leyes. Abarca así mimo las funciones de las cortes
    en su papel de administradores de la justicia; a las oficinas civiles y militares
    que dependen directamente o no del ejecutivo etc. En esta
    forma la administración pública puede ser de
    la rama ejecutiva, de la rama legislativa, de la rama
    judicial, de la rama militar, etc.

    Por lo que respeta a la actividad especifica de la
    aplicación, podría a su vez, referirse a
    administración de personal, de
    presupuesto, de materiales, financiera,
    etc.

    La administración concentra su estudio en
    aquellos aspectos de organización, procedimientos y
    método que son comunes a la
    mayoría de las oficinas administrativas. La
    aplicación del cuerpo de conocimiento de ésta
    disciplina a cualquier función especial como, la de
    salubridad puede conducirnos desde el nivel municipal al
    estatal, al nacional y aún al internacional. Puede
    tener idénticos problemas en áreas
    diferentes, como salubridad, educación o comunicaciones o puede ir
    de una función gubernamental como el arresto y
    detención de un delincuente, a una
    cuasigubernamental o cuasi-comercial, como la atención de una planta
    eléctrica.

    Administración privada:

    Concierne a las actividades de los particulares y
    en todos sus ordenes y es, por tanto, también muy
    amplia. La industria es, la
    ilustración mas evidente de la
    administración privada, pero también la
    encontramos altamente desarrollada en los organismos
    eclesiásticos, los colegios y las instituciones
    privadas de beneficencia.

    Puede ser, de tipo internacional, como ciertas
    sociedades de carácter cultural,
    político y social, y los consorcios y carteles que
    se van mas allá de las fronteras de un país.
    Puede ser también de tipo nacional, regional o
    local.

    Pude ser bancaria, industrial comercial,
    agrícola, etc.

    Administración mixta:

    La administración mixta o
    cuasi-pública se refiere a las actividades de
    aquellos organismos que están bajo
    jurisdicción tanto del poder público como del
    sector privado, y a ellos corresponden las instituciones de
    participación estatal, descentralizadas o
    autónomas.

    Por el ámbito que abarca, la
    administración mixta puede ser de carácter
    institucional, nacional y regional, y por la estructura del
    organismo al que sirve puede ser de tipo descentralizado,
    autónomo, semioficial, de participación
    etc.

  2. CARACTERÍSTICAS Y
    DEFINICIONES:
  3. COMPARACIÓN ENTRE ADMINISTRACIÓN
    PÚBLICA Y PRIVADA

Mucho se ha discutido sobre la administración
pública, es una disciplina independiente de la
administración privada y por el contrario ambas son
partes de una disciplina general llamada
"administración". Existen suficientes motivos para
pensar que esto último es lo correcto y que no justifica
en forma alguna la existencia de dos disciplinas separadas. Sin
embargo, podemos conocer que dentro de cada esfera en
particular, existen situaciones especificas que lo caracteriza,
así como que, tienen grandes
analogías.

Diferencias:

Pfiffner dice que: una característica que
distingue al administrador
público del privado es aquel que no esta constantemente
bajo la zozobra de los estados de pérdidas y ganancias,
como lo está su hermano en el terreno de los negocios.

El poder público proporciona servicios que son,
en gran medida intangibles.

Por los cuales el consumidor
individual no paga honorarios. Por éste motivo y con el
objeto de encontrar un instrumento de evaluación, se han
hecho esfuerzos serios para establecer normas de eficiencia
administrativa, pero hasta la fecha tanto el público
como el administrador se encuentran sin medios precisos para
conocer la intensidad y calidad de las actividades encomendadas
al Estado. La doctrina de las limitaciones constitucionales en
los países democráticos establece una arma de
supervisión sobre el administrador
público; el poder
legislativo y judicial se encargan de supervisar la rama
ejecutiva, pero a nadie escapa que dicha forma es tan
elástica que sigue en pie el problema de la
valuación de la actividad administrativa en el campo
gubernamental.

Otra diferencia que se desprende es la tendencia
legislativa de los funcionarios públicos.

Un administrador público tiene que estar
seguro de
que sus acciones se ajusten a las prescripciones legales. En
consecuencia, debe consultar constantemente los códigos
y reglamentos que indican la forma de proceder.

El administrador privado, también consulta
códigos y reglamentos para proceder pero con distinto
fin para encontrar la forma de hacer lo que se propone sin ser
sancionado. Las leyes sirven al administrador público
para saber que es lo que hacer y al privado que es lo que no
debe hacer. Aquí el público esta en ventaja con
respecto al privado.

Dimock dice que la administración
pública se caracteriza porque es menos idónea que
la privada, porque la limitan sus responsabilidades, que
están enmarcadas en reglamentos que no pueden cambiar a
voluntad. Además esta sujeta a cambios imprevistos o
premeditados de política, lo cual se traduce en cambios
de administración. El remedio para estas desventajas
creación de servidores
públicos profesionales permanentes, que ocupen los
puestos de mas alta jerarquía, y proveer de ciertas
autonomías a la administración para alejarla de
estas influencias.

Los problemas se acentúan en la
administración pública debido a las condiciones
políticas gubernamental, las restricciones legales etc.,
que están por encima de una autonomía
administrativa y la libertada de acción.

Una distinción muy común entre ambos
tipos de administración es aquella que se refiere a los
fines. Desde el punto de vista objetivo, es indiscutible que
existe una distinción tajante el objeto del gobierno es
servir a los ciudadanos, procurar la continuidad de los
servicio. En cambio el
propósito de la empresa
privada es la obtención del lucro. Sin embargo, no puede
negarse que existen empresas privadas que trabajan no solo con
fines no lucrativos, sino que aun desarrollan actividades que,
en principio, corresponden al Estado.

Donham dice que, a pesar de su gran similitud existen
diferencias entre la administración pública y la
privada, principalmente por lo que respeta al material humano.
En el gobierno existe mas continuidad y definición en el
mandato que en la empresa
privada, pues los limites de la acción están con
frecuencia claramente definido en leyes y reglamentos muchas
veces sancionadas por el congreso y la interferencia de
éste; la responsabilidad ante el ejecutivo; los
controles generales definidos, etc., son características
que le dan poco parecido con los negocios privados. Los poderes
políticos de las dependencias gubernamentales son
radicalmente diferentes de las compañías
privadas.

Stamp describe cuatro diferencias:

Primero: Afirma que el juicio de los empleados
gubernamentales que están en contacto con el
público es muy limitado, pues la administración
pública no puede hacer discriminaciones de ninguna
especie entre personas. Esta uniformidad en el tratamiento a
todo lo largo de la administración se llama el
"principio de la estabilidad o consistencia". Tal
obligación no existe en la administración
privada, excepto en aquellas empresas en que sus negocios
dependen del mantenimiento de un estándar
absolutamente exacto; no existe compulsión alguna para
servir a determinada gente, por lo que no tiene que preocuparse
de este principio.

Segundo: es lo que llama el principio del control
financiero. Desde el punto de vista constitucional, el control
financiero es una autoridad ejercida sobre la actividad del
estado a través de la tesorería o la oficina del
presupuesto y este control ejerce influencia represiva de todas
las dependencias de gobierno. No es posible a una dependencia
de gobierno experimentar en nada que requiera un gasto, pues
sus egresos, están perfectamente definidos en cantidad y
en propósitos. Dicha influencia represiva no existe en
las empresas privadas.

Tercera: es el "principio del reembolso marginal".
Todos sabemos que los gastos en las
empresas privadas se hacen de acuerdo con la tendencia general
de lucro. Este principio es sólo de la empresas
privadas.

Cuarto: es el de la "responsabilidad Del reembolso
marginal".Es bien sabido que hasta el último acto del
mas humilde servidor
público, se realiza a la luz de la suprema autoridad,
que es el congreso, a lo largo de una serie infinita de pasos
en una amplia escala
jerárquica, de la responsabilidad ministerial, es
necesario para los jefes administrativos, justificar los actos
de su departamento. Y éste hecho tiene una influencia
extraordinaria en su personal y en todo el carácter de
la administración.

Similitudes:

Pfiffner afirma que los problemas de
administración y organización corren por los
mismos canales, independientes de que se trate de un organismo
gubernamental o de una empresa privada y Nathan Isaacs
encuentra muchos parecido entre "poder", que es el fin de los
políticos y "ganancias" que es el fin de los hombres de
negocio.

Para llevar las tareas del Estado, la
administración pública tiene exactamente los
mismos problemas básicos que la administración
privada: puede hacer caso omiso del lucro. Emplear la fuerza,
etc., y aun así, el mismo gobierno tiene dificultades
para compartir con las empresas privadas en la selección de
personal.

Denninson decía que los hombres que hayan
tenido la oportunidad de estudiar las act. Públicas y
privada y que hayan sabido hacer correctamente los
análisis y las comparaciones científicas,
descubren por lo común, que la diferencia entre una
organización y una pequeña es mucho mayor que la
diferencia entre una organización pública y una
privada.

Las diferencias que se encuentran entre la
administración pública y la privada, pierden su
significación con la transferencia de gran número
de administradores privados a los puestos públicos.
Posiblemente el problema más difícil en esa
transferencia de habilidades no ha estado en la
administración considerada específicamente. La
dificultad verdadera es que los administradores privados deben
hacer un ajuste de su pensamiento y experiencia para entender
las actividades mas complejas de la administración
pública.

La administración pública ha aprovechado
los servicios de los administradores privados. El administrador
tiene un lugar clave en el esquema de las organizaciones sea
público o privado. Es el administrado quien toma los
resultados de la administración científica, los
arregla en un nuevo patrón y luego obtiene productos
más baratos y abundantes con los que se pueden
satisfacer más necesidades. En el gobierno, como en la
industria, los hombres que planifican y organizan sus
engranajes esenciales en el mecanismo complicado de la
civilización moderna.

Cuando se adentra uno de las raíces de la
motivación individual se hace difícil probar
una diferencia sustancial entre burócratas
gubernamentales y privados.

    1. TOPOLOGÍAS DE LAS
      ORGANIZACIONES.

    Una clasificación básica de las
    organizaciones puede darse por su propósito
    racionalidad económica de lucrativas o sin animo de
    lucro.

  1. No hay una psicología distintiva que este
    correlacionada con un grupo u otro, a pesar de las
    divergentes ideas sociales, políticas y
    económicas que pueden expresar su elección
    profesional entre gobierno y empresa privada. El
    administrador gubernamental confiesa el mismo incentivo que
    mueve al administrador privado: "El deseo de acumular
    riquezas y proveer seguridad para la familia y para el mismo",
    mientras el jefe de la empresa privada sostiene igualmente
    como el burócrata gubernamental, que "su país
    en sí es el incentivo".

    *De servicios: salud,
    educativos, financieros, etc.

  2. Por el producto: *De bienes: fabricación de
    bienes tangibles.

    *Microempresas: familiares,
    artesanales.

    *Pequeñas: menos de cien
    trabajadores.

    *Medianas: ciento de trabajadores.

    *Grandes: tipo de holding, miles de
    trabajadores.

  3. Por el tamaño del capital y número de
    trabajadores:

    *Local o regional

    *Nacional.

    *Multinacional.

  4. Por el alcance espacial de su mercado:

    *Privadas

    *Empresas públicas, del estado.

    *Mixtas.

    Podemos clasificar las organizaciones no
    lucrativas de acuerdo con la figura del estado,
    tradicionalmente como el ejército, organizaciones no
    gubernamentales sin ánimo de lucro, fundaciones,
    clubes sociales.

    Del estado o públicas con finalidad social
    y política centralizadas:

    *Ministerios.*Dptos. Administrativos
    *Establecimientos públicos. *Descentralizadas
    locales.*Dpto y municipios.

    Tradicionales: * Ejército. *Iglesia.

    De servicios no gubernamentales: *ONG.
    *Club. *Asociaciones.

    Existen también las organizaciones de
    autogestión o formas asociativas de empresa con
    ánimo de lucro que se caracterizan porque los
    recursos pertenecen a todos los integrantes quienes tiene
    participación en la distribución de beneficio por ejemplo
    las organizaciones cooperativas.

    1. ESTILO DE CONDUCCIÓN DE LAS
      ORGANIZACIONES:

    El Proceso administrativo:

    Fusiones administrativas:

    Para nuestros fines, consideramos las fases de
    planeación, organización, dirección y
    control para establecer la necesidad de la capacidad
    administrativa de quienes participan activamente dentro del
    aspecto práctico de cada una de esas funciones.
    Revisemos casa una de ellas para establecer y reaccionar
    esa necesidad:

    Planear: Es predeterminar un curso de
    acción a seguir para lograr los objetivos
    establecidos. Este proceso desde luego que implica contar
    con los elementos siguientes:

    *Pronosticar los volúmenes de ventas que se
    puedas alcanzar en determinados periodos.

    *Fijar los resultados finales deseados u
    objetivos.

    *Desarrollar estrategias que señalen
    cómo y cuándo alcanzar las metas
    establecidas.

    *Formular presupuestos.

    *Establecer procedimientos.

    *Determinar políticas que orientan los
    gerentes en la toma de
    decisiones.

    Organización: Tiene por objeto
    asignar y relacionar a la gente en la organización
    para el logro de los objetivos establecidos. Ésta
    fase posee aspectos tales como:

    *Definir las funciones y actividades necesarias
    para el logro de los objetivos, integrarlas en unidades
    orgánicas y coordinadas entre sí.

    *Jerarquizar la autoridad a cada jefe de cada una
    de esas unidades orgánicas

    *Definir cada puesto en cuanto a sus
    requerimientos, tareas y relaciones con los demás
    elementos de la organización.

    Estos aspectos no son rígidos e inflexibles
    sino deben estar acorde con cambios tecnológicos que
    afecten a la organización.

    Dirección: por medio de esta
    función se busca hacer que la gente emprenda
    acciones efectivas hacia el logro de los objetivos
    establecidos. Ésta función requiere:
    *Delegar autoridad, o sea dar facultades para que otros
    decidan.

    *Motivar y persuadir al personal para que colabore
    y tome acciones efectivas.

    *Poner en práctica buenas relaciones
    humanas entre todo el personal.

    Esta fase se refiere sólo a problemas
    humanos. Una de las características es que cuento
    con ciertos atributos y capacidades personales, tales como
    "don de mando", "saber motivar" etc.

    Control: es una función que busca
    asegurar que las realizaciones se conformen a los planes o
    normas establecidas. Requiere tener en cuenta lo
    siguiente:

    *Fijar normas o estándares que sirvan de
    base para evaluar las realizaciones.

    *Medir las realizaciones y compararse con las
    normas establecidas a fin de determinar cualquier posible
    desviación.

    *Tomar las medidas necesarias para evitar que se
    vuelva a incurrir en las mismas desviaciones.

    *Vigilar constantemente todo sistemas de
    control para que se evalúe su propio
    cumplimiento y mejoramiento.

    Los conocimientos de un Administrador:
    Generalmente se está de acuerdo en que se necesitan
    por lo menos tres tipos de conocimiento para llevar a cabo
    el Proceso de administración: los conocimientos
    técnicos, los humanos y los conceptuales. La mezcla
    apropiada de estos conocimientos varia a medida que un
    individuo avanza en la organización
    del nivel superior a los altos puestos
    administrativos.

    A medida que uno desciende en los altos niveles de
    la organización, hay menos conocimientos
    conceptuales; los supervisores en los niveles bajos
    necesitan poseer un gran conocimiento técnico porque
    con frecuencia deben entrenar y desarrollar a
    técnicos y a otros empleados en sus secciones.
    Parece ser en todos los niveles es el conocimiento
    humano.

    FORMAS JURÍDICAS DE LAS
    ORGANIZACIONES

    Los distintos tipos de sociedades
    comerciales se encuentran detallados en la ley de
    sociedades 19.250, reformada por la ley 22.903;
    según dicha ley la sociedad comercial tiene las
    siguientes características: unión de dos o
    más o más personas, realizada de acuerdo con
    alguno de los tipos indicadores en la ley de sociedades, que
    efectúan aportes para formar el patrimonio de la sociedad para realizar
    actividades comerciales (producción o intercambio de
    bienes) con ánimo de lucro repartiendo entre los
    socios los resultados obtenidos.

    Dicha ley define a la sociedad comercial de la
    siguiente forma"Habrá sociedad comercial cuando dos
    o mas personas, en forma organizada, conforme a uno de los
    tipos previsto en esta ley, se obliguen a realizar aportes
    para aplicarlos a la producción o intercambio de
    bienes o servicios, participando de los beneficios y
    soportando las pérdidas".

    Tipo de sociedades:

    Nuestra legislación ofrece distintos
    modelos
    de sociedades para que los socios puedan elegir aquel que
    más convenga a sus necesidades.

    Las diferencias fundamentales entre los distintos
    tipos de sociedades residen en:

    *Importancia de los socios en la sociedad.. *
    Responsabilidad ante los compromisos sociales. *Forma de
    organización social.

    Teniendo en cuenta la importancia de los socios en
    la sociedad, podemos diferenciar:

  5. Por el origen del capital:
  6. Sociedades de personas: en las cuales tienen gran
    importancia las cualidades personales de los socios: *Soc.
    colectiva *Soc. en comandita simple. *Soc. de capital e
    industria. *Soc accidental o en
    participación.

    Además, existe otro tipo de sociedad que
    reúne características de ambas, sin ser
    exactamente de una clase u
    otra:*Soc. de responsabilidad limitada.

    Otro elemento que debe tenerse en cuenta es la
    responsabilidad de los socios ante terceros.

    En materia
    de sociedades, la palabra responsabilidad tiene un
    significado especial a sociedad es responsable de sus
    propias obligaciones, es decir que debe hacer frente
    a sus compromisos (pagar sus deudas). Pero existen ciertos
    casos en que los socios también están
    obligados a hacer frente a los compromisos
    contraídos por la sociedad. Los distintos grados de
    responsabilidad son los siguientes:

    *Responsabilidad Subsidiaria: la persona
    responsable de pagar las deudas sociales es la sociedad,
    haciéndolo con sus propios fondos. En caso de
    exceder sus posibilidades, la responsabilidad recae sobre
    los socios.

    *Responsabilidad ilimitada: en caso de producirse
    la situación anterior, la responsabilidad de los
    socios es ilimitada ya que, no solo compromete el aporte
    entregado a la sociedad, sino también sus bienes
    particulares.

    *Responsabilidad solidaria: cuando las deudas
    sociales deben ser afrontadas con los bienes particulares
    de los socios, éstos se ayudan entre sí, en
    forma solidaria.

    *Responsabilidad limitada: la sociedad responde
    las deudas contraídas hasta el límite que le
    permite su propio patrimonio. Los bienes particulares de
    los socios no se ven afectados.

    Sociedad Colectiva:

    Características:

    -Clase: sociedad de personas.

    -Responsabilidad de los socios: solidaria,
    ilimitada y subsidiaria.

    -Denominación social: "S:C:"

    -Administración: la realiza la persona o
    personas indicadas/s en el contrato.

    -Decisiones sociales: se toman por acuerdo entre
    los socios.

    Sociedad en comandita simple:

    Características:

    -Clase: sociedad de personas con algunas
    características de las sociedades de
    capital.

    Tiene dos tipos de socios:*Comanditado: similares
    a los socios colectivos

    *Comanditarios: simples
    suministradores de capital, sin intervenir en la
    administración.

    -Responsabilidad de los socios: *Comanditados:
    solidaria, ilimitada y subsidiaria.

    *comanditarios: limitada, al aporte.

    -Denominación: se le agrega la abreviatura
    "S:C:S."

    -Razón social: figuran los nombres de los
    socios comanditados, únicamente.

    Administración: corresponde solo a los
    socio comanditados (por ser los de mayor
    responsabilidad)

    -Decisiones sociales: se toman en forma similar a
    la de la sociedad colectiva.

    Sociedad de capital e industria:

    Características:

    -Clase: sociedad de personas con dos clases de
    socios: *Socios capitalistas: realizan aportes para formar
    el capital social. Socios industriales: aportan
    trabajo.

    -Responsabilidad de los socios:

    Capitalistas: ilimitada, solidaria y
    subsidiaria.

    Industriales: no responden por las deudas sociales
    salvo cuando dejan en la sociedad sus ganancias.

    -Denominación social: se le agrega la
    abreviatura "S. C. e I."

    -Razón social: se forman con los nombres de
    los socios capitalistas.

    -Administración: a cargo de los socios
    capitalistas.

    -Decisiones sociales: por acuerdo entre los
    socios.

    Sociedad accidental o en
    participación:

    Características:

    -Se forman para realizar negocios
    transitorios.

    -Tienen dos clases de socios: gestor y
    participes.

    -No tiene denominación social, razón
    social, domicilio, ni tiempo de duración
    establecido.

    -Toda la actividad la realiza el socio gestor, a
    su nombre personal, quien se ocupa de la
    administración social. Al finalizar la negociación "rinde cuenta" a los
    socios participes.

    -Responsabilidad de los socios: Gestores:
    ilimitada y solidaria. Participes: limitada al
    aporte.

    Sociedad anónima:

    Características:

    Clase: sociedad por capital donde los
    socios limitan su responsabilidad a la integración
    de las acciones suscriptas.

    -Responsabilidad de los socios: ilimitada y
    solidaria.

    -Denominación: se forma con el nombre de
    una o más personas de existencia visible y debe
    contener la expresión "S.A.".

    -Administración: la gestión es
    confiada a mandatarios revocables, llamados
    administradores, que no responden por las deudas sociales
    con su patrimonio personal, salvo en caso de culpa que
    comprometa su responsabilidad.

    -Preponderancia del "capital" sobre el elemento
    humano.

    -Mayor control y fiscalización estatal en
    la constitución y
    actuación.

    -Decisiones sociales: por los accionistas de la
    sociedad.

    Sociedad comandita por acciones:

    Características:

    -Clase: sociedad que tiene dos tipos de
    socios:

    Comanditados: responde igual que los socios de la
    sociedad colectiva.

    Comanditarios: limitan su responsabilidad al
    capital que suscriben. Sólo los aportes de los
    comanditarios se representan por acciones.

    -Responsabilidad de los socios: ilimitada y
    solidaria.

    -Denominación: se integra con la
    abreviatura "S.C.A.".

    -Administración: podrá ser
    unipersonal, y será ejercida por socio comanditario
    o tercero.

    -Decisiones Sociales: las toman ambas
    categorías de socios.

    Sociedad de responsabilidad
    limitada:

    Características:

    -Estas sociedades limitan la responsabilidad
    personal del socio y permiten una administración,
    control y gobierno más sencillo, de
    intervención directa de los socios.

    -Los aportes limitan su responsabilidad al capital
    que suscriben, pero garantizan solidariamente su
    integración.

    -El capital social se divide en cuotas.

    -Los socios no pueden exceder de
    cincuenta.

    -La denominación puede contener de uno o
    más socios y debe expresar la indicación
    "sociedad de responsabilidad limitada" o la sigla
    S.R.L.

    1. Sociedades de capital: en las
      cuales no tienen importancia las cualidades personales de los
      socios, sino el aporte que realizan: *Soc. anónimas.
      *Soc.en comanditas por acciones.

    Partes: 1,
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    Partes: 1, 2, 3, 4
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