Estrategia de Desarrollo para la elevación de la Calidad de Vida (página 2)
1.1.1 Caracterización de la localidad
de Congojas.La localidad de Congojas está ubicada
hacia la parte este del municipio de Rodas en las
márgenes del Río Anaya a sólo seis
kilómetros de la cabecera municipal, contando con
cinco asentamientos: Congojas, La Recompensa, Finca Santa
Ana, Parque Alto y La Lolita. El Consejo Popular limita
al Norte con Cartagena, al Sur con Ariza, al Este con
Arriete del municipio Palmira y al Oeste con el Consejo
Popular Rodas I. Posee una extensión territorial
de 32.8 kilómetros cuadrados, su renglón
económico fundamental es el cañero
ganadero. Existe una población de 3931 habitantes, de
ellos: Zona urbana: 2277 y Zona rural: 1654. Distribuidos
en 1403 núcleos familiares, de ellos: 812 en la
zona urbana y 591 en la zona rural.Población Económicamente
Activa. Hombres de 17 a 60 años: 1407, de
ellos 60 no trabajan; Mujeres de 17 a 55 años:
1269, de ellas 419 son amas de casa; Total de
trabajadores: 2676; Total de trabajadores en la
localidad: 786; % que representan: 29.3; Total de
trabajadores fuera de la localidad: 1411; % que
representan: 52.7. El 82.2% de los habitantes
económicamente activos se encuentran realizando alguna
actividad productiva, económica, social,
etc.1.1.2 Caracterización de la localidad
de Las Medidas.La localidad de Las Medidas está
conformada por un Consejo Popular que lleva este mismo
nombre, este fue creado en Enero de 1992, cuenta con una
extensión de 120Km2 y un total de 1213
habitantes. Esta localidad pertenece al municipio de
Rodas y posee 3 asentamientos: Medidas, Batey Nuevo y
Jabacoa, además de dos caseríos: Cayo Palma
y el Corojo y una zona dispersa La Majagua y San Lino.
Está constituido por 4 circunscripciones, con 4
delegados respectivamente y 3 representantes de la ANAP,
la FMC, y los CDR. El Consejo Popular limita por el Norte
con Santiago de Cartagena, por el Este con el Consejo
Popular 5 de Septiembre, por el Sur lo rodean Rodas y
Abreus, por el Este el municipio de Aguada y el
Río Hanábana. Esta Comunidad cuenta con una población
económicamente activa de 98 Hombres y 91 Mujeres.
La actividad fundamentalmente esta basada en la agricultura por la cercanía del CAI
5 de Septiembre.La localidad cuenta con una población de
1311 habitantes y 426 núcleos familiares, de ellos
591 hombres y 528 mujeres; además cuenta con 192
niños, de ellos 64 de 0-5
años y 128 de 6-15 años.- Caracterización de las localidades de
Congojas y Las Medidas. - Procedimiento metodológico utilizado
para diagnosticar el
estado de la calidad de
vida en las localidades de Congojas y Las
Medidas.
Diagnóstico del Estado de
la Calidad de
Vida de las Localidades de Congojas y Las
Medidas.
Para llevar a cabo el diagnóstico de la calidad de vida de los
habitantes de ambas localidades, se utilizó la Metodología aportada por Hernández,
Nodaymis, con algunas adecuaciones.
1.2.1 – El proceso de
selección de expertos: Para la
selección de expertos que participan en la
aplicación de las técnicas
se utiliza el Método TZ
Combinado. Se designaron 25 especialistas a los que se le aplica
la "Encuesta para
la Selección del Grupo de
Expertos en Calidad de Vida de las Localidades de Congojas y Las
Medidas" para luego elegir de ellos los 15 especialistas (para
cada localidad) con mejores condiciones para realizar la investigación. Los especialistas que hayan
sido elegidos 19 o más veces se consideran que poseen un
nivel de competencia
significativo en el problema formulado; por lo que serán
considerados expertos. Mientras que aquellos especialistas cuya
cantidad de elecciones sea un número intermedio (entre 19
y 11), se pueden considerar competentes, quedando a criterio del
promotor invitarlos a formar parte de los expertos en el
grupo.
1.2.2- Selección de indicadores: El
listado de indicadores
para ambas localidades está conformado por 10 grupos de
variables
Grupo | Nombre del Grupo. | Cantidad de Indicadores. |
I | Localidad y medio | 12 |
II | Riqueza Material. | 17 |
III | Demografía. | 11 |
VI | Empleo. | 8 |
V | Suministros Básicos. | 8 |
VI | Estado de la vivienda. | 9 |
VII | Educación. | 7 |
VIII | Salud | 11 |
IX | Autorrealización y prestigio. | 9 |
X | Patrimonio Socio- Cultural. | 7 |
Total de Indicadores | 99 |
Teniendo en cuenta la gran cantidad de indicadores,
igualmente fue necesaria la aplicación de la "Encuesta
para la Selección de Indicadores de las Localidades de
Congojas y Las Medidas" a los grupos de expertos seleccionados
con el objetivo de
obtener las variables más importantes. Una vez respondidas
las encuestas, se
procesaron mediante el paquete estadístico SPSS 10.0 para
Windows,
obteniendo como resultado final un listado de variables que por
grupos mostraba la siguiente cantidad de Indicadores:
Grupo | Nombre del Grupo. | Cantidad de Indicadores | Cantidad de Indicadores Las |
I | Localidad y medio Ambiente. | 5 | 4 |
II | Riqueza Material. | 11 | 7 |
III | Demografía. | 3 | 6 |
VI | Empleo. | 6 | 3 |
V | Suministros Básicos. | 7 | 3 |
VI | Estado de la vivienda. | 4 | 5 |
VII | Educación. | 4 | 6 |
VIII | Salud | 4 | 6 |
IX | Autorrealización y prestigio. | 5 | 5 |
X | Patrimonio Socio- Cultural. | 4 | 1 |
Total de Indicadores | 53 | 46 |
Para la obtención de las variables anteriormente
expuestas, los resultados del procesamiento estadístico se
muestran que para el coeficiente de Kendall se obtuvo un valor de 0,875
para el caso de la localidad de Congojas y para la localidad de
Las Medidas 0,779; lo cual demuestra que existió un alto
nivel de concordancia entre las opiniones de los
expertos.
1.2.3-Determinación del índice de
calidad de vida. Aplicación del Método
Batelle-Columbus.
Este método se aplicó para ambos casos de
la siguiente manera:
- El listado de indicadores seleccionados es de 53
indicadores para la localidad de Congojas y 46 para la
localidad de Las Medidas. - Para evaluar la importancia de los indicadores se le
concedió un valor de 1000 puntos a todos los grupos de
indicadores y se dieron a evaluar su importancia a los expertos
seleccionados con la aplicación de la "Encuesta para la
ponderación de Indicadores seleccionados en las
Localidades de Congojas y Las Medidas", donde se les
pidió a los expertos que evaluaran los indicadores (que
antes habían seleccionado) en: progreso,
regresión y estancamiento exponiéndose para cada
valor, la clase de
signos
consignados y su valoración. A cada signo un valor (+)
se le atribuye un valor 11, al signo (=) un valor 5 y al signo
(-) un valor 0. Posteriormente para poder
unificar todos estos indicadores, se utiliza la función
de transformación de Calidad de Vida (Conesa, 1999) y se
halló el porciento del máximo posible de calidad
de vida mediante la siguiente fórmula: % CV = C1/D1,
Donde: C1:Puntos alcanzados para cada indicador según la
opinión de los expertos. D1:% máximo a alcanzar
suponiendo que todos estuvieran en progreso. N: Numero de
encuestados. - Suma ponderada de calidad de vida en la
situación sin proyecto: Una
vez que se tienen estos valores se
determinó el índice de calidad de vida total y de
cada uno de los grupos o categorías basado en el
siguiente criterio:
C.V=
A1*B1+A2*B2…….An*Bn
Donde A1 es el valor de importancia obtenido en la
encuesta. B1:Valor obtenido a través de la función
de transformación. N: Número de
indicadores.
2. Estrategia de
Desarrollo
Local para la Elevación de la Calidad de Vida en Congojas
y Las Medidas.
En este capítulo se analizan los resultados del
calculado para la medición de la calidad de vida y se
muestra una
estrategia de desarrollo para la elevación de la calidad
de vida en la localidad de Congojas.
2.1 – Análisis de los resultados del cálculo
del índice de Calidad de Vida para las localidades de
Congojas y Las Medidas.
A continuación se muestra una tabla resumen de
los resultados del índice de calidad de vida para grupo y
el cálculo de la calidad de vida total para cada
localidad:
Congojas | Las Medidas. | |||
Categoría | Resultado | Estado | Resultado | Estado |
I. Localidad y Medio Ambiente | -0.7941 | Regresión | 1.328 | Progreso |
II. Riqueza Material | -0.5582 | Regresión | -0.2876 | Regresión |
III. Demografía | 0.3537 | Progreso | -0.2917 | Regresión |
IV. Empleo. | -0.5490 | Regresión | -0.3360 | Regresión |
V. Suministros Básicos | -0.7595 | Regresión | -0.8909 | Regresión |
VI. Estado de la Vivienda | 1.0523 | Progreso | -1.0304 | Regresión |
VII. Educación | 0.4997 | Progreso | -0.3171 | Regresión |
VIII. Salud | -0.6385 | Regresión | -0.3964 | Regresión |
IX. Autorrealización y | 0.2808 | Progreso | -0.2950 | Regresión |
X. Patrimonio Sociocultural | 0.4074. | Progreso | -0.1661 | Regresión |
Calidad de Vida Total | -0.7054 | Regresión | -2.6832 | Regresión |
En sentido general, según la opinión de
los expertos el Índice de Calidad de Vida para la
localidad de Congojas presenta una tendencia relativamente
negativa, o está en regresión, esto está
dado fundamentalmente por los resultados de los grupos: Localidad
y Medio Ambiente, Suministros Básicos, Salud Publica,
Riqueza Material y Empleo, los cuales alcanzaron valores de
regresión menores de -0.4.
Para el caso de la localidad de Las Medidas los expertos
también son de la opinión de que la calidad de vida
presenta una tendencia negativa o está en
regresión; esta opinión se sustenta en que todos
los grupos (excepto Localidad y medio ambiente) están en
regresión.
2.2- Resumen ejecutivo del diagnóstico de la
localidad. Análisis DAFO.
Después de haber realizado el análisis de
los resultados del cálculo del índice de Calidad de
Vida en ambas localidades es necesaria la construcción de sus Matrices
DAFO.
Listado de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas de la Localidad de Congojas:
Fortalezas:
- Presencia de recursos
naturales paisajísticos que pueden constituir
atractivo. - Mejoramiento del Estado General de la
vivienda. - Disponibilidad de fuerza de
trabajo
calificada en la localidad, sobre todo femenina. - Participación de la población en
actividades políticas, culturales y
deportivas.
Oportunidades:
- Voluntad de la dirección del gobierno
municipal de apoyar procesos de
desarrollo local. - Estabilidad política y social
del país, la región y la localidad. - Regulaciones favorables a la protección
ambiental en el entorno nacional. - Desarrollo de Programas de la
Revolución por voluntad política
del país.
Debilidades:
- Incidencia de factores ambientales (contaminación del agua potable, carencia
de servicios de
alcantarillado y contaminación de los ríos) en la
salud de la población. - Débil infraestructura para los servicios y el
transporte. - Poca participación de la mujer en
la actividad laboral. - Prevalencia de enfermedades (HTA,
Asma, ECV,
CI, ICR) en la salud de la población.
Amenazas:
- Elevadas restricciones para el acceso de financiamiento interno y externo para ejecutar
proyectos. - Crisis económica y bloqueo económico a
Cuba. - Ausencia de una política
económica activa que favorezca el desarrollo local a
partir de los recursos
endógenos. - Factores climáticos adversos dificultan el
desarrollo
económico del país.
Estos elementos (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades
y Amenazas) se analizan de acuerdo a las relaciones Fortalezas y
Debilidades, con las Oportunidades y Amenazas, ponderando el
valor de los impactos en una escala de
incidencia de 0 a 3. Las puntuaciones que se otorgan son el
resultado del consenso del criterio de los
participantes.
El valor total de cada cuadrante es consecuencia de la
suma algebraica de los impactos, lo cual permite, de acuerdo a la
puntuación más elevada, ubicar a la localidad en
una de las posiciones que plantea el análisis DAFO
(ofensiva, defensiva, adaptativa y de supervivencia) y asumir las
consecuencias que al respecto se derivan.
La situación actual de la localidad de Congojas,
la coloca en una posición Adaptativa (III cuadrante:
oportunidades, debilidades) con un total de 32 puntos, lo que
significa que debe aprovechar las oportunidades que se generan y
minimizar las debilidades actuales, aprovechando las fortalezas
del sitio y atenuando las amenazas.
Listado de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas de la Localidad de Las Medidas:
Fortalezas:
- El Consejo Popular ha sido dirigido por una sola
persona desde
sus inicios. - Cuenta con recursos naturales que pueden ser
aprovechados para el desarrollo local a partir de los recursos
endógenos. - Cercanía a la autopista nacional.
- Tradiciones agrícolas de la población
local.
Oportunidades:
- Voluntad de la dirección del gobierno
municipal de apoyar procesos de desarrollo local. - Estabilidad política y social del país,
la región y la localidad. - Regulaciones favorables a la protección
ambiental en el entorno nacional. - Desarrollo de Programas de la Revolución por
voluntad política del país.
Debilidades:
- Débil infraestructura para el transporte y el
abasto de agua. - Elevado porciento de viviendas en regulas y mal
estado. - Malos hábitos higiénicos y sanitarios
de la población local. - Bajo nivel educacional y mala conducta de
social por una parte de la población local.
Amenazas:
- Elevadas restricciones para el acceso de
financiamiento interno y externo para ejecutar
proyectos. - Crisis económica y bloqueo económico a
Cuba. - Ausencia de una política económica
activa que favorezca el desarrollo local a partir de los
recursos endógenos. - Factores climáticos adversos dificultan el
desarrollo económico del país.
La situación actual de la localidad de Las
Medidas, la coloca en una posición Adaptativa (III
cuadrante: oportunidades, debilidades) con un total de 36 puntos,
lo que significa que debe aprovechar las oportunidades que se
generan y minimizar las debilidades actuales, aprovechando las
fortalezas del sitio y atenuando las amenazas.
La situación actual de la localidad de Medidas,
la coloca en una posición Adaptativa (III cuadrante:
oportunidades, debilidades) con un total de 36 puntos, lo que
significa que debe aprovechar las oportunidades que se generan y
minimizar las debilidades actuales, aprovechando las fortalezas
del sitio y atenuando las amenazas.
2.3- Determinación de Objetivos
Finales e Intermedios de la Estrategia de
Desarrollo.
2.3.1- Determinación de Objetivos Finales e
Intermedios de la Estrategia de Desarrollo para el caso de la
localidad de Congojas.
El problema estratégico de la localidad de
Congojas es: Si se superan las limitaciones de la infraestructura
del transporte y los servicios, se le da participación a
la mujer en la
actividad laboral y se superan los problemas
ambientales que traen como consecuencia la prevalencia de
enfermedades, entonces se podría aprovechar la estabilidad
política y social del país, la región y la
localidad, las regulaciones favorables a la protección
ambiental, el desarrollo de los Programas de la
Revolución, cumpliéndose así la voluntad de
la dirección del gobierno municipal de apoyar procesos de
desarrollo local.
Para la solución de este problema
estratégico se definieron para la localidad 5 Áreas
Claves de Éxito: 1. Infraestructura del Transporte y los
Servicios, 2. Medio Ambiente de la localidad de Congojas, 3.
Salud, 4. Empleo y 5. Economía.
Ahora lo que continúa para seguir el proceso
secuencial de la estrategia de desarrollo es delimitar los
Objetivos Finales y Objetivos Intermedios a conseguir con vistas
a lograr una consolidación del estado adaptativo, que
permita un desplazamiento de la localidad hacia las posiciones
defensiva y ofensiva. Por lo que se refiere a los primeros, que
son los genéricos, tenemos los siguientes:
Objetivos Finales:
- Ampliar y modernizar, sobre bases sostenibles, la
infraestructura para el transporte y la prestación de
servicios en la localidad. Con este objetivo se pretende
mejorar los elementos componentes de la infraestructura del
transporte y de la prestación de servicios a la
población, hasta garantizar su calidad, cantidad,
pertinencia, y capacidad de cubrir las demandas de la
población local. En este sentido el criterio principal
de partida es la concepción de que el ser humano, si no
disfruta de determinadas condiciones infraestructurales no
observa por la conservación, mantenimiento y mejoramiento de las
existentes. - Mejorar sostenida, inmediata y gradualmente las
condiciones ambientales de la localidad con la
participación activa del gobierno local y de los
ciudadanos para mejorar la salud de la población. La
idea de la puesta en práctica de este objetivo va
encaminada a solucionar los problemas
ambientales que inciden negativamente en la calidad de vida
de esta población, al ser afectado un elemento
primordial para el ser humano como es su salud. Así se
hace necesario el despliegue de proyectos y diversos programas
de educación
ambiental que lleguen a cada familia y
posibiliten consolidar hábitos ciudadanos e introducir
normas de
conducta socialmente aceptables. - Dinamizar la economía local generando
nuevas fuentes de
empleo. Con este objetivo se pretende lograr que los
beneficios derivados del progreso económico permitan al
área funcional superar el estado de estancamiento y
debilidad económica que se observa en su estructura
productiva.
Objetivos intermedios relativos a la
ampliación y modernización de la infraestructura
para el transporte y la prestación de
servicios:
- Renovar el parque automotor para la prestación
de servicios de transportación pública del
municipio de Rodas, de manera que se destinen algunos de
éstos para mejorar el acceso a la localidad. - Posibilitar distintas formas de acceso a los recursos
y fuentes de
financiamiento que sean imprescindibles para la
prestación de diversos servicios (entre ellos
transporte), tanto por la población como por las
organizaciones. - Recuperar Combinado de Servicios.
Objetivos intermedios relativos a el mejoramiento
sostenido, inmediato y gradual de las condiciones ambientales de
la localidad para mejorar la salud de la
población:
- Crear la infraestructura para el abastecimiento de
agua y servicio de
alcantarillado para la población: esto se hace necesario
pues en la actualidad es preocupante la
contaminación del agua que consume la
población. - Desplegar programas de educación ambiental por
segmentos específicos de la población (Escolar,
Familias, Organizaciones de masa, Centros de Trabajo,
Asociaciones, Lugar de residencia) que posibiliten consolidar
hábitos ciudadanos e introducir normas de conducta
socialmente aceptables. - Implementar normativas de conducta ciudadana
encaminadas a la preservación y cuidado del medio
ambiente y velar por el cumplimiento de éstas en la
localidad.
Objetivos intermedios relativos a la
dinamización de la economía y la generación
de nuevas fuentes de empleo:
- Aprovechar integralmente los recursos internos. Se
trata de aprovechar las ventajas naturales de la localidad e
identificar todos los recursos que puedan obtenerse.
Aquí sería importante analizar las
potencialidades que por su atractivo paisajístico ofrece
el paraje "Los Paredones", las cuevas de Palo liso (donde
existen grandes yacimientos arqueológicos) para la
generación de turismo para nacionales,
con la creación de una base de campismos que
generaría empleo y dinamizaría la
población local. - Diversificación de la base productiva local.
Resulta necesario ampliar la trama productiva local con mayor
número de actividades. Para ello debe dársele
impulso a nuevas actividades de servicios ligadas al potencial
turístico y cultural de local. - Propiciar la negociación entre el MINAGRI y el MINAZ
para el aprovechamiento de las tierras productivas ociosas con
que cuenta este último.
Una vez enunciados y definidos los objetivos finales e
intermedios, es necesario recoger las líneas de
intervención específicas y prioritarias del mismo
se procede a elegir determinadas intervenciones en las que deben
concentrarse los principales esfuerzos. Estas son las que a
continuación se citan, con la enunciación simple de
los ejes de actuación propuestos: 1.
Dotación de infraestructura para transporte y servicios,
2. Creación de servicio de Alcantarillado, 3.
Dotación y Promoción Turística y 5. Desarrollo
de la Base Productiva Local y generación de nuevos
empleos.
A este conjunto de intervenciones prioritarias cabe
añadir carpetas de proyectos, teniendo en cuenta las
propuestas sugeridas por los expertos.
2.3.2 Determinación de Objetivos Finales e
Intermedios de la Estrategia de Desarrollo para el caso de la
localidad de Las Medidas.
El problema estratégico de la localidad de Las
Medidas es: Si se superan las limitaciones de la infraestructura
del transporte y el abastecimiento de agua, el mal estado
constructivo actual de las viviendas aparejado a los malos
hábitos higiénico sanitarios de la población
en los hogares y su bajo nivel educacional y mala conducta
social, entonces se podría aprovechar la estabilidad
política y social del país, la región y la
localidad, las regulaciones favorables a la protección
ambiental, el desarrollo de los Programas de la
Revolución, cumpliéndose así la voluntad de
la dirección del gobierno municipal de apoyar procesos de
desarrollo local.
Para la solución de este problema
estratégico se definieron para la localidad 4 Áreas
Claves de Éxito: 1. Infraestructura para el Transporte y
el abastecimiento de agua, 2. Viviendas, 3. Promoción de
Salud y 4. Educación.
Objetivos Finales de la Estrategia de
Desarrollo :
- Aumentar y mejorar la infraestructura existente
para el transporte, el abastecimiento de agua y las viviendas
en la localidad. Con este objetivo se pretende mejorar los
elementos componentes de la infraestructura del transporte, el
abastecimiento de agua y las viviendas hasta garantizar su
calidad, cantidad y capacidad de cubrir las demandas de la
población local. en este sentido el criterio principal
de partida es la concepción de que el ser humano, si no
disfruta de determinadas condiciones infraestructurales no
observa por la conservación, mantenimiento y
mejoramiento de las existentes. - Crear un programa de
trabajo preventivo en la localidad, para la promoción
de salud. La idea de la puesta en práctica de este
objetivo va encaminada a solucionar los problemas
existentes con los hábitos higiénico sanitarios
de la población, pues hasta que estos no tomen
conciencia
de las afectaciones que tienen sus malos hábitos estos
problemas no se erradicarán. Así se hace
necesario que este programa llegue a cada familia y
posibilite consolidar normas de conducta socialmente
aceptables.Objetivos relativos a el aumento de la
infraestructura existente para el transporte, el abasto de
agua y las viviendas en la localidad:- Pavimentar las principales vías de acceso
a la localidad. - Renovar el parque automotor para la
prestación de servicios de transportación
pública en el municipio de Rodas, de manera que se
destinen alguno de estos para mejorar el acceso a la
localidad. - Posibilitar distintas formas de acceso a los
recursos y fuentes de financiamiento que sean
imprescindibles para la prestación de diversos
servicios (entre ellos el transporte), tanto por la
población como por las organizaciones. - Posibilitar a las familias distintas formas de
acceso a recursos materiales para la reparación y
mantenimiento de las viviendas en regular y mal estado de
la localidad. - Electrificar las viviendas de las familias que
carecen de este servicio. - Facilitar a las familias el acceso a bombas
de agua y mangueras para solucionar el problema del abasto
de agua.
Objetivos relativos a la creación de un
programa de trabajo preventivo en la localidad y de
promoción de salud:- Impartir conferencias por el médico de
la
familia en segmentos específicos de la
población: Escuelas, Familias, Organizaciones de
masas, Centros de Trabajo. - Trabajar de manera particular con los
alcohólicos y darle seguimiento al estado de la
salud de éstos. - Crear un microvertedero con los esfuerzos de
todos los vecinos. - Trabajar de manera diferenciada con los
jóvenes con programas de educación sexual. - Implementar en la localidad normativas de
conducta ciudadana encaminadas a la preservación y
cuidado del medio ambiente y velar por el cumplimiento de
estas en la localidad.
Objetivos relativos a la creación de
nuevas formas de superación para los habitantes de la
Localidad:- Creación de un aula de la Facultad
Obrero Campesina en la localidad para que las personas
que deseen alcanzar el duodécimo grado no tengan
que trasladarse fuera de la localidad. - Habilitar un curso de computación para los pobladores
locales con la ayuda de la profesora de
computación de la escuela primaria y con los medios
existentes en ella. - Atender especialmente a los jóvenes que
estudian fuera de la localidad. - Creación de un círculo infantil y
fomentar el programa de vías no formales para los
niños que aún no asisten a la
escuela.
Ejes de actuación Propuestos: 1.
Pavimentación de vías y acceso a medios de
transporte, 2. Mejoramiento de condiciones generales de la
vivienda y 3. Dinamización educacional y de la
salud.A este conjunto de intervenciones prioritarias cabe
añadir carpetas de proyectos, teniendo en cuenta las
propuestas sugeridas por los expertos.CONCLUSIONES
- Se aplicó el procedimiento metodológico existente
para el diagnóstico de la calidad de, a una
localidad semiurbana: Congojas y a una localidad rural: Las
Medidas; realizando las adecuaciones pertinentes. Como
resultado de la aplicación del TZ Combinado se
seleccionaron 15 expertos de acuerdo a su nivel de
competencia para cada localidad. Se toman los diez grupos
de indicadores de la citada metodología y para el
diagnóstico se utilizan 53 variables para el caso de
Congojas y 46 variables para el caso de Las
Medidas. - Se determina la tendencia relativa hacia el
desarrollo
sostenible de la localidad de Congojas a partir de los
criterios de Batelle- Columbus adaptados a las condiciones
sociales, económicas y ambientales de esta
localidad. Así, la tendencia de la calidad de vida
de la localidad de Congojas es de –0.71, incidiendo
en este resultado los grupos: Localidad y Medio Ambiente,
Suministros Básicos, Salud Pública, Riqueza
Material y Empleo; mientras que los grupos que presentaron
una tendencia relativamente positiva en la localidad son:
Estado de la Vivienda, Educación, Patrimonio
Sociocultural, Demografía y Autorrealización
y Prestigio. La tendencia de la calidad de vida de la
localidad de Las Medidas es de -2.6832, incidiendo en este
resultado todos los grupos, excepto Autorrealización
y Prestigio y Patrimonio Sociocultural - Se comprueba que la apreciación del
deterioro de la calidad de vida en ambas localidades era
inexacta, al lograr la medición de la tendencia
relativa de esta con objetividad y rigor científico,
verificando que se encuentra más deteriorada de lo
que se percibía. - Se realizó un diagnóstico de la
calidad de vida de la localidad de las localidades de
Congojas y Las Medidas que permitió el diseño de estrategias de desarrollo local que se
orientan a la elevación de la calidad de vida de la
población en ambas localidades. - El proceso secuencial seguido para trazar ambas
estrategias de desarrollo local considera: - Diagnóstico.
- Objetivos Finales
- Objetivos Intermedios.
- Ejes de Actuación
Prioritarios.
RECOMENDACIONES
- Como las mediciones realizadas llevan a un
índice relativo de desarrollo sostenible para cada
localidad, para poder darle seguimiento a la tendencia se
hace necesaria la medición de esos parámetros
dentro de un año, una vez implantadas las medidas a
corto plazo. - Se recomienda definir los proyectos que son
necesarios ejecutar para lograr el mejoramiento integral de
la calidad de vida de las localidades de Congojas y Las
Medidas.
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marzo 2004.Autor:
Msc. Yuderquis Padillas
Sánchez.Licenciada en Economía y Master en Desarrollo
Local. Profesora del Departamento de Estudios
Económicos de la Facultad de Ciencias
Económicas y Empresariales de la Universidad de
Cienfuegos. Cuba.Lic. Ariana Gonzáles
Martínez.Lic. Neldys Prada Pérez.
- Pavimentar las principales vías de acceso
- Creación de nuevas formas de
superación para los habitantes de la localidad. Con
este objetivo se lograría que las personas en la
localidad adquirieran un mayor nivel cultural, con lo que se
resolverían los problemas derivados de esto: la mala
conducta social y el uso inadecuado de su tiempo
libre. Al alcanzar este objetivo los jóvenes no
emigrarían a la cabecera municipal.
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