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Importancia de los mecanismos de gestión de la calidad en instituciones educativas (página 2)



Partes: 1, 2

La evaluación
externa es realizada por los pares de acreditación o
expertos, quienes realizan las diligencias necesarias para
comprobar el cumplimiento de los estándares, entre
ellos:

  • Exploración documental.
  • Entrevistas y encuestas a
    egresados, profesores, estudiantes, empleadores, directivos,
    etc.
  • Aplicación de evaluaciones a
    estudiantes.
  • Observación de actividades e
    instalaciones.
  • Revisión del aseguramiento material,
    financiero y administrativo.
  • Otras acciones.

La evaluación externa es discutida con los
evaluados y deriva en un dictamen para su presentación a
la agencia de acreditación establecida.

En resumen, el proceso se
convierte en iterativo:

De acuerdo con el College Board, de los Estados Unidos,
la acreditación puede ser de dos tipos: "Institucional"
(regional o estadual) y "especializada" (por programas).

La "Acreditación Institucional" considera las
características globales de la institución como un
todo. Esto incluye dotación de bibliotecas,
recursos para
el
aprendizaje, servicios de
apoyo a los estudiantes, capacidad de gestión, situación financiera,
efectividad administrativa y su proyecto
educativo.(4)

Es importante señalar que el sistema de
evaluación institucional quedó establecido en
nuestro país desde 1976 como hemos expresado anteriormente
y se ha ido perfeccionándose han desarrollado 4 versiones
del reglamento de evaluación (1978,1982, 1990 y 1997.cuyo
objetivo es
comprobar la calidad del
trabajo en
correspondencia con la misión o
función
social encomendada al centro de educación
superior.

Según el informe de
Cuba se
califica los resultados obtenidos, se evalúan todas las
instancias organizativas de un CES (departamento, facultad,
centro de estudio o investigación. La calificación
está definida por cuatro niveles d3e calidad: excelente,
bien, regular o mal.

A la calificación se llega mediante criterio de
expertos, integrando los resultados obtenidos, para evaluar se
toma unas muestra
representativa del centro, la autoevaluación se presenta
ante la comisión de expertos, se utilizan entrevistas,
verificaciones, revisiones, comprobaciones de conocimientos y
controles a actividades docentes y
otras.

Los aspectos evaluados se enumeran a
continuación:

-Formación de profesionales.

-Educación de
postgrado

-Actividad científico-técnica.

-Extensión universitaria.

-Gestión de los recursos
humanos.

-Formación y superación de
cuadros.

Información
científico-Técnica.

-Aseguramiento material y financiero.

-Relaciones
internacionales.

Señala Ernesto Villanueva refiriéndose a
como estas se desarrollan en América
Latina:

"También encontramos muchas diferencias al
considerar de quién dependen las agencias y cómo
funcionan.En este punto hay todo tipo de ejemplos.

"Por ejemplo, La Comisión Nacional de
Evaluación y Acreditación universitaria (CONEAU),
en Argentina, es un organismo público descentralizado que
funciona en jurisdicción del Ministerio de
Educación Nacional. En Chile, el estado
permite que tanto agencias nacionales como extranjeras o
internacionales acrediten los programas de carreras profesionales
y de pregrado, realicen las evaluaciones institucionales, siempre
que las mismas estén autorizadas con las normas
establecidas por el estado.

En este punto la verdadera discusión deriva de la
potencia de los
respectivos estados nacionales. Algunos apelan a otros (Bolivia a
Argentina, por ejemplo). En otras experiencias, universidades
buscan acreditación en los EE.UU., en particular en la
agencia evaluadora de la Florida. También con algún
organismo internacional del tipo de IESALC. Aquí se da un
ejemplo dramático de la debilidad estructural de los
estados nacionales y, cómo a veces, la autonomía de
las universidades se da respecto del respecto estado pero no en
relación a centros mundiales de poder"(5).

Es decir que actualmente los sistemas de
acreditación y evaluación en América
Latina como señala el autor antes citado y a diferencia de
nuestro país donde este cuenta con un gran apoyo del
Estado, se observa que:

"La comparación entre los sistemas de
evaluación y acreditación de Europa y
América Latina constituye un desafío pendiente para
investigadores de ambos continentes que pueden dar una idea
más acabada de a disparidad de caminos, de orígenes
y de instrumentos existentes a ambos lados del Atlántico,
pero también en cada continente.

Ambas realidades muestran la complejidad y la
peculiaridad que el tema adquiere en cada caso; al mismo tiempo,
permite entender cómo las decisiones gubernamentales
acerca de la política
universitaria se ven condicionadas por las tradiciones propias
del campo universitario, por los actores universitarios y por el
contexto cultural de la sociedad.

Por otro lado, en ambos casos, es posible notar que los
temas de la evaluación y la acreditación siguen
siempre abiertos y sujetos a discusión. Y si bien en
muchos casos, esto genera cierta inestabilidad, esto mismo
permite una constante renovación y mejoramiento del
sistema en sí".(6)

En Cuba se establece a partir del 2002 un sistema de
evaluación y acreditación universitario (SUPRA)
dirigido a promover, certificar la calidad de las instituciones
y programas y aplica desde el 2003 la evaluación
institucional como forma de control para
determinar la calidad del trabajo en los Centros y la
gestión en todos sus procesos en
correspondencia con la misión y función social
encargada por el estado y el gobierno.

1. Se concibe como un sistema integrado de relaciones
inter e intrauniversitarias, que en su conjunto garantice el
funcionamiento, organización y puesta en práctica de
la universalización, con sentido de cooperación y
plena participación

2. La evaluación gradual de la extensión
de los procesos sustantivos universitarios en las sedes para
alcanzar mayores niveles de equidad y de
justicia
social.

3. La actividad en las sedes universitarias constituye
fuente permanente de influencia académica, social,
cultural y política para los estudiantes y la población en general.

4. Las sedes universitarias deben ser tan pertinentes
como sea posible y tan racional como sea necesaria.

5. La unidad de la educación con la
instrucción, el autoaprendizaje y la vinculación
del estudio con el trabajo
como elementos esenciales en el desempeño de la
formación.

6. El trabajo metodológico y la superación
de los profesores garantiza el

perfeccionamiento constante en el proceso de
formación.

7. El uso de las TIC y medios
bibliográficos como vías esenciales de
adquisición de conocimiento,
preparación y cultura.

Como señala Dimas Hernández
Gutiérrez:

" 1- La evaluación institucional como forma de
control de los procesos y sus resultados hace posible crear una
cultura de calidad en la institución, detectar puntos
débiles y diseñar planes de actuación para
mejorar la calidad, lo cual contribuye de manera decisiva al
logro de la misión de la educación superior
dirigida a preservar, desarrollar y promover la cultura de la
humanidad a través de la
organización y gestión de la docencia, la
investigación y la extensión
universitaria.

2- Los resultados obtenidos nos corroboran que la
evaluación constituye una vía fundamental para la
mejora continua, pero para ello debe ser concebida: como
proceso

y no como un momento, como medio para llegar al fin y no
el fin en sí mismo, debe poseer un carácter individualizado y preventivo,
constituir un proceso interactivo de relaciones inter e intra
universitarias y los factores de calidad deben estar centrado en
la organización (objetivos,
recursos y procesos) y sus resultados (nivel de
satisfacción y rendimiento)

3- El sistema de evaluación elaborado y validado
no constituye un producto
acabado, debe continuar perfeccionándose en función
al desarrollo
alcanzado en la universalización, las nuevas demandas y
experiencias obtenidos en su implementación que hagan
posible cumplir con su principal objetivo: mejoramiento continuo
de la calidad."(7)

Conclusiones

La evaluación institucional que aplica nuestro
país en las instituciones universitarias es un signo de la
cultura de la calidad que van creando estos, lo que trae como
resultado que los centros vean sus propias fortalezas y
debilidades y teniendo en cuenta esto se trace el plan de mejoras,
asegurando de esta forma la misión que le corresponde a la
universidad en
estos tiempos de globalización neoliberal, por lo que
constituye un gran reto. A ello se le presta una gran atención por la Comisión Nacional de
Evaluación y Acreditación, lo que se traduce en un
mejoramiento continuo, el desarrollo de una cultura de
evaluación, una multiplicación de los logros y
resultados positivos que se constatan en las evaluaciones, un
cambio
organizativo y un reconocimiento social por parte de la sociedad
de los productos
finales universitarios, así como la asimilación de
experiencias internacionales.

Referencias Bibliográficas

1. Hernández Gutiérrez Dimas y Pichs
Herrera, Berta M.
La evaluación institucional frente a
los retos actuales de la universalización. Revista
Pedagogía Universitaria Vol.XI No.2
2006.

2. Acreditación y garantía de la calidad
educativa en América Latina. José Dias
Sobrinho, entrevistado por GUNI.
wwwootHomeCO/incluyes/frontend.php on
line59

3. Notario de la Torre, Angel.
Evaluación y acreditación de carreras
universitarias (selección
de lecturas). II Taller Internacional de Evaluación y
Acreditación de la Educación Superior. Curso
No.7.

4. Ibidem.

5. Informe de Cuba sobre evaluación y
acreditación en Cuba. Ministerio de Educación
Superior.

6. Villanueva, Ernesto. Evaluación y
Acreditación en América Latina. La
acreditación en América Latina. 30 de mayo
2005.

7. Hernández Gutiérrez Dimas y Pichs
Herrera, Berta M. ob.cit.

Bibliografía

Díaz Barriga, A: Evaluar lo académico,
organismos internacionales, nuevas reglas y desafíos.
UNAM

Decide, S.B. (1999): Las transformaciones de la
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Madrid.
Ministerio de Educación y Ciencia.

Hernández Gutiérrez Dimas y Pichs Herrera,
Berta. La Evaluación Institucional frente a los retos de
la universalización. Revista Pedagogía
Universitaria Vol.XI No.2 2006.

Horruitiner Silva. P, Hernández Gutiérrez.
D, y Sánchez Noda. R. 2004: La

Universalización de la Educación Superior,
en: Revista de la Sociedad Cultural José Martí,
Nº 10 del "004, Cuba

Martínez Nogueira, R. (1999): Evaluación
de la gestión universitaria. Buenos Aires

(CONEAU). MES. Objetivos estrategias del
Mes hasta el 2007.

MES. Proyecto de evaluación institucional
elaborado y presentado en enero del 2003 por la Dirección Inspección y
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MES. Reglamento de patrón de calidad de
evaluación institucional. 2004.

MES. 2002: Sistema de evaluación y
acreditación de carreras universitarias.

MES. 2001: Papel de ka Universidad en la Actual Batalla
de Ideas. VI Taller Nacional de Trabajo Político
Ideológico, Palacio de las Convenciones, Cuidad de la
Habana, Cuba.

MES. 2004: Universalización de la Universidad.
Informe presentado en la Asamblea Nacional del Poder Popular,
Cuidad de la Habana, Cuba.

Notario de la Torre, Angel. Evaluación y
acreditación de carreras universitarias (selección
de lecturas). II Taller Internacional de Evaluación y
Acreditación de la Educación Superior. Curso
No.7.

 

 

 

Autor:

Lic Juan Carlos Hernández
Martín

Lic. Nidia María Rojas Carballo

Lic. Rolando González Cabrera

Centro: Sede Universitaria Hermanos Saíz Montes
de Oca

Partes: 1, 2
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