Influencia de las políticas neoliberales en la educación latinoamericana y caribeña (página 2)
Situación actual de la educación en
América
Latina y el Caribe:
Existen actualmente en América
Latina y el Caribe 39 millones de analfabetos, las causas de esta
alarmante situación hay que buscarlas en las precarias
condiciones de vida material y espiritual en que viven estos
países, particularmente en las últimas
décadas donde las agresiones del imperialismo
se han intensificado; la región necesita invertir 150 mil
millones de dólares hasta el 2015 para superar todas las
deficiencias educacionales que posee.
En realidad, el problema es más grave que lo que
arrojan las cifras, porque estas no suelen reflejar un dato
clave, que es el número de analfabetos funcionales. Este
dato no lo conocemos pero no sería aventurado afirmar que
contando a los analfabetos funcionales el número de
iletrados podría doblar la cifra antes mencionada, de ser
así, tendríamos en la región cerca de
ochenta millones de analfabetos.
Otro dato alarmante es el elevado porciento de
analfabetos adultos que existen en la región, según
muestra la
tabla siguiente:
Tasa de analfabetismo
en adultos.
Países | % Analfabetos sobre la población adulta | Países | % Analfabetos sobre la población |
El Salvador | 28 | República Dominicana | 18 |
Guatemala | 44 | Nicaragua | 34 |
Honduras | 27 | Panamá | 9 |
México | 11 | Argentina | 4 |
Costa Rica | 5 | Bolivia | 17 |
Brasil | 17 | Ecuador | 10 |
Chile | 5 | Paraguay | 8 |
Colombia | 9 | Perú | 11 |
Uruguay | 3 |
Fuentes: Varias tomadas por los
autores.
Producto a las políticas
neoliberales las clases medias y altas son las más
favorecidas en la educación
superior en esta región, con lo cual se rompe el
principio de equidad que
debe presidir la prestación del servicio
público de la educación,
según muestra la siguiente tabla, en la cual se expone la
incidencia del gasto
público en la educación superior de algunos
países de América Latina:
Educación | |||
Países | 40 % más | 40 % medio | 20 % más |
Argentina | 17 | 45 | 38 |
Brasil | ND | ND | 48 |
Chile | 17 | 31 | 52 |
Costa Rica | 15 | 42 | 43 |
República Dominicana | 32 | 35 | 33 |
Fuentes: Varias tomadas por los
autores.
Otro de los graves problemas que
poseen los pueblos del continente americano en este sentido, es
la escasa incorporación de la mujer a la
educación, pues la distribución de las mujeres según
áreas de estudio no ha evolucionado mucho, fenómeno
en este caso comparable a algunos países desarrollados en
los que los que aún puede hablarse de carreras netamente
femeninas como las del área de Educación y Enfermería
y otras puramente masculinas que suelen ser las
tecnológicas y científicas. Esta
especialización condiciona posteriormente el acceso al
mercado de
trabajo y los
ingresos
percibidos.
En esta área las capacidades existentes de
formación de recursos
humanos siendo precarias y notoriamente insuficientes para
afrontar los desafíos que plantea la inserción
internacional.
Al imperialismo no le basta con la situación
actual que posee la educación en el continente americano y
no cesa en su empeño por lograr el control absoluto
sobre esta región, exponiendo su nuevo modelo de
educación, el cual es recomendable sólo de forma
abstracta , pues una vez que se realiza un profundo análisis del contenido de cada uno de los
conceptos que a continuación mencionaremos, se descubre
que los mismos están encaminados a formar un nuevo tipo de
individuo, un
sujeto colonial, que promueva la idea que lo
privado es mejor que lo público.
Este nuevo modelo de educación se encuentra
integrado por los siguientes elementos o conceptos:
- La elevación del nivel Educacional:
es, con frecuencia, una excusa para la privatización de la educación y
la conversión de los estudiantes en trabajadores
acríticos que se identifican con los intereses de las
autoridades políticas y del mundo de los negocios. - La búsqueda de la excelencia en la
enseñanza: se traduce en el uso de
los modelos
imperiales centrados en el éxito individual, ajeno a cualquier
noción de solidaridad de clase
social. - La modernización del plan de
estudios: requiere que se haga hincapié en una
formación profesional limitada, en el endoctrinamiento
social de los efectos benéficos del universo
imperial y en la aceptación pasiva de la
posición privilegiada del mercado
capitalista. - Las reformas
educativas: son financiadas por las agencias
imperiales que explotan el complejo de inferioridad de los
pueblos y las autoridades del tercer mundo, estas constituyen
cambios complejos, integrales
que alteran la formación del profesorado, reforman los
planes de estudio, afectan la disciplina
de la clase y dan lugar a experiencias de trabajos
diseñados para crear una actitud
sumisa a la hegemonía imperialista, en la que
profesores, estudiantes e individuos acepten de buen grado la
dominación a través de dos vertientes: 1) la
Utilitarista y 2) la Ideológica.
Con vistas a garantizar la implementación de su
nuevo modelo de educación y poder
transmitir la ideología imperial a profesores y alumnos,
el imperialismo se apoya de todo un conjunto de instituciones
y organismos los cuales tienen bien definidas las funciones que
deben realizar, tales como:
- Banco Mundial, Banco de
Desarrollo
Interamericano y otras instituciones financieras, que se
dedican a ofrecer financiamientos sobre la base de
condicionamientos, que no son más, que
la exigencia de que se apliquen las nuevas reformas
educativas que se proponen en el nuevo modelo; este financiamiento es conocido además como
"ayuda extrajera", que no es más que un
proceso
engañoso, que funciona sobre la base de
préstamos que deben ser reembolsados con intereses,
bajo la condición de desregular los mercados
financieros (condición fundamental para poder
recibir la ayuda extranjera). - Fundaciones privadas y semioficiales e
instituciones educativas semiautóctonas: se encargan
de promover las ideología imperialista y ayudar a
realizar los intereses estratégicos económicos
y políticos estadounidenses a través del
financiamiento de los programas
siguientes:
- conferencias sobre asuntos de interés para el imperio.
- consejeros que infiltrarán las instituciones
educativas claves y supervisarán las
reformas. - programas de intercambio para resocializar a los
estudiantes y educadores (y posiblemente
reclutarlos). - programas de becas que inducen a los aspirantes
potenciales a evitar las manifestaciones públicas
contrarias al imperialismo - programas educativos conjuntos que crean
vínculos estructurales a largo plazo y que sirven de
correa de transmisión para el control imperial. Las
asociaciones entre socios de recursos
desiguales conducen siempre a la subordinación;
únicamente las asociaciones entre educadores
latinoamericanos se dan en un estado de
igualdad y
permiten un intercambio libre y positivo.
Bajo este modelo, los programas de formación de
profesores y estudiantes son sumamente estratificados y
jerárquicos: en lo alto de la pirámide se
encuentran las costosas y exclusivas escuelas y universidades
privadas, tanto locales como extranjeras, para los hijos y las
hijas de la clase dirigente y de los ricos, donde son entrenados
para llegar a ser directores de empresas y
ministros.
En la mitad de la pirámide están los
colegios privados y las universidades públicas de alta
calidad, que
forman profesionales, ingenieros, consultores y gestores medios del
sistema
imperial.
En la base se encuentran las escuelas técnicas y
las universidades provinciales, que producen trabajadores
expertos, funcionarios de bajo nivel, profesores mal pagados e
inspectores de sanidad. Para el resto, está la economía informal,
donde trabaja un ejército de niños
pobres que, de vez en cuando, estudian por la tarde. Se trata de
un sistema
educativo diseñado para reproducir y consolidar la
sociedad, la
economía y la política
coloniales.
El imperialismo con su nueva propuesta se propone crear
un sujeto colonial que encaje con las aspiraciones
del mismo, que posea la ideología que lo que es
bueno para las multinacionales es bueno para el
país, que defienda los intereses del imperio, que
sirva a la corporación, que adore al rico y desprecie al
pobre, que idolatre el consumismo y se venda al mejor postor;
persigue eliminar la autonomía educativa, debilitar el
apoyo popular a los educadores públicos y minar la
solidaridad social.
Lograr además la transición desde un
sistema educativo semiprivado a uno totalmente privado a
través de la reducción de los presupuestos
estatales para educación pública, de los gastos educativos
y otros gastos sociales y de la subvención, promoción y el aumento de la calidad de la
educación privada.
Este tipo de educación incita a las personas a
pensar que los problemas
sociales y económicos son fracasos personales y a
culparse ellas mismas en vez de al sistema imperial. Al aceptar
la responsabilidad personal por los
fracasos del sistema, es menos probable que los estudiantes, los
profesores y los padres socialicen su descontento y actúen
de manera colectiva.
Teniendo en cuenta lo que se nos avecina hoy en
día profesores, estudiantes, padres y movimientos
populares tienen el reto de luchar por una educación
global pública gratuita y contra los proyectos
imperiales de seguir privatizando, de obtener beneficios, de
colonizar las mentes, los sentidos y
estratificar la educación.
Ante esta situación surge la interrogante,
¿Qué hacer?
- Nuestro continente debe luchar por lograr que la
auténtica educación tenga en cuenta a los
estudiantes que posean cualidades de mando y sean capaces de
transmitir los
valores solidarios de clase y de independencia nacional para que organicen a
otros estudiantes en la causa de la justicia
social. - Crear caravanas que recorran todo el continente
americano y el mundo para formar brigadas de
alfabetización con el objetivo
de mantener informados y movilizar los pueblos en contra de
todos los proyectos y políticas que promueva el
imperio. - Declarar un día de lucha continental por la
Defensa de la Enseñanza pública. - Seguir intensificando la lucha por perfeccionar y
hacer extensivo a toda la región las misiones
educativas de colaboración, por los resultados que las
mismas proporcionan (como en Venezuela). - Seguir promoviendo la importancia que tienen la
celebración y participación de los pueblos en
eventos como
el Encuentro Internacional de Globalización y problemas del
Desarrollo, Universidad 2006, el Foro de Sao Pablo entre
otros, que son centros de reflexiones y posibles soluciones
para los problemas que viven hoy los mismos. - Lograr que la educación formal cree una
mente crítica que permita a individuos,
estudiantes, profesores, familias analizar y desenmascarar
las intenciones imperiales ocultas tras la macro
dominación manipuladora de los medios de
comunicación y la transmisión inconsciente
del mensaje y de los valores en
pequeños grupos. - Profundizar en la lucha pedagógica, pues
esta no sólo abarca la enseñanza de las
materias fundamentales en el plan de estudios, sino
también la interpretación de las experiencias
cotidianas en el mundo. - Los educadores no sólo deben proporcionar a
los estudiantes las críticas del poder del
imperialismo y de sus múltiples voces en los medios de
comunicación, sino asimismo trabajar con ellos y
con la comunidad en
la construcción de alternativas, lo cual
incluye la publicación de boletines, pequeñas
revistas literarias y políticas, la
organización de foros públicos, el rodaje
de vídeos experimentales, la creación de sitios
web, la
organización de actividades solidarias,
el
aprendizaje de la escritura
narrativa, el montaje de espectáculos teatrales en
barrios populares, conciertos y acontecimientos sociales con
un claro mensaje social de clase y de afirmación
nacional de lucha contra estas políticas. - Animar a los estudiantes al trabajo voluntario con
una clara orientación de clase, para que formen
brigadas alfabetizadoras que informen acerca de los objetivos
y las consecuencias de estos fenómenos. - Los educadores deben estimular a estudiantes a que
se conviertan en actores y creen medios de comunicación alternativos y lugares
alternativos de encuentro que fomenten la solidaridad de
clase y provoquen el rechazo a este fenómeno que nos
amenaza. - Debemos elaborar criterios, normas de
excelencia y métodos propios para alcanzar una
educación de calidad que incorpore los valores de la
independencia nacional, la solidaridad internacional y las
formas de autogestión de la propiedad
social, con el firme propósito de llegar a los
más pobres.
BIBLIOGRAFÍA
- Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL); Oficina
Regional de Educación de la UNESCO para América
Latina y el Caribe (OREALC). Educación y Conocimiento: eje de la transformación
productiva con equidad. Santiago de Chile: Naciones
Unidas. - Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la
Cultura
(UNESCO). Informe mundial sobre la educación: los
docentes y
la enseñanza en un mundo en mutación.
París: Organización de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y
la Cultura. - Carron, Gabriel; Chau, Ta Ngoc. Reducción
de los desequilibrios regionales y planificación de la Educación.
Caracas; Venezuela: Centro Interamericano de Estudios e
Investigaciones para el Planeamiento de
la Educación. - Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Anuario
Estadístico. París: Organización de
las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura, 2003. - Biblioteca de Consulta Encarta, 2005.
Autor:
Lic. María De Carmen Mustelier
García
Lic. Hapy Salas Fuentes.
Lic. Pastor Armando López
Castro.
Resumen del currículo.
Maria del Carmen Mustelier
García:
Licenciada en economía, graduadaen1982 en la
Universidad de Oriente, Cuba.
Profesora de la universidad de Guantánamo, con
categoría docente de profesor
auxiliar, Msc en Finanzas. Ha
realizado varias investigaciones relacionadas con el tema del
capital de
trabajo y la
globalización y la economía cubana, así
mismo ha publicado artículos al respecto. Ha participado
en diferentes eventos científico del territorio,
nacionales e internacionales.
Pastor Armando López Castro:
Licenciado en Educación
Física, 1982, en Instituto Superior Pedagógico
Fran País. Santiago de Cuba, profesor y decano de la
Facultad de Cultura Física de
Guantánamo, con categoría docente de asistente,
aspirante a master en Ciencias de la
Educación, ha realizado investigaciones de temas
relacionados con la pedagogía , la enseñanza del
deporte, la
globalización y el deporte y diseño
currelar para la formación del profesional de Cultura
Física. Ha publicado artículos relacionados con
estas temáticas y ha participado en diferentes eventos
científico del territorio, nacionales e
internacionales.
Hapy Salas:
Licenciado en contabilidad y
finanzas, graduado en el 2004, en la universidad de
Guantánamo. Profesor de este centro, con categoría
docente de instructor investigador. Ha realizado investigaciones
relacionadas con el capital de
trabajo y su administración.Así mismo ha
participado en eventos nacionales e
internacionales.
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