- Resumen
- Un poco de historia en materia
delictiva - Significación
del ser social y su actuación
pública
"Estrategia de
Investigación Encaminada a la
Búsqueda de Alternativas para Enfrentar y Minimizar el
Impacto Socio – Económico que Produce el Delito en el
Sistema
Empresarial"
RESUMEN
El presente documento está concebido para
facilitarle a los directivos mínimos aspectos relacionados
con el complejo tema del delito en todas sus proclives
manifestaciones.
Cuanto al respecto se haga en función de
enfrentar, combatir y erradicar estas proclives manifestaciones,
las que no tienen fronteras físicas y, de una u otra forma
afectan tanto a los países ricos como pobres, se
estará cumpliendo con uno de los máximos postulados
de honradez administrativa y pública, habida cuenta de su
connotación y daños que ocasiona, tanto en el
aspecto material, técnico y dinerario así como en
la inmediatez de la secuela moral, al
propio comisor, familiares y sociedad en su
heterogéneo conjunto.
El documento no es una relatoría integral ni
definitiva de todas y cada una de las formas en que se
manifiesta, se constituye con determinados ejemplos tomados del
diario acontecer que al exponerlos pueden ayudar en la ingente
tarea de la dirección y de la correcta administración de los bienes
patrimoniales.
Con la invitación al análisis pormenorizado de estos elementos
consideramos se está fortaleciendo y en buena medida,
preparando para el enfrentamiento a quienes por lo que
representan en el status administrativo y político, tienen
la mayor e incuestionable responsabilidad en los temas que se
tratan.
Dejamos constancia de que este intento literario o
incursión especializada en tan controvertidas y actuales
temáticas no representan sino una proporción del
conjunto de hechos y situaciones que, de una u otra forma, pueden
darse a términos y condiciones en cualesquiera de las
instituciones
gubernamentales, sistemas
empresariales de todo tipo, dejando bien clara la
intención y el reconocimiento de que no basta expresamente
con describir las infinitas formas del delito, sino prepararse,
enfrentar y combatir para erradicarlo.
Aparentemente parece fácil expresar este tipo de
polinomio, y en realidad nos resulta extremadamente un tema muy
complejo y escabroso, además de ser consustancial a las
normas del
propio Estado y del
Derecho donde pueda ser interiorizado, develado y utilizado como
herramienta inclusive para la toma acertada de
decisiones.
El texto
contiene, en determinados momentos, algunas figuras para llamar
la atención o hacerlo más ameno,
especie de un sano y cubano mensaje que está en
correspondencia con el tema, por supuesto aplicable no solamente
a nuestro país sino al resto del mundo.
El trabajo en su
primera parte es una obligada referencia a las cuestiones
históricas, consiguiente y necesariamente vinculado con
determinadas criticas respecto a los regimenes y en la segunda un
recorrido práctico en condiciones de nuestro sistema
empresarial cubano, no exento en modo alguno a este
síndrome que en los últimos años y
sobremanera a partir de la agudización del llamado
Período Especial, nos presenta un auge sin precedentes
contra el cual se actúa sin contemplaciones de
ningún tipo para minimizar su dañinos efectos,
tanto en la economía como la
repercusión social.
Por la complejidad del tema están listas para su
edición
una tercera y cuarta partes referidas estas a las manifestaciones
en los distintos sistemas organizacionales, con ejemplos
válidos y finalmente un grupo de
interesantes propuestas encaminadas al enfrentamiento
sistemático sobre las actividades delictivas, en especial
de tipo económica
Finalmente: las consideraciones, referencias y ejemplos
no son necesariamente las únicas, usted tiene que
interiorizar su contenido, analizar, comparar y….sacar sus
propias conclusiones.
1 – UN POCO DE
HISTORIA EN
MATERIA
DELICTIVA
El delito tiene igual edad que la sociedad desde su
surgimiento; podemos considerarlo todo un producto de
tipo especial que el propio desarrollo
humano ha estado remodelando, perfilándolo y
llevándolo a planos superiores.
El delito, en cualquiera de sus proclives
manifestaciones se caracteriza y relaciona según el
régimen social de que se trate, por consiguiente a cada
estadio social le es inherente una u otra forma de delito. No es
necesariamente nuestro interés en
aperturar el delito conforme un determinado tipo de sociedad sino
un poco hurgar en su génesis, en la compleja trama de su
"historia", con ello se busca preparar a nuestros directivos y,
al mismo tiempo,
ampliarles el llamado diapasón cultural incluido el
político.
Está descrito que en el régimen de la
comunidad primitiva, como primera formación
económico – social, el producto de la caza, pesca y
cosechas se repartían equitativamente entre sus miembros
porque la base de las relaciones de producción era la propiedad
común.
El desarrollo de estas incipientes fuerzas productivas
va a condicionar su gradual desaparición al extremo que
unas tribus pasan a esclavizar a otras para provecho propio, con
un antecedente que lo explica a partir de la separación de
los miembros que se dedicaban a la ganadería,
la agricultura y
la caza ( primera gran división social del trabajo ) En la
fase superior que cualifica este régimen, lo que hasta
entonces era normal y generalmente aceptado derivó a un
cierto freno, quizás trabas y manifestaciones hostiles
internas que explican una segunda gran división social del
trabajo.
Esto ocurre cuando la artesanía también se
separa de la agricultura como una, digamos, especialidad. Todo
esto no ocurre de forma espontánea sino que es resultado
de la acumulación de tiempo, de mucho tiempo o
años.
¿Ricos y pobres desde entonces? Como respuesta
podemos considerar este fenómeno como cierto si un poco lo
vemos como el nacimiento de las clases
sociales y con ello la explotación y el "nacimiento
del delito", porque a desaparición de la comunidad
primitiva da paso al surgimiento de la esclavitud, o
régimen esclavista, con las peculiaridades que la
adornan, entre estas: que fue la primera sociedad en que se
aprecia el antagonismo de las clases, en la que aparece el
señor o dueño de esclavos y
explotadores.
A su vez y obviamente por ser un etapa superior al de la
comunidad primitiva, la descomposición en clases se
amplía al aparecer los terratenientes, los grandes
terratenientes, dueños de fábricas artesanales, de
talleres, comerciantes, campesinos, etc etc y, por supuesto, los
esclavos. La base de la sociedad esclavista está
sustentada precisamente en que las relaciones de
producción que prevalecen es la propiedad privada sobre
los medios de
producción, incluidos "sus" esclavos.
De igual forma el régimen esclavista no
desaparece ni se transforma de un día para el otro, es
todo un proceso de
tiempo en el que el propio desarrollo va propiciando y creando
las condiciones para ser sustituido por el
feudalismo.
En esta nueva formación social se tienen y se
mantienen, digamos "costumbres", porque los ricos mantuvieron la
esclavitud
como elemental forma de vida y de un estatus económico y
calidad de
vida superior a otras personas y grupos que como
tal debe entenderse a partir de la posición que cada grupo
económico mantenía.
La sociedad se dividió, como clases
fundamentales, en los señores feudales y los campesinos;
en los primeros se mantienen los explotadores que son los que
detentan el poder y la
riqueza; aquí incluimos como clase que
domina y explota, al conjunto de la nobleza y el alto clero por
cuanto la iglesia
realmente era toda una potencia feudal
con grandes privilegios, riquezas e intereses de todo
tipo.
¿Cuál es la base de las relaciones en este
régimen? Sencillamente la propiedad del señor
feudal sobre sus tierras, los medios de producción y los
que para el trabajaban o eran sometidos. Al igual que en la
sociedad esclavista, en el feudalismo vamos
a encontrar las luchas de clases, las sublevaciones y la "lucha"
de los ricos y explotadores por incrementar sus arcas.
Al feudalismo le sucedió el capitalismo,
pero tampoco fue un cambio o
transformación inmediata sino progresivamente en el
tiempo, en que las condiciones históricas, la evolución del pensamiento
humano, las contradicciones de las fuerzas productivas crean
objetivamente la posibilidad de una etapa cualitativamente
superior y distinta.
Veamos brevemente el "recorrido" de la
sociedad:
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