Presupuesto del Sector público"La función del presupuesto por programas en la administración" (página 2)
2. CONCEPTOS
DE ESTADO Y
GOBIERNO.
Como resultado de estas diferentes teorías, podemos llegar a concluir de
manera aproximada a lo que es el concepto de
Estado y Gobierno.
a) Concepto de Estado
Es la reunión permanente e independiente de
hombres propietarios de un territorio común y asociados a
una misma autoridad, con
el fin eminente de las sobre vivencia social.
b) Concepto de Gobierno
Es el ejercicio de la autoridad pública por
poder soberano
de designación del pueblo, ejerciendo las funciones
político administrativo de la comunidad o
sociedad.
3. TIPO
DE GOBIERNOS
Para ejercer un gobierno se requiere de un ordenamiento
jurídico que le permita gobernar, de esta razón en
el transcurso de la historia han surgido
diferentes tipos de gobierno.
a) Monárquicos
Son aquellos gobiernos donde el ejercicio de la
autoridad se ha concentrado en una sola persona,
derivándose de un poder absoluto.
b) Aristocrático
Es aquel ejercido por varios individuos pertenecientes a
una sola clase
privilegiada, integrad por nobles, sacerdotes y altos jerarcas
militares.
c) Democrático Representativos
Es aquel ejercido por la designación del pueblo a
través de una elección popular, por medio del voto
individual hacia una persona o un grupo de
personas. Existen dos tipos de gobiernos bajo esta
forma.
I. Presidencial
Es donde el jefe de Estado designa a sus ministros y
éstos responden ante él por las actividades y
resultado logrados.
II. Parlamentario
Aquí el jefe de Estado no designa a los miembros,
sino es a través de una elección popular donde se
elige un programa de
gobierno representado por un grupo de individuos, siendo el
líder
de ellos, el que es nombrado Primer Ministro por el Parlamento,
para luego el designar a sus miembros, conformado por un Gabinete
de Gobierno, este cuerpo de gobierno responde ante el parlamento
por todos sus actos de gobierno.
4. Funciones
del Estado
Las actividades a realizar, tienen a beneficiar a la
comunidad o sociedad o Gobierno y pueden ser desarrolladas por
las propias dependencias del ejecutivo o por las entidades
descentralizadas. Las funciones por su importancia se clasifican
en:
a) Funciones Esenciales
Son las realizadas por el estado
directamente, pues otra forma de presentación es
incompatible con ellas, tal es el caso de: La defensa nacional,
las relaciones exteriores, La actividad financiera, La educación, La
Salud, La
economía,
y la Infraestructura física para el
servicio de la
población
b) Funciones Secundarias
Son los servicios que
puede prestar el estado a través de otras personas por
medio de la concesión.
c) Funciones Legales
Son las que están impuestas por el orden
jurídico constitucional, como la vigilancia al orden
jurídico, la
administración de justicia y
la
Organización de elecciones populares.
d) Funciones Nacionales
Son los servicios para todo el país, como
las comunicaciones, los servicios básicos de
agua, drenajes
y energía
eléctrica.
PLANIFICACIÓN DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO
Es el proceso a
través del cual se definen los objetivos, se
investigan las necesidades y recursos
disponibles, determinándose diferencias alternativas de
acción,
luego se analiza la factibilidad de
cada opción y se decide por un grupo de ellas, programando
cuales serán las actividades intermedias, con sus
respectivas metas para alcanzar el objetivo
presupuestado.
1.- Objetivos
Los objetivos están formados por generales,
particulares, básicos, secundarios y
colaterales.
a) Objetivos Generales:
Es lograr elevar el nivel de vida de la población.
b) Objetivos particulares
Para mejorar el nivel de vida de los guatemaltecos se
requieren mejorar la educación, la salud,
la vivienda y el nivel de ingresos para que
cubran el costo de los
alimentos,
vestuario, educación, transporte,
salud y recreación.
c) Objetivos Básicos
Crear los bienes y
servicios para el logro de los objetivos anteriores
d) Objetivos Secundarios
Consiste en proporcionar el apoyo a través de las
actividades administrativas para la producción de los bienes y
servicios.
e) Objetivos Colaterales.
Son aquellos que se alcanzan a través del
funcionamiento de las instituciones
que han sido creadas y cuando éstas se esfuerzan para
lograr los fines para lo que fueron creadas.
2.- Determinación de Necesidades y
Recursos
Para poder llegar a conocer las necesidades de la
población y los recursos con que se cuentan para poder
crear los bienes y servicios que satisfagan esas necesidades, se
logran a través de la investigación que puedan ser por los
métodos de
observación o de encuesta
3.- Concepto de Política y Estrategia
Para poder desarrollar la planificación se refiere de estrategias y
políticas que orienten las
actividades.
a) Estrategia
Describe los objetivos y las opciones que se disponen en
forma integral para determinar las bases en la concepción
de una sociedad en el futuro o a largo plazo.
b) Política
Son los lineamientos específicos para las
actividades que harán posible materializar cambios en la
estructura
socio-económica, esto es por medio de orientar los
programas,
subprogramas, actividades y proyectos, dando
lineamientos en la toma de
decisiones para encausar el comportamiento
de los recursos públicos y privados hacia las metas de los
objetivos de desarrollo.
4.-Tipo de planes.
El clasificar los planes en relación del tiempo, tiene
por propósito mostrar el como de la planificación
en términos generales. Se puede llegar a la
planificación por etapas y luego la planificación
por programas de las actividades.
a) Planes a largo Plazo
Describe las estrategias de cada sector junto con los
programas y proyectos estratégicos en forma coordinada
constituyendo una plataforma directriz del desarrollo
económico-social y político que se
busca.
b) Plan a Mediano
Plazo
Constituye la exposición
pormenorizada de las etapas que conforman la estrategia,
definiendo con detalles las metas y objetivos de los
programas.
c) Plan Trienal
Este se presenta en forma integrada y sistemática
los programas, subprogramas, actividades y proyectos.
d) Plan a Corto Plazo.
Indica los recursos financieros, materiales y
humanos indispensables para la realización de las
actividades y proyectos de una dependencia, institución y
unidad ejecutora.
Bases Teóricas del Presupuesto por
Programas:
Los presupuestos
por programas es un sistema donde se
presta particular participación a las actividades que un
gobierno realiza en lugar de las cosas o servicios que
adquiere.
1.- Que es el Presupuesto por
programa.
Es un conjunto de técnicas y
procedimientos
que sistemáticamente ordenados en forma de programas,
actividades y proyectos muestran las tareas a efectuar,
señalando los objetivos específicos y sus costos de
ejecución.
Las categorías programáticas son la
formalización en el presupuesto de las diversas acciones a
realizar jerárquicamente o delimitándolas en forma
tal que el expresar la red de conocimiento.
Es un instrumento destinado a detallar las
actividades del estado, delineando una política de
desarrollo y fijando las metas a lograr en determinados
periodos expresados en términos de productos
parciales o finales mediante el desarrollo de un conjunto de
acciones integradas o proyectos
específicos.- Que es un Programa
Es una división de ciertos programas
complejos, destinados a facilitar la ejecución de un
programa en un campo determinado. Ejemplo: El programa de
enseñanza primaria: este se subdivide
en Urbana y Rural. - Que es un Sub-Programa:
Es la división más reducida de cada
una de las acciones a desarrollar para cumplir con las metas
de un programa o subprograma de funcionamiento y radica en la
ejecución de trabajos mediante la utilización
de los recursos
humanos, materiales y financieros con un costo global y
unitario, que queda a cargo de una entidad administrativa del
nivel intermedio. - Qué es una Actividad:
Es una operación detalla a efectuarse dentro
de un proceso para la obtención de un resultado, y
forma un valioso auxiliar en el análisis presupuestario, principalmente
en la etapa de elaboración de proyectos porque permite
llegar al detalle descriptivo en las partes que integran las
actividades. - Qué es una Tarea:
Es una subdivisión específica de los
programas y subprogramas de inversión y establece un conjunto de
obras a ejecutarse para la formación de bienes de
capital y
ordena su ejecución por una unidad administrativa o
una entidad pública. - Que es un Proyecto:
Es un conjunto de trabajos a realizar que llega a
constituir un bien de capital específico a
través de calenda rizar los trabajos y estipularle los
recursos humanos, materiales y financieros que
necesitan. - Qué es una Obra:
- Qué es un Trabajo:
Es un esfuerzo constante, realizado con el objetivo de
ejecutar cada una de las fases del proceso de construcción de una obra, en un
período pequeño de tiempo o combinando los recursos
que le conceden para su confección, las operaciones deben
de presupuestarse e asemejarse en términos de unidad
física de realización en los presupuestos para cada
obra.
ESTRUCTURACIÓN DE LAS
CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
El implantar diversas clasificaciones trata establecer
un ordenamiento a la planificación y ejecución de
las actividades que el Estado a través de la administración
Pública cree desarrollar.
En Guatemala se
han adoptado las siguientes clasificaciones con base en las
características propias de la Administración Pública.
- Clasificación Institucional
Esta es una aplicación del orden
político administrativo que tiene el Estado guatemalteco
y en donde cada una de las instituciones que han sido fundadas,
tienen la función
de realizar determinadas actividades, estando bajo la dirección del gobierno
central.
La importancia de esta clasificación, es que
por medio de los presupuestos que realizan las distintas
instituciones del sector público se logran los planes de
desarrollo para todo el país.
Las grandes áreas donde está formada la
clasificación es:
Código Descripción:
- Sector Público no Financiero
1.1.0 Administración Central
1.1.1 Gobierno Central
1.1.2 Entidades Descentralizadas no
empresariales
1.1.3 Entidades Autónomas no
Empresariales
1.1.4 Instituciones de Seguridad
Social
1.2.0 Empresas
Públicas
1.2.1 Empresas Públicas Nacionales
1.2.2 Empresas Públicas Municipales
1.3.0 Gobiernos Locales
1.3.1 Municipios
-Departamento de Guatemala
-Todos los municipios de las cabeceras
departamentales
1.3.2 Instituciones y entes municipales no
empresariales
1.3.3 Instituciones y entes municipales de seguridad
social
2.0.0 Instituciones financieras del gobierno
central.
2.1.1 Entidades públicas financieras no
bancarias
2.1.2 Entidades públicas financieras
bancarias
2.2.0 Entidades financieras Municipales
El conjunto de los presupuestos de todas las
instituciones, conforman el presupuesto institucional del
sector
público.
El ordenamiento de las actividades que son iguales o
similares, dan inicio a un programa. Dentro de cada programa
pueden existir otros sub-programas, que permiten separar las
actividades, con el propósito de darle continuidad a
todas las acciones y ponderarlas, sin embargo la organización de las actividades en
programas le da garantía a las acciones bien
realizadas por la administración
pública.Los diferentes programas como están
organizados permiten facilitar servicios internamente a una
institución como también a otras entidades;
para la producción de bienes que compensen las
necesidades de la población para construir obras de
infraestructura que servirán a la sociedad a realizar
sus actividades, educativas, culturales, de salud,
industriales, comerciales y financieras.De acuerdo a ese orden de ideas por programas se
dividen en:Programas de funcionamiento
Programas de transferencias corrientes
Programas de inversión directa
Programas de inversión indirecta
Programas de operaciones industriales y/o
comercialesProgramas de asistencia financiera
Programas de deuda pública
Programas de reconstrucción
nacionalProgramas de desarrollo
Programas de emergencia y calamidad
pública- Clasificación por Tipo de
Programa - Clasificación por finalidades y
funciones
Las funciones del estado comprenden diferentes
áreas, pero para que la planificación sea
ordenada se demandó en su momento que los
técnicos definieran las siguientes finalidades y las
funciones.
SEGÚN EL SECTOR DE
LA ECONOMÍA EN EL CUAL SE
UTILIZAN
PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO
Son los que involucran los planes, políticas,
programas, proyectos, estrategias y objetivos del Estado. Son el
medio más efectivo de control del
gasto
público y en ellos se contempla las diferentes
alternativas de asignación de recursos para gastos e inversiones.1
OTROS CONCEPTO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR
PÚBLICO
Son aquellos que realizan los Gobiernos, Estados,
Empresas Descentralizadas, etc., para controlar las finanzas de
sus diferentes dependencias. En estos se cuantifican los recursos
que requieren la operación normal, la inversión y
el servicio de la deuda
pública de los organismos y las entidades
oficiales.
Los presupuestos generales de los poderes
públicos constituyen la expresión cifrada, conjunta
y sistemática de las obligaciones
(gastos) que, como máximo, pueden reconocer y los derechos (ingresos) que
prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio
(anual).
El presupuesto nacional es el acto de gobierno mediante
el cual se prevén los ingresos (recursos) y egresos
(gastos) estatales y se autorizan estos para un período
futuro determinado. Generalmente un
año.2
Para fines de análisis y aprobación, los
organismos del Estado y las entidades descentralizadas,
autónomas o semiautonomas, deben presentar al Ministro de
Finanzas publicas, a mas tardar el 30 de abril de cada
año, sus anteproyectos de presupuesto, ajustados a sus
respectivos planes de trabajo y al régimen presupuestario
que se establece por la Ley
Orgánica del Presupuesto.
Clasificación
De los Recursos (Ingresos)
Públicos: Son las diversas formas de agrupar,
ordenar y presentar los recursos (ingresos) públicos, con
la finalidad de realizar análisis y proyecciones de tipo
económico y financiero que se requiere en un
período determinado. Su clasificación depende del
tipo de análisis o estudio que se desee realizar; sin
embargo, generalmente se utilizan tres clasificaciones que
son:
- De acuerdo a su periodicidad
- Económica
- Por sectores de origen
De acuerdo a su periodicidad: Esta agrupa
a los ingresos de acuerdo a la frecuencia con que el Fisco los
percibe. Se clasifican en ordinarios y extraordinarios, siendo
los ordinarios, aquellos que se recaudan en forma
periódica y permanente, provenientes de fuentes
tradicionales, constituidas por los tributos, las
tasas y otros medios
periódicos de financiamiento
del Estado. Los ingresos, extraordinarios por exclusión,
serían los que no cumplen con estos requisitos.
De los Egresos Públicos: (Gastos
Públicos)
Estos constituyen las diversas formas de presentar los
egresos públicos previstos en el presupuesto, con la
finalidad de analizarlos, proporcionando además información para el estudio general de la
economía y de la política
económica que tiene previsto aplicar el Gobierno
Nacional para un período determinado.
Entendemos por gastos al conjunto de erogaciones,
generalmente dinerarias que realiza el Estado para cumplir con
sus fines, es decir, satisfacer las necesidades de la sociedad.
Por el contrario, los recursos son el grupo de ingresos que tiene
el Estado, preferentemente dinero para la
atención de las erogaciones determinadas
por las exigencias administrativas o de índole
económico-social.
Para obtener estos recursos el Estado establece leyes tributarias
que deben estar acordes a lo que garantiza la
Constitución Nacional.
A continuación se presentan las distintas formas
de clasificar el egreso (gasto) público previsto en el
presupuesto:
Clasificación Institucional: a
través de ella se ordenan los gastos públicos de
las instituciones o dependencias a las cuales se asignan los
créditos presupuestarios, en un
período determinado, para el cumplimiento de sus
objetivos.
Clasificación por Naturaleza de
Gasto: permite identificar los bienes y servicios que se
adquieren con las asignaciones previstas en el presupuesto y el
destino de las transferencias, mediante un orden
sistemático y homogéneo de éstos y de las
transferencias, mediante un orden sistemático y
homogéneo de éstos y de las variaciones de activos y pasivos
que el sector público aplica en el desarrollo de su
proceso productivo.
Clasificación Económica:
ordena los gastos públicos de acuerdo con la estructura
básica del sistema de cuentas
nacionales para acoplar los resultados de las transacciones
públicas con el sistema, además permite analizar
los efectos de la actividad pública sobre la
economía nacional. Descripción de los principales rubros de la
Clasificación Económica:
- Gastos Corrientes: son los gastos de consumo o
producción, la renta de la propiedad y
las transacciones otorgadas a los otros componentes del sistema
económico para financiar gastos de esas
características. - Gastos de Capital: son los gastos destinados a
la inversión real y las transferencias de capital que se
efectúan con ese propósito a los exponentes del
sistema económico.
Clasificación Sectorial:
ésta presenta el gasto público desagregado en
función de los sectores económicos y sociales,
donde el mismo tiene su efecto. Persigue facilitar la coordinación entre los planes de desarrollo
y el presupuesto gubernamental.
Clasificación por Programa:
ésta presenta el gasto público desagregado en
función de los sectores económicos y sociales,
donde el mismo tiene su efecto. Persigue facilitar la
coordinación entre los planes de desarrollo y el
presupuesto gubernamental.
Clasificación Regional: permite
ordenar el gasto según el destino regional que se le da.
Refleja el sentido y alcance de las acciones que realiza el
sector público, en el ámbito regional.
Clasificación Mixta: son combinaciones de los gastos
públicos, que se elaboran con fines de análisis y
toma de decisiones. Esta clasificación permite mostrar una
serie de aspectos de gran interés,
que posibilitan el estudio sistemático del gasto
público y la determinación de la Política
Presupuestaria para un período dado. Las siguientes son
las clasificaciones mixtas más usadas:
- Institucional por Programa
- Institucional por la Naturaleza del Gasto
- Institucional Económico
- Institucional Sectorial
- Por objeto del Gasto Económico
- Sectorial Económica
- Por Programa y por la Naturaleza del
Gasto
SECTOR PÚBLICO Y PRESUPUESTO
Es responsabilidad indelegable del Estado promover el
bienestar general de la comunidad, asumiendo para ello un rol
activo, como medio para mejorar la calidad de
vida de sus habitantes e impulsar el crecimiento consecuente
y equilibrado en todas sus áreas.
Para ello, el presupuesto anual
constituye una de las principales herramientas y
un medio adecuado para encarar transformaciones profundas y
lograr alcanzar los objetivos propuestos.
El conjunto de políticas, como
por ejemplo la de salud integral de la población, de
acción comunitaria, de vivienda, de seguridad y justicia,
de educación y cultura en el
orden social, y las políticas de impulso de la
producción y la generación de empleo, que
aporten al crecimiento efectivo de la Población,
constituyen el marco en el cual se determinan sus prioridades y
objetivos y en función de ellos se determinan las
necesidades financieras para su atención.
Todo presupuesto se compone de dos
grandes rubros: "Recursos" y "Erogaciones". Asimismo el
"Financiamiento", desde el punto de vista presupuestario se
considera como un recurso.
En una simplificación del
presupuesto, es dable presentarlo bajo el siguiente
esquema:
I) RECURSOS | II) EROGACIONES |
Origen provincial | Funcionamiento |
Origen Nacional | Inversión |
Financiamiento |
Tratando de hacer análisis
simplificado de la evolución y proyección del presupuesto
público de la provincia de La Pampa, se transcriben a
continuación algunas consideraciones al
respecto.
I) RECURSOS
Recursos según origen
En este sentido, uno de los
principales cometidos de la gestión
pública, es la obtención de los fondos financieros
suficientes para mantener una administración eficiente y
además, canalizarlos hacia aquellas obras y acciones
consideradas prioritarias y esenciales para el logro de los
objetivos políticos.
La estructura de los recursos
provinciales, muestra
históricamente una mayor participación de recursos
de origen nacional y financiamiento. Esta situación otra
vez se acentuó a partir de la firma de los Pactos Fiscales
I y II, que entre otras medidas exigían desgravaciones
para las actividades productivas. Si bien el acatamiento a esta
medida produjo menores costos productivos para la actividad
privada, en el presupuesto provincial se tradujo en una
disminución consecuente de recursos de origen
provincial.
II) EROGACIONES
a) Erogaciones: Clasificación
Económica
Las erogaciones de los presupuestos
públicos se presentan habitualmente con dos enfoques
tendientes a distintos análisis. Si se presenta
distribuido económicamente, se puede visualizar
cuanto se gasta y cuanto se invierte. Si se expresan los mismos
importes según el destino de la erogación, se
está presentando según la finalidad
presupuestaria.
En el período que se presenta
cabe señalar que ante una población creciente, se
generaron servicios también crecientes. Asimismo se han
absorbido servicios que eran atendidos por el orden nacional,
tales como transferencias de establecimientos
educativos.
CLASIFICADOR DE FINALIDADES Y
FUNCIONES
CODIFICACION | DESCRIPCION | |||
FINALIDAD | ||||
1 | ADMINISTRACION | |||
01 | Legislativa | 02 | Judicial | |
03 | Dirección Gubernamental | 04 | Relaciones Exteriores | |
05 | Relaciones Exteriores | 06 | Admón. Fiscal | |
07 | Auditoria y Control | 08 | Serv. Generales | |
09 | Otras Actividades de Control | |||
2 | DEFENSA Y SEGURIDAD | |||
01 | Defensa | 02 | Seg. Interna | |
3 | SERVICIOS | |||
01 | Salud y Asistencia Social | 02 | Trab. Y Prev. Social | |
03 | Educación | 04 | Cultura y Deportes | |
05 | Ciencia y Tecnología | 06 | Agua y Saneamiento | |
4 | SERVICIOS | |||
01 | Minería e Hidrocarburos | 02 | Energía | |
03 | Comunicaciones | 04 | Transporte | |
05 | Industria y Comercio | 06 | Turismo | |
07 | Agropecuario | 08 | Financieras y Seg. | |
09 | Otras Actividades Serv. | |||
5 | DEUDA | |||
01 | Intereses Comisiones otros Gastos | |||
6 | OTROS NO | |||
01 | Amortización de Deuda | 02 | Disminución de | |
03 | Otros Gastos | Otros pasivos. |
Las instituciones que pertenecen a cada sector deben
buscar realizar actividades en conjunto para lograr los objetivos
planificados previamente.
CLASIFICACIÓN SECTORIAL
PROGRAMÁTICA:
La combinación de los programas y sectores donde
van a aplicarse provocan que surja una nueva
clasificación. En ella se expresan los programas y
subprogramas que el sector va a realizar.
Los programas sectoriales representan a un conjunto
ordenado de subprogramas integrados por actividades
homogéneas en un sector de acción económica,
social, financiera o administrativa del sector publico para
programar, ajustar, controlar y evaluar los planes de desarrollo
de medio plazo, a realizarse a través de los presupuestos
del gobierno central, entidades descentralizadas, empresas del
estado y municipalidades, cuya responsabilidad queda a cargo de
una o mas unidades administrativas de esas instituciones, en el
cual se establecen metas y objetivos significativos, con los
recursos humanos, físicos y financieros
asignados.
Describir toda la clasificación sectorial
programática nos distraería de la finalidad de este
análisis, para tal efecto se sugiere consultar el Manual de
Planificación y Programación Presupuestaria del Sector
Publico de Guatemala.
CLASIFICACIÓN GEOGRÁFICA
REGIONES
"Este clasificador ordena, agrupa y presenta las
transacciones económicas financieras que realizan las
instituciones del sector publico, en las distintas regiones del
territorio nacional, tomando como unidad básica la
división política de la Republica de
Guatemala"
"La clasificación geográfica permite
identificar hacia donde se destinan los bienes y servicios que se
producen, así como el origen de los insumos o recursos
reales que se utilizan permitiendo además ubicar
geográficamente la unidad ejecutora responsable de la
ejecución de los programas, sub-programas, proyectos,
obras y actividades que integran sus presupuestos".
"Son características importantes de este
clasificador".
- Permitir evidenciar el grado de centralización o descentralización con que realizan las
acciones las distintas dependencias del Sector Público,
y hacer más nacional la discriminación del gasto
público. - Proporcional información que permita lograr
una coordinación efectiva entre las dependencias del
Sector Publico que desarrollan acciones en cada región
y/o departamentos, así como la formulación de
planes de desarrollo integral. - Posibilitar la conformación de estadísticas regionales y
departamentales.
Para facilitar su uso y aplicación, el
clasificador geográfico esta conformado con dos
clasificadores, uno que obedece la clasificación regional
basados en las regiones que establece el Decreto No. 70-86 "Ley
Preliminar de Regionalización", el otro clasificador es el
referido a los departamentos y municipios, el cual se basa en la
división político-administrativa elaborada por el
instituto Nacional de Estadística (INE)"
"Para el clasificador regional se utiliza un solo
digito".
"Para el clasificador de departamentos y municipios se
utiliza cuatro dígitos divididos en dos campos, el primer
campo muestra la división por departamentos, los
dígitos conforman el campo de los municipios que
corresponden a cada departamento, para cada uno se ha incluido un
código
multimunicipal para aquellos casos en que el gasto se refiere a
mas de un municipio, o que no sea posible su determinación
precisa."
A nivel del campo para los departamentos, se han
previsto igualmente nueve cuentas adicionales, referidas a lo
siguiente.
- Multiregional
- Seis cuentas mutidepartamentales, una por cada
region. - Servicios en el exterior
- Deuda publica
CLASIFICACIÓN REGIONAL
CLASIFICACIÓN POR FUENTE
FINANCIERA
Esta clasificación permite identificar las
fuentes u orígenes de los ingresos que financian los
egresos y precisar la orientación especifica de cada
fuente a efecto de controlar su aplicación.
DENOMINACIÓN | ||||
Código | Recursos del Tesoro | |||
10 | 11 | Ingreso corriente | 12 | Disminución Caja y Bancos |
13 | Ventas de Acciones y Participaciones. | 14 | Venta de Activos | |
15 | Ingresos por Concesión | 16 | Otros Recursos del Tesoro. | |
20 | Recursos del Tesoro con Afectación | |||
21 | Ingresos Tributarios IVA, | 22 | Ingresos ordinarios por aporte | |
23 | Ingresos Extraordinarios ISET | 24 | Ingresos administración y medidas | |
25 | Ingresos Tributarios por Bebidas | 26 | Ingresos tributarios por tabaco | |
27 | Ingresos Tributarios por Empresas Agropecuarias | 28 | Aporte constitucional revisión de leyes | |
29 | Otros Recursos del Tesoro con afectación | |||
30 | Recursos Propios de las | |||
31 | Ingresos propios | |||
40 | Crédito Interno | |||
41 | Colocaciones | 42 | Prestamos Internos | |
50 | Crédito Externo | |||
51 | Colocaciones | 52 | Prestamos Internos | |
60 | Donaciones Externas | |||
61 | Donaciones externas | |||
70 | Donaciones Internas | |||
71 | Donaciones Internas |
CLASIFICACIÓN DE LOS RECURSOS POR
RUBROS
La presente clasificación ordena, agrupa y
presenta los recursos públicos conforme a la naturaleza u
origen de los mismos. (ver anexos)
BIBLIOGRAFÍA
- Libro de administración financiera III,
presupuestos, primera edición 2,001. - Introducción al estudio de la contabilidad
gubernamental, por José Ernesto Molina Leiva , primera
edición 1996. - Ley Orgánica del Presupuesto, Decreto
número 101-97 Congreso de la república.
(Guatemala)
Edwin Ernesto Miss Rivera
Orfe Eunice Perez Reyes
Luis Adolfo Aroche Marroquin
Victoriano Ramirez Macario
Estudiantes de la Universidad
Mariano Gálvez (Guatemala) Carrera Administración de Empresas.
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