Tesis: Diagnóstico de las acciones de control practicadas en el organismo regulador de servicios de saneamiento ? SUNASS, durante los años 2000, 2001 y 2002 (página 6)

INTERPRETACIÓN:

El informe COSO
cuando se refiere a las actividades o acciones de
control, los
conceptúa del modo indicado en la interrogante. En este
caso el 75% de los encuestados está totalmente de acuerdo
con este concepto.

Habría que agregar que las acciones de control se
concretan mediante la aplicación de normas sobre
distintos aspectos, especialmente las Normas Internacionales de
Auditoría, Normas de Auditoría
Generalmente Aceptadas, Normas de Auditoría Gubernamental,
Normas de Control
Interno para el Sector
Público y otras relacionadas. Estas normas
están referidas al comportamiento
personal, al
trabajo de
campo, a los informes a
emitir y otros aspectos concernientes a esta importante función
profesional.

PREGUNTA NR 4:

¿ Las acciones de control se llevan a cabo en
cualquier parte de la
organización, en todos los niveles y en todas las
funciones cy
comprenden una serie de actos tan diferentes como aprobaciones y
autorizaciones, verificaciones, conciliaciones, análisis de resultados operacionales,
salvaguarda de activos,
segregación de funciones, rotación de personal y
otras ?

ANÁLISIS:

CUADRO NR 04

Fuente: Encuesta
realizada por el Autor.

INTERPRETACIÓN:

Los encuestados están totalmente de acuerdo al
100% que las acciones de control pueden aplicarse en cualquier
parte de la entidad y que para concretarse pueden comprender una
serie de eventos, los
mismos que son aplicados en base a los principios,
normas y procedimientos de
la auditoría gubernamental.Al respecto podemos agregar que
las acciones de control son las normas y procedimientos, que
constituyen las acciones necesarias para implementar las políticas,
que pretenden asegurar que se cumplan las directrices
institucionales.

Dependiendo de las circunstancias, una determinada
acción
de control puede ayudar a alcanzar la eficiencia,
eficacia y
economía
de los recursos y por
tanto los objetivos de
la entidad.

PREGUNTA NR 5:

¿ Es posible llevar a cabo una diagnóstico de las acciones de control
llevadas a cabo en el Organismo Regulador de los Servicios de
Saneamiento y que el mismo sea facilitador de la eficiencia,
eficacia y economía de los recursos que utiliza la entidad
en el presente y en el futuro ?

ANÁLISIS:

CUADRO NR 05

Fuente: Encuesta realizada por el
Autor.

INTERPRETACIÓN:

Mediante una toma efectiva de decisiones, todo es
posible en una entidad. Para el efecto tienen que ponderarse los
criterios, la lógica
y el buen sentido común. Así lo entienden los
encuestados, cuando contestan al 75% que están totalmente
de acuerdo que el diagnóstico de las acciones de control
llevadas a cabo en el Organismo Regulador de los Servicios de
Saneamiento es un instrumento facilitador de la eficiencia,
eficacia y economía de los recursos que utiliza la entidad
en el presente y en el futuro

La data histórica, cuando es bien aprovechada,
puede facilitar los diferentes eventos que necesita la entidad
para optimizar su gestión.

PREGUNTA NR 6:

¿ Podemos utilizar el diagnóstico de
las acciones de control aplicadas al Organismo Regulador de los
Servicios de Saneamiento, para facilitar la eficiencia, eficacia,
economía, productividad,
mejoramiento continuo y optimización actual y futura
?

ANÁLISIS:

CUADRO NR 06

Fuente: Encuesta realizada por el
Autor.

INTERPRETACIÓN:

Tanto los entrevistados, como los encuestados son
personas que tienen cultura
institucional, por tanto en este caso demuestran su conocimiento y
comprensión sobre los diferentes eventos institucionales.
En este caso los encuestados contestan al 100% que Podemos
utilizar el diagnóstico de las acciones de control
aplicadas al Organismo Regulador de los Servicios de Saneamiento,
para facilitar la eficiencia, eficacia, economía,
productividad, mejoramiento continuo y optimización actual
y futura. Todo dependerá de la pericia de los responsables
de la gestión para que tomen conocimiento de
diagnóstico y puedan aprovecharlo ventajosamente en el
presente y futuro de la entidad.

CAPÍTULO
IV:

CONTRASTACIÓN Y
VERIFICACIÓN

1. Los objetivos, son los propósitos o fines
   esenciales que se pretende alcanzar para lograr la misión que nos hemos propuesto en el
   marco de la estrategia de trabajo llevada a cabo. En
   este sentido, el objetivo
   general de la investigación fue: " Formular el
   análisis
   FODA que permitirá concretar el
   diagnóstico de las acciones de control –
   período 2000 -2002 – en el Organismo Regulador
   de Servicios de Saneamiento, mediante el cual se
   obtendrá las amenazas y oportunidades, así
   como las fortalezas y debilidades de las acciones de
   control; para llevar a cabo la retroalimentación que
   facilitará la eficacia institucional "

   1. El hecho de haber identificado la
      problemática del Organismo Regulador de los
      Servicios de Saneamiento y haber propuesto al
      diagnóstico de las acciones de control como
      facilitador de la eficiencia, eficacia,
      economía, y productividad de los recursos de la
      entidad, significa que estamos propiciando la mejora y
      optimización de este tipo de organismos, que
      cumplen un importantísimo rol en la supervisión y
      fiscalización, regulación tarifaria de
      los servicios de saneamiento y atención de reclamos de la
      población usuaria de los
      servicios.En el planteamiento teórico, se ha
      realizado el estudio analítico de los diferentes
      aspectos relacionados con las variables de la investigación. Al
      respecto se ha teorizado la estructura organizacional y funcional,
      proceso de gestión institucional,
      toma de
      decisiones estratégicas y operacionales y
      otros aspectos relacionados directamente con el
      Organismo Regulador de los Servicios de
      Saneamiento.También presentamos la
      teorización correspondiente de las acciones de
      control, iniciando el tratamiento con el sistema de control gubernamental, el
      tratamiento analítico de las acciones de
      control, todo en el marco de los problemas, objetivos e hipótesis planteadas.Asimismo
      estamos se presenta la teorización completa
      hasta la obtención de la optimización
      institucional, proponiendo eficiencia, eficacia,
      economía, productividad, responsabilidad social, mejora continua
      y optimización institucional de la
      gestión y control del Organismo Regulador de los
      Servicios de Saneamiento.Por otro lado, los
      entrevistados y encuestados, con sus conocimientos,
      grado de comprensión, capacitación, perfeccionamiento y
      experiencia laboral, formulan un conjunto de
      respuestas relacionadas al tema de
      investigación, las mismas que concuerdan con la
      formulación teórica.

      Se considera que todos estos elementos dan
      como resultado un 95% de concordancia con nuestras
      proposiciones, lo cual valida positivamente la
      investigación.

   2. RESULTADOS OBTENIDOS
   3. CONTRASTACIÓN Y
      VERIFICACIÓN.

   De acuerdo con los resultados obtenidos, queda
   contrastado que el objetivo ha resultado congruente con la
   proposición realizada, por tanto es factible de
   verificación en el contexto del trabajo llevado a
   cabo.

   Las acciones de control y por tanto el
   diagnóstico sobre las mismas constituyen la
   herramienta esencial del sistema de control. Las acciones
   de control aplican procedimientos, técnicas y prácticas
   especiales para concretarse y facilitar la evidencia
   suficiente, relevante y competente para poder
   emitir el informe como producto
   final, los mismos que se formulan para el mejoramiento y
   optimización de la gestión institucional,
   incluyendo el señalamiento de
   responsabilidades.

2. CONTRASTACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LOS
   OBJETIVOS PLANTEADOS

   1. Las hipótesis son guías de la
      investigación. Indican lo que se está
      buscando o tratando de probar y se definen como
      explicaciones tentativas de la investigación,
      formuladas a manera de proposiciones. Al respecto
      nuestra proposición general fue: " La
      aplicación del análisis FODA, permitirá concretar el
      diagnóstico de las acciones de control –
      período 2000 -2002 – en el Organismo
      Regulador de Servicios de Saneamiento, mediante el
      análisis de los cambios en términos de
      amenazas y oportunidades, así como en
      términos de fortalezas y debilidades; en base a
      los cuales se llevará a cabo la
      retroalimentación que facilitará la
      eficacia institucional ".

   2. HIPÓTESIS PLANTEADA

      En el marco
      teórico de la investigación se ha
      tratado la filosofía, doctrina, normas y otros
      aspectos relacionados con el Organismo Regulador de los
      Servicios de Saneamiento, las acciones de control y la
      optimización institucional. También los
      directivos y funcionarios entrevistados; así
      como los trabajadores, docentes y especialistas encuestados
      responden validando la importancia del tratamiento de
      las variables antes indicadas; asimismo apuestan por el
      establecimiento de una sinergia de las acciones de control y la
      gestión institucional para poder alcanzar
      eficiencia, eficacia y economía y por tanto
      productividad institucional, además cumplir la
      responsabilidad social, encaminarse en
      el mejoramiento continuo hasta conseguir la
      optimización institucional, todo esto partiendo
      con una adecuada toma de decisiones que tiene en cuenta
      las acciones de control y especialmente el
      diagnóstico realizado al respecto.

   3. RESULTADOS OBTENIDOS
   4. CONTRASTACIÓN Y
      VERIFICACIÓN
3. CONTRASTACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA
   HIPÓTESIS
   PLANTEADAS.

El proceso de contrastación de las
hipótesis de la investigación se ha llevado a cabo
en base a los objetivos propuestos y cumplidos en el proceso del
desarrollo del
trabajo.En el marco teórico de la investigación se
ha definido todos los aspectos relacionados con las variables,
indicadores y
elementos de la investigación.

El modelo de
investigación por objetivos, ha consistido en partir del
objetivo general de la investigación, el mismo que ha sido
contrastado con los objetivos específicos, los que nos han
llevado a determinar las conclusiones parciales del trabajo, para
luego derivar en la conclusión final, la misma que ha
resultado concordante en un 95% con la hipótesis
planteada; por tanto se da por aceptada la hipótesis del
investigador.

CONCLUSIONES DE LA
INVESTIGACIÓN.

CONCLUSIÓN
GENERAL:

La forma práctica más utilizada para
identificar la problemática, así como para evaluar
las condiciones favorables y adversas que presentan las acciones
de control en el periodo 2000-2002 del Organismo Regulador de los
Servicios de Saneamiento, es el análisis FODA, el cual
permite identificar y evaluar los factores favorables o adversos
del entorno y del ambiente
interno. El análisis FODA permite analizar los cambios del
medio externo en términos de Amenazas y Oportunidades
así como del medio interno en términos de
Fortalezas y Debilidades. En base a este análisis o
diagnóstico se puede llevar a cabo la
retroalimentación que facilitará la
optimización institucional.

CONCLUSIONES PARCIALES:

1. El diagnóstico de las acciones de control,
   viene a ser el análisis de la situación
   encontrada, las acciones emprendidas, resultados esperados y
   resultados obtenidos, en base a lo cual se puede facilitar la
   eficiencia, eficacia y economía de los recursos
   institucionales.El diagnóstico de las acciones de
   control ha permitido identificar la problemática,
   así como la evaluación de las condiciones
   favorables y adversas por las que pasó SUNASS en el
   período 2000-2002, lo que permitirá tomar las
   decisiones mas convenientes que permitan alcanzar la eficacia
   institucional.La SUNASS tiene como objetivos llevar a cabo la
   supervisión y fiscalización, regulación
   tarifaria y la atención de los reclamos de la
   población, contando para ello el Organo de Control
   Institucional que realiza acciones de control, que son
   tomadas en cuenta para la mejora continua y la
   optimización institucionalEl control gubernamental
   consiste en la supervisión, vigilancia y
   verificación de los actos y resultados de la
   gestión institucional, en atención al grado de
   eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el
   uso y destino de los recursos y bienes
   asignados por el Estado,
   así como el cumplimiento de las normas legales y los
   lineamientos de política y planes de acción ,
   con fines de mejoramiento a través de la adopción de acciones de control
   preventivas y correctivas.Las Normas de Auditoría
   Gubernamental contribuyen a que las acciones de control
   llevadas a cabo en el marco de la auditoría sean
   evaluaciones imparciales, objetivas y confiables de la
   gestión gubernamental. Constituyen un valioso marco de
   referencia para el control gubernamental.Las Normas de
   Auditoría Gubernamental son los criterios que
   determinan los requisitos de orden personal y profesional del
   auditor, orientados a uniformar el trabajo
   dee la auditoría gubernamental y obtener resultados de
   calidad.Las
   Normas de Control Interno para el Sector público son
   guías generales dictadas por la Contraloría
   General de la República, con el objeto de promover una
   sana administración de los recursos
   públicos en el marco de una adecuada estructura
   del control interno. Estas normas establecen las pautas
   básicas y guían el accionar de las entidades
   hacia la búsqueda de la efectividad, eficiencia y
   economía en las operaciones.

RECOMENDACIONES DE LA
INVESTIGACIÓN.

RECOMENDACIÓN
GENERAL:

Para que el Organo de Control Institucional en
particular y la SUNASS en forma general, puedan identificar su
problemática y evaluar las condiciones favorables y
adversas en términos de amenazas y oportunidades,
así como en términos de fortalezas y debilidades,
se recomienda la aplicación del ANALISIS
FODA.RECOMENDACIONES PARCIALES:

1. Para efectos de poder determinar correctamente la
   situación encontrada, las acciones emprendidas, los
   resultados esperados y los resultados obtenidos; se
   recomienda la aplicación del diagnóstico,
   entendiendo como tal al análisis de la
   situación respecto al entorno y el análisis de
   sus características internas, tanto de las acciones de
   control, el Organo de Control Institucional y el propio
   organismo regulador.Para identificar la problemática,
   así como para la evaluación de las condiciones
   favorables y adversas de las acciones de control, del Organo
   de Control Institucional y el propio organismo regulador en
   el periodo 2000-2002, se recomienda la utilización del
   diagnóstico, el cual permitirá tomar las
   decisiones que permitan optimizar las acciones de control, la
   dependencia de control y la entidad en general.La
   obtención de los informes de las acciones de control
   que sean relevantes para el mejoramiento de la gestión
   de la entidad, se recomienda la aplicación de las
   Normas de Auditoría gubernamental como los requisito
   de orden personal y profesional, orientados a uniformar el
   trabajo de la auditoría gubernamental y obtener
   resultados de calidad.Para disponer de un marco de referencia
   en materia de
   control interno para las prácticas y procedimientos
   administrativos, operativos y financieros y para permitir
   la evaluación posterior de la efectividad, eficiencia
   y economía de las operaciones; se recomienda la
   aplicación de las Normas de Control Interno para el
   Sector Público.Para aplicar eficiente y eficazmente
   los postulados, criterios, metodologías y los procesos
   que requieren las acciones de control de la auditoría
   gubernamental, se recomienda la utilización del
   Manual de
   Auditoría gubernamental, que viene a ser el documento
   normativo fundamental que define las políticas y las
   orientaciones para el ejercicio de la auditoría
   gubernamental en el Perú.Para comprender al control
   interno como un proceso efectuado por el Directorio, la
   gerencia y
   el resto del personal de la entidad, diseñado con el
   objeto de proporcionar un grado de seguridad
   razonable en cuanto a la consecución de los objetivos
   y que comprende al entorno de control, evaluación de
   riesgos,
   acciones de control, información y comunicación; y, supervisión; se
   recomienda el
   conocimiento, comprensión y aplicación del
   Informe COSO.

BIBLIOGRAFÍA

LIBROS:

1. Andrade E., Simón (1999)
   Planificación de desarrollo. Lima
   Editorial Rhodas. Contreras, E. (1995) Manual del
   Auditor. Lima: CONCYTEC.Cashin, J. A., Neuwirth P.D.
   y Levy J.F. (1998) Manual de Auditoría.
   Madrid:
   Mc. Graw-Hill Inc.Contraloría General de la
   República. (1998) Manual de Auditoría
   Gubernamental. Lima: Editora
   Perú.Contraloría General de la
   República.(1998). Normas Técnicas de
   Control Interno para el Sector Público. Lima.
   Editora Perú.Chiavenato Idalberto (1989)
   Introducción a la Teoría General de la
   Administración. México. Mc Graw Hill. Elorreaga
   Montenegro, Gorostiaga. (2002). Curso de
   Auditoría Interna. Chiclayo- Perú.
   Edición a cargo del
   autor.Federación Internacional de Contadores – IFAC –
   (2000) Normas Internacionales de
   Auditoría. Lima. Editado por la
   Federación de Colegios de Contadores del Perú.
   Johnson, Gerry & Scholes, Kevan. (2004)
   Dirección Estratégica. Madrid:
   Prentice May International Ltd.Hernández Figueroa J.
   (1998) La auditoría operativa. Lima:
   Editorial San Marcos SA.Holmes, A. W. (1999)
   Auditoría. México: Unión
   Tipográfica Hispanoamericana.Informativo Caballero
   Bustamante (Informativo Auditoría). (2002).
   Control Interno. Lima. Editorial Tinco
   SA.Instituto Auditores Internos de España
   – Coopers & Lybrand, SA. (1997). Los nuevos
   conceptos del control interno – Informe COSO –
   Madrid. Ediciones Díaz de Santos SA. Instituto de
   Auditores Internos del Perú. (2001). El nuevo
   marco para la práctica profesional de la auditoria
   interna y código de ética. Lima.
   Edición a cargo The Institute of Internal
   Auditors.Koontz, Harold / O’Donnell, Ciryl (2004)
   Curso de Administración Moderna – Un análisis
   de sistemas y contingencias de las funciones
   administrativas. México. Litográfica
   Ingramex S.A. Panéz, J. (1986) Auditoría
   Contemporánea. Lima: Iberoamericana de
   Editores SA.Terry, George R. (2004) Principios de
   Administración. México:
   Compañía Editorial Continental SA.
2. Tuesta Riquelme, Yolanda. (2000).
   "El ABC de la Auditoría
   Gubernamental". Tomo I. Lima.
   Iberoamericana de Editores SA.
3. Universidad Nacional de Ancash e Instituto de
   Desarrollo Gerencial. (2002). Gerencia y calidad en los
   sistemas
   de control. Lima. Edición a cargo de las dos
   entidades.

NORMAS LEGALES:

1. Congreso de la República (2001) – Ley Nº
   27444 – Ley del Procedimiento
   Administrativo General – Lima.Congreso Constituyente
   Democrático (1993) – Ley General de la Superintendencia
   Nacional de Servicios de Saneamiento, aprobado por Ley Nº
   26284 – Lima.Contaduría Pública de la Nación (1997) – Compendio de Normatividad
   Contable – Estados
   Financieros, aprobado por Resolución Nº
   067-97-CPN.Contraloría General de la República
   (1995) – Normas de Auditoría Gubernamental, aprobado por
   Resolución de Contraloría Nº
   162-95-CG.Contraloría General de la República
   (1998) – Normas Técnicas de Control Interno, aprobado
   por Resolución de Contraloría Nº
   072-98-CG.Gobierno de
   Emergencia y Reconstrucción Nacional (1992) – Ley de
   Creación de la Superintendencia Nacional de Servicios de
   Saneamiento, aprobado por Decreto Ley Nº 25965 –
   Lima.Federación de Colegios de Contadores
   Públicos del Perú – Junta de Decanos (2000) –
   Normas Internacionales de Auditoría – NIA´s –
   Lima.Federación de Colegios de Contadores
   Públicos del Perú – Junta de Decanos (2002) –
   Normas
   Internacionales de Contabilidad – NIC´s –
   Lima.Ministerio de la Presidencia (1994) – Reglamento de la Ley
   General de la Superintendencia Nacional de Servicios de
   Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo Nº 024-94-PRES –
   Lima.Ministerio de Vivienda y Construcción (2001) – Aplicación
   de Saneamiento Urbano y Rural, aprobado por Resolución
   Ministerial Nº079-2001-MVC. Presidencia del Consejo de
   Ministros (2001) – Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM
   Reglamento General de la SUNASS – Lima.Presidencia del Consejo
   de Ministros (2002) – Decreto Supremo Nº 023-2002-PCM
   Modificación del Reglamento General de la SUNASS –
   Lima.Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
   (1999) – Directiva Nº 1179-99-SUNASS "Importe a Facturar y
   Comprobantes de Pago que deberán aplicar las Empresas
   Prestadoras de Servicios" – Lima.Superintendencia Nacional de
   Servicios de Saneamiento (2001) – Directiva Nº
   875-2001-SUNASS "Modificación de Directiva Importe a
   Facturar y Comprobantes de Pago que deberán aplicar las
   Empresas Prestadoras de Servicios" – Lima.Superintendencia
   Nacional de Servicios de Saneamiento (2001) – Reglamento de
   Reclamos Comerciales de Usuarios de Servicios de Saneamiento,
   aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº
   033-2001-SUNASS-CD –
   Lima.Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
   (2001) – Directiva de Contrastación de Medidores de
   Agua
   Potable, aprobado por Resolución de Consejo
   Directivo Nº 034-2001-SUNASS-CD – Lima.Superintendencia
   Nacional de Servicios de Saneamiento (2002) –
   Modificación de Directiva de Contrastación de
   Medidores de Agua
   Potable, aprobado por Resolución de Consejo Directivo
   Nº 012-2002-SUNASS-CD – Lima.

TESIS Y TRABAJOS DE EXPERIENCIA
PROFESIONAL:

1. Liñán Salinas Elcida Herlinda (2002),
   Tesis: "Acciones de control para el desarrollo de una
   auditoría integral en una Universidad
   Pública";
2. Cuentas Figueroa, Ana María (2003), Tesis:
   "Aplicación de mecanismos de control en la
   venta de
   servicios
   hospitalarios";
   León Flores, Gilberto & Zevallos Cardich,
   José María (2001), Tesis: "El proceso
   administrativo de control interno en la gestión
   municipal";
3. Bendezú Iriarte, Juan Héctor (2001),
   Tesis: " La Auditoría de Gestión en
   la empresa
   moderna",
4. Hernández Celis, Domingo (2003), Tesis: "
   Control eficaz de la gestión de una Empresa
   Cooperativa
   de Servicios Múltiples ";
5. Hernández Celis, Domingo (2004), Tesis: "
   Control de las Organizaciones
   No Gubernamentales de Desarrollo-ONGD-para la eficacia de la
   Cooperación Técnica Internacional
   ";
6. Miraval Contreras, Lizet Gladys (2005), Tesis: "
   Deficiencias de Control Interno en el Proceso de
   Ejecución Presupuestal ";
7. Escalante Cano, Eric (2004) Tesis: "Sistema de
   control interno para optimizar la gestión
   gubernamental";
   Vallejos Soto, Ana (2004) Tesis:
   "Implementación del control y manejo
   estratégico de una entidad
   gubernamental";
   Cossio Pinto, Marlene 82005) Tesis:
   "Auditoría Interna para la eficacia de la
   gestión de los organismos de supervisión de
   servicios
   públicos";
   Gamarra Cienfuegos, Martín (2005) Tesis:
   "Sistema de control del Servicio de
   Intendencia de las Fuerzas
   Armadas";
   Puelles Ángeles, Angélica (2005) Trabajo
   de Experiencia Profesional: "Control Interno en el nuevo
   marco de la doctrina internacional para facilitar la eficiencia
   de las empresas
   mineras";
8. Aldave Pérez, Juan (2005) Trabajo de
   Experiencia Profesional: "Auditoría y Control
   Gubernamental para la eficiencia de la gestión
   institucional";
9. Llerena Pavón, Carlos (2005) Trabajo de
   Experiencia Profesional: " Gestión y control de
   los organismos supervisores de servicios
   públicos ";
10. Trabajo de Experiencia Profesional: " El nuevo
    enfoque del sistema de control interno
    empresarial ";

ANEXOS

ANEXO No. 1 :
ENTREVISTA

GUIA DE ENTREVISTA:SALUDOS PROTOCOLARESBREVE EXPLICACION
DEL OBJETO DE LA ENTREVISTAFORMULACION DE LAS PREGUNTAS GRABACION
DE LAS RESPUESTASANALISIS DE LAS RESPUESTASINTERPRETACION DE LAS
RESPUESTASPREGUNTA 1: ¿ SUNASS, es una entidad que se
encuentra en el ámbito del Sistema Nacional de Control,
cuyo ente técnico rector es la Contraloría General
de la República ?

PREGUNTA NR 2: ¿Diga si conoce y comprende el
objeto, finalidad y objetivos del Sistema Nacional de Control
?

PREGUNTA NR 3: ¿ SUNASS, dispone de un Organo de
Control Institucional para llevar a cabo acciones de control
dentro de la entidad y en las empresas que están en el
sector saneamiento ?

PREGUNTA NR 4: ¿ Conoce en que consiste y que se
obtiene de las acciones de control aplicadas en el marco de la
supervisión y fiscalización, regulación
tarifaria y atención de reclamos del Organo de Control
Institucional de SUNASS ?

PREGUNTA NR 5: ¿ De que manera concretar el
diagnóstico de las acciones de control, de tal modo que
permita identificar diferentes eventos, en base a los cuales se
facilitará la eficacia institucional ?

PREGUNTA NR 6: ¿ El diagnóstico de las
acciones de control, puede facilitar la eficiencia institucional
?

PREGUNTA NR 7: ¿ El diagnóstico de las
acciones de control, puede favorecer la eficacia institucional
?

PREGUNTA NR 08:

¿ Es posible que el diagnóstico de las
acciones de control, pueda facilitar la economía de los
recursos institucionales ?

PREGUNTA NR 09: ¿ El diagnóstico de las
acciones de control de años anteriores, como por ejemplo
2000 a 2002, podría decirse que no facilitan en nada la
gestión actual y futura de la entidad ?

PREGUNTA NR 10: ¿ Las acciones de control y el
diagnóstico sobre las mismas realizado anteriormente;
facilitan la supervisión y fiscalización,
regulación tarifaria y atención de reclamos que
realiza actualmente el Organo de Control Institucional de SUNASS.
Además se puede decir que las mismas contribuyen con el
mejoramiento continuo y la optimización de la entidad
?

CUADRO NR 10

ANEXO No. 2:

ENCUESTA

Tenga a bien responder el siguiente cuestionario
correspondiente a la Tesis denominada: " Diagnóstico
de las acciones de control practicadas en el Organismo Regulador
de Servicio de Saneamiento – SUNASS, durante los
años 2000, 2001 y 2002 ", perteneciente al CPC.
PEDRO DURAND SAAVEDRA y cuyo objeto es recabar información
para validar el indicado documento. Anticipadamente agradecemos
su participación.

PREGUNTA 1: ¿ Se puede aceptar que el control
gubernamental consiste en la supervisión, vigilancia y
verificación de los actos y resultados de la
gestión institucional, en atención al grado de
eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y
destino de los recursos y bienes de la entidad, así como
del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de
política y planes de acción, evaluando los sistemas
de administración, gerencia y control, con fines de su
mejoramiento a través de la adopción de acciones de
control preventivas y correctivas pertinentes ?

PREGUNTA NR 2: ¿ Podemos aceptar que el control
aplicado en el Organismo regulador de los Servicios de
Saneamiento y en las empresas que conforman el sector se concreta
mediante acciones de control de cautela previa, simultánea
y de verificación posterior ?

PREGUNTA NR 3: ¿ Las denominadas acciones de
control, se pueden conceptuar como la aplicación de
políticas y procedimientos, técnicas y
prácticas que tienden a asegurar que se cumplen las
directrices y que se toman las medidas necesarias para afrontar
los riesgos que ponen en peligro la consecución de los
objetivos de la entidad ?

PREGUNTA NR 4: ¿ Las acciones de control se
llevan a cabo en cualquier parte de la organización, en todos los niveles y en
todas las funciones cy comprenden una serie de actos tan
diferentes como aprobaciones y autorizaciones, verificaciones,
conciliaciones, análisis de resultados operacionales,
salvaguarda de activos, segregación de funciones,
rotación de personal y otras ?

PREGUNTA NR 5: ¿ Es posible llevar a cabo una
diagnóstico de las acciones de control llevadas a cabo en
el Organismo Regulador de los Servicios de Saneamiento y que el
mismo sea facilitador de la eficiencia, eficacia y
economía de los recursos que utiliza la entidad en el
presente y en el futuro ?

PREGUNTA NR 6: ¿ Podemos utilizar el
diagnóstico de las acciones de control aplicadas al
Organismo Regulador de los Servicios de Saneamiento, para
facilitar la eficiencia, eficacia, economía,
productividad, mejoramiento continuo y optimización actual
y futura ?

Domingo Hernandez Celis

LIMA – PERÚ

2006