El nuevo marco de la Auditoría interna y su influencia en la optimización del Gobierno corporativo de las Universidades Públicas
- Planteamiento
metodológico - Marco
teórico - Presentación,
análisis e interpretación de
datos - Resultados
de la investigación - Bibliografía
- Anexos
PRESENTACIÓN
La investigación titulada: " EL NUEVO MARCO
DE LA AUDITORIA INTERNA Y SU INFLUENCIA EN LA OPTIMIZACION DEL
GOBIERNO
CORPORATIVO DE LAS UNIVERSIDADES PUBLICAS ", tiene como
objetivo
determinar que la aplicación del nuevo marco de la
auditoria interna aporta el grado de seguridad
razonable al gobierno corporativo de las universidades acerca de
la consecución de los objetivos que
permitan la optimización institucional a favor de la
comunidad
universitaria.
Esta investigación es importante por que
establece que la aplicación de un nuevo enfoque a la
auditoria interna de las universidades públicas,
constituye el pilar para lograr la eficiencia,
eficacia y
economía
de los recursos, que
administran este tipo de entidades, a favor de la comunidad
universitaria.
Para el desarrollo de
este trabajo se ha
aplicado la metodología, las técnicas e
instrumentos necesarios para una adecuada investigación,
en el marco de las normas de la
Escuela de
Post-Grado de nuestra Universidad
Nacional Federico Villarreal.
Para llegar a contrastar los objetivos y las hipótesis planteadas, se ha desarrollado
el trabajo de
investigación en los siguientes
capítulos:
El Capítulo I, presenta el detalle del
planteamiento metodológico aplicado y que
constituye la base del trabajo de investigación: Descripción de la realidad
problemática, delimitación, problemas,
objetivos, hipótesis,
variables e
indicadores,
Tipo y nivel de investigación, método y
diseño
de la investigación, población y muestra,
Técnicas e instrumentos de recolección de datos,
Técnicas de análisis y procesamiento de
datos, justificación e importancia de la
investigación y limitaciones
El Capítulo II, contiene el marco
teórico de la investigación.
Específicamente se refiere a los antecedentes relacionados
con la investigación, la reseña histórica,
la base legal; el marco conceptual de las variables e
indicadores, la definición de términos relacionados
y otros aspectos relacionados.
El Capítulo III, está referido a la
presentación, análisis e interpretación de datos, así
como la contrastación y verificación de las
hipótesis del trabajo de investigación.
El Capítulo IV, se presenta las
conclusiones y recomendaciones del trabajo de
investigación
Finalmente se presenta la bibliografía y
los Anexos del trabajo de investigación.
CAPÍTULO I:
PLANTEAMIENTO METODOLÓGIC0
1.1. DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD
PROBLEMÁTICA.
Los conceptos y prácticas de control
interno que se vienen aplicando en la universidades
públicas, no han contribuido a solucionar la
problemática del gobierno corporativo de estas entidades
de tanta trascendencia en nuestro país.
En este contexto se ha determinado la siguiente
realidad:
- Falta de definición del entorno de
control, que marque la pauta del funcionamiento de
la
organización y gestión de las universidades
públicas e influya en la concientización de sus
autoridades, docentes,
alumnos y trabajadores con respecto al sistema de
control
interno institucional - Falta de evaluación de los riesgos que enfrentan las universidades
públicas en el marco de la previsión y
ejecución de la planificación, organización, dirección, integración y sistema de control
interno - Falta de definición de las actividades de
control, expresadas en las políticas y los procedimientos que ayudan a asegurar que se
lleven a cabo las instrucciones de las autoridades
universitarias. Esto incluye problemas de control en
aprobaciones, autorizaciones, verificaciones, conciliaciones,
revisiones, salvaguarda de activos y
segregación de funciones. - Falta de información y comunicación,
esto es, la información no está adecuadamente
identificada y recopilada y además la
comunicación no se lleva a cabo en la forma y
plazo que permita cumplir a cada miembro de la comunidad
universitaria con sus responsabilidades. En este mismo marco,
otro problema es disponer de información y no saber
aplicarla adecuadamente en la toma de
decisiones. - Falta de una adecuada supervisión, es
decir el sistema de control interno imperante no dispone de
actividades de supervisión continuada, evaluaciones
periódicas o una combinación de ambas cosas, lo
que no permite efectuar la superación de la
problemática de las actividades de estas entidades
educativas. - Otro problema que enfrenta la auditoria interna en
las universidades públicas es la falta de
aplicación de las normas para el ejercicio profesional
del auditor interno, lo que es imprescindible en el nuevo
marco para que pueda influir en la optimización del
gobierno corporativo de las universidades
públicas.
En este panorama, los componentes del nuevo marco de
la auditoria interna: entorno de control, evaluación de
los riesgos, actividades de control, información y
comunicación y supervisión no
están vinculados entre sí, es decir no generan
una sinergia y
por tanto no forman un sistema integrado que responda de una
manera dinámica a las circunstancias cambiantes
del entorno. De este modo el sistema de control interno no
está entrelazado con las actividades operativas de las
universidades y por tanto no influye en la optimización
del gobierno corporativo de las entidades estatales de educación
superior.
El sistema de control interno de las universidades
públicas, no ha podido ser eficiente y eficaz porque sus
mecanismos no han sido incorporados en la infraestructura de
estas instituciones y por tanto no forman parte de la
esencia de la misma, lo que viene repercutiendo en la
ineficacia del gobierno corporativo de las universidades y por
ende en los servicios de
la comunidad universitaria.
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