Impacto del tratado de libre comercio de america del norte en la industria maquiladora de exportación hacia el año 2000 (página 3)

9. Datos estadísticos, análisis e
interpretación

Cuadro 2

Fuente: Estadísticas económicas. INEGI,
febrero del 1999.

Para nuestro análisis es necesario hacer un corte
en el tiempo para
poder observar
los comportamientos de los diferentes sectores antes y
después de la operación del TLCAN, es
decir, un primer período sería de 1990 al 1993 y un
segundo período que comprendería de 1994 al
1998.

Con base a los datos
estadísticos podemos observar que en la tabla del total
nacional de productos
procesados con respecto del análisis del número
de establecimientos de 1990 a 1993 de 1,703 se pasa 2,114
establecimientos y que representa un incremento del 19%
aproximadamente (año base 1990) por otro lado de 1994 a
1998 de 2,085 se pasa a 2,983 establecimientos y que representan
un 30% aproximadamente (año base 1994). De un
período a otro se da un incremento del 43% aproximadamente
(año base 1990), por lo que efectivamente existe un
incremento de la Industria
Maquiladora de Exportación en nuestro
país..

GRAFICA I

En lo que respecta al análisis del personal
ocupado, observamos que de 446,436 se pasa a 542,074 personas
(de1990 a 1993 respectivamente) se da un incremento del 17%
(año base 1990) y de 583,044 a 1,008,031 personas (de 1994
a 1998 respectivamente) que representa un 42% de incremento
(año base1994), comparando ambos períodos tenemos
que existe un incremento del 56% aproximadamente (año base
1990). Por lo que podemos decir que se cumple con un objetivo del
tratado que es la creación de empleo.

GRAFICA II

En lo que respecta al análisis del valor
agregado, observamos que de 9,918,504 se pasa a 17,264,031
miles de pesos (de1990 a 1993 respectivamente) se da un
incremento del 43% aproximadamente (año base 1990) y de
20,425,827 se pasa a 96,703,531 miles de pesos (de 1994 a 1998
respectivamente) que representa un 79% de incrementó
(año base1994), comparando ambos períodos tenemos
que existe un incremento del 90% aproximadamente (año base
1990). Por lo que podemos decir que se cumple con uno de los
objetivos de
las maquiladoras, incrementar un mayor valor agregado al proceso.

GRAFICA III

Cuadro 3

Fuente: Estadísticas
Económicas. INEGI, febrero de 1999

En lo que respecta al análisis de las materias
primas, envases y empaques consumidos (insumos importados),
observamos que de 29,445.10 pasaron a 55,028.8 millones de pesos
(de1990 a 1993 respectivamente) se da un incremento del 46%
aproximadamente (año base 1990) y de 69,250.4 se pasa a
348,347.4 millones de pesos (de 1994 a 1998 respectivamente) que
representa un 80% de incremento (año base1994), comparando
ambos períodos tenemos que existe un incremento del 91%
aproximadamente (año base 1990). Por lo que podemos decir
que se da una excesiva importación de insumos esto debido
a la gran desgravación de aranceles que
se están dando con el tratado.

GRAFICA IV

En lo que respecta al análisis de las materias
primas, envases y empaques consumidos (insumos nacionales),
observamos que de 513.5 pasaron a 971.2 millones de pesos (de1990
a 1993 respectivamente) se da un incremento del 47%
aproximadamente (año base 1990) y de 1,039.4 se pasa a
9,654.6 millones de pesos (de 1994 a 1998 respectivamente) que
representa un 89% de incremento (año base1994), comparando
ambos períodos tenemos que existe un incremento del 95%
aproximadamente (año base 1990). Observamos que existe un
incremento de insumos nacionales con la firma del
tratado.

10. Problemas
identificados

Con base al análisis anterior podemos identificar
varios problemas:

2. Si bien es cierto que antes del Tratado de Libre
   Comercio la industria maquiladora mostraba una tendencia
   creciente y que con la puesta en marcha su operación se
   incremento en una buena cantidad, es importante señalar
   que este incremento no representa desde nuestro punto de vista,
   un avance significativo en la inversión de este tipo de industrias,
   ya que la mayoría de ellas es origen de los
   países involucrados en el tratado, y por lo tanto existe
   una ineficiente industria mexicana.
3. Como es de esperarse la inversión se ha
   incrementando bajo la firma del TLC y con
   ello nuevas empresas se han
   establecido en México generando un gran numero de
   empleos cumpliendo uno de los objetivos por los cuales el
   gobierno
   buscó el tratado, sin embargo, el tratado no cumple con
   uno de los objetivos de política
   económica y que es el de generar una mejor y mayor
   nivel de bienestar para su población, dado que esta mayor
   inversión se da bajo el esquema de salarios
   rígidos para que se pueda dar.
4. Existe una exacerbada importación de insumos
   por lo que representa una desventaja para la economía del
   país ya que provoca grandes desequilibrios en la
   balanza de
   pagos, además que perjudica a las empresas
   nacionales y sobre todo a los proveedores
   mexicanos. Por otro lado la industria provee un dinamismo
   impresionante en las exportaciones, no significa con esto que, seamos
   competitivos en la exportación, recordemos que las
   empresas no pueden vender los productos en el país, ya
   que están bajo el régimen de establecimientos
   permanentes.

5. Debido a la gran importación de insumos que se
   ha manifestado podemos identificar dos cosas , primero, los
   costos de los
   insumos nacionales son demasiados altos lo que quita la
   posibilidad de proveer a la maquiladora y segundo, son pocos
   los proveedores que cuentan con las normas de
   calidad que
   exigen las industrias para proveerlas. Cabe hacer
   mención que existe un "tiempo de maduración" que
   se da en el marco del TLC para los proveedores nacionales y que
   a partir del año 2001 todas las importaciones
   temporales pagaran impuestos.
   (solo quedaran exentos exclusivamente los países que
   firmaron el tratado

11. Conclusión

Estamos completamente convencidos que la Industria
Maquiladora de Exportación se ha incrementado
sustancialmente bajo el Tratado de Libre Comercio y
que de acuerdo a la tendencia que se ha estado
manifestando seguirá extendiéndose el modelo
maquilador a lo largo y ancho del país, además, la
maquiladora ha sido una industria dinámica orientada a la exportación
-especialmente con los Estados Unidos y
en menor proporción hacia Canadá- y que es una de
las actividades económicas que ha permitido al país
un "crecimiento
económico" considerable en estos últimos 2
años es importante señalar que:

1. Renegociar el tratado "ya que se debió abrir
   ventana por ventana y no toda puerta de la economía" a
   la inversión apostándole a un solo sector
   específicamente al automotor que sea el que dinamice el
   sector exportador, ya que no podrá compensar por mucho
   tiempo la caída del mercado
   nacional.
2. Agilizar los tramites aduanales y fiscales para que
   las empresas nacionales puedan exportar ya que los gastos
   administrativos en que incurren son demasiado altos, por lo
   quita la posibilidad de exportación a los productos
   mexicanos.
3. Capacitar e impulsar a los proveedores mexicanos para
   que puedan competir con eficiencia y
   así reducir las importaciones de insumos provenientes
   del extranjero.

4. México cuenta con otras ventajas comparativas
   -no solo la mano de obra-, y que son ventajas absolutas en
   recursos
   naturales y que no estamos aprovechando. Hay que impulsar
   programas
   para fomentar la inversión hacia ese sector.

De acuerdo a lo anterior decimos que nuestras hipótesis resultaron afirmativas, ya que,
primeramente se ha incrementado los establecimientos y todo lo
que requiere para su funcionamiento como personal, insumos
importados, valor agregado, etc y, segundo cuando la economia se
ha visto inmersa en problemas como los conflictos que
sucitaron en el año de 1994, y el terrorismo
fiscal de la
S.H.C.P. a partir del T.L.C. la maquiladora tuvo una
"impresionante huida" .

12. Bibliografía

Anderey, Eduardo y Georgina Kesel, México y el
Tratado Trilateral de Libre Comercio
Impacto Sectorial, ITAM, Ed. McGraw-Hill / Interamericana de
México, S.A. de C.V., 1era. Edición, México
DF, 1992.

Alvarádo, Barbara, Gambrill C. Mónica.
El TLC entre el viejo y el nuevo orden, CISEUA. Editorial
McGraw-Hill, México 1992.

Arreola, Carlos (copilador). Testimonios sobre el
TLC. Editorial Miguel Angel Porrúa. México
1994.

Shettino, Macario. TLC ¿Qué es y como
nos afecta?. Grupo
Editorial Iberoamérica. México 1994.

Maya Ambia, Carlos J. (coordinador). México en
América. Vol. I y II. Plaza y Valdés
editores. México 1996.

Orme, William A. Jr. Understanding NAFTA.
"México free trade and the new North América. Ed.
Orme Texas. 1997.

Mateo. Fernando. Comercio
Exterior. "México y la búsqueda de espacios:
hacia un TLC con la Unión
Europea. Vol. 49, Núm. 6, México, Junio de
1999.

Reyes Díaz-Leal, Eduardo. Maquiladora, una
buena opción. Editorial Wera,
México1998.

FORMATO DE ENTREVISTA.

1.- Existe incertidumbre sobre el futuro de la IME en
el contexto del TLC, ¿Cual sector considera usted que se
vería beneficiado y cual él mas afectado, respecto
a la desgravación de aranceles?

2.- ¿ Cree usted que existen suficientes
incentivos por
el gobierno para fomentar la inversión y con ello el
establecimiento más maquiladoras?

3.- ¿Considera usted que México cuenta
con el capital
Físico y Humano para la instalación de mas
empresas?

4.-¿Cree usted que la IME tienda a desaparecer
del país y se reubique en países en donde no
existen acuerdos de libre comercio?

Trabajo enviado por:
Omar Martínez Jiménez
seraspro[arroba]yahoo.com
Taller de Investigación Económica en la
Universidad
Autónoma de Ciudad Juárez.
Estudiante de Economía