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Agenda del Sector Pesquero Artesanal. Planteamientos de ANEPAP



Partes: 1, 2, 3, 4

    1. Resumen del texto
      enviado
    2. Abreviaciones
    3. La
      pesquería en el desarrollo económico y
      social
    4. La pesca
      artesanal
    5. Planteamientos
      de agenda
    6. Cuadros

    Resumen del texto
    enviado:

    Este documento de trabajo,
    propone un conjunto de medidas tendientes a mitigar el problema
    social suscitado por la grave crisis que
    esta atravesando el Sector Pesca
    Artesanal, debido a la disminución de los recursos
    pesqueros tradicionales desde 1996, y posibilitar la
    reactivación del Sector, dentro de un enfoque integral de
    desarrollo con
    acciones de
    corto, mediano y largo plazo con perspectiva al año
    2010.
    Para sustentar los planteamientos, en primer lugar se
    reseña la importancia de la pesca en el desarrollo
    económico y social, luego se aborda brevemente las
    principales características de la actividad, seguidamente
    se tratan los canales de
    distribución pesquera, y se concluye, con el tema del
    consumo de
    productos
    hidrobiológicos.

    El documento, no pretende comprender toda la
    problemática del Sector, y sus alternativas de
    solución desde el punto de vista de ANEPAP, sino centrarse
    en problemas
    comunes, proponiendo temas de discusión con el Ministerio
    de Pesquería y organismos descentralizados, para proyectar
    el desarrollo concertado del Sector, motivando a su vez, la
    profundización en su análisis tanto al nivel de zonas como de
    cada localidad pesquera e incluso por ámbito, las mismas
    que tienen sus propias particularidades.

    La actividad pesquera artesanal, reviste especial
    importancia para el desarrollo económico y social del
    país, no sólo por ser fuente de empleo e
    ingresos, y
    por su aporte a la industria de
    la harina, aceite,
    conservas y congelados de pescado, sino también
    fundamentalmente por el rol que juega en el abastecimiento de
    pescado fresco a toda la población nacional.

    Si bien es cierto que en esta pesquería, se han
    evidenciado mejoras en la pasada década con
    relación a la anterior, en infraestructura de desembarque
    como en flota, la actividad respecto al Sector Pesquero en su
    conjunto, se ha visto seriamente afectada por la
    priorización de la elevación de la producción pesquera en gran escala, la
    obtención de beneficios económicos máximos,
    y la plena utilización de los recursos pesqueros
    disponibles.

    El mercado interno,
    como la tendencia del consumo en los mercados del
    exterior, representan un enorme potencial de crecimiento para la
    Pesca Artesanal. El país registra un alto déficit
    nutricional, y el pescado fresco es el de mayor preferencia por
    todos los niveles de la población, mientras que en el
    mundo, el consumo de pescado fresco luego de sufrir un
    estancamiento en su demanda entre
    1988 y 1993, comenzó desde 1994 una tendencia de
    crecimiento a una tasa anual que bordea los 13%.

    La Flota Artesanal, pese a sus limitaciones, posee una
    capacidad potencial de captura que bordea las 450 mil toneladas,
    con las que cubriría cualquier aumento significativo de la
    demanda interna y del exterior de productos pesqueros. En
    promedio, el nivel de abastecimiento de pescado y marisco, viene
    siendo de 260 mil toneladas y tiene como destino mayormente el
    mercado limeño, y de las ciudades costeras.

    En la coyuntura actual, los pesqueros artesanales tienen
    el reto de manejarse empresarialmente e incursionar en la
    comercialización directa de sus capturas,
    competir y ser rentable, con nuevos paradigmas y
    visión de futuro, para superar la crisis que viene
    padeciendo, y asumir con éxito
    los desafíos que impone el mercado y un entorno cada vez
    más cambiante, como contribuir a generar el empleo y
    bienestar que el país requiere.

    Por el lado del Estado, se
    requiere potenciar su capacidad para orientar el desarrollo
    pesquero artesanal, en su función de
    crear condiciones de entorno favorables. La eficacia de los
    instrumentos de promoción y desarrollo, la mejora de la
    calidad de los
    proyectos de
    inversión y la prevención de las demandas
    económicas y sociales futuras hacen impostergable el
    contar con un Plan
    Estratégico de la Pesca Artesanal.

    Pero toda planificación y apoyo que se brinde a la
    pesca artesanal, resultaran infructuosos si no hay un buen 
    manejo de los recursos pesqueros industriales por parte del ente
    rector. De no ser así, esto repercutirá
    negativamente en años posteriores en los recursos de pesca
    artesanal y por ello en el propio desenvolvimiento de la
    actividad, como lo causado en el primer quinquenio de la
    década de los años 90.

    Los recursos hidrobiológicos son agotables, su
    preservación y óptimo aprovechamiento, como a la
    vez la protección de su medio ambiente,
    demandan un rol regulador muy minucioso y sofisticado por parte
    del Estado, hecho que obliga la mejora constante en la gestión
    del Ministerio de Pesquería y sus Organismos
    Descentralizados,  en términos de eficiencia y
    transparencia.

    ABREVIACIONES

    C.H.D Consumo Humano Directo

    C.H.I Consumo Humano Indirecto

    CEP PAITA Centro de Entrenamiento
    Pesquero de Paita

    DICAPI Dirección General de Capitanías y
    Guardacostas

    DIGESA Dirección General de Salud Ambiental

    E/P Embarcación pesquera

    FAO Organización de la Naciones Unidas
    para la Agricultura y
    la Alimentación

    FENPAP Federación Nacional de Pescadores
    Artesanales del Perú

    FONDEPES Fondo Nacional de Desarrollo
    Pesquero

    FONCODES Fondo Nacional de Compensación y
    Desarrollo Social

    INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática

    ITP Instituto Tecnológico Pesquero

    MIPE Ministerio de Pesquería

    OIT Organización Internacional de
    Trabajo

    PYME Pequeña y Micro Empresa

    Partes: 1, 2, 3, 4

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