- La Educación en la
República - La
educación en la segunda mitad del siglo
XX - Población
educativa entre 1963 y 1968 - Anexos
INTRODUCCIÓN
El primer ciclo de la época de la
república desde 1821 había terminado con la
retirada del protector, la instalación de la asamblea
constituyente y el Perú dividido en dos sectores: uno
emancipado por los patriotas y el otro ocupado por los
realistas.
El segundo ciclo de la época funcional de la
republica 1822-1825; al haber podido consolidar la independencia
política pero a costa de dividir legalmente el
Perú.
Luego el Perú empezó el período del
caudillismo
militar que imposibilito la viabilidad de la república; la
formación de un proyecto nacional
de desarrollo y
activa participación democrática.
Recién en 1871 se fundó el primer partido
civil. A partir de entonces la historia del Perú a
sido un oscilar entre Dictadura y
Democracia
LA EDUCACIÓN EN LA
REPÚBLICA
La Prédica, que tuvo que ser mayormente cerrada,
para los grupos
británicos o anglosajones, en general, con el agravante de
llegar a ser agredidos físicamente por intolerantes
exaltados.
En 1844, la colonia anglicana consiguió
autorización para efectuar su culto en privado y en 1849
llegaba el primer capellán: John C. Pearson, de la
sociedad
Angloamericana de Instrucción Primaria y Debates.
Años más tarde, sufrieron un fuerte trauma cuando
el nuevo capellán Campbell Mc Kinnon se convirtió
al catolicismo (1 875).
La tercera fórmula, que fue la in efectiva, se
dio a través del estable cimiento de escuelas, pues las
buscó la sociedad, debido a se of recia una buena
preparación en inglés.
Quienes trabajaron inicialmente en este campo fu croo: David
Trumbull, en el Callao; William Taylor, Cora B.
Benson (187$), Fletcher Humphrey (1880), Elsie Wood, la cual
fundó en el Callao la High School y la Lima High School,
que más tarde se convirtió en María
Alvarado. Lila pertenecía a la Sociedad Misionera
Extranjera de Mujeres además, William Wood dirigió
la Escuela
Teológica.
Otras religiones
En el siglo pasado las confesiones no cristianas (10 e
llegaron al país fueron pocas, sobre todo porque casi los
únicos inmigrantes portadores de los nuevos credos son los
culíes y su estatus social es muy bajo como para despertar
entusiasmo por sus creencias en les otros niveles de la
sociedad.
No ingresan en este tiempo grupos
africanos venidos directamente de ese continente; la casi
totalidad de este sector era va mestizo y evangelizada, de tal
modo que las religiones que buscan un
espacio en la sociedad son los orientales que no tienen finalidad
proselitista y se mantienen en el barrio chino, donde establecen
sus templos como una de las tantas formas de resistencia de
integrarse a la sociedad que los margino.
No hay mayores datos acerca de
la presencia de inmigrantes judíos
de importancia, aunque probablemente existieran, lo mismo que los
grupos japoneses que llegan al término del siglo que traen
también sus propios ritos, pero sin esperanzas de poder
manifestarlos públicamente.
Educación
El siglo XIX trae nuevas ideas respecto a la educación. U
corrientes liberales hablan de la difusión de la educación a todos los
niveles sociales, de la gratuidad de la enseñanza primaria y de su obligatoriedad,
así como de la habilitación de los estudiantes
necesitados con textos y útiles; también de la
aplicación de nuevos métodos
pedagógicos como el lancasteriano y el de Pestalozzi. Las
influencias que llegaron al Perú procedían,
inicialmente, de Inglaterra y
Francia.
La Educación a través de las
Constituciones Políticas
del Perú
Desde la primera Constitución (1823) podemos observar la
importancia que le conceden los asambleístas a la
difusión de la cultura, pues
dedican el capítulo III, compuesto de cinco
artículos, a tratar el tema. En esta Carta Magna se
fijaron las bases de la política educativa,
aunque estas disposiciones no estuvieron seguidas,
inmediatamente, de los respectivos reglamentos y demás
medidas para hacer efectivos los lineamientos aquí
esbozados.
En el Art. 181 se habla de una instrucción y no
de educación, puesto que éste es un concepto que se
utiliza posteriormente. Así se dice "La instrucción
es una necesidad común, y la Republica le debe igualmente
a todas sus individuos Se recoge así la idea de difundir
la instrucción a nivel popular.
En los Arts. 182 y 184 se establece la obligación
de abrir "establecimientos de enseñanza primaria, de
ciencias,
literatura y
artes", ‘Institutos científicos’,
universidades en capitales de departamentos y escuelas primarias
en todas las provincias y pueblos a fin de lograr elevar el nivel
cultural de toda la población. Se consideró igualmente
prioritaria la enseñanza del catecismo católico y
las obligaciones
morales y cívicas. Hay en todos estos dispositivos un
cierto paternalismo, por el cual el Estado
asumía la función
educativa con exceso de direccionalidad; esto contrariaba la
tendencia liberal general de la constitución.
En el Art. 185 se estableció la Dirección General de Estudios en Lima, para
la inspección de la instrucción pública,
dado que el congreso proporcionaba los planes y reglamentos
generales, pues todavía no existía un ministerio y
ni siquiera una sección específica en el gobierno y
relaciones exteriores para educación.
Este articulado quedó corno una
declaración de principios, pues
no se dio la reglamentación respectiva y en las
constituciones siguientes se redujo el espacio de la
educación. En la Constitución Vitalicia solo se
toma el terna en el Art. 60, que la coloca bajo la
Dirección de los censores.
La de 1828 le dedica dos artículos, el Art. 48,
en su inciso 18, sobre las atribuciones del Congreso consigna
"… formar planes generales de educación e
instrucción pública y promover el adelantamiento de
las artes y ciencias", y el Art. 171 referente a las
garantías del individuo,
donde garantiza "… la instrucción primaria gratuita a
todos los ciudadanos; la de los establecimientos en los que se
enseñan las ciencias, literatura y artes; la
inviolabilidad de las propiedades intelectuales… ", pero al igual que en los casos
anteriores, no se dan los pasos para su
ejecución.
En las constituciones siguientes, como las liberales de
1834, 1856 y 1867 y la conservadora de 1839, se mantiene el mismo
tenor de la primera, que marca como pautas
fundamentales de la educación, la gratuidad de la
instrucción primaria, la idea de la educación
popular, es decir, para todo el pueblo pero sólo en el
nivel elemental, la difusión de la enseñanza de
artes y oficios con objeto de preparar para el trabajo y
la enseñanza de las ciencias. La de 1856 suprime como
atribución del Congreso la supervisión de la enseñanza. 1 lasta
1867, nada había variado en este campo, no obstante haber
dad o Castilla des reglamentos de instrucción.
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