Poder femenino (página 7)

Las mujeres en Bolivia
integran solo un 4% del total de miembros en los municipios en
1997.

Fuente: Cuadro elaborado de los
datos
proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo
CEPAL, Indicadores
Regionales de Participación y Liderazgo:
"Miembros en el Gobierno Local
por Sexo" Bolivia.
http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion3.htm

En el caso de Chile, la información en el poder local es
posible obtenerla en los cargos de Alcaldes/as y Concejalas/es
desde el año 1992 al 2004, en que es posible observar el
incremento de la participación de las mujeres, pero en
mayor medida en los cargos de Concejalas (27%) que Alcaldesas
(12%) en el 2004.

El rol de los municipios en Chile, ya que es el primer
espacio que las mujeres conquistan y es la institución que
da solución de forma directa los problemas
cotidianos de la familia en
educación,
salud, seguridad o
calidad de
vida. (Delpiano, 2003)

Fuente: Cuadro Elaborado de los
datos proporcionados por el Servicio
Nacional de la Mujer, SERNAM,
"Cargos de Elección Popular en el Poder Local" (1992
– 2004). (1) Corresponde al 28 de junio de 1992. Para 98
comunas se compartió, en dos períodos iguales, el
cargo de Alcalde. http://www.sernam.cl

En un poco más de una década, las mujeres
en los puestos de Alcaldesas tienen un aumento de un 24% y en
cambio se
duplica con un 52% con las Concejalas.

En Costa Rica, el
ejercicio de los derechos políticos de
la mujer a ser electas en los municipios es mínimo,
correspondiendo a un 5%.

Fuente: Cuadro elaborado de los
datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL,
Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo:
"Miembros en el Gobierno Local por Sexo" Costa Rica.
http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion3.htm

Para México los
datos identificados son de un panorama critico, ya que
sólo tiene un 3% de participación femenina en los
municipios.

Fuente: Cuadro elaborado de los
datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL,
Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo:
"Miembros en el Gobierno Local por Sexo" México.
http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion3.htm

Las cifras en el Perú, son casi tan desfavorables
como México, en que la representación femenina en
los municipios tiene un 4% en 1998.

Fuente: Cuadro elaborado de los
datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL,
Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo:
"Miembros en el Gobierno Local por Sexo" Perú.
http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion3.htm

La República Dominicana en 1998 tiene el menor
porcentaje de cargos ocupados por mujeres en los municipios de
los países estudiados con un 2%.

Fuente: Cuadro elaborado de los
datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL,
Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo:
"Miembros en el Gobierno Local por Sexo" República
Dominicana.

http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion3.htm

En Trinidad y Tobago, la situación de la
participación femenina en los puestos en los municipios en
1995 alcanza a un 20.37% de la totalidad.

Fuente: Cuadro elaborado de los
datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL,
Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo:
"Miembros en el Gobierno Local por Sexo" Trinidad y Tobago.
http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/comparados/participacion3.htm

La perspectiva en el espacio local está marcada
por la diferencia histórica en la participación política entre mujeres
y varones, resaltada por la poca proporción de mujeres que
acceden a cargos de alcaldesa y otros cargos electivos locales en
América
Latina y el Caribe. Además, la falta de
recopilación y sistematización de la
información desagregada por sexo de los países, no
permite hacer comparaciones de los períodos al presente y
dificulta hacer un análisis exhaustivo de la condiciones en
este ámbito. Aun así, a continuación se
presenta el cuadro miembros en el gobierno local por sexo, el
cual aglomera en general los países estudiados en los
años noventa. La media de participación femenina es
de un 6.36% y el máximo está ubicada en Trinidad y
Tobago (20.37%) en 1997 y el mínimo en República
Dominicana (1.73%) en 1998, caracterizándose ambos
porcentajes por pertenecer a países del Caribe.

Fuente: Cuadro elaborado de los
datos proporcionados por la Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL,
Indicadores Regionales de Participación y Liderazgo:
"Miembros en el Gobierno Local por Sexo"

http://www.cepal.org/mujer/proyectos/perfiles/documentos/participacion3.xls

Principales Conclusiones.

Sin lugar a dudas, la incorporación y seguimiento
de la Convención sobre la Eliminación de todas las
formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) por
los países de América
Latina y el Caribe es prioritaria como primer paso en la igualdad
formal, ya que vincula las transformaciones legislativas en la
Constitución y las leyes, para que
forjen las bases de un nuevo contrato social
(Pateman, 1995) entre mujeres y varones con el afán de
alcanzar una igualdad real o de resultados, la que es producto del
compromiso de una sociedad que
permite compartir la participación justa en el poder y la
toma de
decisiones.

El ejercicio de la ciudadanía es la forma por la cual se puede
tener acceso en los asuntos públicos de un país,
principalmente en las elecciones periódicas establecidas
en las legislaturas y para que esta sea plena debe ser en
igualdad de condiciones, por lo cual la obtención del
sufragio
femenino en el pasado siglo constituye un hito histórico
en el reconocimiento de los derechos civiles y políticos
de las mujeres, ya que permite el acceso a elegir quienes
ocuparán los cargos de poder y posteriormente a ser
electas en primera persona en
puestos de liderazgos.

Cabe reconocer, que la participación política femenina ha
logrado avances progresivos en el número de inscritas en
los registros
electorales y como se demuestra en el universo de
los países de la investigación es casi completamente
equitativa la proporción del número de mujeres y
varones, incluso por veces es favorable en pequeños
porcentajes a la población femenina.

En lo concerniente a los poderes del Estado, la
situación es incongruente a lo expuesto con anterioridad,
porque desde ejecutivo que es el poder con menor cantidad de
puestos ocupados por mujeres, el pausado incremento femenino en
los parlamentos, la escasa información encontrada en el
poder judicial y
la ínfima representatividad en los gobiernos locales es
una muestra crítica
de la situación en la Región.

En cuanto, a la institucionalidad de la perspectiva de
género
se ha hecho efectiva mediante creación de Oficinas
Nacionales de la Mujer, que tienen a cargo llevar los mecanismos
para el adelanto de la mujer en las políticas,
planes y programas
gubernamentales.

A pesar, que los gobiernos de la Región han sido
motivados por las directrices internacionales en la promoción de medidas de acción
positiva, aun quedan muchas trabas tradicionales de un sistema
político elitista que no permite llevarlas a cabo pese
a su legitimación por medio de la
constitución o leyes.

La principal necesidad que devela la presente
investigación es la necesidad inminente de desarrollar
indicadores estadísticos desagregados por sexo de la
participación política que contengan
información homologada, actualizada y pública, como
parte de la base instrumental de recopilación,
divulgación y comparación de los países para
la realización integral de estudios e investigaciones
que visibilicen la subrepresentación de la mujeres en el
poder y toma de decisiones en las democracias latinoamericanas y
así poder tomar medidas que tengan acciones
más veraces. En relación, con esta temática
sería importante considerar otras instancias de
representación como lo son los partidos
políticos, las instituciones
públicas, los sindicatos,
las empresas, los
colegios profesionales, las universidades, las juntas vecinales,
etc.

Además de la información femenina en los
puestos de poder y toma de decisiones, sería importante
considerar aspectos cualitativos como las áreas que ocupan
las mujeres en cargos de designación, la movilidad en los
puestos ante períodos de elección u otras
situaciones políticas y los niveles jerárquicos que
ocupan dentro de la estructura
orgánica administrativa. Lo que permitirá una
observancia y vigilancia más tangible de la realidad que
potencie y consolide la igualdad de derechos.

Finalmente, para consolidar la participación
política de las mujeres en la Región sería
importante conocer otras experiencias e intercambiar
información a nivel internacional, regional y nacional
para consolidar las redes de liderazgos
femeninos como parte constitutiva de la democracia y
ciudadanas de pleno derecho.

Bibliografía.

1. Documentos, Discursos y
Libros.

Aranda Verónica, "Sistematización de la
información mediante el cuestionario
enviada los gobiernos sobre la aplicación de la Plataforma
de Acción Beijing (1995) y los resultados del
vigésimo tercer período extraordinario de sesiones
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Aranda Verónica y Montaño Sonia, "Reformas
constitucionales y equidad de
género: Informe final
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2005. Serie Seminarios y Conferencias n° 47, Unidad Mujer y
Desarrollo, CEPAL. Santiago de Chile, marzo del 2006.

Astelarra Judith. "Políticas de género en
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CEPAL. Septiembre, 2004.

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ISBN 958-33-7339-7. Magdalena León, Editora. UNIFEM
(Quito–
Ecuador),
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Universidad
Nacional (Bogotá- Colombia), IEP (Lima- Perú),
CIDEM (La Paz- Bolivia) y FLACSO (Quito- Ecuador).
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Michelle Bachelet, en
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2006.

Discurso Inaugural de la Presidenta de la Mesa Directiva
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2. Constituciones y Leyes.

• Constitución de la Nación Argentina (Ley
  24.430).
• Constitución Política del Estado de
  Bolivia (Ley 2.650).
• Constitución Política de la
  República de Chile, Normas
  Constitucionales de Carácter Electoral (Modificada por Ley n
  ° 20.050 de 26 de agosto de 2005).
• Constitución Política República
  de Costa Rica.
• Constitución Política de los Estados Unidos
  Mexicanos.
• Constitución Política del
  Perú.
• Constitución Política de la
  República Dominicana.

3. Planes y Programas de Igualdad.

• Programa Federal de la Mujer (Argentina).
• Plan Quinquenal: "Mujer Ciudadana"
  (Bolivia).
• Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y
  Hombres (Chile).
• Plan de Igualdad a nivel Municipal (Costa
  Rica).
• Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y
  la No – Discriminación, PROEQUIDAD
  (México).
• Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre
  Mujeres y Varones (Perú).
• Planes Municipales para la Igualdad y equidad
  (República Dominicana).