Perú: la auditoría de gestión en el área de recursos humanos de EsSalud

2. Planteamiento
   metodológico
3. Marco
   teórico
4. Presentación,
   análisis e interpretación de
   resultados
5. Conclusiones y
   recomendaciones
6. Bibliografía
7. Encuesta
8. Anexo

INTRODUCCIÓN

El presente estudio se realizó en el Seguro Social
de Salud –
EsSalud, con motivo de llevarse a cabo la investigación sobre la eficiencia,
eficacia y
economía
de los recursos
humanos de esta entidad, habiendo para el efecto intitulado
del siguiente modo: "Perú: La Auditoría de Gestión
en el Área de Recursos Humanos
de EsSalud"

La tesis se
divide en cuatro capítulos:

El Capítulo I, versa sobre el
planteamiento metodológico en el cual se describe la
realidad problemática; los problemas; los
objetivos; la
hipótesis; las variables e
indicadores;
la población y muestra, las
técnicas e instrumentos de recolección
de datos; luego las técnicas de análisis y procesamiento de
datos; y por último la
justificación.

El Capítulo II, se refiere al marco
teórico, específicamente se trata sobre los
antecedentes de la investigación; la reseña
histórica; y la definición de
términos.

En el Capítulo III, se ha considerado la
presentación, análisis e interpretación de los resultados obtenidos
de la prueba de campo. Las preguntas de la encuesta
realizada son analizadas e interpretadas en el marco del
problema, con el fin de conducir al logro de los objetivos de la
investigación y demostrar la hipótesis de la
misma.

En el Capítulo IV, presentamos las
conclusiones y recomendaciones a que hemos llegado al final de la
investigación

Como colofón de la tesis se inserta la bibliografía
utilizada.

CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO

• EL PROBLEMA

1. La gestión de los recursos humanos de EsSalud
   descansa en una compleja estructura
   de relaciones formales que vinculan a las dependencias entre
   sí, quienes para el cumplimiento de sus fines
   interactúan a todo nivel en la entidad y pese a ello
   se presentan problemas en la captación,
   asignación, desempeño y administración en general de este
   importante recurso institucional.

   Las autoridades y funcionarios a cargo de la
   gestión de los recursos humanos, tienen la
   obligación de realizar una efectiva rendición
   de cuentas de
   sus actividades a las dependencias y organismos superiores y
   ante la sociedad,
   tal como lo establecen las normas
   generales del sector
   público y las específicas de la entidad, la
   misma que viene experimentando observaciones que conllevan
   responsabilidad funcional.

   La obligación de rendir cuenta de la
   gestión, por su propia naturaleza, es un problema para los
   funcionarios lo que genera una mayor demanda de
   información sobre los diversos aspectos
   que involucra la gestión de los recursos humanos. Ello
   es importante, dado que el Congreso de la República,
   las autoridades y funcionarios públicos y el
   público en general, necesitan conocer, si los recursos
   humanos que administra la institución se gestionan
   correctamente y también si están
   cumpliéndose los fines para los cuales fueron
   nombrados o contratados y si tales fines, se logran con
   efectividad, eficiencia y economía componentes
   principales de la auditoria de gestión.

   El Área Recursos Humanos de EsSalud tiene la
   responsabilidad de administrar los recursos humanos en forma
   apropiada y de acuerdo a ley, a fin de
   lograr los objetivos y metas para los cuales fueron
   autorizados. Pero esto no viene realizándose de esta
   forma debido a la intromisión política, falta de planificación y otros aspectos
   coyunturales.

   Para evitar los problemas que se vienen presentando
   y salvar la responsabilidad administrativa, civil o penal las
   autoridades y funcionarios están obligados a
   establecer, mantener y evaluar periódicamente el
   sistema de
   control
   interno de la entidad como base de la auditoria de
   gestión, que es la evaluación de evidencias, realizada con el fin de
   proporcionar resultados sobre el rendimiento de los recursos
   humanos.

   La auditoria de gestión aplicada al
   Área de Recursos Humanos, constituye parte importante
   del proceso de
   rendición de cuentas al cual se refiere el Manual de
   Auditoria Gubernamental cuando se refiere a este tipo de
   auditoría, en vista que conduce a una opinión
   independiente en torno al
   grado en que los funcionarios cumplen sus responsabilidades
   con efectividad, eficiencia, economía.

   Los recursos humanos, valga la redundancia, es el
   recurso más importante de toda entidad, por tanto esta
   área debe ser permanentemente evaluada, mediante la
   aplicación de la Auditoria de Gestión, para
   determinar el cumplimiento de sus funciones, el
   grado de capacitación, perfeccionamiento,
   idoneidad, moral y
   ética
   que disponen los recursos humanos de la entidad.

   La auditoria de gestión aplicada al
   Área de Recursos humanos es un examen objetivo,
   sistemático y profesional de evidencias, realizado con
   el fin de proporcionar una evaluación independiente
   sobre el desempeño (rendimiento) de esta Area,
   orientada a mejorar la efectividad, eficiencia y
   economía en el uso de este importante recurso, para
   facilitar la toma de
   decisiones por parte de los responsables.

   El Seguro Social
   de Salud – EsSalud, tiene como finalidad dar cobertura
   a los asegurados y sus derechohabientes, a través del
   otorgamiento de prestaciones de prevención, promoción, recuperación,
   rehabilitación, prestaciones económicas y
   prestaciones sociales que corresponden al régimen
   contributivo de la Seguridad
   Social en Salud, utilizando para el efecto ingentes
   cantidades de personal
   asistencial y administrativo que es necesario evaluar su
   desempeño mediante la aplicación de la
   auditoria de gestión.

2. DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD
   PROBLEMÁTICA