Para nadie es desconocida la dinámica de cambios que acontecen en el
mundo entero que ocasiona un proceso de
profundas transformaciones. Nuestro país no escapa a esta
realidad emergiendo la necesidad de desarrollar instituciones
sólidas, pluralistas y vigorosas que respondan
eficientemente a los requerimientos de una sociedad en
constante avance.
La situación actual en el contexto nacional e
internacional revela que la problemática de la inseguridad
ciudadana está adquiriendo un estado
relevante ocupando los primeros lugares en la escala de
prioridades.
Por tal situación y en razón del
incremento de víctimas de la inseguridad ciudadana, exige
evitar improvisaciones y generar transformaciones profundas
orientadas a proyectar instituciones aptas para enfrentar esta
nueva realidad de inseguridad ciudadana.
Por lo que, surge la necesidad de esbozar ideas
centrales acerca de la importancia de la Seguridad
Ciudadana y que sirva de marco de referencia para el análisis de los contenidos que puedan
incluir un plan de seguridad
ciudadana, considerando que las decisiones no pueden darse sin la
existencia de conceptos claros, la presencia eficiente de las
organizaciones
involucradas y una democracia
participativa.
En este contexto emerge la necesidad inevitable de
proteger la vida, los bienes y los
derechos de las
personas, tarea fundamental del Estado, por cuanto, la seguridad
es un derecho consagrado en la Constitución Política del Estado y
se encuentra dentro el contexto de las garantías de la
persona, por
lo que, se constituye en un mandato constitucional de obligatoria
acción
por parte de los gobernantes, entendiendo conceptualmente que la
Seguridad Ciudadana es un bien cuyo cuidado radica en la
corresponsabilidad del Estado y la Sociedad, es el conjunto de
acciones
jurídicas, sociales, culturales, políticas
e institucionales que garantizan la convivencia pacífica
de la ciudadanía evitando cualquier hecho que
afecte a la seguridad del ciudadano.
Por lo tanto, la seguridad ciudadana es esencialmente
preventiva con un componente de acción imprescindible de
educación
ciudadana, organización, democracia participativa,
recursos
humanos y liderazgo.
La organización, es el
medio o instrumento permanente que permite cumplir o lograr una
determinada misión
social, en el sentido más amplio; en este contexto las
personas pueden pasar, mientras que la
organización permanece, en tanto su misión sea socialmente
importante.
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