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Los bloques económicos a los que pertenece el Perú y que existen en el mundo



Partes: 1, 2

    1. Definición
    2. Influencia en la
      integración de América
    3. Efectos
      en el desarrollo económico y social de los países
      participantes
    4. Sistemas
      tributarios de América
    5. Bloques
      económicos en el continente
      americano
    6. Bloques
      económicos en otros continentes

    BLOQUES ECONÓMICOS

    DEFINICIÓN

    Agrupamiento de varios países de una
    región que tiene como objetivo
    promover modelos de
    vinculación económica y entendimiento, orientados a
    impulsar el desarrollo, la
    integración
    económica y la liberación comercial. Asimismo,
    busca encontrar fórmulas ágiles de discusión
    y acuerdo ante otros mecanismos multilaterales o bloques de otras
    regiones.

    LOS BLOQUES
    ECONÓMICOS Y SU INFLUENCIA EN LA INTEGRACIÓN DE
    AMÉRICA

    La mejoría de las economías de los
    países subdesarrollados y en vías de desarrollo
    puede darse con mayor celeridad ante una integración comercial, la apertura
    económica y un mayor flujo de capitales de riesgo de los
    países más industrializados hacia los menos
    industrializados.

    Obviamente esta mejoría inicialmente se
    observará a nivel macroeconómico, pero deben
    buscarse los mecanismos adecuados para que se dé a corto
    plazo a nivel macroeconómico, para lograr que las tasas de
    empleo se
    reduzcan, los niveles de vida de las poblaciones mejoren y crezca
    el poder de
    consumo de las
    naciones en beneficio de América
    toda.

    ANTECEDENTES

    a).- Camino hacia los tratados
    económicos. Para comprender la evolución del proceso de
    negociaciones económicas que se han cristalizado en
    proyectos de
    integración e implementación de bloques
    económicos en América, es necesario referirse
    en forma breve a experiencias anteriores, en particular a la
    Asociación Latinoamericana de Libre Comercio
    (ALALC) y a su continuadora, la Asociación Latinoamericana
    de Integración (ALADI).

    En América
    Latina los primeros intentos regionales de libre comercio
    tuvieron lugar hace más de tres décadas y, en
    cierta medida, fueron una respuesta a la creación de la
    Comunidad
    Económica Europea en 1957. La firma del tratado de
    Roma fue
    percibida por los países latinoamericanos en parte como un
    ejemplo a imitar, pero sobre todo como una interrogante para el
    comercio de sus productos
    agrícolas con Europa. Debido a
    esta realidad, en 1960 se suscribió el Tratado de
    Montevideo, carta fundamental
    para la ALALC, compatible con el artículo XXIV del
    GATT que
    contempla este tipo de integración económica. La
    asociación fue constituida por Argentina, Brasil, Colombia, Chile,
    Ecuador,
    México,
    Paraguay,
    Perú y Uruguay, a la
    que luego se incorporaron Bolivia y
    Venezuela. El
    objetivo de la misma era ambicioso, ya que se constituía
    la creación de una zona de libre comercio en un plazo de
    12 años. En este lapso debían eliminarse
    gradualmente todos los gravámenes y restricciones
    comerciales entre los países miembros, para lo cual se
    realizaría una reducción arancelaria del 8% anual
    hasta alcanzar en 1972 una rebaja total del 96%. Cabe aclarar que
    sólo en las primeras ocho conferencias se logró
    avanzar al ritmo establecido, lográndose una baja de los
    gravámenes del 64%.

    En 1969, ante el evidente estacionamiento del proceso
    iniciado, los países miembros de la ALALC firman el
    Protocolo de
    Caracas, el cual amplía el plazo inicial de 12 a 20
    años y establece que la reducción arancelaria
    pasaría del 8 al 2.9% anual. Se trata entonces de superar
    el obstáculo que representa la diferencia arancelaria
    existente entre los países miembros.

    Si bien el objetivo principal fijado por la ALALC
    fracasó, debido a que la constitución de una zona de libre comercio
    quedó reducida a una zona de preferencias arancelarias, el
    intercambio entre las naciones latinoamericanas se
    duplicó, incrementándose de $322 millones a $700
    millones de dólares durante el período. Derivado de
    la situación mencionada de la ALALC, en 1980 se firma un
    nuevo Tratado de Montevideo que crea la Asociación
    Latinoamericana de Integración (ALADI), integrada por
    Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador,
    México, Paraguay, Perú, Uruguay y
    Venezuela.

    En cierta forma, ALADI es una continuación de la
    ALALC, pero con cambios importantes con respecto a ésta.
    La nueva asociación reconoce las diferencias entre los
    países miembros y, en consecuencia, establece una lista de
    excepciones que favorece a las naciones del menor desarrollo
    económico.

    Transformó, también, el programa de libre
    comercio multilateral de la zona de libre comercio en un
    área de preferencia económica. Los mayores
    éxitos de la asociación fueron los acuerdos
    bilaterales y no así los múltiples; en
    términos globales, el impulso liberalizador perdió
    su fuerza a pesar
    de estos esfuerzos. La crisis
    económica que afectó a los países miembros
    de la ALADI limitó el intercambio intraregional como
    consecuencia de los problemas de
    financiamiento, la caída del nivel de
    actividad y por la necesidad de reducir importaciones a
    fin de expandir los superávit comerciales, durante el
    período de 1980?1985, el comercio intraregional se redujo
    de U$ 10,500 millones de dólares a U$7,500
    millones.

    Por lo acontecido, los países miembros
    restringieron los éxitos de liberalización
    comercial, ya que la mayoría de los países
    centraban sus estrategias de
    desarrollo en procesos de
    sustitución de importaciones que suponían elevados
    niveles de protección arancelaria y reserva de mercado.

    En lo que respecta a Centroamérica, al inicio de
    los años 50, Guatemala,
    El Salvador,
    Honduras, Nicaragua y Costa Rica,
    dieron comienzo al esquema de integración
    centroamericano.

    Este Proceso tuvo en su comienzo dos
    características:

    1). Reconocer las dificultades y complejidades que se
    encontrarían en el camino, que resultarían en un
    proceso gradual y recíproco.

    2). Reconocer que la reciprocidad se hacía No
    para beneficio de la región en conjunto sino para cada
    país miembro en particular. La CEPAL (Comisión
    Económica para América Latina) creó el
    Comité de Cooperación Económica del Itsmo
    Centroamericano.

    La influencia de la CEPAL fue vital en la historia de la MCCA (Mercado
    Común Centroamericano), que se subdivide en 4
    etapas:

    1. 1951/58 Etapa de bilateralismo (Se suscriben 6 tratados
      comerciales bilaterales entre los 5
      países). 
    2. 1958/60 Etapa del multilateralismo (Firma del tratado
      general de integración económica. Suscrito por 4
      países, Costa Rica se adhiere en
      1962). 
    3. 1960/69 Etapa de consolidación (Esta etapa se
      extiende hasta el conflicto
      entre El Salvador
      y Honduras en 1969). Hay dificultades por lo difícil de
      los mercados
      regionales y de integración económica, y cuando
      la estructura y
      filosofía económica-política no es
      practicada por todos sus miembros. 
    4. 1969/89 Etapa de estancamiento (Sumió al MCCA
      en una crisis profunda).

    En Centroamérica, la década de los noventa
    se ha caracterizado por el intento de sus países de
    establecer un proceso de "integración hacia fuera",
    combinando la protección de la producción regional con el estímulo
    del establecimiento de cadenas productivas que permitan un mayor
    grado de inserción externa.

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