Derivado de la presentación del Informe del
Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior
de la Cuenta Pública 2006, y en razón que la Cuenta
Pública es un ejercicio de rendición de cuentas y
transparencia, dado que contiene la información financiera, contable y
presupuestal de un gobierno en un
período determinado. Se ha procedido al análisis de la Cuenta Pública 2006
del Gobierno del estado de
Michoacán, para determinar si responde ampliamente a la
necesidad de información de la ciudadanía.
Cabe mencionar que la problemática contenida en
la Cuenta Pública 2006, rebasa la pretensión de
reflejarla en un breve artículo, por lo que la
limitación del marco analizado no presupone la
explicitación de todas las interrogantes; se intenta que
la validez se restrinja a la consistencia de transparentar la
gestión
pública en Michoacán, y que responda a la pregunta
¿quién vigila a los vigilantes? Al acrecentar la
importancia de la crítica
ciudadana, y generar la posibilidad de abrir nuevos caminos, no
sólo hacia aspectos poco explorados del sistema de
rendición de cuentas y la fiscalización sino
también en la reproblematización de ¿para
qué la Cuenta Pública?
1. Las
contradicciones.
- Auditoría al Fondo de Aportaciones para
la
Educación Básica y Normal. Ramo 33,
Michoacán.
Fuente: Cuenta Pública
2006.
Monto Ejercido $ 9, 160, 282,600.00 100 %
Monto Revisado 7, 979, 002,000.00 87.1
%
DICTAMEN
"La Auditoría Superior de Michoacán
considera que, en términos generales y respecto a la
muestra antes
señalada, el Gobierno del Estado de Michoacán
cumplió".
Sin embargo, la auditoría determinó
en:
Control Interno
- Deficiencias en las etapas de Planeación, Programación y Presupuestación de
los recursos. - Debilidades de control para
garantizar la actualización oportuna en el cumplimiento
de las metas. - Controles insuficientes en la transferencia y
transparencia de recursos. - Deficiencias en la información
referente a la transmisión al personal en
general de las metas y objetivos
que deberían alcanzarse. - Un procedimiento
inoportuno para el trámite de cheques
cancelados y su correspondiente conciliación
presupuestal y contable. - No existe coordinación entre las
direcciones de planeación y de informática para el control
adecuado. - Insuficiente e inadecuada la
actualización de la plantilla de personal de la SEE en
sus respectivos centros de trabajo. - Debilidades en el control de Recursos
Humanos, de todo aquel personal que se encuentra
comisionado a los sindicatos
existentes, así como a otras
dependencias.
Presupuesto
En los recursos ejercidos del capítulo 1000
(servicios
personales) existe una diferencia neta entre los
datos de la
Tesorería y los datos de la base electrónica de $ 296,
778,600.00
En la verificación del presupuesto
elaborado por la Secretaría de Educación del Estado con lo reportado en
la Cuenta Pública, existe una diferencia de $ 47,
871,800.00
Los productos
financieros generados por el manejo del Fondo, no fueron
determinados ni el fin que se les dio a
éstos.
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