Administración de Riesgos en la Facultad de Contabilidad y Finanzas (página 2)
Estas acciones
pueden ser para CPT: Fraude en los
exámenes de ingreso, fraude en el otorgamiento indebido de
plazas y fraude en la presentación de los documentos que
avalan el nivel académico o status laboral falso en
el proceso de
matrícula, ya que este proceso se realiza en a propia
Facultad.
En el caso del CRD las acciones pueden ser: Fraudes en
los exámenes de ingreso, fraude en el otorgamiento
indebido de plazas y fraude en la presentación de los
documentos que avalan el nivel académico, lo que a
diferencia del CPT representan para la Facultad un riesgo externo ya
que todos estos procesos son
realizados por la Comisión Provincial de Ingreso, y
finalmente los resultados son los que pueden afectar y constituir
un riesgo para la Facultad, ya que ingresaría al nivel
superior un estudiante que no posee los requisitos si se
produjeran alguna(as) de las acciones anteriormente
mencionadas.
Este riesgo se clasifica como los nacidos de actos
criminales y para su identificación nos basamos en
entrevistas,
manuales
(Plan de
Prevención de la Universidad de la
Habana), proyectos
(Sistema de
Control
Interno de la Universidad de la Habana) y experiencia del
personal
especializado en la materia.
SEGUNDA ETAPA:
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Esta etapa es la
conocida como Análisis de Riesgos. Una vez
que los riesgos han sido identificados, se determinará el
impacto potencial que la ocurrencia de los mismos podría
tener en la entidad así como la probabilidad
de ocurrencia. El análisis de riesgos trabaja sobre dos
factores: amenazas y objetos receptores del daño.
En cuanto a las dos acciones fundamentales del administrador de
riesgos: medir y jerarquizar, la primera no es aplicable a
la
investigación, pues el riesgo que se desarrolla no
tiene ningún impacto expresado en valor
monetario. Refiriéndonos a la jerarquización del
riesgo se utilizan los términos severidad y
frecuencia.
Referido a la
severidad en este caso por las
características del riesgo que se analiza, no es posible
medirlo cuantitativamente pero se puede decir que tiene un nivel
medio de severidad.
En el caso de la frecuencia absoluta esta
se da solo una vez en el año, ya que el proceso de ingreso
a la Universidad es anual.
ETAPA 3:
CONTROL DE
RIESGO
Una vez identificados y evaluados
los riesgos, se pasa al análisis de soluciones y
al diseño
de programa de
acciones a corto, mediano y largo plazo, lo que requiere de la
función
de control.
Dentro de las alternativas de solución frente a
este riesgo tenemos que lo más factible es eliminar sus
causas y reducir los efectos.
En cuanto a las
demás alternativas que se conocen, se considera que de
acuerdo a la dinámica y desarrollo del
trabajo en la
facultad y el incremento del ingreso de los estudiantes a la
misma, no es posible evitar este riesgo, aunque siempre se toman
medidas para tratar de erradicar sus causas y reducir sus
efectos, la opción de transferirlo no procede pues la
responsabilidad de estas acciones recae totalmente
sobre la facultad y no puede asumirse pues como se dijo
anteriormente se toman las medidas pertinentes para eliminar sus
causas.
Las acciones que identifican este riesgo se han ido
erradicando en gran medida producto a la
política
del Estado Cubano
de la lucha contra las ilegalidades y la corrupción, es por ello que en cada curso
académico se incorporan nuevas medidas de control para
eliminar las causas y efectos de este riesgo.
Las medidas que se llevan a cabo para eliminar las
causas que propician este riesgo son:
MEDIDAS
ORGANIZATIVAS
- Otorgamiento indebido de plazas para ingresar en
la Facultad a través de los CRD y/o CPT:
- Control del modelo de
otorgamiento de plazas universitarias que se recibe de la
Comisión de Ingreso y revisión de que el mismo
cumpla con los requisitos establecidos en ambos tipos de
cursos según sea el caso. - Publicación de los Listados Oficiales de
Otorgamiento de plazas según escalafón recibido
de la Comisión de Ingreso.
- Fraude en los exámenes de ingreso para
CPT:
- Centralizar la
organización de la aplicación de los
exámenes en la Secretaría de la Facultad en
coordinación con el Vicedecanato
Docente que organiza la solicitud de profesores a los
departamentos docentes
para el cuidado de los exámenes.
- La Secretaria de Facultad es la responsable de la
recogida de temarios y entrega de los mismos según
organización dada, ante cualquier causa
de fuerza
mayor se responsabiliza la Decana de la Facultad con la
designación de otro personal.
- Entrega de temarios contra Boleta de
Matrícula del estudiante y contra Carnet de Identidad
durante el examen y firma del Acta al finalizar con la
devolución de los documentos al
estudiante.
- Verificación de listados contra temarios
entregados y temarios en blanco al finalizar cada examen por
el personal de Secretaría que es además, quien
entrega al personal designado por la Comisión de
Ingreso para el Control de los Exámenes.
- Revisión de actas de notas contra temarios
de exámenes.
- Brindar información sobre derechos del
estudiante para solicitudes de revisión de
exámenes cuando estos lo soliciten.
- Estricto control de las plazas asignadas a
Organismos Priorizados.
- Presentación de documentos que avalan nivel
académico o status laboral falso en el proceso de
matrícula.
- Cotejo de documentos originales contra fotocopias
exigiendo documentos legibles para el proceso de
matrícula.
- Exigir la ratificación de matrícula
en CPT con el Aval del Centro de Trabajo.
- De forma aleatoria en cada semestre hacer
verificaciones por vía telefónica en el Centro
de Trabajo, para comprobar si realmente el estudiante es
trabajador del mismo.
MEDIDAS
HUMANAS
- Selección del personal idóneo para el
cuidado de los exámenes.
- Preparar el personal adecuado para brindar a los
estudiantes cualquier información que
requieran.
- Selección del personal que trabajará
en la matrícula por parte de la Secretaría de
la Facultad así como entrenamiento
del mismo.
Además de todas las medidas planteadas
anteriormente se elaboró un procedimiento
para el ingreso a la Facultad de Contabilidad y
Finanzas el
cual esta incluido dentro del Manual de
Normas y
Procedimientos
de la Facultad para el control de este riesgo.
Conclusiones
El
análisis de la
Administración de Riesgos se hace evidente y necesario
en nuestro campo de investigación que es la Universidad de la
Habana para poder aplicar
estos conocimientos en el proceso de actualización de los
Manuales de Normas y Procedimientos de las Facultades en
particular para el Subsistema de Evaluación
de Riesgos.
El riesgo del Sistema de Ingreso a la Facultad resulta
uno de los riesgos que menos puede percibirse a simple vista en
este sector, pero ha llegado a ser uno de los más
peligrosos.
El Ingreso de estudiantes a la Educación
Superior que acceden por fraude, corrupción
e ilegalidades a las Facultades atenta contra la calidad de los
profesionales graduados y por graduarse, de este nivel de
enseñanza.
Se hace imprescindible e inaplazable el seguimiento de
todas las medidas que se proponen y otras que surjan para lograr
el correcto ingreso de los estudiantes a la enseñanza
superior.
Recomendaciones
Se
recomienda que los riesgos identificados anteriormente sean
actualizados correctamente a medida que surjan nuevas actividades
en los cuales la Facultad de Contabilidad y Finanzas pueda estar
inmersa y que por motivos de estas se generen nuevos riesgos que
deben ser identificados e incluidos dentro del Plan de
Prevención para adoptar las medidas pertinentes.
Proporcionarle al personal involucrado en cada riesgo el
plan de medidas elaborado tras la detección del riesgo
para que sea de su conocimiento y
estudio para próximas situaciones dentro de la Facultad; y
que este personal sea capaz de proponer nuevas medidas cuando se
detecten nuevos problemas.
Bibliografía
Resolución 297 del 2003 emitida por el Ministerio
de Finanzas y Precios.
Autor:
Lic. Ariamna Rivero Bolaños
Lic. Frida Ruso Armada
Lic. Lisi Campos Chaurero
Profesoras del Dpto. Contabilidad y
Auditoría
Facultad de Contabilidad y Finanzas
Universidad de la Habana.
Cuba.
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