- Conceptos de federación
y confederación - Características
de los estados provinciales a partir de
1820 - Análisis
comparativo entre el proyecto de nación de Sarmiento y
Alberdi - Resortes
institucionales que utilizó el pan para dominar la
política nacional entre 1880 y 1916 - Ideologías
que se fueron desarrollando en el mundo obrero hacia fines del
siglo XIX y principio del siglo XX - Motivos
que dificultan la construcción de la
democracia
Según expresa la autora, Noemí Goldman, en
el capítulo III "Los orígenes del federalismo
rioplatense (1820-1831); en Nueva historia
Argentina. Revolución, Republica, Confederación
(1806-1852), Buenos Aires,
Sudamericana.
Existió una frecuente confusión entre
federalismo y confederacionismo. Hasta el momento que se proclamo
la constitución de Filadelfia en 1787 que
funda el primer Estado Federal
de Norteamérica.
Los tratadistas políticos solo conocían
forma de Federación: la Confederación, como
unión de estados independientes. Lo que la doctrina
política
entendía por federalismo era una forma de Estado opuesta a
la unidad. El nuevo Estado Federal Americano, creo una soberanía única del conjunto de la
nación,
que se yuxtapone con las soberanías de los Estados
miembros.
El uso indistinto de federalismo para designar distintas
formas de asociación, se prolongo durante el siglo
XIX.
La historiografía Argentina lo recogió al
agrupar a bajo el mismo concepto a todas
las tendencias de autonomía, expresadas luego de la
Independencia.
La autora expresa: que es más adecuado designar
como tendencias Federales a las que se manifiestan, durante el
proceso de
creación del Estado Federal de 1853, y reservar la
denominación a la tendencia Confedérales a las que
predominaron en la primera mitad del siglo XIX.
La diferencia entre ambas forma de organización política permite
definir mejor la naturaleza de
las unidades políticas
que participaron en el proceso de la Independencia.
CONFEDERACIÓN:
Podemos definir este término como: una
asociación de estados Independientes con soberanía
propia que se une a través de tratados, para
lograr determinados fines comunes en el plano internacional. Ya
que su subsistencia por separado, es difícil no solo por u
posible debilidad económica, política o
bélica sino por su débil legitimidad en su
condición.
La posibilidad de una formación de gobierno en esta
confederación fue bloqueada por Buenos Aires, al lograr
disolver la Comisión Representativa de las provincias del
Litoral que devino en el pacto federal al incorporarse las
demás provincias.
Con la firma del pacto federal, en 1831 las provincias
que suscriben, formalizan en forma provisoria, sus relaciones; y
alude a una futura formación federal del país. La
única atribución que las provincias resignaron
transitoriamente fue la representación en el exterior,
encomendada al gobernador de Buenos Aires; Por lo demás
las provincias siguen ejerciendo su independencia soberana sobre
sus fuerzas armadas, régimen aduanero, patronato
eclesiástico etc.
Los Estados permanecerán en esta débil
organización confederal hasta la proclamación de la
Constitución Federal en 1853.
FEDERACIÓN:
Lo que se entendía por federalismo en el
Río de la Plata, especialmente por parte de los caudillos
federales era alguna forma de confederación, que
permitiese resignar lo menos posible el control
político de su provincia. Este período se
caracterizo por esa permanente ambivalencia. De sus
protagonistas, tal como surgía del pacto federal por el
reconocimiento de la libertad, de
la independencia, y de hecho la soberanía de cada
provincia, por un lado y la frecuente alusión por el otro
a una posible organización nacional.
Podemos decir que federación es una forma de
Estado que supone una soberanía compartida entre la
nación
con jurisdicción general, y las provincias que la integran
con jurisdicción local.
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