La revolución popular sandinista (página 2)

5. La constitucion de 1984

Al entrar a gobernar el F.S.L.N. en julio de 1979,
dictó lo que se denominó "Estatutos Fundamentales
sobre Derechos y
Garantías de los Nicaragüenses"; y es lo que hoy en
día constituye "La Carta Magna"
de la Nación
o lo que es igual "La Constitución Política de
Nicaragua. La Constitución Política de Nicaragua
de 1984 estaba compuesta de la siguiente manera:

Titulo I
Principios
Fundamentales
Capítulo Unico
Compuesta de 5 artículos (1 al 5).

Titulo II
Sobre el Estado
Capítulo Unico
Compuesta de 9 artículos (6 al 14).

Titulo III
La Nacionalidad Nicaragüense
Capítulo Unico
Compuesta de 8 artículos y 5 incisos (15, 16 (5) 17 al
22).

Titulo IV
Derechos, Deberes
y Garantías del Pueblo Nicaragüense
Capítulo I
Derechos Individuales
Compuesta de 24 artículos y 21 incisos (23-25 (3), 26 (3),
27-33 (5), 34 (10) 35 al 46).

Capítulo II
Derechos Politicos
Compuesta de 9 artículos (47 al 55).

Capítulo III
Derechos Sociales
Compuesta de 14 artículos (56 al 69).

Capítulo IV
Derechos De La Familia

Compuesta de 10 artículos (70 al 79).

Capítulo V
Derechos Laborales
Compuesta de 9 artículos y 9 incisos (80-82 (7), 83 al 88
(2)).

Capítulo VI
Derechos De Las Comunidades De La Costa Atlantica
Compuesta de 3 artículos (89 al 91).

Titulo V
Defensa Nacional
Capítulo Unico
Compuesta de 6 artículos (92 al 97).

Titulo VI
Economía
Nacional, Reforma
Agraria y Finanzas
Públicas
Capítulo I
Economia Nacional
Compuesta de 8 artículos (98 al 105).

Capítulo II
Reforma Agraria
Compuesta de 6 artículos (106 al 111).

Capítulo III
De Las Finanzas
Publicas
Compuesta de 4 artículos (112 al 115).

Titulo VII
Educación
y Cultura
Capítulo Unico
Compuesta de 13 artículos (116 al 128).

Titulo VIII
De la
Organización del Estado
Capítulo I
Principios
Generales
Compuesta de 3 artículos (129 al 131).

Capítulo II
Poder
Legislativo
Compuesta de 12 artículos y 29 incisos (132-134 (3),
135-138 (26), 139 al 143).

Capítulo III
Poder
Ejecutivo
Compuesta de 10 artículos y 22 incisos (144-147 (3),
148-150 (16), 151-152 (3), 153).

Capítulo IV
De La Contraloria General De La Republica
Compuesta de 14 artículos y 14 incisos (154-155 (3),
156-161 (4), 162-164 (7), 165 al 167).

Capítulo V
Poder Electoral
Compuesta de 7 artículos y 13 incisos (168-171 (3),
172-173 (10), 174).

Titulo IX
División Político Administrativa
Capítulo I
De Los Municipios
Compuesta de 5 artículos (175 al 179).

Capítulo II
Comunidades De La Costa Atlantica
Compuesta de 2 artículos (180 al 181).
Titulo X
Supremacía de la Constitución, Su Reforma y de las
Leyes
Constitucionales

Capítulo I
De La Constitucion Politica
Compuesta de 5 artículos (182 al 186).

Capítulo II
Control
Constitucional
Compuesta de 4 artículos (187 al 190).

Capítulo III
Reforma Constitucional
Compuesta de 5 artículos (191 al 195).

Titulo XI
Disposiciones Finales y Transitorias
Capítulo Unico
Compuesta de 7 artículos (196 al 202).

En resumen, nuestra Constitución Política
está compuesta de la siguiente manera:

11 Títulos, 25 Capítulos, 202
Artículos y 113 Incisos.

6. Contradiccion con el
gobierno de los
Estados Unidos
De Norte America

El Imperialismo
Yanqui.

Con la implantación de la dictadura militar
burguesa libero-conservadora, producto del
golpe contra revolucionario de 1934, que encabeza Somoza
García, el imperialismo
norteamericano no necesitara recurrir a la odiosa
intervención de los marines para garantizar, en esta etapa
de descenso revolucionario sus intereses estratégicos
políticos y económicos.

Aunque no existe una intervención militar abierta y
descarada los yanquis que conoce muy bien el potencial
antiimperialista de Nicaragua, mantendrán, directamente
desde su creación, el control, entrenamiento, y
asesoramiento de la guardia nacional, instrumento local represivo
que sirve directamente a la dictadura o
fracción del poder que dirige Somoza.

Al mismo tiempo la guardia
nacional garantiza militarmente, en primera instancia a los
intereses yanquis de nuestra patria. La seudo-república
neo colonizada, con el grotesco Somoza a la cabeza, permite que
la sumisión del país al imperio yanqui en el
aspecto económico se profundice.

Con la segunda guerra
mundial Nicaragua pasará definitivamente a convertirse
en un satélite de la economía
norteamericana con proyecciones a largo plazo.

El consumo de
Nicaragua será en la fundamental de productos
elaborados norteamericanos. Las inversiones
yanquis en este periodo se profundiza, y la política
inversionista se consolida definitivamente a partir de la
segunda guerra
mundial adquiriendo, mayor importancia en la década de
1960.

Los yanquis prestarán todo su apoya político,
diplomático, monetario y principalmente militar en
cubierto en su base local, títere, a través de la
ficha preferida: Somoza García y su camarilla.

El objetivo
estratégico que su posición geográfica y
condiciones internas le proporciona el territorio
nicaragüense, seguirá siendo un aspecto de interés
para el imperio yanqui.

El territorio nacional servirá por su condición
de base o trampolín, para lanzar campañas militares
contra revolucionarias a pueblos Centro Americanos y del Caribe
como a Guatemala en
1954 y Cuba en
1961.

En toda etapa del acenso revolucionario el imperialismo yanqui
maniobra constantemente en los aspectos económicos,
políticos y militares con el fin de preservar su control
sobre Nicaragua y Centro América.

En los primeros años de esta etapa, durante los cuales
la dictadura
Somocista representa, a pesar de sus debilidades, el sector
más idóneo para los intereses del imperio. El apoyo
de los yanquis hacia Somoza no sólo es en el aspecto
económico sino incluso en el político y militar,
que lo lleva movilizar a la séptima flota yanqui a
raíz de la crisis de la
dictadura en los años mediatos al ajusticiamiento del
tirano Anastasio Somoza.

El imperialismo incorpora nuestro país a su estrategia global
contra revolucionario para evitar una nueva victoria popular en
el continente.

7. Surgimiento y desarrollo de
la contra revolucion o resistencia
Nicaragüense

Cambio de vientos "La llegada de Reagan".

El presidente Carter perdió su intento de
reelección a finales de 1980, ante el republicano Ronald
Reagan.

Los primeros contra y sandinistas recibieron con diferentes
persecciones el significativo cambio de
vientos: unos esperan un vigoroso como decidido cambio a su
lucha, y los otros serios problemas en
el futuro.

Ya para el período de Carter, los gringos empezaron
finalmente a preocuparse por el giro que estaban tomando los
acontecimientos en Centro América.

Importancia estratégica.

De la cuenca del caribe, la presencia soviética a
partir de la década de 1960, da un enfoque
geopolítico, en caso del conflicto
bélico entre la Unión Soviética y Europa.

Durante la Segunda Guerra Mundial,
el suministro de los Estados Unidos a
Europa y Africa fue
embarcado desde el puerto del golfo de México.

En busca de sus incondicionales.

"Eso" que llamaban la contra no tenían gente confiable
y absoluta. Los campesinos-guerrilleros y otros comandantes
"milpas" eran rústicos independientes y nacionalistas. Eso
era muy peligroso, los ex guardias somocistas supuestamente son
buenos peleadores "pero son unos hijos de puta, aunque no sean
nuestros hijos". La clave del problema para los gringos es
encontrar "a sus propios hijos de puta" e imponerlos a la cabeza
de este movimiento y
escasas posibilidades, por falta de recursos tuvieron
el corage de levantarse en armas.

Evolución de los primeros grupos
políticos en el exilio.

Entre 1980 y 1981, formaron el exilio grupitos, cuyo objetivo era
el liderazgo
político. Las espectativas abriría la administración norteamericana que se
perfilaba a fines de 1980 con la candidatura de Reagan, para
controlar pequeños movimientos armados establecido en
Honduras.

Estos nucleos contaban con personas capaces e independientes.
Enrique Bermúdez conocido como el Comandante 3-80,
Guillermo Mendieta, Eduardo Ramón
Román, José Robelo y Frank Arana.

La UDN-FARN, organizado por José Francisco Cardenal
(Chino Negro), David Stadthagen, Max Vargas, Edmundo Chamorro, El
Negro Bolaños se incorporó el Comandante Negro
Chamorro, combatiente anti-somocista, combatiente de los
años 1960, combatió al lado de los sandinistas en
el Sur (Frontera con Costa Rica) junto
al Comandante Edén Pastora "Comandante Cero".
Integró a la contra y en enero de 1988 se acogía a
la amnistía sandinista, regresando a Nicaragua fue
directivo del Partido Conservador.

Primera Tarea: Fundación del FDN y la mano
extranjera.

La tarea principal a la legión, y trata de observar a
los "milpas".

En septiembre de 1981, se fundó la Fuerza
Democrática Nicaragüense (FDN). El FDN
absorbió fracciones UDN-FARN, FUR, la legión 15 de
septiembre a los milpas.

El FDN formó un directorio único, un estado mayor y
junta política.

Bermúdez y Sánchez, los dos elementos que
posteriormente se conocerían (después de
Sapoá) los vinculados y protegidos por la CIA,
responsables del área militar y de contra inteligencia.
Edgar Chamorro en el directorio del FDN en noviembre de 1984.

Contrato secreto.

El objetivo básico, me la informaron comandantes ex
guardias, fue: con una fuerza no
más de 500 hombres entrenados y experimentados, hostigan
las rutas de abastecimiento militar a los sandinistas y a la
guerrílla salvadoreña.

El armamentismo sandinista adquirió mayores
proporciones, ampliaron el "contrato".

El padrino hondureño, el papel de los
ches y un convenio tripartito.

La etapa de formación del FDN, en Honduras se contaba
con la simpatía y apoyo del General Gustavo Alvarez, jefe
de las fuerzas armadas. El General Alvarez estimó que
mientras más tarde se adoptasen las decisiones y se
procediera a una ruta indecisa y cual sería mucho
más difícil y costoso: política y
militarmente.

Fue el padrino hondureño, quien por exceso de
entusiasmo, no negoció hábilmente con los
norteamericanos. El compartir un tan riesgoso compadrazo. Falta
de experiencia y realismo
aunque no de voluntad y cierta visión.

El general Alvarez fue sin lugar a dudas el hombre
fuerte de Honduras. Por su temperamento proclive a la pronta
acción como por sus ideas de extrema derecha y excesiva
concentración de poder, produjo fricciones políticas.
Estos factores, provocaron su inesperado golpe militar que lo
desalojó del escenario político-militar,
enviándolo al excilio (Miami) 1984.

A principios de 1988, el ex todopoderoso jefe de las fuerzas
armadas de Honduras, regresó a su país convertido
en un apasionado predicador evangélico.

Los riesgos que
tomó el general al caminar solo, armado unicamente con la
Bilia fue fatal: el 25 de enero de 1989, Honduras fue impactada
con la noticia de su ajusticiamiento, hecho reivindicado por el
grupo
extremista "sinchoneros".

En 1980, de acuerdo con el relato de Edgar Chamorro, los
argentinos proporcionaron ayuda clandestina a elementos de los
primeros grupos
políticos-militares, mediante un supuesto convenio secreto
con la CIA que fue negociado en viaje realizado a la Argentina, entre
otros, según afirma el General Vernon Walters, subdirector
de dicha agencia de inteligencia y
después embajador de Estados Unidos en las Naciones
Unidas.

El convenio contemplado en síntesis
es el siguiente: Los argentinos participarían en la
organización, administración y capacitación técnica; los riesgos
aportarían el financiamiento
encubierto y los hondureños facilitarían el
santuario (refugio para bases militares). Todo con el
propósito de llegar a integrar un proyecto
homogéneo. Se integró una comisión
tripartita formados por el Coronel Tórres Areas
(Hondureño), El Coronel Oswaldo Ribero (Argentino) y un
gringo de nombre no precisado.

Esta primera cúpula tripartita formó
posteriormente el Comité Ejecutivo, con funciones de
estado mayor.
El proyecto en
cuestión era lo que llegó a ser el FDN.

Para finales de 1980, aproximadamente 50 ex guardias
habían recibido entrenamiento en
Argentina.
Posteriormente fueron enviados como instructores a Honduras,
Guatemala,
Costa Rica y a
unos campamentos en Florida.

La función de
los argentinos no se limitó a de instructores: fueron
realmente directores con mucha independencia
operativa y en la toma de
decisiones. La posición adoptada por los Estados
Unidos a favor de Inglaterra en la
guerra de las
Islas Malvinas,
provocó el resentimiento de los argentinos y su
desvinculación de los contras. El papel de los
ches se consideró conflictivo y cuestionables. De a cuerdo
con el relato de Edgar Chamorro en su libro, estos
mismos argentinos, proporcionaron asistencia técnica en el
Salvador y otros países para la formación de los
escuadrones de la muerte.

Errores de estrategia
inicial.

El FDN, pese a muchos tropiezos, interferencias e
interrupciones de la ayuda Norteamericana en sus momentos
más críticos continuó creciendo y
cohesionándose.

La nueva dinámica en marcha rebasó e hizo
perder el control del propósito original del "contrato secreto"
de los 500: hostigar y contener los suministros de los
sandinistas a la guerrilla salvadoreña.

El rápido y desordenado crecimiento fue posteriormente
un problema. La formación castrense del núcleo de
ex guardias y de sus asesores extranjeros, como su visión
indefinida sobre las nuevas estrategias para
adptarse a las circunstancias y limitaciones los impulsó a
repetir equivocadamente el viejo modelo de la
Guardia Nacional, copia a su vez, de la infantería marina
ejército Norteamericano

Esta propensión, como la equivocada estrategia de
intentar inicialmente una guerra de toma
y conservación de posiciones, de confrontación
directa con un enemigo más numeroso y mucho mejor
equipado, significó en una primera etapa costos muy
elevados y pérdidas irreparables en bajas.

Gracias a la experiencia adquirida en el terreno por los
comandantes de línea, los métodos
fueron radicalmente modificados. Ellos fueron quienes
desarrollaron sus propias estrategias y
tácticas.

8. Causas del desplazamiento del
poder del gobierno
revolucionario (perdida de las elecciones)

La caída del F.S.L.N.

La pérdida de las elecciones por los sandinistas en
febrero de 1990 tuvo varias razones. En julio de 1979 gran parte
del pueblo nicaragüense dio su apoyo al FSLN. En 1990 este
mismo pueblo rechazó al Frente. A lo largo de su gobierno
los sandinistas cometieron muchos errores. Su política
externa y, sobre todo, su política interna crearon las
condiciones para poner fin a la Revolución
Popular Sandinista.

Entre los factores que se pueden citar para tratar de explicar
por qué el Frente cayó del poder están su
intransigencia política y su programa
económico, que obligaron a miles y miles de
nicaragüenses a irse a otros países. Los opositores
que se quedaron tuvieron que soportar las dificultades del
país. La oposición, en algunas regiones, se
volvió violenta. En el centro y norte del país se
desató una guerra civil; el Frente se vio obligado a tomar
medidas contrarias a su Proyecto Histórico. La presión
internacional ante la situación nicaragüense
llevó finalmente a pláticas entre los combatientes
de uno y otro bando y a las elecciones de 1990. Fue el fin del
gobierno revolucionario sandinista.

El exilio nicaragüense.

Cuando los sandinistas tomaron el poder en 1979, miles de
nicaragüenses se fueron huyendo al extranjero. Se trataba,
sobre todo, de gente que había trabajado con el gobierno
de Somoza, en particular los miembros de Guardia Nacional. Se
crearon los "Tribunales Populares Antisomocistas" para juzgar a
los somocistas, que habían pertenecido a la Guardia
Nacional. Estos tribunales condenaron, tras cortos juicios, a
miles y miles de nicaragüenses a treinta años de
cárcel.

El servicio
militar obligatorio obligó a muchos padres de familia a enviar
a sus hijos al extranjeros.

Los países escogidos para irse a vivir fueron los
Estados Unidos, Canadá, Guatemala, Honduras y Costa Rica,
entre otros.

La oposición cívica interna.

Los sandinistas trataron de callar dentro del país a
sus opositores, pero no lo lograron.

El Consejo Superior de la Empresa
Privada (COSEP) denunció con energía el hecho de
que el Frente se había apartado del Programa de
Gobierno original firmado por todos en junio de 1979. A lo largo
del gobierno sandinista, el COSEP continuó denunciando los
ataques a la libre empresa. Uno de
los miembros más destacados del COSEP, Jorge Salazar, fue
asesinado.

La Comisión Permanente de Derecho Humanos, fue tomada
por la policía.

La Radio
Corporación y la Radio
Católica, únicas emisoras que no controlaba el
Frente, fueron objeto de ataques de parte del gobierno. En varias
ocasiones fueron cerradas.

Un aspecto particularmente importante durante el gobierno
sandinista fueron las relaciones entre la Iglesia
Católica y el FSLN. Desde el principio, los sandinistas
apoyaron con entusiasmo a la llamada Iglesia
Popular. Se produjo un distanciamiento entre la jerarquía
de la Iglesia católica y estos sacerdotes. El pueblo
nicaragüense vio en la Iglesia la fuerza moral capaz no
sólo de desafiar al FSLN, sino también el medio de
externar su oposición. La elevación del obispo
Obando a la púrpura cardenalicia fue todo un
símbolo. Un obispo nicaragüense ascendía por
primera vez en la historia a la más
alta distinción de la Iglesia Católica. El pueblo
encontró en su voz la expresión de sus más
profundas aspiraciones. Fue la voz de los que no tenían
voz.

La guerra campesina.

Al iniciarse la lucha en el norte, los sandinistas declararon
que se trataba de un pequeño grupo de ex
guardias somocistas y que el Ejército Popular Sandinista
daría cuenta de ellos en poco tiempo. Las filas
de la oposición armada se fueron incrementando
progresivamente. El Frente se vio en la necesidad de crear las
Milicias Populares Sandinistas. Fue necesario, entonces,
establecer el Servicio
Militar Patriótico y el Servicio Militar de Reserva. Todos
los hombres mayores de dieciséis años y menores de
cuarenta quedaban ahora obligados a la defensa militar de la
Revolución
Popular Sandinista.

Por el otro lado, las fuerzas insurgentes del norte aumentaron
prodigiosamente. En 1990, sus efectivos eran de unos 25,000
hombres en armas. El 75% de
ellos eran jóvenes campesinos menores de veinticinco
años. El gobierno del presidente norteamericano Ronald
Reagan les abasteció con armas, pertrechos militares y
provisiones.

El ejército sandinistas no era capaz de vencer la
guerrilla. La guerrilla por su lado, sujeta a las decisiones de
los Estados Unidos, no estaba destinada a derrocar a los
sandinistas, sino tan sólo a hacerlos ceder en sus
posiciones.

Las presiones internacionales y las elecciones.

Los países centroamericanos, ante la gravedad de la
situación, buscaron una solución por sí
mismo. En la ciudad guatemalteca de Esquipulas comenzaron, en
1986, las reuniones de los países centroamericanos. En
1987 hubo una segunda reunión en Esquipulas. En 1988 la
reunión fue en Costa Rica, en 1989 en El Salvador.

Cuando se dio la reunión de Esquipulas, en 1987, el
régimen sandinista pasaba por un mal momento. La guerra se
intensificaba cada vez m{as. La economía nicaragüense
cada día se hundía más. En la Unión
Soviética daba inicio una grave crisis
política. El apoyo soviético era vital para los
sandinistas. Todas estas circunstancias llevaron a un cambio de
actitud al
FSLN. Se trataba de hacerle la parte al fuego, para conservar el
poder.

En el acuerdo de Esquipulas de 1987, firmado por todos los
países centroamericanos incluyendo a Nicaragua, se
estipuló:

• La reconciliación nacional.
• El diálogo político.
• La amnistía para los presos políticos.
• La democratización.
• El cese al fuego.
• Elecciones libres.
• La repatriación de refugiados políticos.

Los puntos de Esquipulas se fueron cumpliendo poco a
poco.

La guardia civil disminuyó en Nicaragua. Los
sandinistas incluso iniciaron pláticas para la paz con los
levantados en armas, aunque sin llegar a un acuerdo definitivo.
Los presos políticos fueron puestos en libertad. Se
anunciaron elecciones para febrero de 1990.

Los sandinistas estaban convencidos que iban a ganar las
elecciones. Las manifestaciones políticas
que hacían eran enormes, al igual que sus gastos en la
campaña electoral. Todo parecía indicar que el
Frente arrasaría con su contrincante, una alianza de
partidos
políticos llamados la UNO. Estos partidos de la UNO
tenían como candidato a Violeta Barrios de Chamorro, viuda
del periodista Pedro Joaquín Chamorro Cardenal.

La inmensa mayoría del electorado nicaragüense se
presentó a votar. El 26 de febrero, en la madrugada, el
presidente del Consejo Supremo Electoral daba los primeros
resultados: el FSLN iba perdiendo. Pocas horas después se
conocía que el Frente había sido derrotado por una
amplia mayoría.

Los sandinistas entregaron el gobierno el 25 de abril de 1990.
Antes de hacerlo se decretaron varias leyes. Entre
ellas cabe mencionar las leyes 85 y 86. De acuerdo a estas leyes
una inmensa cantidad de mansiones, autos, casas y
fincas pasaron a manos de particulares. Entre estos particulares,
los mayormente beneficiados fueron los sandinistas. A este
reparto, se le ha llamado "la piñata".

El nuevo gobierno halló un país en ruinas,
dividido, con una inmensa deuda esterna un ejército de
unos 100,000 hombres y una guerrilla con 25,000 armados.
Reconstruir el país era tarea difícil. A lo largo
de seis años se han hecho esfuerzo notable por conseguir
la reducción y profesionalización del
ejército y el desarme de la guerrilla. Pero el
desafío más grande iba a ser reconciliar a todos
los nicaragüenses, y construir la nueva democracia.
Ambas son hoy día, las principales tareas de la juventud
nicaragüense.

9. Bibliografia

Pensamiento Político de la Revolución Popular
Sandinista.
Carlos Tunnermann Bernheim.
Ed. Ministerio de Educación. Managua,
Nicaragua

50 Años de Lucha
Sandinista.
Humberto Ortega
Saavedra.
Ediciones Especiales, La Habana, 1980.

La Contra.
Jaime Morales
Carazo.
Grupo Editorial Planeta. México,
D.F., 1989.

¡Mejor que Somoza cualquier
cosa!.
Jaime Morales Carazo.
Ed. Continental, S.A. de C.V.
México, D.F., 1986.

Constitución Política de
Nicaragua.
1984-1985.

Apuntes de Historia de Nicaragua. Tomo
II.
Universidad Nacional
Autónoma de Nicaragua. UNAN.

Historia de
Nicaragua.
Adendum al Tomo II.
Los Años Recientes.
Dr. Germán J. Romero V.
Edición para el Ministerio de Educación de
Nicaragua.

Autor:

Matias N.
Cristina I.