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La seguridad democrática en Colombia (página 2)



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Finalmente podemos decir que lo publico es lo común, ya
que todos vivimos en un mismo espacio, que al ocuparlo se vuelve
un lugar y en este lugar se escenifican todos los procesos que
como ciudadanos podemos oír, sentir y oler, que de una
manera nos unen pero a la vez nos separan, esto es aunque los
elementos del mundo son comunes a todos, cada uno desde su manera
de sentir lo particulariza, por lo que lo publico esta "amarrado"
a la complejidad del ser humano.

De otro lado lo privado se puede entender como la línea
que separa y regula la vida del hombre en un
lugar propio en el que despliegan las condiciones para su
desarrollo
publico en una sociedad donde
el pluralismo es lo esencial, esto es en un mundo
globalizante.

Este espacio público privado nos permitirá
comprender de alguna manera la problemática de la sociedad
colombiana y en especial lo relacionado con el conflicto
armado que ha generado varias décadas de violencia,
desde lo publico enrola a todos los ciudadanos alrededor de las
masacres, los ataques aleves a la población civil y el secuestro,
haciendo parecer lo publico en Colombia como
una red donde los
ciudadanos no pueden escapar y cada vez mas se ven mas enredados
y alejados de una nación
pluralista y en paz, pero que con la fuerza de la
red familiar y la
unión individual de la solidaridad no
permite que el país se acabe y termine de hundirse en el
callejón sin salida que los violentos ya sean estos del
estado, o de
los grupos al margen
de la ley han sumido al
país colombiano.

LA SEGURIDAD
DEMOCRÁTICA EN COLOMBIA

Un Ensayo Sobre
los desafíos de la Gobernanza en Colombia

Dentro de los documentos
consultados esta el CONPES 3460 "Política de
Consolidación de la Seguridad Democrática:
fortalecimiento de las capacidades del sector defensa y
seguridad" El CONPES 3460 muestra las
principales líneas de la política de seguridad de
Uribe, mediante la cual busca dar sostenibilidad a la lucha
contra guerrillera especialmente enmarcado en la Política
de Defensa y Seguridad Democrática de su gobierno desde el
año 2003, este CONPES tiene gran importancia en la medida
que es un documento que registra el momento que Colombia tiene en
la historia para
lograr progresos decisivos en la lucha contra las organizaciones al
margen de la ley oportunidad que presenta tres elementos
importantes uno el favorable por las acciones de
las fuerzas del estado a raíz de los golpes propinados
especialmente al guerrilla de la FARC, otro es
la decisión a de aprovechar el momento para consolidar los
resultados de la política de seguridad de Uribe, y
finalmente la inyección de grandes recursos por
montos jamás visto en el sector de seguridad del
país.

La Política De Seguridad Democrática
sostiene que la condición primordial para el cumplimiento
del objetivo de
fortalecer el Estado de Derecho
es el fortalecimiento del control oficial
sobre el territorio nacional. Siendo concepto
principal de la Política De Seguridad Democrática,
además el mantener un control del territorio implica una
trabajo
coordinado entre las fuerzas del Estado y los civiles en otras
palabras una unidad que permita conquistarse a la
población y al vez dislocar a la insurgencia.

En la Política De Seguridad Democrática se
registran procesos de fortalecimiento del control del
país, una atención general de la población de
las zonas reconquistadas.

A la par al leer e intentar analizar el resto de
documentos, entre ellos la Constitución Política, los Planes de
desarrollo de Uribe, informes de la
Presidencia al Congreso nos permitimos dar nuestra
apreciación respecto a la violencia y la aplicación
del paradigma de
la gobernanza en la vida publico privada del
país.

Nuestro país es un Estado Social de Derecho con
características heterogéneas, que muestran entre
otros elementos las diferencias entre lo urbano y lo rural , y es
que esto se ve enmarcado en la capacidad de los ciudadanos para
defender sus derechos civiles y
políticos frente a las organizaciones al margen de la ley,
y la par que deben enfrentarse a las fuerzas institucionales que
también violentan en especial a los campesinos, lo que nos
muestra de alguna manera años de ausencia estatal, la
Política De Seguridad Democrática muestra el deseo
del gobierno a desafiar los problemas
presentes en la seguridad y las medidas que tomara para
enfrentarlos, la aplicación de las medidas que nos permite
ver que la Política De Seguridad Democrática busca
en apariencia "proteger los
derechos de los ciudadanos y los valores e
instituciones
democráticos, y fomentar la solidaridad y la
cooperación civil en la defensa de la democracia"
atacando al
narco-terrorismo
como la mayor amenaza contra la paz y la democracia en Colombia,
unido al secuestro, la extorsión y el homicidio.

La seguridad según el gobierno está
definida como:

"la presencia permanente y efectiva de las
autoridades democráticas en todo el territorio nacional
como resultado de un esfuerzo colectivo de toda la sociedad. Esto
incluye el fortalecimiento del sistema judicial,
la modernización de las fuerzas de seguridad del Estado y
el mejoramiento de la coordinación entre las instituciones
estatales civiles y militares en asuntos relacionados con la
seguridad"
.

El gobierno busca que mediante la política de
seguridad se refuerce la capacidad de las fuerzas militares para
lograr el control del territorio nacional creando incentivos para
que los integrantes de los grupos al margen de ley que se
desmovilicen. Por otra parte el gobierno comenzó
también a darle forma a un esquema intensivo para que los
civiles participen de la guerra desde
una red de informantes que le permiten estar al tanto de los
movimientos de los grupos al margen de la ley.

El presidente Uribe ha buscado tener de buenas
relaciones con las fuerzas armadas para lograr la
implementación de su Política De Seguridad
Democrática, dándole al alto mando libertad de
maniobra buscando elevar el estado de
ánimo de las tropas.

Además, con los esquemas de informantes y
soldados campesinos, el régimen está quitando la
diferenciación existente entre combatientes y no
combatientes exponiendo a los civiles a niveles inadmisibles de
riesgo,
haciendo que sean declarados objetivos
militares por los guerrilleros.

Pero la situación es que para dar por terminado
el conflicto interno en Colombia, se debe fortalecer
además de las fuerzas armadas a la justicia,
buscando reducir los costos sociales y
humanitarios de la actual coyuntura de violencia del
país.

El gobierno de Uribe debería buscar un mayor
énfasis en amparar los derechos primordiales, ampliando su
representación en el ámbito social y
económico en especial en las zonas rurales y promoviendo
el Estado de derecho, aunque es claro que para ningún
gobierno va a ser posible alcanzar una armonía para
mejorar de manera efectiva la seguridad para todos los ciudadanos
y a la vez defender los derechos fundamentales, pero es
fundamental hacer ese esfuerzo.

De otro lado si entendemos que la gobernanza es una
singularidad de la interacción entre el gobierno y sociedad,
es probable entenderla como un intrincado patrón de
redes semi
compactas de individuos que de una u otra manera pueden llegar a
ser excluyentes en la que el gobierno en especial el de Uribe ha
logrado mantener su puesto en los procesos de política
pública y en especial con lo relacionado con el tema de
seguridad democrática, lo cual se deja entrever cuando
indagamos por ejemplo quién decide qué se va a
hacer respecto a una política publica, y la respuesta es
solo una URIBE, de otro lado quién controla los medios para
hacerlo la respuesta es reiterativa, URIBE.

Por lo tanto nos encontramos entonces ante un gobierno
fuerte, donde instituciones estatales deciden qué se va a
hacer y cómo, lo cual nos muestra que los proceso de
gobernanza donde la sociedad civil es
la que decide sobre política pública, y controla
como implementarla no se presentan en Colombia, y por lo tanto
una política que debería proteger los derechos de
los ciudadanos no es mas que una política publica que
finalmente es privada y en definitiva protege a un grupo reducido
de personajes, industriales, ganaderos y hacendados.

CONCLUSIÓN

El gobierno Uribe pretende mantener una comunicación entre el estado y los
ciudadanos y así saber cuales son los requerimientos y
prioridades de la ciudadanía, por lo que es interesante
señalar que las estrategias
esbozadas buscan de alguna manera el desarrollo de la convivencia
nacional, de participación y sobre todo de hacer
sobresalir lo democrático, todo lo anterior orquestado por
los medios de
comunicación; la
administración Uribe Vélez, se ha caracterizado
por hacerle frente a la delincuencia
común y a las fuerzas al margen de la ley, mediante el
programa de
Seguridad Democrática donde Uribe ha tomado una
posición frente a las guerrillas, en el sentido de no
tener un dialogo directo y
al contrario acorralarlas tanto a nivel nacional como en proceso
de cierre de espacios internacionales en las que eran reconocidas
como fuerzas insurgentes y les ha creado una imagen de grupos
narcoterroristas.

El objetivo de Uribe es reforzar y garantizar el Estado
de derecho en todo el territorio, pero todo esto se debe dar con
el fortalecimiento de la soberanía democrática; así
esta soberanía tendrá la tarea de la
protección de cada habitante de Colombia, y en especial
las libertades y derechos de cada individuo.
Álvaro Uribe Vélez piensa que la mejor manera de
acabar con el terrorismo es que los individuos y la fuerza
pública estén del mismo lado, por ello crear una
coalición para así poder acabar
los grupos armados ilegales y el terrorismo. Las acciones tomadas
por la administración Uribe están bajo el
lema de MANO DURA CORAZON GRANDE, este lema en la administración da a entender que las
personas que se encuentren delinquiendo se atendrán a la
mano de la justicia y de las leyes, sin
embargo las personas que colaboren con la justicia tendrán
la posibilidad de reincorporarse a la sociedad civil.

El presidente Álvaro Uribe Vélez es
partidario de la guerra pero solamente para acabar con las
organizaciones ilícitas, para esta guerra contra los
grupos ilícitos ideo la "seguridad democrática"
ligada a la protección de cada una de las personas que
habitan nuestro territorio, con esto intenta garantizar el estado
de derecho.

Para el presidente Uribe hay que empuñar las
armas contra
los violentos para proteger a cada uno de los individuos que
componen la sociedad colombiana, dándole a entender a la
gente que en su administración hay un ente que siempre va
vigilar a favor de los derechos del ciudadano y que va hacer
cumplir la constitución y que las fuerzas armadas por
medio de la fuerza la harán respetar.

La democracia que quiere difundir Uribe en su
administración respecto a la seguridad, es la
colaboración de la población civil con las fuerzas
del orden para la obtención de la paz, así sea por
medio de las armas o por medio de las leyes, también con
esto obtener justicia justa y no una justicia mal formada donde
cada persona viva en
comunión al vivir en sociedad.

La prioridad de Uribe es la seguridad, por eso las
fuerzas militares y de policía se encargan de hacer
prevalecer la justicia necesaria en un país acostumbrado a
la muerte y el
terror. Vemos que esta administración ha mantenido una
estrategia
militar para dar seguridad en todo el territorio nacional, pero
con el lunar de haber abandonado a cada uno de los secuestrados,
negándose a un intercambio humanitario

BIBLIOGRAFÍA

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Política de Defensa y Seguridad
Democrática

Jorge Eduardo Delgado y Nicolás Urrutia
GRUPO DE ESTUDIOS DE SEGURIDAD & DEFENSA – Documentos
de coyuntura – [2007/1]

 

 

 

 

Autor:

Jorge Enrique Díaz Varela

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