- Definición de Tratado de
Libre Comercio (TLC) - La
regulación del comercio mundial - Los
sistemas de preferencias arancelarias
Definición de
Tratado de Libre
Comercio (TLC)
Un tratado de libre comercio es
un contrato entre
dos o más países, o entre un país y un
bloque de países que es de carácter vinculante (es decir, de
cumplimiento obligatorio) y cuyo objeto es eliminar
obstáculos al intercambio comercial, consolidar el acceso
a bienes y
servicios y
favorecer la captación de inversión privada. Con el fin de
profundizar la integración de las economías, el TLC
incorpora, además de temas comerciales, temas
económicos, institucionales, de propiedad
intelectual, laborales y medio ambientales, entre otros. De
otro lado, para resguardar a los sectores más sensibles de
la economía, el TLC apunta al fortalecimiento
de las capacidades institucionales de los países que lo
negocian y establece foros y mecanismos para dirimir
controversias comerciales.
Un Tratado de Libre Comercio es un
instrumento de Política Comercial y
como tal es negociado por entidades rectoras de cada Gobierno. En el
caso del TLC Perú – Estados Unidos,
las negociaciones oficiales las llevan a cabo el Ministerio de
Comercio Exterior
y Turismo
(MINCETUR), en coordinación con otros ministerios e
instituciones
públicas, y el United States Trade Representative (USTR) o
Representante de Comercio de los Estados Unidos, quienes
diseñan las estrategias
negociadoras.
Dichas instituciones pueden recurrir a funcionarios de
otras entidades públicas para negociaciones
específicas. Finalmente, el texto del
acuerdo es aprobado o desaprobado por el Poder
Legislativo de cada uno de ambos países.
Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas
clave de la relación económica entre las partes. En
el caso del acceso al mercado de
bienes, aborda aspectos relacionados con barreras arancelarias y
no arancelarias, salvaguardias, normas de origen,
obstáculos técnicos, medidas sanitarias y
fitosanitarias y mecanismos de defensa comercial. Un tratado de
libre comercio incorpora también asuntos relativos al
comercio de servicios (telecomunicaciones, financieros, profesionales,
construcción, software, entre otros), al
comercio electrónico y las compras
gubernamentales, la promoción y protección
recíproca de inversiones y
la protección de los derechos de propiedad
intelectual, el cumplimiento de las normas laborales y
medioambientales y la aplicación de mecanismos de
solución de controversias. Las negociaciones de un tratado
de libre comercio trascienden la esfera del comercio y abarcan
otros ámbitos relacionados a una visión de desarrollo
más comprehensiva, por lo que suponen la generación
de espacios de diálogo en
la sociedad
peruana para alcanzar propuestas consensuadas y socialmente
aceptadas.
Un tratado de libre comercio, se trata de un convenio
entre dos o más países a través del cual
éstos acuerdan unas normas para facilitar el comercio
entre ellos, de tal manera que sus productos y
servicios puedan intercambiarse con mayor libertad. En
un tratado de libre comercio se incluyen muchos temas, teniendo
en cuenta diversos aspectos que pueden afectar el comercio entre
los países que lo firman, siempre con el objetivo de
facilitar el intercambio comercial y siempre respetando los
derechos y principios
consagrados en la Constitución o marco legal de cada Estado.
El Perú posee una economía pequeña,
y por ello su desarrollo sostenido depende del crecimiento de su
comercio exterior, es decir, del acceso de sus exportaciones a
mercados cada vez
más amplios. El Tratado de Libre Comercio (TLC) con los
Estados Unidos ofrece la oportunidad de vender nuestros productos
a un mercado con un poder de
compra 180 veces mayor que el peruano.
Los hechos nos indican que el Perú se encuentra
en una posición comercial y productivamente expectante, a
la que puede sacarle provecho desde hoy: este año
superará los 10 mil millones de dólares en
exportaciones y posiblemente los 1.000 millones de dólares
en productos agrícolas. Con el inicio de las negociaciones
para la firma de un TLC, el Perú ha dado un paso decidido
hacia una verdadera expansión exportadora, pues a
través de él puede obtener el combustible necesario
para proporcionarle a los productores y a la industria
nacional los mercados externos que requieren para
expandirse.
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