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Los Tratados de Libre Comercio: Analisis y perspectivas



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    Definición de
    Tratado de Libre
    Comercio (TLC)

    Un tratado de libre comercio es
    un contrato entre
    dos o más países, o entre un país y un
    bloque de países que es de carácter vinculante (es decir, de
    cumplimiento obligatorio) y cuyo objeto es eliminar
    obstáculos al intercambio comercial, consolidar el acceso
    a bienes y
    servicios y
    favorecer la captación de inversión privada. Con el fin de
    profundizar la integración de las economías, el TLC
    incorpora, además de temas comerciales, temas
    económicos, institucionales, de propiedad
    intelectual, laborales y medio ambientales, entre otros. De
    otro lado, para resguardar a los sectores más sensibles de
    la economía, el TLC apunta al fortalecimiento
    de las capacidades institucionales de los países que lo
    negocian y establece foros y mecanismos para dirimir
    controversias comerciales.

    Un Tratado de Libre Comercio es un
    instrumento de Política Comercial y
    como tal es negociado por entidades rectoras de cada Gobierno. En el
    caso del TLC Perú – Estados Unidos,
    las negociaciones oficiales las llevan a cabo el Ministerio de
    Comercio Exterior
    y Turismo
    (MINCETUR), en coordinación con otros ministerios e
    instituciones
    públicas, y el United States Trade Representative (USTR) o
    Representante de Comercio de los Estados Unidos, quienes
    diseñan las estrategias
    negociadoras.

    Dichas instituciones pueden recurrir a funcionarios de
    otras entidades públicas para negociaciones
    específicas. Finalmente, el texto del
    acuerdo es aprobado o desaprobado por el Poder
    Legislativo de cada uno de ambos países.

    Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas
    clave de la relación económica entre las partes. En
    el caso del acceso al mercado de
    bienes, aborda aspectos relacionados con barreras arancelarias y
    no arancelarias, salvaguardias, normas de origen,
    obstáculos técnicos, medidas sanitarias y
    fitosanitarias y mecanismos de defensa comercial. Un tratado de
    libre comercio incorpora también asuntos relativos al
    comercio de servicios (telecomunicaciones, financieros, profesionales,
    construcción, software, entre otros), al
    comercio electrónico y las compras
    gubernamentales, la promoción y protección
    recíproca de inversiones y
    la protección de los derechos de propiedad
    intelectual, el cumplimiento de las normas laborales y
    medioambientales y la aplicación de mecanismos de
    solución de controversias. Las negociaciones de un tratado
    de libre comercio trascienden la esfera del comercio y abarcan
    otros ámbitos relacionados a una visión de desarrollo
    más comprehensiva, por lo que suponen la generación
    de espacios de diálogo en
    la sociedad
    peruana para alcanzar propuestas consensuadas y socialmente
    aceptadas.

    Un tratado de libre comercio, se trata de un convenio
    entre dos o más países a través del cual
    éstos acuerdan unas normas para facilitar el comercio
    entre ellos, de tal manera que sus productos y
    servicios puedan intercambiarse con mayor libertad. En
    un tratado de libre comercio se incluyen muchos temas, teniendo
    en cuenta diversos aspectos que pueden afectar el comercio entre
    los países que lo firman, siempre con el objetivo de
    facilitar el intercambio comercial y siempre respetando los
    derechos y principios
    consagrados en la Constitución o marco legal de cada Estado.

    El Perú posee una economía pequeña,
    y por ello su desarrollo sostenido depende del crecimiento de su
    comercio exterior, es decir, del acceso de sus exportaciones a
    mercados cada vez
    más amplios. El Tratado de Libre Comercio (TLC) con los
    Estados Unidos ofrece la oportunidad de vender nuestros productos
    a un mercado con un poder de
    compra 180 veces mayor que el peruano.

    Los hechos nos indican que el Perú se encuentra
    en una posición comercial y productivamente expectante, a
    la que puede sacarle provecho desde hoy: este año
    superará los 10 mil millones de dólares en
    exportaciones y posiblemente los 1.000 millones de dólares
    en productos agrícolas. Con el inicio de las negociaciones
    para la firma de un TLC, el Perú ha dado un paso decidido
    hacia una verdadera expansión exportadora, pues a
    través de él puede obtener el combustible necesario
    para proporcionarle a los productores y a la industria
    nacional los mercados externos que requieren para
    expandirse.

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