POP – Patrullaje, transito, control de multitudes (página 2)

Enviado por JOSE JAVIER MANOSALVA SALVADOR

Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6

Grossman, sicoanalista conocido a nivel mundial, llegó
a señalar que el largo tiempo de
exposición de la infancia a
la
televisión es sin duda uno de los factores que se
esconde detrás de, al menos, la mitad de los homicidios de
hoy en día. Durante las extraordinariamente gráficas y violentas películas, los
niños
ríen y animan a los personajes. Con los video–juegos y los
juegos de ordenador, los niños disparan y disparan a
"matar", de tal forma que llega a ser una respuesta condicionada.
Los niños del mundo "civilizado" están aprendiendo
a matar y lo que es peor, aprendiendo a que les guste, llegando
en muchos casos hasta la adicción.

Viendo a las comunidades avanzadas, llenas de
"sociopatía casera", los policías de hoy
están empleando en muchos supuestos, por necesidad,
equipos y tácticas que una vez fueron propios de la esfera
militar. Y quien crea que eso es mero alarmismo sólo tiene
que consultar los archivos de
cualquier hemeroteca, o simplemente ver las noticias de
prensa,
radio y
televisión diarias.

En donde los protagonistas de hechos violentos fueron adultos
los tenemos de todos los "colores y
sabores", y circunscribiéndonos a nuestro país
podemos dar testimonio de muchos de ellos como hechos cruentos,
en los que integrantes de las Fuerzas del Orden y Serenazgos
locales han tenido un dramático protagonismo.

¿Quién pensaría hace veinte años
que la Policía tendría que enfrentarse a
delincuentes organizados y armados con sofisticado armamento?
Aunque en algunas Escuelas se enseñaba algo sobre
táctica policial a lo largo del aprendizaje en
los cursos básicos, ésta parecía tener un
lugar secundario ante la Constitución, las leyes y otras
áreas jurídico-normativas. Aún hoy, en el
esfuerzo de la
Administración por formar jurídicamente a los
agentes para un mejor desarrollo de
sus funciones de
policía, se suele perder de vista lo que debiera ser la
mayor preocupación de éstos: volver a casa con
su familia sanos
y salvos al final de su jornada de trabajo.

Por desgracia, muy frecuentemente aun en la actualidad, la
única vez que el policía recibe algún
entrenamiento
en tácticas es cuando va a la Escuela de
Policía en el momento del ingreso. Así llegamos a
acostumbrarnos a trabajar con hábitos peligrosos que vamos
aprendiendo en el camino, y adquirimos la tendencia a relajarnos,
especialmente cuando día a día las cosas van bien y
no pasa nada fuera de lo común.

Deberíamos analizar nuestra actuación y
reconocer que sólo porque hayamos hecho algo mal y aun
así todo haya salido bien no quiere decir que todo
esté bien. Significa que esta vez tuvimos
suerte. Muy posiblemente, como alguien dijo, es porque Dios
(para los creyentes) ama a los policías, y a veces nos
deja ir haciendo cosas estúpidas. Pero cada vez que lo
permite es para que nos demos cuenta de la metedura de pata y no
repitamos. Todos hemos cometido errores tácticos en la
calle y, por suerte, la mayoría todavía vivimos
para contarlo. Lo triste es que algunos ya no pueden hacerlo.

Por lo tanto, el sacrificio y la sangre vertida de
todos aquellos que con el ánimo de servir quedaron en el
camino, debe servirnos para extraer valiosas lecciones y
pretender que no vuelva a haber una próxima vez en la que
las lágrimas sean la única respuesta que les quepa
a compañeros y familiares. Por supuesto que hay que formar
a nuestros policías en las áreas jurídicas y
técnico-profesionales que más aplicación
tienen en nuestro ámbito competencial (tráfico,
barrio, ordenanzas, etc.), pero también debemos hacerlo en
mantener unos niveles aceptables de seguridad en
nuestro trabajo, lo
que se consigue no descuidando áreas tan importantes para
todos nosotros como son la táctica policial, la defensa
personal y el
tiro, desde la íntima relación que guardan entre
sí. Materias éstas cuyos conceptos, como casi todo
en este mundo, varían con el tiempo, y que por lo tanto
hay que adecuar a la realidad del presente. El número de
policías heridos y muertos en todo el mundo en los
últimos veinte años y el análisis de lo que en esos casos
funcionó y de lo que no han hecho ciencia;
la ciencia de
la Supervivencia Policial, que engloba todas aquellas materias
tendentes a este fin.

Debemos pretender que nuestro entrenamiento sea en la medida
de lo posible realista, y que la repetición de actitudes y
opciones correctas nos lleven a reaccionar con respuestas
condicionadas adecuadas, dado que en una situación real
haremos aquello que nos hemos acostumbrado a hacer, bien o mal
hecho. La diferencia puede ser decisiva.

Generalmente basta con hacer lo que se debe hacer, es decir,
no relajarse y concentrarse en la actuación que se tiene
entre manos y dejando la menor opción posible al azar. No
me canso de repetir las palabras de Awerbuck, Instructor de
Yavapai Firearms Academy, por la sabiduría que contienen:
"El genio tiene
límites, la estupidez no. Si no puedes
controlar tu entorno dependes fundamentalmente de la suerte y
tarde o temprano, todo el que juega se queda sin ella". Hay
que ofrecer al potencial adversario las menos ocasiones o
ventajas posibles para que pueda tomar la iniciativa, lo que en
definitiva significa DISUADIRLE.

Muchos policías, afortunadamente, han comprendido que a
pesar de los riesgos que a
veces corren en su servicio, el
que vuelvan a sus casas sanos y salvos puede venir determinado
por algo más que por la casualidad. Saben que las
creencias fatalistas de "Cuando te toca te toca" o "Si alguien
quiere realmente pillarte, no hay nada que puedas hacer, te
pilla", es una forma de pensar obsoleta.

D. ACTITUD DEL
POLICIA DURANTE EL PATRULLAJE

La mayoría de Cuerpos de Policía, carecen de
protocolo o
guía de procedimientos
para reaccionar ante llamadas sobre intervenciones de evidente
alto riesgo. Queda a
discreción de los policías ejecutar las respuestas
que por "ciencia infusa" les viene a la conciencia. Por
ello, muy comúnmente los policías acaban haciendo
aquello que se les ocurre; y a menudo, lo que un agente intenta
entra en conflicto con
lo que hace el otro. Por ello hay que tener presente de lo que
hacemos.

Las armas de fuego,
por supuesto, se sitúan como una parte importante de las
posibilidades de respuesta y por ende, de defensa. Nuestras
armas, después de todo, son nuestra última
posibilidad de defensa, y la habilidad en su uso en algunas
situaciones puede ser la única opción que tengamos
en un enfrentamiento. Pero no acaba ahí nuestra
preparación para salir ilesos. También tiene que
ver con los siguientes elementos jugarán a nuestro
favor:

El acondicionamiento mental.- Puede prepararnos
para un encuentro crítico antes de que ocurra y
ayudarnos a hacer frente a peligros antes, durante y
después de que ocurran.
Pensar tácticamente.- Nos aportará
confianza y seguridad no sólo en situaciones que
podamos enfrentar día a día, sino
también ante las "rarezas" extra-peligrosas que
podemos encontrar aunque sólo sea una vez en nuestra
vida.
La manipulación verbal.- Puede posibilitar
prevenir la escalada de una confrontación y
permitirnos el control no
violento de una situación que está a punto de
explotar o suceder.
Las habilidades físicas.- Puede mantenernos
vivos y en muchos casos libres de heridas cuando no podemos
recurrir a la fuerza,
bien por imposibilidad física, bien por
no estar justificado su uso.

Pero quizás, la más importante de todas las
facetas sea la ACTITUD, elemento ESENCIAL para
jugar nuestras opciones tácticas en cualquier momento y
lugar.

Muchos de los temas que en estas páginas se
expondrán nos refrescarán y reforzarán lo
que la experiencia o el sentido común ya nos han
enseñado. Otros conceptos serán nuevos para
nosotros, pero no debemos temer a la innovación, siempre que ésta sea
coherente.

E. FINALIDAD
DEL PATRULLAJE

Su PRESENCIA PREVIENE la comisión de
delitos y
faltas
El Patrullaje proporciona SEGURIDAD al
ciudadano.
Permite ACTUAR con iniciativa y
criterio.
Permite NO CAER LA RUTINA ya que primero
está nuestra integridad física.

F. CARACTERÍSTICAS DEL
PATRULLAJE

Es Preventivo
Es Permanente
Es Operativo
Permite brindar seguridad a los establecimientos
públicos y privados.
Respeto a los DD.HH.
Tiene límites y restricciones en su
ejecución.

G. CLASES DE
PATRULLAJE

Patrullaje Urbano
Patrullaje Rural

H. TIPOS DE PATRULLAJE

Patrullaje a Pie
Patrullaje Motorizado
Patrullaje Montado
Patrullaje Aéreo

1. Patrullaje a Pie

Es la forma tradicional y más común de efectuar
la vigilancia urbana. En la ciudad esta función
está encomendada a las Delegaciones PNP, las que se
ejecutan durante las 24 horas del día, en sus respectivas
jurisdicciones.

Definiéndose como la permanente vigilancia de las
calles de una demarcación policial en las zonas que la
planificación del servicio hayan
establecido como mas importantes. Recibe también el nombre
de servicio de calle.

2. Patrullaje motorizado

Esta es la forma más efectiva de realizar la
vigilancia. En la PNP está encomendado a las unidades
motorizadas de Radio Patrulla y de Tránsito.

3. Patrullaje Montado

Es aquel que se emplea utilizando caballos especialmente
preparados para efectuar rondas en parejas. Generalmente se
efectúa en los Asentamientos Humanos, espectáculos
públicos, y perentoriamente en la zona urbana. Es muy
recomendable para las zonas rurales.

4. Patrullaje Aéreo

Forma moderna de desarrollar vigilancia y observación en zonas urbanas y rurales de
gran extensión, facilitada mediante la red de comunicaciones
brindando asistencia a unidades motorizadas de superficie que
cuentan con sistema de
microcomputadoras, la que permite su aplicación de
coordinación.

CLASIFICACION DEL PATRULLAJE

1. Patrullaje Urbano

Es el conjunto de labores que realiza la PNP con el objeto de
lograr la prevención de delitos y faltas en el
área de vigilancia que corresponde a las Unidades que
prestan servicio en las ciudades.

Por esta razón suele decirse que su mejor
ejecución constituye la primera y más importante
acción
contra el crimen y la delincuencia.

a. Finalidad

(1) Evitar la comisión de delitos y faltas

(2) Intervenir en pequeñas alteraciones del orden
público, restableciéndolo.

(3) Auxiliar a los accidentados, enfermos, ancianos,
niños y personas que lo necesiten.

(4) Informar y colaborar con las personas que lo
soliciten.

(5) Informarse y dar cuenta de hechos o acontecimientos que
puedan alterar el orden, constituir peligro o tengan importancia
para el servicio.

b. Importancia

Se deduce de su propia finalidad, pues tiende a dar
garantía y seguridad a las personas en sus bienes de
mayor significación: la vida, la propiedad y su
integridad física.

Por el hecho de prestarse en las ciudades, es la modalidad del
servicio mas sometida a la crítica
y apreciación ciudadana a través de los
órganos y medios de
comunicación social y opinión
pública, lo que demanda
constante preocupación y atención para mejorarlos y superarse.

Por otra parte, la eficiencia que se
logre en esta modalidad del servicio, será la más
clara demostración de su interés y
devoción por alcanzar el cumplimiento del deber y la
misión
en su parte mas amplia y frecuente: LA PREVENCION.

De las consideraciones anotadas anteriormente para resaltar la
importancia del servicio de Patrullaje Urbano, se deduce que, el
éxito
en el cumplimiento de esta obligación es de todos los
miembros de las Unidades que lo realizan sin excepción.
Comprometiéndose por igual los Jefes que lo planifican y
dirigen, como el personal que lo ejecuta

c. Formas de Patrullaje Urbano

(1) Patrullaje a Pie

(2) Patrullaje Motorizado

(3) Patrullaje Montado

d. Casos (Casuística)

2. Patrullaje Rural

Es un servicio periódico
que cumple la PNP en áreas alejadas de la zona urbana,
como anexos, caseríos, haciendas, centros mineros, etc.,
que por la distancia no reciben dicho servicio en forma
permanente.

a. Finalidad

(1) Prevenir los delitos y faltas

(2) Recibir denuncias e investigar los delitos y faltas.

(3) Hacer notificaciones y capturar requisitoriados.

(4) Ayuda y orientación al público.

b. Importancia

En las demarcaciones de los Distritos de la
República existen lugares alejados donde conviven
pequeños grupos humanos,
por motivos de trabajo del campo, como explotaciones mineras,
industrias, etc.,
que por circunstancias geográficas, distancias, faltas de
efectivos y medios
policiales entre otros, no cuentan con un servicio policial
permanente que vele por el mantenimiento
del orden público y/o prevención de delitos y
faltas; dando lugar en algunos casos a la impunidad de
éstos; por lo que es de vital importancia que las
Delegaciones PNP comprometidas por jurisdicción organicen
periódicamente un servicio de patrullaje, que al recorrer
estas zonas atiendan sus necesidades policíacas.

c. Formas

(1) A caballo

(2) En vehículos

d. Casos (Casuística)

(SEGUNDA
SEMANA)

A. TIPOS DE
PATRULLAJE

1. A Pie (TIPOS)

a. Operaciones de Vigilancia

Comprende tareas de:

– Ronda

– Observación

Inspecciones.

(1) Técnica para efectuar las
rondas

Se denomina ronda al recorrido efectuado por su sector
de vigilancia, realizado por la PNP, en cumplimiento de su
misión.

Este recorrido debe efectuarse varias veces y
ajustarse a las condiciones siguientes:

(a) Realizarlo varias veces en un mismo
turno.

(b) Seguir distintos recorridos, a distintas
horas.

(d) Tomar nota de todo aquello que le llama la
atención y merezca una mayor información en las siguientes rondas,
haciendo notoria su presencia en el día.

(e) No permanecer en un mismo lugar durante mucho
tiempo, en calles concurridas y de comercio, es
conveniente caminar al borde exterior de la acera y, cuando no
desee llamar la atención camine junto a las paredes de
edificios.

(f) En las noches cambiar la rutina en cuanto a la
dirección en forma inopinada, extremando
las precauciones para evitar ataques, evitando el ruido que
pueda producir su equipo para no ser descubierto y poder
sorprender a algún sospechoso.

(g) Al transitar por lugares iluminados tratar de no
dejar que su silueta trasluzca al interior de tiendas o
establecimientos, o se destaque antes de doblar las esquinas,
teniendo presente que cuando se descubra indicios de la
comisión de un hecho delictuoso, no se actuará
precipitadamente, apreciando lugares de posible fuga, la
situación existente y de acuerdo a ello solicitar la
ayuda correspondiente, si el caso lo amerita para luego
intervenir con la garantía del caso, previa evaluación de riesgo.

(2) Técnica para efectuar la
Observación

El sentido de la observación debe ser cultivado
por el Policía, ya que le permite atender y conocer
mejor los acontecimientos y detalles importantes de su
área de vigilancia.

La observación es el resultado de mirar con
atención, fijando en la memoria
los detalles importantes, ser capaz de recordar en el momento
que sea necesario.

Exige un alto grado de concentración, constante
práctica, siendo necesaria aplicar las siguientes
recomendaciones:

(3) Técnica para efectuar las
inspecciones

Durante las rondas el policía debe completar su
labor de vigilancia con tareas de revisión y
comprobación.

Las inspecciones se cumplen siguiendo las siguientes
indicaciones:

(a) Chequear y revisar las puertas de Bancos,
establecimientos comerciales y edificios para comprobar si se
encuentran bien cerrados; esta labor se realiza en el servicio
nocturno, teniendo en cuenta el sentido en que se abren,
extendiéndose la revisión a los candados y
demás dispositivos de seguridad.

(b) Revisar las puertas, lo propio con las ventanas,
trasluces, muros, paredes bajas, debiéndose incluir la
revisión de vidrios.

(d) En las casas y residencias del vecindario,
descubrir si hay sogas, palos, escaleras, cajones, tachos o
cilindros de basura
apilados que faciliten la comisión de actos
ilícitos.

(e) En los establecimientos comerciales inspeccionar
interiormente a través de los vidrios; si estuviesen
cerrados, hacerlo mediante la escucha de ruidos extraños
que provinieran del interior.

(f) También deben inspeccionarse ciertos
establecimientos y locales públicos como cantinas,
bares, billares, cafetines, restaurantes, salones de baile,
pinball, video pub, prostíbulos, donde es común
la reunión de elementos que viven al margen de la
ley.

(g) Incluir playas de estacionamiento de
vehículos, servícentros, garajes, parques
públicos, donde proliferan delincuentes que roban
accesorios de vehículos.

(h) Anotar las calles que posean una deficiente
iluminación, falta de tapas de
buzón, baches roturas de pavimento para fines de
información para su regularización.

(4) Regulación de la conducta
ciudadana.

El Policía dentro de su misión de
prevención y mantenimiento del Orden público
tiene, lo que se refiere al patrullaje urbano, una gran
responsabilidad respecto a hacer cumplir una
serie de disposiciones relativas a la seguridad, tranquilidad y
salubridad ciudadana

Esta responsabilidad se cumple efectuando una serie de
controles y regulaciones muy variados sobre actividades del
público en general que sin constituir delitos o faltas
deben evitarse porque violan o puede hacer que se viole estas
disposiciones. Como no constituyen delito y
pueden ser cometidas por toda clase de
personas conviene tenerlas presente pues exige un tratamiento
técnico de otras características. Además
es bueno saber que quizá la mayor parte de la
actuación de la institución en las ciudades tenga
por base este tipo de intervenciones.

Como se trata de faltas menores, que violan
reglamentaciones o disposiciones que generalmente no
están contempladas en los códigos, vamos a dar
primero algunos ejemplos de estas faltas, para luego determinar
lo que debe hacer el PNP y finalmente considerar los
procedimientos técnicos más adecuados para
regularlas.

De esta manera tendremos:

(a) Ejemplos de Reglas y Disposiciones para regular la
conducta ciudadana:

Uno de los casos más típicos es el
relacionado con las disposiciones Municipales que
prohíben actos como los siguientes:

(1) No hacer ruidos molestos.

(2) Ingreso de menores a billares, bares,
etc.

(3) Provocar aglomeraciones o dificultar el
tránsito de peatones.

(4) Vender mercadería en el suelo.

(5) No observar la reglamentación sobre
vendedores ambulantes.

(6) Hacer fiestas o celebraciones
ruidosas.

(7) Fumar en los cines y teatros.

(8) Otros afines.

Si bien la mayor parte de estas disposiciones
corresponde hacerlas respetar a la Policía Municipal
respectiva, son muchas las veces en que el Policía es
quien tiene que intervenir para hacerlas cumplir.

Otras veces, se trata de disposiciones o reglas que la
propia PNP dicta o dispone que se cumplan, por convenir a los
intereses del servicio y la colectividad. Ejemplos:

– Desviar el tránsito vehicular o de
peatones.

– Impedir juegos deportivos en la vía
pública.

– Despejar curiosos o reuniones
circunstanciales.

– Identificar solicitando documentos a
las personas.

– Detener y revisar vehículos.

– Investigar sospechosos.

– Otros.

También puede tratarse de impedir la
comisión de faltas contempladas en el título
respectivo del código penal.

Ejemplos:

– Altercados o peleas en la vía
pública.

– Dejar desmonte o materiales
de construcción en las calles.

– Menores que fumen o beban licor.

– Hablar groserías en lugares públicos,
etc, etc.

Otras Autoridades y Dependencias Públicas
suelen dictar reglamentaciones y simples normas y
disposiciones muchas de las cuales corresponde a la PNP,
conocerlas y hacerlas cumplir, en el convencimiento que como
ejemplos ya se ha detallado un número
suficiente.

(b) Actuación de la PNP frente a las reglas
de conducta ciudadana:

En principio el Policía frente a cualquier
violación o infracción de estas
reglamentaciones o disposiciones, deberá comprender
que sólo le corresponde cualquiera de estos tres
procedimientos:

(1) Advertir al infractor indicándole
la falta que cometió.

(2) Citarlo o notificarlo para que se
presente a la Delegación o Autoridad
que corresponda (Formulando el Parte respectivo).

(3) Arrestar al infractor.

(1) No tome la infracción como una
falta contra su persona.

(2) Su deber no consiste en irritar molestar
o sermonear al infractor; mucho menos en
castigarlo.

(3) Tenga en cuenta que generalmente la
persona a que se dirige no le va agradar que le indique lo
que debe hacer y verá en Ud. a un violador de su
libertad.

(4) Generalmente tampoco saben porque el
Policía no lo deja obrar; sea amable y
alecciónelo sobre cual es la falta y que es lo que se
trata de evitar o proteger.

(5) Si el infractor se muestra
alterado o irritado, procure que se calme para evitar
incidentes más graves. Recuerde que se trata de faltas
menores.

(6) Nunca debe tampoco dejar de corregir,
porque tanto Ud., como el infractor perderán de vista
la falta y olvidarán la prohibición.

(7) Tenga en cuenta siempre que esas faltas,
sobre todo las relacionadas con menores, dan origen a
peligros y males mayores.

(8) Las advertencias o recomendaciones como
primer procedimiento, no debe adoptarse en los actos
de reincidencia.

(9) Algunas veces puede ser muy conveniente
que Ud., venza la natural resistencia del infractor solicitando su ayuda
para hacer mejor su servicio.

(10) En los casos de excesivo nerviosismo del
infractor, miedo o impresión frente a la
Policía, sobre todo en menores o mujeres, conviene
iniciar una conversación para desviar la
atención y lograr la calma.

(11) Tenga en cuenta que por corregir en mala
forma estas faltas puede ocasionar un mal mayor así
como lesionan la buena relación que debe existir entre
sociedad y
policía.

(12) Todas las recomendaciones anteriores
sobre el saludo y el uso de frases amables y educadas deben
ser practicadas.

(13) Algunas veces en intervenciones frente a
enamorados que se acarician públicamente o se exhiben
deshonestamente, deben extremarse las precauciones para no
herir la susceptibilidad de los infractores.

(14) Las citaciones o notificaciones para
presentarse a la Delegación deberá hacerlas con
claridad indicando la hora y día en que tengan que
concurrir.

(15) En los casos que tenga que efectuar
arrestos seguirá las prescripciones que sobre este
particular se hacen en el manual en la
parte respectiva. El uso de esposas de seguridad y otras
medidas generalmente no son necesarias para esta clase de
intervenciones.

(16) No permita nunca que su
recomendación sobre el mejor comportamiento sea tomada por el infractor con
signos de
ironía o burla. Corríjalo en este caso con
mayor decisión y hágale notar su mal
proceder.

(17) En algunos casos tampoco es conveniente
ser inflexible en grado extremo, pero asegúrese si va
a hacer alguna concesión, que sea por razones
más fundamentales y de importancia.

(18) No se deje arrastrar por la natural
reacción ante ciertas personas intransigentes. sea al
extremo consecuente y recuerde que la relativa gravedad de la
falta no justifica que gane un enemigo de la
policía.

(19) Toda una intervención en este
tipo de faltas estará orientada siempre a que el
infractor comprenda el mal que Ud., corrige y por qué
lo hace.

(20) No olvide que este tipo de
intervenciones tiene el PNP su mejor oportunidad de realizar
una función educadora.

b. Atención al
Público

Comprende tareas de: Ayuda, colaboración e
información a las personas que lo
necesiten.

Técnica para realizar las actividades de
atención al público.

Una de las actividades más importantes que
efectúa el Policía durante su servicio de
patrullaje a pie, es la de proporcionar constante
atención al público, mediante tareas de ayuda,
colaboración e información, que exigen un
especial cuidado y preparación para poder brindarlas
con eficiencia y agrado.

Es fundamental que el policía efectúe
esta labor con verdadero placer y buena voluntad derivados de
saberse útil y servicial para con la
sociedad.

Estas técnicas las comprenderemos mejor en
razón de la persona a quién va dirigida,
así tenemos:

(1) Ayuda y colaboración al
niño

(a) Tendrá preferente atención para
los niños abandonados y en peligro moral,
averiguando la razón de su estado,
lugar que reside y afines.

(b) Impedirá que los niños ingresen o
deambulen por lugares prohibidos como billares, casas de
juegos, prostíbulos, bares, cantinas, casas de juegos,
videos pub.

(c) Impedirá que los niños sean
explotados en trabajos impropios así como aquellos que
implique vicios como fumar, beber licor, etc.

(d) Si se encontrara niños extraviados los
calmará y tratará con amabilidad,
inspirándoles confianza y seguridad.

(e) Cuando encuentre niños que en horas de
clases se dediquen a vagar, los conducirá a la
Dirección del Colegio.

(f) Pondrá atención en los adultos que
conducen niños, sobre todo si son de apariencia dudosa
o revisten sospecha.

(g) Ayudará a escolares y niños a
cruzar las pistas en calles de tránsito fluido,
deteniendo los vehículos, así como evitara que
los niños practiquen deportes en la
vía pública; vuelen cometas en techos de
azoteas y otros que le posibilite lesiones.

(h) A los menores y jóvenes de aspectos
provincianos y/o desorientados los observará e
interrogará sobre sus padres y domicilio,
procurándoles la solución de sus problemas.

(2) Ayuda y colaboración con las mujeres
y ancianos

(a) A las mujeres que transiten en
compañía de sus hijos, porten paquetes o se
encuentren en estado de gestación, así como a
los ancianos los auxiliará a cruzar la calzada,
así como a subir y bajar de
vehículos.

(b) Orientará a las damas y ancianos cuando
se encuentren confundidos

(c) Cuando encuentre ancianos perdidos en la
vía pública los conducirá a la
delegación para fines de identificación y
conducción a domicilio.

(3) Ayuda y colaboración a enfermos y
necesitados.

(a) A las personas enfermas que requieren ayuda, la
atenderá en la mejor forma, solicitando ambulancia u
apoyo de vehículo para trasladarlas al centro
médico más cercano.

(b) En todos estos casos la ayuda consistirá
en cooperar con ellos, para que se movilicen, ayudarlos a
subir a vehículos, cruzar las calles, a los ciegos,
inválidos y a los mismos ebrios, ayudarlos a cruzar
las calles, hacer llamadas telefónicas, llegar a su
destino.

(c) Personas que sean encontradas tendidas en los
parques y en la vía pública, serán
investigadas para comprobar su estado, a las personas que
hubieran sufrido ataques, serán socorridas buscando un
médico que conozca en las inmediaciones de su sector
de vigilancia, sin perjuicio de brindarles los auxilios
médicos básicos o elementales.

(d) Frente a un enajenado mental actuará
siempre con tino, tratando de calmarlo, hablándole con
lenguaje
amable y protector, no usando frases hirientes que los
violente, procurando su traslado a un sanatorio o centro
médico

(4) Ayuda al turista y al
provinciano.

(a) Tratar en forma cortés y amable,
proporcionándole la información que
requiera.

Para ello debe conocer los Hoteles, servicios
de taxis, casas de cambio,
restaurantes y otros servicios de carácter turístico.

(b) Tendrá cuidado en proporcionar siempre
información clara, concreta y veraz, para lo cual debe
conocer los lugares y zonas de atracción
turística.

(5) Ayuda y colaboración con los
comerciantes y vecinos:

(a) Comunicará todas las deficiencias que
encuentre en sus inspecciones como puertas mal cerradas,
candados, seguros,
ventanas abiertas balcones y paredes.

(b) Las recomendaciones pueden extenderse a falta de
iluminación durante la noche.

(c) Tomar nota de los nuevos vecinos del sector de
vigilancia para presentarle su saludo y ofrecerle
recomendaciones para su seguridad.

(6) Colaboración en problemas de
tránsito vehicular

(a) Colaborar con el personal de tránsito
cuando lo amerite las circunstancias al producirse
congestión vehicular.

(b) En casos de incendios
o calles bloqueadas, colaborar en la regulación del
tránsito.

(d) En los casos de accidentes, además de prestar el
auxilio a los heridos, anotar todos los datos que
pudieran interesar, aplicando el procedimiento operativo
vigente.

(7) Colaboración e información en
general.

(a) El público siempre solicita al
Policía información como ir a algún
lugar, dependencias públicas, bancos comerciales,
calles donde hay un médico, un abogado, un taller de
mecánica, una farmacia, un restaurante,
etc., en todos estos casos el Policía debe estar
preparado para informar adecuadamente.

(b) Deberá portar siempre una guía de
la ciudad.

(TERCERA
SEMANA)

c. Intervenciones (Captura y
detención)

Captura.- Aprehensión física de una
persona ejerciendo la fuerza o violencia.

Detención.- Aprehensión física
de una persona sin ejercer la fuerza o la
violencia.

Comprenden tareas de investigación, preliminar, chequeos y
detenciones, interrogatorios, auxilio a heridos, y
accidentados, aprehensión de indicios y/o evidencias
y custodia de elementos probatorios (cadena de
custodia).

El tema será tratado profundamente en la
parte de procedimientos para realizar las investigaciones de delitos y
faltas.

2. Patrullaje motorizado

El patrullaje en vehículos se realiza en las
ciudades con la misma finalidad del patrullaje a pie, esto es
lograr la PREVENCION de la comisión de delitos y
faltas.

Los vehículos por su mayor movilidad cubren
un mayor radio de acción, en un terreno más
amplio, con las facilidades de la
comunicación mediante una central de
radio.

La tripulación de un patrullero la componen
dos efectivos, un piloto y un operador, el patrullaje en
motos se realiza en dos unidades.

Los vehículos patrulleros cubren servicio de
vigilancia en toda la ciudad, haciéndole
preferentemente en aquellas zonas circundantes o de
difícil acceso por cuyas características no
permite el patrullaje a pie permanentemente.

a. Patrullaje en
vehículos

(1) Verificar antes de salir al servicio el buen
funcionamiento del vehículo, radio y
equipo.

(2) Informarse con la tripulación de servicio
anterior las novedades mediante una apreciación
ligera, que hubiere en el sector de vigilancia.

(3) Tener en cuenta que debe ejercer vigilancia y
ronda, transitando a velocidad
lenta (menor que el tránsito normal), ya que ello le
dará más capacidad de
observación.

(4) Cuando esté detenido mantendrá una
actitud
vigilante y cuidara mucho su compostura.

(5) Deberá detenerse y revisar billares,
cantinas, lugares de diversión, para ubicar a
sospechosos.

(6) Es necesario comprender que para realizar
inspecciones a pie en lugares cuya característica lo
exija así, tendrá en cuenta que la labor es la
misma.

(7) En toda intervención mientras el operador
intervenga, el conductor permanecerá con su arma lista
para cubrir cualquier eventualidad y fuera del
vehículo.

(8) Observará en todo momento las reglas de
tránsito.

(9) En caso de detener a un sospechoso que pueda ser
peligroso deberá conducírsele en el asiento
posterior derecho con el operador, para evitar
fugas.

(10) En toda intervención adoptar las
precauciones necesarias para su seguridad.

(11) En toda persecución de vehículos
que fuguen, comunicar de inmediato a la central de radio,
pidiendo el apoyo necesario.

b. Uso y conducción del
vehículo.

(1) Use el cierre de mano, para arrancar el motor solo
en tiempo de frío.

(2) Arranque apretando el acelerador una o dos veces
antes de hacer funcionar el arrancador en lugar de usar el
cierre.

(3) Antes de arrancar caliente el motor por espacio
de uno o dos minutos, esto ahorra desgaste del
motor.

(4) Mientras el vehículo "calienta" aproveche
para revisar frenos, embrague, instrumentos de
control.

(5) Examine los neumáticos para verificar si
están debidamente inflados con la presión adecuada.

(6) Evite las partidas de golpe y los virajes
bruscos.

(7) Conduzca siempre que sea posible a una velocidad
razonable y uniforme.

(8) Evite toda práctica violenta en la manera
de manejar.

(9) Nunca cambie de velocidad con el motor
acelerado. No fuerce el cambio de marchas.

(10) No aplique los frenos con brusquedad, evitando
que chirríen las llantas.

(11) En las paradas por varios minutos, apague el
motor.

c. Detención e interceptación
de vehículos.

(1) Buscar siempre un lugar conveniente para ordenar
que allí se detenga el vehículo del sospechoso,
procurando esté fuera del curso del tránsito
para evitar congestiones y accidentes.

(2) Tomar en consideración las zonas
iluminadas y posibles vías de escape del
sospechoso.

(3) Anotar el número del vehículo que
detiene antes de dar inicio a su
intervención.

(4) La orden de detenerse debe ser clara y
decidida.

(5) Para llamar la atención del chofer del
otro vehículo de breves toques de claxón. Por
las noches usará linterna, circulina o
megáfono del patrullero.

(6) Dada la orden con la voz indíquele con
señas de la mano donde quiere que se
detenga.

(7) Coloque su vehículo siempre detrás
y ligeramente más a la izquierda del carro
sospechoso.

(8) Vigile todo movimiento
rápido o disimulado del sospechoso. Nunca se
confíe.

(9) Piloto y operador deben salir del carro al
realizar una detención.

(10) El operador debe salir del carro cuando se
detenga y ubicarse en observación detrás del
vehículo detenido, poniendo atención al
tránsito para evitar ser atropellado.

(11) La distancia más conveniente para
detenerse es entre dos a cinco metros.

(12) El policía que interroga se sitúa
detrás de la ventanilla delantera, el policía
que vigila mientras tanto debe hacer sentir su presencia a
los sospechosos para que sepan que son observados desde dos
posiciones.

(13) El Policía que se sitúa en la
parte delantera, vigilará antes que nada cualquier
movimiento sospechoso de manos, destinado a destruir o
arrojar una prueba o empuñar un arma, etc.

(14) Los sospechosos estarán a la vista en
todo momento.

(15) Cuando presuma que los ocupantes del
vehículo por detener, son delincuentes, el operador
debe empuñar su arma y apuntar a los sospechosos antes
que llegue a alcanzar a dicho vehículo.

(16) En estos casos ordenará a los pasajeros
del asiento delantero que pongan las manos en el tablero o
parabrisas y los de atrás con las manos sobre el borde
superior del asiento delantero, sin dejar de apuntar a los
sospechosos desde antes que llegue a su altura.

(17) Cuando se ordene que salgan del vehículo
no debe permitirse nunca que lo hagan por el lado izquierdo
ni tampoco todos a la vez. Deben salir uno por
uno.

(18) El orden más aconsejable para que bajen
del vehículo es el siguiente:

(a) El de la derecha del asiento trasero.

(b) El de la izquierda del asiento
trasero.

(d) El de la izquierda del asiento delantero
(conductor).

(19) Al salir cada sospechoso permanecerá con
las manos en alto apoyadas sobre el vehículo, con las
piernas separadas y nunca juntos unos a otros.

(20) Es conveniente retirar las llaves de contacto
tan pronto hayan bajado todos los ocupantes.

(21) En caso de persecución de
vehículos sospechosos se debe informar a la Central de
Radio la ubicación y dirección de la fuga para
fines de apoyo en la intervención.

(22) Las persecuciones deben realizarse a una
distancia prudencial del vehículo sospechoso sin
perderlo de vista.

(23) Al solicitar documentos, nunca permita que
queden dentro de billeteras, debiendo exigir que el
sospechoso las retire previamente de éstas. Para
evitar apreciaciones mal intencionadas por el público
ajeno al hecho.

d. Uso del Radio y Equipo
Especial.

(1) Uso de la Radio

(a) Es necesario trasmitir los mensajes en forma
clara y concisa, pronunciando correctamente el mensaje a fin
de evitar errores.

(b) Emplear la clave apropiada para el caso que
está interviniendo.

(c) Tener en cuenta el trabajo
recargado de la Central al atender todas las llamadas de las
diferentes unidades, sobre todas aquellas que realizan una
intervención de riesgo.

(d) Cuando solicite apoyo, explique bien a la
central lo que necesita.

(e) Nunca abandone el vehículo, en caso de
tener que bajar la tripulación para intervenir,
mantener la distancia prudencial que permita un rápido
acercamiento al mismo, sin perder el control visual del
mismo.

(f) Al retirarse del vehículo, retire las
llaves de contacto.

(2) Uso de la Sirena

(a) Debe utilizarse solo en circunstancias muy
extremas.

(b) No debe ser utilizada en forma continua, sino
con intervalos de cinco a diez segundos, haciéndola
sonar igual tiempo.

(c) No se confíe demasiado en el
tránsito "libre" que le proporcionará el uso de
sirena, porque todos los conductores no respetan dicha
norma.

(d) Sobrepase a los vehículos por el lado
izquierdo, cuando utilice la sirena.

(e) El uso de la sirena debe ser empleado con la
debida anticipación para advertir a peatones y
automovilistas en general.

(f) Las luces giratorias de emergencia deben usarse
al mismo tiempo que la sirena, tanto de día como de
noche.

(g) Como el uso de sirena es para casos de
emergencia, tenga en cuenta que otros vehículos
también pueden estar usándola (ambulancias,
bomberos) trate de identificar estos sonidos.

(h) Al transmitir mensajes cuando se opera la
sirena, hacerlo cuando se interrumpe su uso, dando el mensaje
en forma clara y en voz alta.

e. Patrullaje en Ríos y
Lagos:

Normas de Prevención

(1) Realizar vigilancia y control de las
embarcaciones que navegan por los ríos y lagos del
territorio nacional verificando si se encuentran realizando
dicha actividad premunidas de la correspondiente
autorización expedida por las autoridades del
sector.

(2) Ejecutar el control y detención de
mercaderías ilícitas que pudieran ser
transportadas en las embarcaciones que navegan por los
ríos y lagos; procediendo a intervenirlas y formular
el Parte respectivo; poniendo a disposición de la
dependencia PNP más cercana al lugar de la
intervención.

(3) Realizar acción cívica en las
poblaciones ribereñas con coordinación con los
miembros de la sanidad PNP; brindando la atención
médica a los habitantes.

(4) Efectuar el control e identificación de
las embarcaciones que navegan por los ríos y lagos;
especialmente en aquellos que lo hacen y las zonas conocidas
de tráfico ilícito de drogas y
contrabando; tomando las precauciones
necesarias para evitar ser objeto de atentado o ataque
sorpresa.

(5) Realizar operativos de control, en
coordinaciones en las naves de la Armada Peruana y
Ejército Peruano; destinadas a identificar a personas
sospechosas, requisitoriados y/o implicados en la
comisión de delitos y faltas.

(6) Efectuar labores de auxilio a las personas que
se encuentren heridas o accidentados, trasladándolos a
los centros hospitalarios más cercanas al lugar del
hecho.

(7) Realizar acciones
de apoyo cuando encuentre en su travesía;
embarcaciones que hayan sufrido algún percance;
auxiliando a los pasajeros trasladándolos a lugar
seguro.

(8) Vigilar, controlar e identificar a las
embarcaciones que navegan en horas de la noche y madrugada;
registrando los compartimientos, tomando las medidas
correspondientes para evitar ataques sorpresa.

(9) Vigilar, controlar e identificar las
embarcaciones que navegan por aguas territoriales;
identificando a sus ocupantes así como verificando si
cuentan con la autorización para realizar dicha
travesia; procediendo en caso contrario a orientarlos sobre
la ruta a seguir.

Procedimientos

(1) Antes de realizar el patrullaje fluvial y/o se
deberá formular el Plan de Viaje
respectivo; que contendrá todos los puntos por
recorrer; haciendo de conocimiento de su comando respectivo con la
debida anticipación.

(2) Verificar que la nave se encuentre debidamente
abastecida de combustible y con la reserva respectiva, asi
como las condiciones de operatividad adecuada (extintores,
luces, baterías, chalecos salvavidas, chalecos,
antibalas, herramientas, radio y
botiquín).

(3) Durante su travesía se
controlarán en cada población donde exista dependencia
policial; informándose de cualquier situación
que sea necesaria de conocimiento.

(4) En caso de intervención a naves cuyos
tripulantes estén incursos en delito de TID
procederán de la siguiente manera:

– Registro
minucioso de sus ocupantes; a fin de detectar armas y
explosivos que pudieran llevar consigo; procediendo a su
decomiso.

– Los efectivos PNP que intervienen tomarán
las medidas del caso para evitar ataques por parte de otros
delincuentes que pudieran viajar en otra nave; para el efecto
ubicará personal PNP en la cubierta de la nave a fin
de vigilar cualquier situación de peligro;
procediéndose a enfrentar cualquier
eventualidad.

– Formular el Acta de decomiso de la droga.

– Solicitar si el caso lo requiera el refuerzo
necesario a su base.

– Remolcar la nave con sus ocupantes y la droga
decomisada a la dependencia policial de cuya sede pertenece;
formulando el correspondiente Parte de Remisión
adjuntando el Acta Respectiva.

(5) Caso de encontrar delincuentes que hayan
cometido delitos; procederán de la siguiente
manera:

– Registrar a las intervenidos y la nave; incautando
las armas y especies que constituyeron la prueba del delito;
formulando el Acta respectiva.

– Trasladar la nave en sus ocupantes y la
mercadería a la dependencia policial más
cercano, formulando el Parte de Remisión.

– Si las circunstancias lo exigieran por la magnitud
de los hechos, solicitará apoyo por medio de la
radio.

f. Patrullaje Aéreo:

Normas de Prevención

(1) Realizar vigilancia y control de las
embarcaciones aéreas que operan por las zonas de selva
alta y baja y cuando las circunstancias lo requieran en zonas
de sierra del territorio nacional, verificando si se
encuentran realizando dicha actividad premunidas de la
correspondiente autorización expedida por las
autoridades del sector.

(2) Ejecutar el control y detención de
mercaderías ilícitas que pudieran ser
transportadas en las embarcaciones que operan en estas zonas
con o sin turistas; procediendo a intervenirlas y formular el
Parte respectivo; poniendo a disposición de la
dependencia PNP más cercana al lugar de la
intervención.

(3) Realizar acción cívica en las
poblaciones ribereñas con coordinación con los
miembros de la sanidad PNP; brindando la atención
médica a los habitantes.

(4) Efectuar el control e identificación de
las embarcaciones que operan en las zonas aero portuarias;
especialmente en aquellos que lo hacen y las zonas conocidas
de tráfico ilícito de drogas y contrabando;
tomando las precauciones necesarias para evitar ser objeto de
atentado o ataque sorpresa.

(5) Realizar operativos de control, en
coordinaciones en las naves de la Fuerza Aérea Armada
y Ejército Peruano; destinadas a identificar a
personas sospechosas, requisitoriados y/o implicados en la
comisión de delitos y faltas.

(6) Efectuar labores de auxilio a las personas que
se encuentren heridas o accidentados, trasladándolos a
los centros hospitalarios más cercanas al lugar del
hecho, especialmente en zonas de alta montaña, con el
apoyo de helicópteros.

(7) Realizar acciones de apoyo cuando encuentre en
su travesía; naves que hayan sufrido algún
percance; auxiliando a los pasajeros trasladándolos a
lugar seguro.

(8) Vigilar, controlar e identificar a las naves que
tiendan a operar en horas de la noche y madrugada;
registrando los compartimientos, tomando las medidas
correspondientes para evitar ataques sorpresa.

Procedimientos

(1) Antes de realizar el patrullaje aéreo y/o
se deberá formular el Plan de Viaje o de ruta
respectivo; que contendrá todos los puntos por
recorrer; haciendo de conocimiento de su comando respectivo
con la debida anticipación.

(3) Durante su traslado cumplirán las normas
de navegación aérea; informando de cualquier
situación que sea necesaria y de conocimiento
inmediato.

(4) En caso de intervención a naves cuyos
tripulantes estén incursos en delito de TID
procederán previa coordinación con la base
aérea de la siguiente manera:

– Registro minucioso de sus ocupantes; a fin de
detectar armas y explosivos que pudieran llevar consigo;
procediendo a su decomiso.

– Los efectivos PNP que intervienen tomarán
las medidas del caso para evitar ataques por parte de otros
delincuentes que pudieran viajar en otra nave; para el efecto
ubicará personal PNP en la la rampa de despegue a fin
de vigilar cualquier situación de peligro;
procediéndose a enfrentar cualquier
eventualidad.

– Formular el Acta de decomiso de la
droga.

– Solicitar si el caso lo requiera el refuerzo
necesario a su base.

(5) Caso de encontrar delincuentes que hayan
cometido delitos; procederán de la siguiente
manera:

– Registrar a las intervenidos y la nave; incautando
las armas y especies que constituyeron la prueba del delito;
formulando el Acta respectiva.

– Trasladar la nave en sus ocupantes y la
mercadería a la dependencia policial más
cercano, formulando el Parte de Remisión.

– Si las circunstancias lo exigieran por la magnitud
de los hechos, solicitará apoyo por medio de la radio
a la base aérea más cercana.

3. Patrullaje Montado

a. Técnica para el patrullaje a
caballo

(1) Las medidas de seguridad en el patrullaje en
acémilas, son en forma general las mismas que se
emplean en el patrullaje a pie y motorizado.

(2) Se evitará que el Policía
efectúe aisladamente su servicio en acémilas,
siempre deberá realizarlo en pareja.

(3) El ganado deberá ser revisado antes y
después del patrullaje a fin de evitar imprevistos;
asimismo se constatará que el equipo y armamento se
encuentre conforme.

(4) El recorrido que efectuará la patrulla,
será estudiado minuciosamente en una carta
geográfica, obteniéndose información
adicional de personas que frecuentan por la zona a fin de
conocer los puntos críticos y la posible identidad
de elementos al margen de la ley; en suma planificar
previamente el itinerario a cumplir.

(5) Durante su recorrido marcharán al paso
manteniéndose a una distancia de 10 a 12 metros., a
fin de prevenir sorpresas y protegerse mutuamente, sin
perderse del contrario visual mutuo.

(6) Al inspeccionar lugares donde puedan ocultarse
elementos sospechosos, un integrante de la patrulla
efectuará la inspección mientras el otro lo
protegerá a prudente distancia.

(7) Caso de tener que pernoctar en un poblado, dejar
a buen recaudo el ganado, equipo y prendas. las armas cortas
y largas llevarlas consigo y con la seguridad del caso
prestas a ser utilizadas.

B. TECNICAS DEL PATRULLAJE
RURAL

1. Esta modalidad de servicio debe ser ejecutada por
una pareja de policías, cuando tenga que realizarse
por zonas muy alejadas y por tres o más cuando las
condiciones del terreno y distancias, así lo
precisen.

2. De acuerdo a la topografía de la jurisdicción,
lugares habitados, accesibles y vías de comunicación la jurisdicción
policial será dividida en ZONAS DE PATRULLAJE, a las
que denominará Zonas de Patrullaje No. 1, 2, 3,
etc.

3. Se agrupará en una o más Zonas de
Patrullaje a los centros poblados unidos por carreteras, para
que el patrullaje pueda desarrollarse en vehículos
mientras sea posible.

4. La Delegación PNP, comprometida
deberá contar, por las informaciones de Patrullas
anteriores, con conocimiento sobre los detalles de
interés policial de cada Zona de Patrullaje, los
cuales serán permanentemente incrementados, debiendo
contener:

a. Croquis de la Zona de Patrullaje, con
indicación de los centros poblados, carreteras,
vías férreas, caminos de herradura, senderos;
ríos y puentes, lagunas, haciendas; altitud de cada
poblado y de otros puntos importantes; zonas peligrosas para
emboscadas a la patrulla rural; cuevas y otros puntos donde
puedan esconderse los elementos que viven al margen de la
ley, etc.

b. Cuadro de distancias entre los centros poblados y
otros puntos importantes de la zona de patrullaje.

c. Relación nominal de las autoridades
políticas judiciales, municipales,
militares; con sus respectivas firmas y sellos que
usan.

d. Relación de centros industriales,
haciendas, fábricas, etc., con los detalles de su
organización y funcionamiento que sea
necesarios o pudieran interesar.

e. Relación nominal de poseedores de armas de
fuego, con las características de cada arma;
incluyendo los clubes de tiro.

f. Relación nominal de las personas
importantes de cada centro poblado.

g. Relación nominal de
requisitoriados.

h. Notas judiciales y de otras
autoridades.

i. Otros datos de interés.

5. El ganado perteneciente a la Delegación
Policial será revistado antes y después del
patrullaje.

6. El efectivo del Puesto será dividido en
Grupos de patrullaje rural.

7. Un mismo grupo de
patrullaje rural, deberá cubrir este servicio varias
veces consecutivas, en una misma zona de patrullaje rural, a
fin de familiarizarse con la zona y sus
pobladores.

8. Cada grupo de patrullaje rural, rotará en
este servicio, por todas las zonas de patrullaje rural, en
las que sea dividida, la jurisdicción.

9. Cada grupo de patrullaje, llevará consigo
la Papeleta de Patrullaje Rural, en la que deberá
consignarse:

a. Unidad, Sub-Unidad.

b. Jerarquía, nombre del personal que
constituye el grupo de patrullaje rural, empezando por el de
mayor graduación y/o por el más antiguo que
comandará la patrulla rural; es conveniente que cuando
la zona de patrullaje rural, incluya un centro poblado muy
alejado, el grupo sea comandado por el Clase Adjunto al
Delegado Policial ó por este, a fin de facilitar
cualquier problema importante que resolver.

c. Itinerario. El que deberá ser respetado
íntegramente salvo casos de fuerza mayor, en que se
hará conocer a la sede de la Delegación la
variación realizada, por fines de
seguridad.

d. Misiones:

(1) Misión Principal: Patrullaje de la
Zona

(2) Misión secundaria: la que sea determinada
u ordenada.

(a) Complementación de notas judiciales de
otras autoridades, capturas, notificaciones, prestar
garantías, etc.

(b) Obtener información

(d) Necesidades sobre integración o actualización de
la infraestructura general de la Zona de Patrullaje
Rural.

(e) Evaluar y determinar aquellas zonas inaccesibles
al servicio policial y que puedan ser utilizadas por
elementos de mal vivir.

e. Fecha, firma y sellos del Delegado
Policial

f. Dejar espacios para la firma de las autoridades o
personas notables de cada centro poblado, en el orden
establecido en el itinerario.

(1) A un mismo tiempo no es conveniente nombrarse
más de dos servicios de patrullaje rural, salvo que
las circunstancias y efectivos del pueblo lo
permitan.

(2) El personal que integra el grupo de Patrullaje
Rural saldrá a este servicio con su respectivo
armamento y munición con la ropa apropiada para la
zona y estación así como con los útiles
de aseo necesario que les permita una buena
presentación en todo punto del itinerario;
recomendándose llevar además del equipo
rutinario aquellos como machetes, implementos para primeros
auxilios, linternas, larga vistas, sogas, implementos
para descanso, elementos de abrigo, impermeables en las zonas
lluviosas, agua,
alimentos
secos, y cartas
geográficas de la zona y otras.

(3) El recorrido que efectuará el grupo de
patrullaje rural, será estudiado minuciosamente en una
carta geográfica, en los cuadros de distancia y
obteniendo información adicional de las personas que
frecuentan la zona, a fin de planificar convenientemente las
acciones de dicho grupo.

(4) Deberá preverse los lugares donde exista
alimentación para el personal y ganado,
combustible, posibles lugares de descanso, así como
las áreas que serán inspeccionadas.

(5) El grupo de patrullaje, leerá las
informaciones contenidas en los fólderes especiales de
la correspondiente zona de patrullaje, así como las
copias de los informes
de patrullas anteriores y que deben obrar en dichos
fólderes.

(6) El grupo de patrullaje rural, será
revisado minuciosamente por el Delegado Policial antes de
partir, incluyendo el ganado y vehículos a
utilizarse.

(7) Durante su recorrido marcharán al paso si
están en acémilas, manteniéndose a una
distancia de 10 a 12 metros, según los accidentes del
terreno.

(8) Durante el desplazamiento observarán los
alrededores minuciosamente anotando aquellas informaciones
que sirvan para ampliar su carta geográfica, cuadros
de distancias, libro azul
del puesto o el folder de zona de patrullaje.

(9) Inspeccionarán los lugares donde puedan
ocultarse elementos sospechosos, debiendo un Policía
efectuar la inspección mientras el otro en actitud
vigilante y a prudente distancia lo protege.

(10) Interrogará a todos los
transeúntes y elementos sospechosos,
solicitándoles sus documentos de identidad, e
inquiriéndoles por su procedencia, destino, trabajo,
domicilio, motivo de su presencia, objetos que porta, etc.;
debiendo en todo momento usar un tono amable y
cortés.

(11) Deberá dialogar con los moradores que
encuentre a su paso, haciéndoles conocer que el motivo
de su presencia es de carácter preventivo y
solicitándoles información sobre elementos
extraños y/o sospechosos que merodean el
lugar.

(12) Proporcionar orientación, consejo, ayuda
a los viajeros que encuentre a su paso, así como
auxilio a los vehículos con desperfectos.

(13) Detendrá la marcha de los
vehículos que transiten por la zona, realizando un
chequeo policial de la carga, pasajeros y documentación pertinente anotando el
día, hora, marca del
vehículo, número de placa y nombre del
conductor; haciendo visible su presencia.

(14) Tomará nota de los peligros que
ofrezcan: derrumbes, huaycos, lagunas, ríos, puentes
estado de las vías, etc., sin perjuicio de adoptar las
medidas adecuadas de apoyo según las urgencias del
caso.

(15) Recibir las denuncias que le presenten los
moradores a su paso tratando de solucionarlos cuando
esté a su alcance, u orientándolos sobre el
trámite que se darán a sus
denuncias.

(16) Realizará investigaciones e indagaciones
sobre individuos que se dediquen a la caza y pesca
ilegal, contrabando, robo de ganado y tráfico de
estupefacientes.

(17) Recogerá el ganado extraviado
entregándolos a sus dueños o a la autoridad
municipal del pueblo más cercano bajo el
correspondiente recibo.

(18) Inspeccionará los lugares de alojamiento
público (hoteles, pensiones, tambos) averiguando sobre
las actividades de las personas que se alojan tratando de
determinar cualquier posible acción
delictiva.

(19) Verificará la documentación de
los conductores de ganado.

(20) Actividades a realizarse en los centros
poblados, especial en aquellas donde deben
pernoctar.

10. Dejar a buen recaudo el ganado, equipo prendas,
armamento. Las armas cortas llevarlas consigo, las largas
inutilizarlas sacando alguna pieza y llevándola
consigo; así también los documentos.

11. Asearse y uniformarse correctamente.

12. Visitar en sus oficinas a las Autoridades
Políticas Municipales, Eclesiásticas,
Judiciales. Indagar por sus necesidades dentro del campo
policial y tratar de solucionarlos. Solicitarles
colaboración para el cumplimiento de la misión.
A una de ellas hacerles firmar la papeleta de patrullaje
rural; a falta de estos hacer firmar por una persona
importante del lugar a los que también se debe
visitar.

13. Visitar la sede las directivas de las
comunidades campesinas centros de trabajo, clubes sociales,
centros de educación, indagar por sus necesidades
y tratar de solucionarlos.

14. No cometer actos reñidos con la moral y
buenas costumbres ni entregarse a diversiones impropias pues
debe recordar en todo momento que está de
servicio.

15. Frente a hechos policiales, cuando no es posible
realizar las investigaciones del caso de acuerdo a lo
dispuesto en el reglamento de procedimientos policiales,
formular el parte respectivo y denunciar ante la autoridad
competente del lugar del hecho. Entregar el duplicado del
parte al Delegado Policial, junto con el informe de
patrullaje rural.

16. Frente a hechos policiales que acusan delitos
de acuerdo a lo dispuesto en el reglamento, realizar las
investigaciones del caso en el lugar del hecho, levantar
croquis y planos, hacer inspección ocular, levantar
actas, solicitar la realización de necropsias y
certificados médicos, tomar manifestaciones a las
víctimas y testigos para evitar que éstos
tengan que concurrir a la sede del puesto policial con
perjuicios económicos. El Autor o autores del delito
serán conducidos a la Delegación Policial con
todo lo actuado que deberá servir para que el Delegado
formule el Atestado sin tener que viajar al lugar del hecho o
realizar la
investigación.

En caso de difícil solución el Jefe de
Grupo de Patrullaje Rural deberá solicitar la
presencia del Delegado Policial o Adjunto, por los medios
más rápidos.

17. Acción social que debe realizar el
Patrullaje Rural

a. Orientar a los campesinos mientras sea posible
sobre aspectos de la vida cotidiana, limpieza e higiene
personal para regadíos, formas de combatir las
enfermedades
corporales las de los animales y
plantas;
nuevas leyes dadas por el gobierno,
formas como no pueden ser explotados en sus trabajos en la
venta de
sus productos,
etc.

b. Visitar los colegios para indagar sobre los
problemas de comportamiento y ausentismo, etc. promoviendo
reuniones con los padres de familia para conocer sus
problemas.

c. Propiciar reuniones de los representantes de las
comunidades de tipo policial.

d. Visitar los clubes sociales y deportivos.
Insinuar la realización de partidos amistosos entre
éstos y escuelas, centros de trabajos, comunidades
campesinas,. Orientar para una buena educación
física.

e. Visitar los clubes de tiro. Orientar sobre la
limpieza y conservación de las armas. Enseñar
el manejo a los socios, etc.

f. Visitar los centros de trabajo. hablar con los
Directivos y Dirigentes sindicales. Tratar de solucionar sus
problemas. Amigablemente hablar con los directivos cuando se
constate abusos en agravios de los trabajadores.

g. Tomar nota de los enfermos que pudieran necesitar
asistencia médica o enfermedades contagiosas para
solicitar la atención médica
respectiva.

h. Representar a la PNP en ceremonias oficiales que
se realizan en los centros poblados.

i. Dar cuenta y solicitar la intervención de
las autoridades correspondientes en caso de epidemias en las
personas y animales, así como plagas en las plantas,
etc.

j. Levantar la moral de los trabajadores en labores
comunales en construcción de caminos, locales
públicos, etc., orientar la obra, ayudarlos cuando sea
necesario.

(1) El servicio de patrullaje rural permanentemente
tratará de obtener sobre la presencia de elementos que
traten de soliviantar el orden constitucional y/o que
estén abocados en crear enfrentamientos
políticos o se presume pertenezcan a grupo
guerrilleros o los ayuden.

(2) Actividades al retornar a la sede de la
Delegación Policial.

(a) El grupo de patrullaje rural deberá ser
revistado de inmediato.

(b) El Jefe de la Patrulla Rural en
colaboración con los demás del grupo
formulará el informe de patrullaje rural en el que se
deberá consignar minuciosamente todas las actividades
realizadas y los datos recopilados.

(c) Los duplicados de los partes formulados por
faltas se acompañaran al informe para luego integrar
el archivo de
partes de la Delegación Policial.

(d) Todos los actuados, diligencias, incautaciones,
planos, manifestaciones, etc., producto
de la investigación sobre delitos, igualmente
serán entregados con el informe para que el Delegado
Policial, formule el parte o atestado y de cuenta a la
autoridad competente.

(e) La papeleta de patrullaje rural, una copia del
informe será archivada en el fólder especial de
la zona de patrullaje para explotarse en futuros
servicios.

II-UNIDAD

EL TRANSITO VEHICULAR Y LOS
VEHÍCULOS

EL
TRANSITO

(CUARTA
SEMANA)

Asegurar el cumplimiento de la Ley de
Tránsito es una función muy incomprendida,
muchas veces ingrata, porque como tiene que entenderse
directamente con la conducta
humana, en no pocas ocasiones se entra en conflicto con
las actividades que frecuentemente son negativas hacia la
actividad de control que se ejerce sobre las que manejan
vehículos. Sin embargo, esta acción tiene que
llevarla a cabo la Policía por la intima
relación que tiene la comisión de infracciones
con la producción de los accidentes que es lo
que, como último objetivo,
trata de evitar, reducir o hacer menos grave la autoridad
policial.

La asignatura tiene como objetivo general,
desarrollar en los alumnos los conocimientos necesarios del
rol específico de la PNP en Actividades de
Tránsito, consignadas dentro del conjunto de normas
legales, así como la participación,
atribuciones de otras autoridades que participan en la
regulación de tránsito, en materia de
autorización de circulación, utilización
y señalización de las vías
terrestres.

CONOCIMIENTOS BÁSICOS DE
TRANSITO

I. CONCEPTO DE
TRANSITO

Es el acto que efectúan los peatones,
animales, vehículos y cualquier otro medio de transporte, ya sea actuando individualmente o
en conjunto, mientras usen la vía de
circulación con propósitos de
traslación.

Etimológicamente la palabra tránsito
proviene del vocablo latino transitus, que quiere decir
transitar, desplazarse cambiar de un lugar a otro.

Es una actividad propia del reino animal, tanto
racional como irracional, diferenciándose en que el
transitar de los animales es instintivo y el transitar del
hombre es
conciente y razonado. Los animales por el instinto de
conservación o procreación se desplazan a
grandes distancias, en busca de alimentos o en pos de hembra
en celo. El hombre
se desplaza por diferentes lugares, por los continentes del
globo terrestre, por el cosmos, por el afán de
superación. De las veinticuatro horas del día
el hombre vive transitando por lo menos las dos terceras
partes, concurriendo a las escuelas, colegios, universidades,
centros de trabajo, a las iglesias, mercados,
hospitales, etc.

II. CLASIFICACIÓN

El tránsito se clasifica teniendo en cuenta
el medio a través del cual se desplaza el hombre.
Tenemos entonces:

Tránsito Acuático.- Es aquel que
se realiza utilizando el
agua como medio, ya que sean mares, lagos y
ríos, tomando el nombre de tránsito
marítimo, lacustre o fluvial, respectivamente, o
mejor dicho aquella circulación que se lleva a
cabo en la hidrosfera.
Tránsito Aéreo.- Es el que lleva
a cabo utilizando como medio el aire, o
sea la parte que llamamos atmósfera.
Tránsito Terrestres.- Se lleva a cabo
desplazándose sobre la superficie de tierra, en la parte que llamamos
litósfera, utilizando los cambios pedestres, de
herradura, carreteras, líneas férreas,
etc.

Para cumplir con esta actividad y en los
diferentes medios de que hablamos, el hombre dispone en la
actualidad de una serie de vehículos motorizados y
sin motor, que utilizando las vías terrestres,
acuáticas o aéreas, unes los pueblos,
continentes del globo terrestre, enlazando a los hombres
hermanando a los pueblos y los estados. En nuestro tema nos
vamos a concretar en lo concerniente al tránsito
terrestre.

III. ELEMENTOS DEL TRANSITO

La Academia de Tránsito de la Guardia
Civil de España dependiente de la
Dirección General de Tráfico del Ministerio
del Interior de ese país: en el texto
"Investigación de Accidentes de Tráfico",
tentativamente indica que:

"…el Accidente de Tránsito es el
resultado final de un proceso en el que se encadenan diversos
eventos, condiciones y conductas. Los
factores que desembocan en un accidente (que produce un
daño material al vehículo
y/o físico y anímico al conductor) surgen
dentro de la compleja red de interacciones entre el
conductor, el vehículo y la vía en unas
determinadas condiciones ambientales".

Por tanto las causas de estos siniestros
habrán de deducirse en Función de los
Elementos de Tránsito o los elementos del
accidente que, en todo caso, son tres:

El hombre
La vía (incluyendo las condiciones
ambientales)
El vehículo

ELEMENTO DEL HOMBRE

El elemento más importante que interviene
en el tránsito es el hombre. El hombre es una
armonía y compleja entidad que posee las cualidades
necesarias y suficientes para ser un buen usuario de la
vía. Solamente seria necesario que adquiera ciertas
habilidades y destrezas además de aprender las
reglas consecuentes.

Depende de la buena o mala condición
psico-física del hombre para que su
actuación sea correcta o incorrecta. En este
último caso sus actos generarían
infracciones a la norma establecida o a las reglas de
seguridad propiciando accidentes.

El elemento hombre participa en la
circulación de muchas maneras directas o
indirectas. Es de suma importancia
identificarlas:

Cómo reacciona al conducir un
vehículo (conductor)
Las actitudes más comunes al cruzar una
calle (peatón)
El comportamiento que observa en un
vehículo en movimiento (ocupante).

ELEMENTO VÍA

Es la superficie sobre el cual se desplazan los
vehículos, peatones y excepcionalmente animales,
pudiendo estar circunscrita a los límites de
propiedad. Su diseño, contrariamente lo que se
espera de ello, muchas veces puede influir en la
producción de un accidente de tránsito.
Esto ocurre, especialmente, cuando presenta
características especiales respecto de su nivel o
por su configuración y que eventualmente propicien
problemas en la circulación. Esta situación
es más notoria en las curvas en donde el exceso de
velocidad o la desatención momentánea puede
propiciar que el vehículo sufra los efectos de la
fuerza centrífuga y se salga por la
tangente.

Los accidentes más frecuentes en este
tipo son el despiste y volcadura.

Partes de la Vía
a. En la zona urbana
1. Acera
2. Es la parte de la vía designada
  para el tránsito de peatones, comprendida
  entre el sardinel o el lindero lateral de la
  calzada y la línea de propiedad
  adyacente.
  Es la parte de la vía de
  circulación señalada para el
  tránsito de vehículos. Se dice que
  está canalizada cuando se halla dividida por
  marcas reglamentarias en dos o
  más senderos, canales o carriles de
  circulación.
3. Calzada
  Es la parte de la calzada, en su
  intersección, señalada para el paso
  de peatones, esté o no demarcada en su
  superficie.
4. Crucero de peatones
  Es el espacio existente entre la calzada y
  acera que construido o no demarcado o no
  está destinado a diferentes líneas.
  Pueden ser jardines, zonas de estacionamiento,
  paraderos, etc.
5. Faja Lateral
  Es el área comprendida dentro de la
  prolongación o conexión de la
  línea del sardinel o las líneas
  laterales de la calzada de dos o más
  vías (calles en la zona urbana y carreteras
  en la zona rural) que se cruzan en ángulo
  recto o aproximadamente. Es el área dentro
  del cual, los vehículos que circulan por dos
  o más de las vías diferentes (que se
  unen a cualquier ángulo, pueden entrar en
  conflicto).
6. Intersección
7. Zona de Seguridad

Es el área o espacio dentro de la calzada
marcado especialmente para el refugio exclusivo de los
peatones.

b. En la zona rural

Berma
Es la parte de la carretera continua a la
calzada, destinada a vehículos detenidos, al
tránsito en casos de emergencia y también
como soporte lateral de la base y capa superficial de
la calzada.
Carretera

Es la vía de circulación
pública por donde transitan personas, animales y
vehículos fuera de las poblaciones.

CLASIFICACION DE LAS VIAS

Por su nomenclatura
: Av., Jr. y Calle

Por su predominancia : Residenciales, Comerciales
e Industriales.

Vías de diseño especial : Autopistas,
Vías Expresas

ELEMENTO VEHÍCULO

El vehículo, dentro de los términos o
frases empleados en la legislación vial peruana
siempre que no se establezca de una manera expresa algo
diferente, es todo artefacto sobre el que se puede
transportar personas o cargas en la vía pública
a excepción de los aparatos movidos por
tracción humana o los operados exclusivamente sobre
rieles.

La contribución del vehículo en la
problemática de los accidentes de tránsito se
exterioriza cuando alguna parte de su estructura, equipo, accesorios o carga
resultan defectuosos o peligrosos con las normas de
operación.

El vehículo como uno de los elementos del
transporte puede proporcionar una condición que
combinada con otras puede dar lugar a la producción de
un accidente de tránsito; sin embargo, cada una de
ellas contribuye en distinta proporción.

Generalmente el vehículo como tal, es el que
menos contribuye a la producción de un siniestro de
todas maneras es el hombre quien tiene gobierno sobre
él y en última instancia es quien responde por
un buen o mal funcionamiento.

DEFINICIÓN DE TERMINOS

Bache.-Hoyo en la calzada o en la vía de
circulación, a cusa de su deformación por el
uso del tránsito vehicular o por efectos de su misma
construcción.

Badén.-Zanja pequeña enlosada
construida transversalmente en la calzada, sirve para que
los vehículos disminuyen su velocidad o para dar a un
corto caudal de agua.

Berma.-Es la parte de la carretera, contigua a la
calzada, destinada a los vehículos detenidos, al
tránsito en casos de emergencia y también como
soporte lateral de la base y capa superficial.

Autopista.-Vía de circulación
construida especialmente para el tránsito vehicular a
altas velocidades. Es la vía expresa con limitaciones
total de accesos y todas las intersecciones a
desnivel.

Carril.-Canal de
circulación.

Conducir a la defensiva.- Conducir tomando
en cuenta la posibilidad de falta de destreza, prudencia y
conocimiento del "otro conductor".

Cuneta.-Es la zanja construida al lado de la
calzada para recibir o conducir las aguas de la lluvia o de
otro origen.

Ecuánime.–Equilibrio, imparcial, que tiene ecuanimidad.
Conductor de un vehículo que no presenta
síntomas de haber ingerido bebidas
alcohólicas.

Encandilamiento.- Deslumbramiento.

Examen de dosaje etílico.- Es la
prueba química que permite determinar la
concentración alcohólica en la
sangre.

Giba.- Elevaciones construidas a lo ancho
de la calzada, para obligar a disminuir, la velocidad de
los vehículos.

Gradiente.- Se llama así a la
elevación longitudinal de la vía con respecto a
la horizontal.

Inmunidad.- Privilegio de que gozan ciertos
funcionarios públicos que por razón de sus
cargos no pueden ser detenidos, salvo flagrante
delito.

Milla.- Unidad de medida de longitud. Existen
dos tipos: La milla terrestre o milla inglesa de 1.609.3
metros y la milla marítima de 1.852 metros. Esta
última equivale a un minuto del arco meridiano
terrestre.

Pendiente.- Es la caída longitudinal
de la vía con respecto a la horizontal. Se le calcula
en términos de porcentaje.

Peralte.– Inclinación de la calzada
hacia el lado interno de las curvas para contrarrestar la
fuerza centrífuga. Diseño real construido en
las curvas. Para dar mayor seguridad a los vehículos
que transitan.

Privilegio de paso.- Es el derecho de paso de
un vehículo o peatón para continuar de manera
reglamentaria en preferencia a otro vehículo o
peatón que se acerque bajo tales circunstancias en
dirección, velocidad y proximidad que puedan producir
riesgos.

Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6